房管局上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃

1、房管局2010年上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃2010年上半年，我局在區(qū)委、區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)和市住房保障和房屋管理局的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和九屆市委十次、十一次全會(huì)等重要會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)府的要求，緊緊圍繞確保世博成功舉辦和行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的主線，按照年度工作安排，堅(jiān)持一手抓世博籌辦，一手抓重點(diǎn)工作推進(jìn)，各項(xiàng)工作全面、有效、穩(wěn)步開(kāi)展，為全年工作任務(wù)的完成奠定了良好基礎(chǔ)。一、迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)全面完成上半年，進(jìn)一步加大了推進(jìn)和收尾工作力度，實(shí)現(xiàn)了迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)的全面完成。（一）居住房

2、屋立面整治以淮海中路、衡山路、肇嘉浜路虹橋路、華山路漕溪北路、內(nèi)環(huán)沿線、滬閔高架、輕軌、世博園區(qū)道路兩側(cè)為重點(diǎn)，按照整容、整治、整潔的要求，迎世博600天行動(dòng)中共完成421萬(wàn)平方米的居住房屋立面整治。（二）舊住房綜合改造以內(nèi)環(huán)、滬閔及中環(huán)高架沿線兩側(cè)縱深500米范圍為重點(diǎn)，迎世博600天行動(dòng)中共完成多層綜合改造481萬(wàn)平方米、高層綜合整治289萬(wàn)平方米、居民住宅二次供水設(shè)施改造1080萬(wàn)平方米、舊住房家庭衛(wèi)生設(shè)施改造3000戶、既有建筑節(jié)能改造57萬(wàn)平方米。（三）歷史街區(qū)整治和優(yōu)秀歷史建筑修繕以我局牽頭實(shí)施的武康路歷史街區(qū)綜合整治以及武康大樓、西湖公寓、集雅公寓、黑石公寓等優(yōu)秀歷史建筑修繕為重

3、點(diǎn)，迎世博600天行動(dòng)中完成“一片兩線八點(diǎn)”修繕和整治工作，并完成淮海大樓、瑞華公寓優(yōu)秀歷史建筑修繕以及武康路旅游咨詢中心、徐匯老房子藝術(shù)中心改造工程。（四）房屋拆遷基地整治迎世博600天行動(dòng)中共完成西薛家宅、麥琪里、漓江山水等房屋拆遷基地的整治工作，整治內(nèi)容包括外環(huán)境整治、拆房垃圾清運(yùn)，實(shí)現(xiàn)基地內(nèi)拆房建筑垃圾堆放有序或及時(shí)清運(yùn)，基地外圍整潔美觀。（五）廉租住房擴(kuò)大受益面按照應(yīng)保盡保的原則，積極開(kāi)展擴(kuò)大廉租住房受益面工作，迎世博600天行動(dòng)中共新增廉租住房租金配租家庭1355戶。（六）窗口服務(wù)優(yōu)化根據(jù)窗口服務(wù)行業(yè)迎世博總目標(biāo)“四個(gè)一流”的要求，從加強(qiáng)軟硬件建設(shè)方面著手，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，規(guī)范

4、服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，逐步完善房地產(chǎn)交易登記服務(wù)窗口整體建設(shè)；搭建由區(qū)房管、工商、物價(jià)組成的聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)，開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，全面提升房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)服務(wù)水平。二、城市運(yùn)行和應(yīng)急保障各方面情況平穩(wěn)為做好世博期間的城市運(yùn)行服務(wù)和應(yīng)急保障工作，專門(mén)成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制訂了徐匯區(qū)房管局保世博，加強(qiáng)城市運(yùn)行服務(wù)和應(yīng)急保障工作方案匯編，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，整體運(yùn)行情況有序平穩(wěn)。（一）住宅小區(qū)管理開(kāi)展迎世博居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治，實(shí)施小區(qū)經(jīng)理每日查、物業(yè)服務(wù)企業(yè)雙周查、房管辦事處每日查以及房管局每周抽查制度，推行網(wǎng)格化管理，結(jié)合每月住宅小區(qū)“清潔日”活動(dòng)，努力營(yíng)

5、造“文明、整潔、有序”的居住環(huán)境。全面落實(shí)住宅小區(qū)世博安全防范工作檢查制度，加強(qiáng)對(duì)水箱、蓄水池、水泵房、地下車庫(kù)、架空層、設(shè)備機(jī)房、監(jiān)控室等重點(diǎn)目標(biāo)和重點(diǎn)部位檢查，落實(shí)“雙人雙鎖”管理水箱11493個(gè)，其中在用水箱7290個(gè)，開(kāi)展重點(diǎn)目標(biāo)和重點(diǎn)部位檢查2452人次，覆蓋小區(qū)788個(gè)，通過(guò)檢查落實(shí)整改52項(xiàng)。并組織召開(kāi)了保世博、加強(qiáng)城市運(yùn)行服務(wù)和應(yīng)急保障暨物業(yè)行風(fēng)建設(shè)誓師大會(huì)，制定了住宅小區(qū)世博安全防范工作督查要點(diǎn)和世博期間住宅小區(qū)地下設(shè)施應(yīng)急、房屋損毀應(yīng)急及防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案，舉行了世博保障房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)綜合演練，提高應(yīng)急處置能力，確保世博會(huì)籌備和召開(kāi)期間住宅小區(qū)安全有序、和諧穩(wěn)定。（二）居住建筑

6、立面整潔根據(jù)上海迎世博建筑整治設(shè)計(jì)導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)，明確檢查內(nèi)容，建立巡查、維修和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，推進(jìn)網(wǎng)格化管理，實(shí)行每日巡查制度，建立應(yīng)急工作體系，明確重大隱患事前防范機(jī)制和整改機(jī)制。（三）房屋拆遷基地與拆房工地管理拆遷基地管理成立了拆遷基地管理工作組，設(shè)立信息、巡查、監(jiān)督三個(gè)小組，對(duì)全區(qū)41個(gè)拆遷基地定期進(jìn)行巡查，重點(diǎn)區(qū)域在拆居民拆遷基地實(shí)施封閉管理，并對(duì)居住基地外來(lái)人員情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。拆房工地管理，組建了區(qū)拆房行業(yè)防范和應(yīng)急辦公室，成立應(yīng)急小組，制訂應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)合拆房企業(yè)、相關(guān)建設(shè)單位、拆遷公司集中力量定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查。（四）房屋拆遷維穩(wěn)配合區(qū)動(dòng)遷辦、區(qū)信訪辦、相關(guān)街鎮(zhèn)做好拆遷對(duì)象穩(wěn)控、矛盾化解

7、工作，加強(qiáng)了與各相關(guān)職能部門(mén)及街鎮(zhèn)的聯(lián)系，對(duì)拆遷引發(fā)的各類歷史遺留矛盾、可能激化的突出不穩(wěn)定因素進(jìn)行排摸，加強(qiáng)重點(diǎn)人員的教育，并實(shí)行拆遷基地巡查制度及監(jiān)督制度。（五）住房保障家庭維穩(wěn)會(huì)同各街鎮(zhèn)共同做好住房保障申請(qǐng)家庭與已享受住房保障政策家庭的維穩(wěn)工作，認(rèn)真做好信訪突出問(wèn)題和住房保障家庭矛盾糾紛排解工作，加強(qiáng)對(duì)各類不穩(wěn)定因素和重點(diǎn)上訪人員的滾動(dòng)排查，做好針對(duì)性的教育、疏導(dǎo)和矛盾化解工作。三、改善居住質(zhì)量等民生工作持續(xù)推進(jìn)在迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃全面完成和全力做好世博城市運(yùn)行和應(yīng)急保障工作的同時(shí)，認(rèn)真做好住房保障民生工作。（一）經(jīng)濟(jì)適用住房試點(diǎn)全力以赴開(kāi)展經(jīng)濟(jì)適用住房在我區(qū)的試點(diǎn)工作，完成經(jīng)濟(jì)適用

8、住房受理審核階段的工作。正式受理經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)1996戶，復(fù)審后公示1676戶，搖號(hào)排序1674戶，在整個(gè)審核期內(nèi)，共有322戶申請(qǐng)家庭不符合本次經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)條件。其中不予受理18戶、有9戶申請(qǐng)家庭被發(fā)現(xiàn)戶籍不符合、有83戶申請(qǐng)家庭被發(fā)現(xiàn)住房面積超標(biāo)或者有他處住房情形、有173戶申請(qǐng)家庭被發(fā)現(xiàn)存在實(shí)際收入財(cái)產(chǎn)與申報(bào)不符合的情況、自愿放棄或因其他原因不符合申請(qǐng)條件的家庭39戶。（二）舊住房綜合改造平改坡綜合改造開(kāi)工項(xiàng)目22個(gè)，涉及房屋203幢、居民8307戶、建筑面積45萬(wàn)平方米，竣工項(xiàng)目17個(gè)，涉及房屋84幢、居民3224戶、建筑面積16萬(wàn)平方米；多層綜合整治開(kāi)工項(xiàng)目2個(gè)，涉及房屋3幢、

9、居民17戶、建筑面積0.12萬(wàn)平方米，開(kāi)工2個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)已竣工；二次供水設(shè)施改造開(kāi)工項(xiàng)目19個(gè)，涉及房屋190幢、居民9591戶、建筑面積57萬(wàn)平方米，竣工項(xiàng)目15個(gè)，涉及房屋96幢、居民4585戶、建筑面積25萬(wàn)平方米；家庭衛(wèi)生設(shè)施改造開(kāi)工188戶，竣工110戶。四、行業(yè)管理規(guī)范有序結(jié)合世博城市運(yùn)營(yíng)管理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化房產(chǎn)行業(yè)管理，提升行業(yè)管理水平，促進(jìn)規(guī)范有序。（一）房屋拆遷管理新核發(fā)拆遷許可證7個(gè)，計(jì)劃拆遷居民1309戶，單位80家。2009年底結(jié)轉(zhuǎn)基地50個(gè)，居民2885戶；累計(jì)拆遷居民4194戶，上半年完成簽約居民1700戶以上。拆平基地13個(gè)，注銷基地3個(gè)。加強(qiáng)拆遷實(shí)施方案預(yù)審，審核通

10、過(guò)斜土路2444弄、寰宇4、5號(hào)地塊、南站6、7號(hào)地塊，華涇鎮(zhèn)446街坊等基地動(dòng)遷方案。加大舊區(qū)改造、重大市政工程拆遷力度，成立推進(jìn)房屋拆遷行政裁決工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完成寰宇6號(hào)地塊、陸家堰、宛平南路百步橋等重點(diǎn)地塊居民裁決。2010年上半年受理裁決135件（涉及19個(gè)基地）；作出行政裁決115件；召開(kāi)強(qiáng)遷前聽(tīng)證會(huì)56件；報(bào)強(qiáng)遷52件。（二）房產(chǎn)市場(chǎng)管理嚴(yán)格貫徹落實(shí)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，做好房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序監(jiān)督檢查，加強(qiáng)監(jiān)管。密切關(guān)注宏觀調(diào)控下房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化和熱點(diǎn)情況，加大市場(chǎng)監(jiān)控的力度和密度。加強(qiáng)房企資質(zhì)管理，做好中介備案管理，審核辦理商品房預(yù)售許可5件，面積23.13萬(wàn)平方米，完成商品房預(yù)售登記

11、10.66萬(wàn)平方米，金額26.33億元；完成商品房銷售26.49萬(wàn)平方米，金額38.82億元；存量房銷售64.83萬(wàn)平方米，金額121.06億元。進(jìn)一步加強(qiáng)居住房屋租賃管理，做好“群租”等違規(guī)租賃行為的認(rèn)定工作，配合實(shí)施新上海市房地產(chǎn)登記條例，落實(shí)、完善商品房銷售方案?jìng)浒赋绦?，并配合區(qū)計(jì)生委開(kāi)展好來(lái)滬人員現(xiàn)居住地管理工作。（三）物業(yè)管理繼續(xù)實(shí)施物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理，強(qiáng)化對(duì)列入計(jì)劃的398個(gè)公房和售后房小區(qū)以及213條弄堂被納入公房、售后房小區(qū)物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理，提高售后房、公房的物業(yè)管理服務(wù)水平。開(kāi)展園林式居住小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，完善區(qū)應(yīng)急維修呼叫平臺(tái)功能的受理、派單、處置、回訪和督辦程序，部署落實(shí)執(zhí)

12、行上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例宣傳。做好維修資金歸集和管理工作，歸集商品住首期維修資金項(xiàng)目3個(gè)，總計(jì)金額1218.88萬(wàn)元，劃轉(zhuǎn)首期維修資金項(xiàng)目5個(gè)，總計(jì)金額1790.07萬(wàn)元，并強(qiáng)化網(wǎng)上監(jiān)管商品住宅小區(qū)工程項(xiàng)目維修資金支取。處理完成住宅區(qū)內(nèi)各類違法行為180件，其中拆除違法建筑86處、910平方米，解決損壞房屋承重結(jié)構(gòu)案件43件、其它案件51件；通過(guò)對(duì)附有違法建筑并結(jié)構(gòu)相連的房屋實(shí)施行政限制的方式拆除違法建筑88處、989平方米。（四）住宅建設(shè)管理抓緊住宅建設(shè)管理，提升住宅建設(shè)水平。辦理新開(kāi)工項(xiàng)目4個(gè)，建筑面積66.2萬(wàn)平方米，其中住宅37.79萬(wàn)平方米、公建19.68萬(wàn)平方米，其他8.72萬(wàn)

13、平方米。辦理竣工項(xiàng)目3個(gè)，總建筑面積23.15萬(wàn)平方米，其中住宅18.98萬(wàn)平方米、公建4.16萬(wàn)平方米。完成新建住宅小區(qū)綠化6.03萬(wàn)平方米，其中集中綠地2.07萬(wàn)平方米。完成“馨匯南苑”、“華濱家園”上海市節(jié)能省地型“四高”優(yōu)秀小區(qū)創(chuàng)建評(píng)審，完成“華涇綠苑”上海市節(jié)能省地型“四高”優(yōu)秀小區(qū)驗(yàn)收評(píng)審。住宅建設(shè)配套公建市政道路建設(shè)，竣工道路3條：規(guī)劃濱江路（華濟(jì)路華欣家園）、龍恒路（云錦路豐溪路）、古宜路（宜山路徐虹中路）。拆房工地開(kāi)工工地11個(gè)，建筑面積23.34萬(wàn)平方米，竣工工地15個(gè)，建筑面積20.57萬(wàn)平方米。（五）私房落政全力推進(jìn)涉僑私房落政代經(jīng)租矛盾的處理，主動(dòng)與33戶落政代為經(jīng)租

14、承租戶進(jìn)行溝通，千方百計(jì)的尋找工作突破口，有重點(diǎn)的開(kāi)展協(xié)商，積極協(xié)調(diào)落實(shí)配套商品房供應(yīng)房源。上半年，共解決6戶承租家庭。五、內(nèi)部建設(shè)有力加強(qiáng)持續(xù)推進(jìn)內(nèi)部建設(shè)，以內(nèi)促外推進(jìn)日常工作的有序推進(jìn)，為全年工作任務(wù)的全面完成奠定基礎(chǔ)。完成徐匯區(qū)住房保障、舊住房綜合改造和歷史建筑保護(hù)利用十二五規(guī)劃編制。開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)完成迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃相關(guān)工程的檢查。完成行政審批、行政執(zhí)法、承諾服務(wù)事項(xiàng)的清理工作。完成人大書(shū)面意見(jiàn)、政協(xié)提案辦理工作，共辦理人大書(shū)面意見(jiàn)18件，政協(xié)提案21件，積極做好信訪件的處理，共計(jì)處理來(lái)信來(lái)訪1095件。 下半年工作計(jì)劃 下半年，我局將在區(qū)委、區(qū)府及市

15、局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)、市委九屆十二次全會(huì)和區(qū)委八屆十二次全會(huì)精神，緊緊圍繞“五個(gè)確?！钡哪繕?biāo)，堅(jiān)持一手抓服務(wù)世博保障世博、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)世博會(huì)期間城市運(yùn)行和應(yīng)急保障工作，按照已確定的目標(biāo)任務(wù)積極推進(jìn)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步加大力度，確保全年任務(wù)和“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的順利完成。一、全力做好世博會(huì)城市運(yùn)行和應(yīng)急保障工作下半年，是世博會(huì)城市運(yùn)行保障工作的決戰(zhàn)階段。我局將在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，按照區(qū)房管系統(tǒng)世博期間城市運(yùn)行服務(wù)和應(yīng)急保障工作方案的具體要求，全力做好世博會(huì)期間的城市運(yùn)營(yíng)和應(yīng)急保障工作。（一）全力確保住宅小區(qū)管理

16、有序以網(wǎng)格化管理形式，采取房管辦事處每日巡查、局職能科室每日抽查、局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)兩周檢查相結(jié)合的工作措施，并通過(guò)小區(qū)經(jīng)理每日查、物業(yè)服務(wù)企業(yè)雙周查，按照市房管局住宅小區(qū)世博安全防范工作督查表檢查內(nèi)容逐一進(jìn)行自查和督促檢查，全面落實(shí)住宅小區(qū)安全防范工作檢查制度和工作任務(wù)，不斷強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督力度，開(kāi)展居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治，營(yíng)造“文明、整潔、有序”的居住環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理，提高售后房、公房的物業(yè)管理服務(wù)水平，完善區(qū)應(yīng)急維修呼叫平臺(tái)功能，提升保修響應(yīng)水平，并組織籌備開(kāi)展房屋應(yīng)急維修和物業(yè)服務(wù)熱線技能比武。加強(qiáng)防汛防臺(tái)工作，特別要強(qiáng)化地下設(shè)施安全管理，保障汛期世博運(yùn)行安全。以物業(yè)管理行風(fēng)建設(shè)為

17、主線，多管齊下加強(qiáng)住宅小區(qū)綜合管理。（二）全力確保居住建筑立面整潔推進(jìn)網(wǎng)格化管理，組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房管辦事處人員開(kāi)展居住建筑立面環(huán)境整潔與安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)。重點(diǎn)控制內(nèi)環(huán)高架、滬閔高架、重要路段、世博園區(qū)、軌道交通沿線等重要區(qū)域的居住建筑立面球門(mén)架、空調(diào)機(jī)架、雨棚等規(guī)范設(shè)置，消除安全隱患。（三）全力確保房屋拆遷基地與拆房工地管理有序、環(huán)境整潔強(qiáng)化對(duì)拆遷和拆房工地的定期巡查，按照要求實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域在拆居民拆遷和拆房基地封閉管理，對(duì)基地內(nèi)已簽約且已騰空的房屋門(mén)窗封閉，并嚴(yán)格控制拆房的揚(yáng)塵污染。（四）配合做好房屋拆遷維穩(wěn)工作配合區(qū)動(dòng)遷辦、區(qū)信訪辦、相關(guān)街鎮(zhèn)抓緊對(duì)房屋拆遷過(guò)程中可能引發(fā)的各類歷史遺留矛盾

18、、可能激化的突出不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面滾動(dòng)排摸，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的教育、穩(wěn)控，及時(shí)疏解矛盾、化解糾紛、排解積怨，防止小事變成大患，確保一方平安。（五）合力做好住房保障家庭維穩(wěn)工作會(huì)同各街鎮(zhèn)共同做好住房保障申請(qǐng)家庭與已享受住房保障政策家庭的維穩(wěn)工作，認(rèn)真做好信訪突出問(wèn)題和住房保障家庭矛盾糾紛排解工作，加強(qiáng)對(duì)各類不穩(wěn)定因素和重點(diǎn)上訪人員的排查，做好針對(duì)性的教育、疏導(dǎo)和矛盾化解工作。二、認(rèn)真推進(jìn)居住質(zhì)量改善方面各項(xiàng)民生工作量力而行、盡力而為，積極的做好住房保障和舊住房綜合改造等方面的民生工作，促進(jìn)居住質(zhì)量和居住環(huán)境的改善。（一）積極推進(jìn)住房保障工作精心組織、周密安排，確保七月底、八月初完成經(jīng)濟(jì)適用住房選房

19、工作。完善工作機(jī)制，優(yōu)化審核流程，下半年全面開(kāi)展經(jīng)濟(jì)適用住房正常受理工作。繼續(xù)做好擴(kuò)大廉租住房受益面工作，下半年完成廉租住房實(shí)物配租家庭的搖號(hào)和選房。研究制訂符合我區(qū)實(shí)情的公共租賃房操作辦法，培育公共租賃房運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)公共租賃房建設(shè)，實(shí)質(zhì)性的開(kāi)展人才公寓供應(yīng)工作。（二）繼續(xù)推進(jìn)舊住房綜合改造加強(qiáng)改造工地文明施工，安全質(zhì)量等的管理，抓緊工程進(jìn)度，全面啟動(dòng)2010年未開(kāi)工項(xiàng)目的前期工作，計(jì)劃開(kāi)工平改坡綜合改造35萬(wàn)平方米、多層綜合整治1.88萬(wàn)平方米、二次供水改造18萬(wàn)平方米、衛(wèi)生設(shè)施改造1312戶、既有建筑節(jié)能改造15萬(wàn)平方米。計(jì)劃竣工平改坡綜合改造64萬(wàn)平方米、多層綜合整治1.88萬(wàn)平方米、二次供水改造50萬(wàn)平方米、家庭衛(wèi)生設(shè)施改造1390戶、既有建筑節(jié)能改造15萬(wàn)平方米。三、切實(shí)加強(qiáng)房產(chǎn)行業(yè)管理認(rèn)真落實(shí)管理