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文檔簡介
1、廉租房項目建設(shè)工作情況匯報我縣廉租房項目于XX年啟動實施,XX年建設(shè)廉租房100套5000平方米,XX年1050套52500平方米,XX年724套36200平方米,三年共建設(shè)廉租房1874套93700平方米,總投資11250萬元,項目分布在全縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。XX年和XX年共1150套已建設(shè)完工,根據(jù)省州要求,廉租房在建設(shè)完工具備入住條件后1個月內(nèi)需安排保障對象入住,縣住房辦按要求認真抓好入住管理工作。XX年724套正在抓緊建設(shè),計劃于XX年6月全部完工。一、XX年廉租房建設(shè)情況項目基本情況。XX年廉租房經(jīng)文發(fā)改投資XX514號文件批準,建設(shè)指標724套36200平方米,概算投資4344萬元,其中:
2、中央補助1810萬元和省級補助362萬元已下達,州級下達住房公積金97.24萬元,其余由地方自籌。項目分布在全縣八個鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)用地43.37畝,其中:西灑192套9600平方米、興街196套9800平方米、蓮花塘72套3600平方米、董馬72套3600平方米、雞街48套2400平方米、法斗48套2400平方米、蚌谷48套2400平方米、柏林48套2400平方米。項目于XX年6月2日在州建設(shè)工程交易中心招投標,XX縣鑫海建筑安裝工程有限責任公司中標建設(shè),工期300天,于6月10日開工建設(shè),云南誠成建設(shè)監(jiān)理公司實施工程監(jiān)理,計劃于XX年6月底全面完工。工程進展情況。省州要求項目在XX年內(nèi)要完成總投
3、資60%、建筑面積50%、入住率20%,在工期緊、任務(wù)重、要求高的情況下,縣住房保障辦組織施工單位倒排工期,加大人力、物力的投入,抽調(diào)專人現(xiàn)場督促,及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題,加快了工程進度,目前進展情況為:竣工9幢216套10800平方米,分別是:董馬3幢72套3600平方米、雞街2幢48套2400平方米、柏林2幢48套2400平方米、西灑2幢48套2400平方米;正在建設(shè)21幢508套25400平方米,分別是:縣城6幢144套、興街8幢196套、蓮花塘3幢72套、法斗2幢48套、蚌谷2幢48套。項目累計完工380套19000平方米,占總建筑面積的52%,完成投資2858萬元,占總投資的6
4、6%。存在問題。一是地方自籌資金困難,工程進度款不能及時撥付施工單位,影響正常施工。按照合同規(guī)定,工程款要按進度支付,目前施工單位上報工程進度款為1440萬元,已支付960萬元,嘗欠480萬元,施工單位墊支了大量資金,加上近期建筑材料價格不斷上漲,增加了建設(shè)成本,施工單位資金壓力進一步加大,正常施工受到影響。二是近期市場對砂料、紅磚的需求量較大,貨源供不應(yīng)求,廉租房建設(shè)所需砂料、紅磚短缺,嚴重影響了工程進度。二、廉租房入住管理情況XX年和XX年共1150套57500平方米廉租房已建設(shè)完工,水電路等附屬設(shè)施配建完成,具備入住條件,根據(jù)省州要求,廉租房在建設(shè)完工具備入住條件后1個月內(nèi)需安排保障對象
5、入住,結(jié)合我縣項目建設(shè)情況,要求必須在XX年春節(jié)前安排保障家庭入住,縣住房保障辦按要求認真抓好入住管理工作。入住情況。按照廉租房保障政策,將享受租賃補貼的家庭全部納入入住對象并在春節(jié)前分批公示,目前已有545戶家庭領(lǐng)取廉租房鑰匙陸續(xù)搬入居住,其中縣城270戶,興街133戶,蓮花塘70戶,蚌谷8戶,董馬20戶,雞街44戶。公示給予入住保障但又不愿入住的家庭,縣住房保障辦與其簽定放棄廉租房保障待遇承諾書,同時取消租賃補貼。存在問題。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)入住率偏低。建成的1150套廉租房總體入住率為47%,從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看,縣城、興街和蓮花塘入住率分別達70%、63%和97%,隨著入住管理工作的不斷展開,以上三
6、個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉租房入住率會達到100%,但其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)入住率仍然偏低,特別新馬街和法斗鄉(xiāng)入住率為零。二是部分特殊入住家庭的審核資料有待完善。目前入住廉租房的保障對象主要是享受租賃補貼家庭,這部分家庭的審核資料已完善,按程序簽定了租住合同并收取租金和物業(yè)管理費。由于客觀原因,另外安排了部分特殊家庭入住廉租房,這部分家庭不具備廉租房保障條件,雞街廉租房35戶教師,縣城廉租房6戶一中拆遷家庭、塘房丫口9戶拆遷家庭,這些入住家庭沒有入住審核資料,存在租住合同如何簽定、租金如何收取的問題,需盡快研究確定,確保入住家庭審核資料齊備。三、XX年廉租房租賃補貼發(fā)放情況省級下達我縣XX年廉租房租賃補貼資金615萬元,縣住
7、房保障辦及時做好補貼發(fā)放工作,一是審核確定保障對象。對照廉租房保障條件,嚴格執(zhí)行“三道門檻,兩榜定案”審核程序,審核確定全縣1295戶城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭符合保障條件,其中:1029戶為XX年和XX年已享受租賃補貼的保障家庭,266戶為XX年新增保障家庭,對審核確定的保障家庭進行了公示。二是確定補貼發(fā)放標準。根據(jù)文山州人民政府關(guān)于進一步加快保障性安居工程建設(shè)的實施意見“按照4元8元/平方米標準發(fā)放”的文件規(guī)定,參照縣域平均市場租金以及城鎮(zhèn)最低收入家庭住房支付能力情況,確定XX年廉租房租賃補貼發(fā)放標準為240元/月和320元/月兩個檔次。三是及時發(fā)放補貼資金??h住房保障辦根據(jù)審核結(jié)果和發(fā)放標準
8、,及時將租賃補貼資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織發(fā)放,目前已全部發(fā)放結(jié)束,全縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共發(fā)放XX年廉租房租賃補貼355.416萬元,惠及城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭1295戶3732人,其中續(xù)發(fā)1029戶保障家庭263.448萬元,新增發(fā)放266戶保障家庭91.968萬元,結(jié)余資金259.584萬元,租賃補貼結(jié)余資金將用于回購公租房。四、公租房實施情況我縣XX年計劃實施公租房50套3000平方米,XX年實施50套3000平方米,根據(jù)縣情實際,擬采取回購舊房的方式實施,資金來源主要是租賃補貼發(fā)放剩余資金和公租房補助資金,目前兩部分資金共計約413萬元。經(jīng)調(diào)查落實,市場上有老檢察院、環(huán)保局、財政局、計生局、水務(wù)
9、局、廣電局、科技局、體育局、老林業(yè)局和畜牧局等10處單位舊房可回購,縣住房保障辦已完成前期調(diào)查工作,將調(diào)查情況報縣人民政府研究。這些房屋有的仍在辦公,有的已出租,有的屬危房,并且部分房屋按公租房標準實施改造存在一定難度,所以只能有選擇性逐步推進實施。省州要求租賃補貼發(fā)放后結(jié)余資金要少于10萬元,我縣XX年租賃補貼結(jié)余資金259.584萬元,州住建局考核組要求盡快拿出使用方案,將結(jié)余資金安排使用完,以備省檢查組3月份開展檢查,所以急需盡快拿出公租房回購和改造方案。五、保障家庭購買廉租房的調(diào)查情況我縣廉租房項目建設(shè)采取中央和省級補助一部分,地方自籌一部分的資金籌措辦法實施建設(shè),XX年廉租房建設(shè)中央
10、補助資金400元/平方米,省級補助資金200元/平方米;XX年廉租房建設(shè)中央補助資金400元/平方米,省級補助資金100元/平方米;XX年中央補助資金500元/平方米,省級補助資金100元/平方米。三年項目累計概算投資11250萬元,其中:中央補助資金4110萬元及省級配套資金987萬元已全部到位;需地方配套資金6153萬元,縣人民政府在地方財政十分緊張的情況下,籌集資金1370萬元支持廉租房建設(shè),仍缺口4783萬元,為確保廉租房項目順利實施,地方配套資金缺口部分先由施工企業(yè)貸款墊支,待房屋竣工交付使用后再結(jié)算支付。為保障支付施工單位項目款,緩解地方財政壓力,目前急需對地方配套部分建設(shè)資金進行
11、回收,由于出租廉租房的租金較低,回收率小,必須出售廉租房才能盡快回收投資。為掌握購買情況,縣住房保障辦對保障家庭購買意愿作了調(diào)查,目前有購買意愿的家庭較少,只有縣城37戶家庭有購買意愿,分別是XX社區(qū)27戶,北塔社區(qū)10戶,保障家庭所能承受的房價在1.5萬元至4萬元之間。目前有購買意愿的家庭較少的主要原因是:一方面因為國家關(guān)于廉租房的政策尚不完全明了,沒有形成完善的體制機制,多數(shù)群眾持觀望態(tài)度;另一方面保障家庭剛剛?cè)胱×夥?,還沒有真正體驗政策帶來的實惠,倉促進行調(diào)查,保障家庭一時拿不定主意,在是否購買的問題上很難確定;第三方面是價格仍然偏高,由于入住廉租房的家庭大多收入不高,家庭生活存在一定困難,通過調(diào)查,多數(shù)家庭可承受的購買價格在每套3萬元上下,即600元/平方米左右。六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工保障問題除縣城、興街和蓮花塘入住率較高外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉租房入住率偏低,主要原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭基數(shù)小,并且很大部分只愿領(lǐng)補貼而不愿入住廉租房,按照政策規(guī)定,具備實物配租條件后租賃補貼要停止發(fā)放,所以這部分家庭在不能享受補貼的同時也不愿入住廉租房,造成廉租房空置,國有資產(chǎn)閑置浪費,與此同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工住房緊張問題又十分突出,形成了一對供需矛盾,通過初步調(diào)查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需入住廉租房的干部職工家庭共494戶,分別是:法斗17戶、興街107戶、西灑80戶、蓮花塘70戶、雞街40戶、董馬70戶
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