民政局規(guī)范化建設(shè)的情況匯報

1、民政局規(guī)范化建設(shè)的情況匯報今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實中央和省、市政法委關(guān)于推進(jìn)政法業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)指示精神，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)工作、規(guī)范執(zhí)法程序、規(guī)范公務(wù)行為和規(guī)范法律監(jiān)督，不斷提高依法行政水平，提高行政效能，提高服務(wù)質(zhì)量，從而達(dá)到了“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的實際效果，促進(jìn)了民政事業(yè)的改革發(fā)展，現(xiàn)將我局XX年上半年推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)的基本情況和主要做法綜合匯報如下：。一、狠抓“六個到位”一是教育到位。我局堅持把學(xué)法、普法作為重點，有計劃、有步驟地開展普法教育活動，認(rèn)真組織民政干部職工學(xué)習(xí)憲法等法律法規(guī)和民政專業(yè)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)法治觀念，今年

2、5月份，先后組織科以上干部參加政法委舉辦的憲法專題學(xué)習(xí)講座，以及市人事局舉辦的公務(wù)員行政許可法培訓(xùn)班。通過抓教育，努力增強(qiáng)做好規(guī)范化工作的思想和理論基礎(chǔ)。二是組織到位。局和有關(guān)直屬單位加強(qiáng)充實了民政業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由“一把手”任組長。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并相應(yīng)設(shè)立了規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。同時，我局還重視加強(qiáng)對直屬單位規(guī)范化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并實行領(lǐng)導(dǎo)成員分工掛鉤制度，抓好分類指導(dǎo)，推進(jìn)規(guī)范化工作。三是認(rèn)識到位。我局黨組認(rèn)為，民政大秘書網(wǎng)-找文章，到大秘書網(wǎng)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，是加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)，

3、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變的需要，是應(yīng)對我國加入世貿(mào)組織的客觀要求，也是實踐“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的實際行動，是推動民政事業(yè)的健康發(fā)展的重要保證。因此，堅持把推進(jìn)民政業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)擺上位置，列入重要議事日程，常抓不懈，確保了規(guī)范化建設(shè)各項工作真正落到實處。四是措施到位。今年以來，我局結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹行政許可法，對各類行政許可內(nèi)容和實施機(jī)構(gòu)進(jìn)行了認(rèn)真的清理清查，對20項行政審批事項提出4項取消或轉(zhuǎn)移，16項保留的意見，力求做到“權(quán)由法授、責(zé)由法定”，切實依法行政。同時，結(jié)合民主評議行風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中，先后建立了三項制度：建立處級干部與區(qū)、縣民政局掛鉤聯(lián)系制

4、度。決定從今年1月起，由8名處級干部掛鉤聯(lián)系7個區(qū)、縣民政局。第二項制度是：建立機(jī)關(guān)科室與部分鎮(zhèn)工作聯(lián)系制度。決定從今年1月起，局機(jī)關(guān)8個科室和民間組織管理局、老齡辦與9個鎮(zhèn)和市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會建立工作聯(lián)系制度。第三項制度是：建立局機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量回執(zhí)制度。決定從今年1月起，在本局涉外婚姻登記處、收養(yǎng)登記機(jī)構(gòu)、老年人優(yōu)待證辦證機(jī)關(guān)和民間組織管理局等對外辦證服務(wù)窗口單位中，建立服務(wù)質(zhì)量回執(zhí)制度，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)人員的從政行為，確保了依法行政、依法管理落到實處。五是檢查到位。在推進(jìn)民政業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)中，我局注意建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違紀(jì)違法問題，努力做到有法必依、

5、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，使民政業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有監(jiān)督的開展。今年上半年，就先后組織市殯改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對上年度殯改目標(biāo)責(zé)任制實施情況進(jìn)行驗收考評，并對社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位工作年檢工作進(jìn)行執(zhí)法檢查。同時，還組織對民政經(jīng)費(fèi)、福利資金和專項撥款使用管理情況的檢查和窗口單位的行風(fēng)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問題，樹立民政良好形象。二、強(qiáng)化“六項規(guī)范”。在推進(jìn)民政業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)中，我局遵照政法業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的“五項原則”，強(qiáng)化工作措施，完善工作機(jī)制，全面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。一是規(guī)范業(yè)務(wù)工作。在機(jī)關(guān)和直屬單位中，全面實行崗位目標(biāo)責(zé)任制，對各項業(yè)務(wù)工作實行流程作業(yè)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦事

6、程序，落實工作責(zé)任。二是規(guī)范執(zhí)法程序。從社團(tuán)、婚姻、收養(yǎng)登記到殯葬、救助管理，一切都按章程和法定程序辦事，實行“一站式”、“一條龍”服務(wù)，不搞主觀隨意性。今年上半年，市民政局制訂出臺了x市殯葬服務(wù)單位內(nèi)部管理辦法，辦法共分9章42條，從遺體的接運(yùn)、保存、火化到火化后的骨灰管理，從喪葬用品的采購到財務(wù)管理，從殯葬職工隊伍建設(shè)到違規(guī)人員處理等方面都一一作出明確規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范殯葬行業(yè)。三是規(guī)范內(nèi)部管理。凡干部錄用、任免、晉升、輪崗、交流、獎懲及子女就業(yè)，需經(jīng)局黨組集體討論決定；凡基建項目、救災(zāi)款物下?lián)?、福利資金分配，需經(jīng)局長辦公會議研究決定，不搞個人說了算。四是規(guī)范從政行為。堅持以民為本，嚴(yán)格執(zhí)行

7、首問責(zé)任制、二次辦結(jié)制、信用承諾制和崗位責(zé)任制、過錯追究制，確保機(jī)關(guān)工作人員言有信、舉有德、行有規(guī)，慎言慎行。五是規(guī)范服務(wù)方式。對群眾做到“四個一”：即一張笑臉、一杯熱茶、一聲問候、一定答復(fù)，力爭實現(xiàn)一流服務(wù)、一流效率、一流形象。六是規(guī)范監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度，實施事前、事中、事后全過程公開，定期開展執(zhí)法檢查，自覺接受人大、社會、輿論監(jiān)督。三、搞好“2個結(jié)合”今年上半年以來，我局規(guī)范化建設(shè)緊緊圍繞中心，堅持服務(wù)大局，通過抓結(jié)合、抓延伸，使規(guī)范化建設(shè)取得良好的成效。一是與民政工作“四人觀”教育結(jié)合起來，強(qiáng)化“以人為本、為民解困”的宗旨意識，著力為群

8、眾辦實事、辦好事。民政部門是政府管理主要社會事務(wù)的職能部門，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，民政工作者要從維護(hù)人民群眾的基本利益出發(fā)，做到權(quán)為民所用、利為民所謀取、情為民所系，主動當(dāng)好人民群眾的發(fā)言人、代言人、熱心人和維護(hù)人。因此，我們注重把規(guī)范化建設(shè)與“四人觀”教育結(jié)合起來，圍繞“以人為本、為民解困”的宗旨，認(rèn)真履行職責(zé)，竭盡全力為群眾辦實事、做好事。積極宣傳貫徹新的城鄉(xiāng)最低生活保障辦法，加強(qiáng)低保動態(tài)管理，落實應(yīng)保盡保工作。第一季度，全市共實施低保救濟(jì)19419戶、49428人，比去年底增加369戶、698人。及時下?lián)芫葹?zāi)救濟(jì)款，安排困難群眾生活，確保群眾無饑寒。年初下?lián)?35萬元冬令救濟(jì)款，讓1

9、0多萬人暖度寒冬；4月份又下?lián)?40萬元春荒救災(zāi)款，妥善安排12萬人的基本生活。下?lián)苡媱澓唾Y金，幫助農(nóng)村100戶住房困難戶修建住房，落實民心工程。4月19日，市民政局會同市財政局，下發(fā)了關(guān)于安排100戶農(nóng)村重點困難戶修房補(bǔ)助款計劃的通知，資金按市、區(qū)、鎮(zhèn)4:4:2比例負(fù)擔(dān)，每戶資助2萬元，確保年底前搬進(jìn)新居。降低行政收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓利于民，減輕群眾負(fù)擔(dān)。市殯葬管理將火化一具尸體收費(fèi)1160元，降為760元，下降34%，并對低保對象、五保戶和14歲以下兒童火化實行再優(yōu)惠，每具尸體火化只收400元。市福利院對托養(yǎng)收費(fèi)也實行降價，一次性安置費(fèi)從4000元降為2400元。及時啟動XX年“星光計劃”，計劃全

10、市再建48個“星光老年之家”項目，實現(xiàn)市區(qū)基本覆蓋的目標(biāo)；爭取財政投入185萬元，幫助37個無辦辦公用房的社區(qū)居委會修建辦公場所。二是與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和民主評議行風(fēng)活動結(jié)合起來，規(guī)范行政、干凈干事，樹立民政部門良好形象。在推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)中，我局結(jié)合作風(fēng)建設(shè)和民主評議行風(fēng)活動，組織機(jī)關(guān)科室對照崗位職責(zé)，誠心找問題，主動抓整改，對原已制定的29項規(guī)章制度，重新進(jìn)行修改補(bǔ)充和完善，力求更加規(guī)范全面，更具操作性和針對性。所有制度編印成冊，分發(fā)到機(jī)關(guān)每位干部職工手中，力求做到用制度管人、管事，積極推動規(guī)范化建設(shè)向縱深方向拓展。同時，通過建立處級干部、科室領(lǐng)導(dǎo)分工掛鉤責(zé)任、服務(wù)回執(zhí)、調(diào)查研究等制度，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能。并按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，組織全市民