瑞士經(jīng)濟(jì)概況-交通運(yùn)輸業(yè)-汕頭市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局

1、瑞士經(jīng)濟(jì)概況-交通運(yùn)輸業(yè)1850年，弗里德里克.安吉爾在分析瑞士國情后得出了結(jié)論：瑞士是歐洲最沒有發(fā)展?jié)?力的國家。的確，當(dāng)時人們不會想到，資源貧乏、交通閉塞的小國瑞士會在一個世紀(jì)之后成為世界上最富庶的國家。在既無原料和能源，又無充足市場的情況下，瑞士別無選擇地走上 了外向型經(jīng)濟(jì)的道路。它成功地將本國經(jīng)濟(jì)與全球市場緊密相連，從而獲得了充足的發(fā)展空間。在這一發(fā)展歷程中， 瑞士交通運(yùn)輸業(yè)起到了至關(guān)重要的作用，數(shù)量巨大的原料進(jìn)口和產(chǎn)品輸出都依靠這條經(jīng)濟(jì)命脈來完成。為克服不利的自然條件發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，瑞士付出了巨大的努力。在過去的25年中，瑞士的公路長度增加了一倍有余，空中航線長度增加了75%，各種運(yùn)

2、輸管道的長度擴(kuò)展了兩倍。時至今日，瑞士已擁有強(qiáng)大的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)：公路四通八達(dá)，鐵路與歐洲鐵路網(wǎng)接軌，蘇黎世、日內(nèi)瓦位居歐洲重要的空中樞紐。如果將瑞士境內(nèi)7萬多公里的公路、5000多公里的鐵路、2000多公里的電力線路和 1000多公里的航道相連，已足夠環(huán)繞地球兩周。在今 天，幾乎所有的瑞士企業(yè)都擁有自己的運(yùn)輸力量。在勞動市場上，每五個就業(yè)機(jī)會中就有一個與運(yùn)輸業(yè)有關(guān)。瑞士交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展情況線路長度（公里）1980199019951997鐵路4982503050415041公路66544710997137271292其中國家公路1170149515401613對瑞士經(jīng)濟(jì)各行業(yè)來說，運(yùn)輸業(yè)既是服務(wù)者

3、，也是最大的客戶之一。運(yùn)輸業(yè)每年從工業(yè) 企業(yè)采購大量設(shè)備與材料，進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)，也帶動了工業(yè)部門的發(fā)展。瑞士政府對發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)相當(dāng)重視。從60年代末開始，政府中就設(shè)立專門委員會對道路建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃。 瑞士的特點是國土面積小、地勢崎嶇、中部高原居民集中。制定交通發(fā) 展規(guī)劃必須考慮上述因素，同時還要注意農(nóng)業(yè)用地和環(huán)境的保護(hù)。聯(lián)邦政府以此為依據(jù)制定的交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展原則是：為全體國民提供便利，保證社會效益；保護(hù)生態(tài)、提高效率、節(jié)約能源、節(jié)省空間; 多種交通運(yùn)輸手段綜合運(yùn)用，互為補(bǔ)充； 提高瑞士的吸引力與競爭力；降低成本，提高收益；使瑞士融入歐洲發(fā)展進(jìn)程。水運(yùn)、管線運(yùn)輸目前，瑞士交通業(yè)的基本結(jié)構(gòu)是以公路與

4、鐵路運(yùn)輸為主要框架，空運(yùn)、為補(bǔ)充。具體情況是：瑞士交通運(yùn)輸業(yè)結(jié)構(gòu)表1970198019901995客運(yùn)量比例(%)鐵路運(yùn)輸16.012.513.214.0公路運(yùn)輸82.585.984.883.5其中公交運(yùn)輸5.14.34.85.7空運(yùn)1.21.41.82.3水運(yùn)0.30.20.20.2貨運(yùn)量比例(%)鐵路運(yùn)輸53.145.341.137.8公路運(yùn)輸36.742.148.355.9油氣管線9.011.89.65.4水運(yùn)和空運(yùn)1.20.81.00.9瑞士運(yùn)輸業(yè)結(jié)構(gòu)圖客運(yùn)貨運(yùn)公路運(yùn)輸早在羅馬帝國時期，圣貝爾納大帝就下令修建了一條貫通瑞士的道路。這條道路南北連接意大利與高盧，東西連接康斯坦斯湖與日內(nèi)瓦

5、湖。12世紀(jì)，圣高達(dá)大道建成。此后，又陸續(xù)建成了數(shù)條縱貫瑞士的道路，其中三條穿越阿爾卑斯山。公路運(yùn)輸是今日瑞士運(yùn)輸業(yè)的支柱。作為一個高度工業(yè)化的發(fā)達(dá)國家，瑞士的汽車擁有率很高，僅次于美國、德國和意大利。私家車的數(shù)量已從1980年的平均約三人一輛發(fā)展到現(xiàn)在的平均約二人一輛， 并且還在不斷增長， 瑞士居民境內(nèi)交通的八成是依靠私家車輛完成 的。目前瑞士境內(nèi)有數(shù)條主要交通干線。瑞士公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的首要任務(wù)是穿越阿爾卑斯山這 一障礙，打通瑞士與南歐的通道。 因此，穿山公路的建設(shè)一直是瑞士基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi) 容之一。1980年建成開通、長17公里的圣高達(dá)隧道是目前世界上最長的公路隧道，目前每 日約有近2萬

6、輛車通過這一隧道。1960年，瑞士公眾通過了國家公路建設(shè)計劃。計劃的主要內(nèi)容是在瑞士建設(shè)與歐洲公 路網(wǎng)相聯(lián)的道路網(wǎng)絡(luò)。到計劃結(jié)束的2010年，瑞士國家公路網(wǎng)將長達(dá) 1855公里。目前，公路網(wǎng)正以每年100公里的速度發(fā)展。1999年初，瑞士與歐盟在長期討論后達(dá)成了車輛過境協(xié)議，允許歐盟各國40噸以上載重車限量通過瑞士境內(nèi)。瑞士東部是歐盟北部國家車輛通往歐洲南部的主要通道，如不通過這一地區(qū)，很多車輛將只能從奧地利或法國繞行。自達(dá)成車輛過境協(xié)議后，瑞士東部地區(qū)的道路運(yùn)力問題也開始引起聯(lián)邦政府的重視。該地區(qū)為阿爾卑斯山脈及丘陵地帶所覆蓋，地勢起伏，道路崎嶇，成為大規(guī)模公路運(yùn)輸?shù)钠款i部位。另外，瑞士的高

7、速公路為雙向四車道， 今后40噸以上載重車上路會極大地阻礙正常交通。為此，瑞士政府正準(zhǔn)備采取“汽車上火 車”的措施，希望通過營修過山鐵路隧道最終解決車路矛盾。鐵路運(yùn)輸1997年是瑞士鐵路誕生 150周年。1844年，首節(jié)列車從法國的斯特拉斯堡駛?cè)肴鹗康?巴塞爾。1847年8月9日，瑞士第一條鐵路線在蘇黎世至巴登之間投入運(yùn)營。瑞士鐵路交通業(yè)發(fā)展的兩個重要里程碑是蘇黎世、 日內(nèi)瓦機(jī)場火車站先后于 1980、1987 年開通。從 1982 年開始，瑞士的火車時刻表調(diào)整為每小時準(zhǔn)點發(fā)車。 1997 年開始將伯爾尼 至蘇黎世、 伯爾尼至弗里堡、 蘇黎世至蘭茨堡、 蘇黎世至圣加侖之間的火車班次增加到半小

8、時一班。瑞士于 1997 年提出了“ 2000 年鐵路計劃”。 這一計劃的主要目的是圍繞“多樣、 快捷、 直接、舒適”的原則改善瑞士鐵路的運(yùn)營質(zhì)量。 一方面通過修建新的鐵路線提供更多樣性的 服務(wù)體系， 另一方面通過電氣化、 開發(fā)研制新型機(jī)車提高運(yùn)營速度， 爭取使客運(yùn)列車及貨運(yùn) 列車的最高速度分別達(dá)到 250 和 160 公里/ 小時。與公路運(yùn)輸一樣，穿越阿爾卑斯山也是瑞士鐵路建設(shè)首先要解決的問題。繼 1882 年開 通高達(dá)鐵路隧道之后，瑞士一直致力于鐵路隧道的建設(shè)。其中包括 1906 年開通的辛普林隧 道（長 20 公里，是目前阿爾卑斯山區(qū)最長的鐵路隧道）、 1913 年開通的勞斯堡隧道、 1

9、982 年開通的?？ㄋ淼溃ㄩL 15.5 公里，為阿爾卑斯山區(qū)第二長的鐵路隧道）。 1990 年，維萊納 隧道工程開工。由于歐盟與瑞士已經(jīng)結(jié)束了雙邊交通談判， 穿越阿爾卑斯山工程的重要性愈加突出。 為 保護(hù)阿爾卑斯山及其周圍環(huán)境， 聯(lián)邦政府力圖將來自歐盟的過境重載卡車在瑞士境內(nèi)由平板 火車運(yùn)送。 這就需要修建從南到北貫穿瑞士全境的鐵路大動脈， 其中大大小小穿山隧道的開 鑿是整個工程中最艱難的。 這個大動脈將由兩條主線構(gòu)成， 其中在 Gotthard 和 Loetschberg 兩地分別要開鑿長約 57和36公里的隧道，又被稱為“ NEAT工程。其中在 Gotthard修建 的艾斯費(fèi)爾德波迪奧隧道

10、計劃已于 98年底經(jīng)瑞士全民公決通過， 并于 99年 2月正式開工。 根據(jù)設(shè)計，長 57 公里的隧道主體部分將從海撥 550 米的高度穿越阿爾卑斯山。預(yù)計全部隧 道工程將于 2010 年至 2012 年完成，建成后將是世界上最長的鐵路隧道。瑞士聯(lián)邦鐵路局瑞士境內(nèi)最初的鐵路運(yùn)輸是由地方政府或者私人負(fù)責(zé)經(jīng)營，也由其開發(fā)建造新路線和有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。到 19 世紀(jì)末，由于一些大的鐵路企業(yè)采取壟斷經(jīng)營方式控制操縱票價，而小 型企業(yè)卻又由于財務(wù)狀況不佳陷入困境，人民要求聯(lián)邦政府統(tǒng)一管理鐵路的呼聲越來越高。 1898 年，瑞士通過名為“瑞士人民的瑞士鐵路”全民公決。1902 年 1 月 1 日，瑞士聯(lián)邦鐵路局

11、正式誕生，開始統(tǒng)一經(jīng)營瑞士鐵路事業(yè)。經(jīng)過近百年的經(jīng)營，今天的瑞士聯(lián)邦鐵路局已經(jīng)實現(xiàn)了99.5 的電氣化，鐵路線總長達(dá)到 2939 公里（此外瑞士還有約 2000 公里的鐵路為私人企業(yè)所控制），共擁有各種機(jī)車 25078 部，每天發(fā)運(yùn)的火車平均為 109 列，平均每天客運(yùn)量為 72.4 萬，裝載貨物量為 15.3 萬噸。 1997 年，瑞士聯(lián)邦鐵路營業(yè)總額為 63.15 億瑞郎，在瑞士企業(yè)中排名第 23 位。但是， 壟斷經(jīng)營也導(dǎo)致了企業(yè)活力的下降， 使其陷入了投資虧損再投資再虧損的 怪圈。 聯(lián)邦鐵路雖有企業(yè)之名， 但實際上是聯(lián)邦交通和能源部的一個下屬局， 機(jī)構(gòu)膨脹現(xiàn)象 日趨嚴(yán)重，決策過程冗長，企

12、業(yè)發(fā)展目標(biāo)不明。 1993 年，聯(lián)邦委員會認(rèn)識到現(xiàn)有的外部市 場條件已不能使聯(lián)邦鐵路保持競爭力， 決定開始對其改革。 改革的目標(biāo)是增強(qiáng)企業(yè)自身活力， 保障社會的運(yùn)輸需求，開放市場以推動企業(yè)間的競爭，并改善聯(lián)邦的財政狀況。經(jīng)過幾年的準(zhǔn)備時間， 1999 年 1 月 1 日起聯(lián)邦鐵路改組為獨(dú)立的股份制企業(yè)，與之相 關(guān)的改革措施具體有：1、規(guī)定聯(lián)邦鐵路局的特殊法律地位聯(lián)邦鐵路局具有特殊的法律地位， 它每年與聯(lián)邦簽訂給付協(xié)定， 此協(xié)定必須得到議會的 通過。議會同時為瑞士鐵路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展制訂必要的相關(guān)框架政策。2、人員安排由于目前聯(lián)邦鐵路局的股份仍為聯(lián)邦所有， 所以聯(lián)邦委員會擁有鐵路局董事會成員的任 命

13、和撤換權(quán)。 聯(lián)邦委員會還負(fù)責(zé)審核企業(yè)年報、 批準(zhǔn)企業(yè)預(yù)算。 董事會負(fù)責(zé)從聯(lián)邦委員會提 名的人選中挑選組成管委會，并對其實施監(jiān)督和管理。管委會負(fù)責(zé)企業(yè)的具體經(jīng)營業(yè)務(wù)。3、業(yè)務(wù)部門劃分改革后的聯(lián)邦鐵路局由客運(yùn)、 貨運(yùn)、 基礎(chǔ)設(shè)施三個主要業(yè)務(wù)部門組成。 這三個部門獨(dú)立 經(jīng)營、分別核算、自負(fù)盈虧，這樣使企業(yè)經(jīng)營明確化、方向化，決策過程加快，各部門可根 據(jù)自身實際情況靈活經(jīng)營。4、對外開放瑞士根據(jù)國際鐵路業(yè)的發(fā)展趨勢， 開始逐步放開其鐵路市場， 在保障本國鐵路運(yùn)輸業(yè)的 利益前提下，允許本國及別國的國營及私人企業(yè)進(jìn)入瑞士的鐵路運(yùn)輸市場。在今后幾年內(nèi)， 將完全放開貨運(yùn)市場，并有條件地開放客運(yùn)業(yè)。瑞士地鐵公司

14、瑞士超高速地鐵工程的項目建議最初由瑞士工程師NIETH先生于1974年提出。1981年，該項目得到洛桑理工學(xué)院專家們的支持并進(jìn)行了初步可行性研究，1985 年得到日內(nèi)瓦州和鐵辛州的官方支持。 1 989年聯(lián)邦政府交通通訊、能源部投入50萬瑞郎進(jìn)行初步研究。 1992年，瑞士地鐵公司（SWISSMETRO AG&瑞士信貸等幾大股東支持下成立，該公司的主要任 務(wù)即是籌備和實施“瑞士 21 世紀(jì)超高速地鐵工程”?！叭鹗?21 世紀(jì)超高速地鐵工程”計劃的主要內(nèi)容是在瑞士發(fā)展超高速電磁懸浮列車。 這種是一種長 200 米、載客 800 名的密封列車， 車身下沒有車輪， 列車底盤在電磁力的作用 下懸浮在軌

15、道上， 由線性馬達(dá)推動高速行駛。 車軌鋪設(shè)在直徑 5 米的半真空地下隧道中， 以 減小空氣阻力。高速地鐵的時速為 400至 600公里。瑞士地鐵公司成立數(shù)年來， 在主要股東的支持下耗巨資開展了項目研究， 并擬定了工程 計劃：一期工程擬建設(shè)日內(nèi)瓦洛桑伯爾尼盧塞恩蘇黎世圣加侖主軸線，二期工程擬建設(shè)巴塞爾盧塞恩貝林佐納支線， 三期工程擬建設(shè)圣加侖庫爾支線， 并擬將瑞士地 鐵與歐洲高速鐵路網(wǎng)接軌。瑞士地鐵公司于 1997 年底提出了建設(shè)日內(nèi)瓦洛桑實驗段的申請，該工程建成后兩市 之間的交通只需 12 分鐘。但由于聯(lián)邦政府很可能無法投入足夠的資金，瑞士地鐵公司必須 在工程建設(shè)上尋求外資的支持。空運(yùn)1930

16、 年，瑞航公司成立，聯(lián)邦政府以投資方式入股20.7%。當(dāng)時人們認(rèn)為，洲際航線將不可能在瑞士中轉(zhuǎn)。但事實證明，這一估計是絕對錯誤的。今天，瑞士的蘇黎士、日內(nèi)瓦和 巴塞爾都已成為重要的國際空港。 瑞航集團(tuán)也已發(fā)展成世界最大的航空公司之一， 其在全世 界的雇員人數(shù)已超過 3 萬。航空運(yùn)輸為瑞士經(jīng)濟(jì)的成功與效益做出了不可估量的貢獻(xiàn)。瑞航 1995 年的飛行時間達(dá) 234778 小時，乘客達(dá) 8703270 人，貨運(yùn)量 306617 噸，總收 入約 53 億瑞郎。集團(tuán)另一家較小的航空公司Cross Air 則主要經(jīng)營瑞士境內(nèi)航線和包機(jī)業(yè)務(wù)。水運(yùn)瑞士湖泊河流上的水運(yùn)是瑞士運(yùn)輸業(yè)的一個組成部分。萊茵河是瑞士唯一的入海水道， 萊茵河水運(yùn)尤其適合大宗貨物和集裝箱運(yùn)輸。瑞士外貿(mào)商品的一部分從巴塞爾的碼頭裝運(yùn)， 再