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文檔簡介
1、法制辦六五普法中期工作總結(jié)根據(jù)法治xx建設綱要、xx市XX-XX年法治建設暨第六個五年法制宣傳教育工作規(guī)劃要求,xx市法制辦在xx市委、市政府的正確領導下,在xx市依法治市工作領導小組的具體指導下,始終堅持“學用結(jié)合,依法履職”的工作方針,立足政府法制工作實際,以“六五”普法為契機,通過學習文件抓發(fā)動,聯(lián)系實際抓規(guī)劃,對照要求抓落實,采用多種形式,分階段、有步驟,全面系統(tǒng)地進行了法治建設工作。一、強化組織領導,落實法治建設工作責任一是辦黨組高度重視,把普法教育作為提高干部職工政治和業(yè)務素質(zhì)的重要內(nèi)容來抓,多次召開班子會議進行研究部署,制訂了六五普法整體規(guī)劃和年度法治創(chuàng)建工作計劃,并不定期對辦法
2、治創(chuàng)建工作進行督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,限期督辦整改。二是成立了“六五”普法工作領導小組,并及時根據(jù)辦人事調(diào)整實際對領導小組成員進行調(diào)整。確立了由單位一把手親自掛帥,各科室齊參與,綜合科具體負責的組織領導體系。三是實行目標管理。將“六五”普法工作納入各科室年度目標考核,作為爭先評優(yōu)的重要內(nèi)容。四是責任到人、全員上陣。辦領導、各科科長都要履行法制教育宣講員的工作職責,每周四上午輪流開展法律講座,以此增強干部職工搞好普法教育的緊迫感和責任感。五是落實普法工作經(jīng)費,對普法工作實行實報實銷。二、狠抓宣傳教育,營造法治建設良好氛圍抓好機關干部職工普法教育工作。一是堅持辦領導帶頭學法,建立了黨組中心組理論學
3、習制度、干部職工學法制度,制定了詳細的學法計劃表,重點學習了行政許可法、行政復議法、行政處罰法等與日常業(yè)務工作密切相關的法律,提高了業(yè)務水平。二是及時掌握新法,采用自學和集中學習的方式,對國有土地上房屋征收與補償條例、行政強制法等新法進行了重點學習,并積極將學習的知識運用到實際工作中。三是不定期組織干部職工開展業(yè)務交流,將日常工作中遇到的重點、難點問題進行集中討論、集體研判,營造相互學習的良好氛圍。積極拓展法制宣傳教育形式。一是充分利用“12.4”全國法制宣傳日和重要法律頒布紀念日等契機,通過電視、報刊、網(wǎng)站、黑板報、發(fā)放宣傳資料等多種形式,大力開展面向社會的法制宣傳教育活動。二是組織本辦業(yè)務
4、水平好、綜合素質(zhì)高的同志赴應邀的市直單位和各縣市區(qū)開展普法講座,先后開展講座23次,培訓1800余人次。三是積極開展“法律六進”活動,積極幫助對口幫扶村做好普法工作,向扶貧幫建村贈送了近萬元的法律書籍400余冊。四是積極選派業(yè)務骨干參加全市“六五”普法骨干培訓班,利用骨干引領全辦學法普法。重點抓好政府法制宣傳工作。一是建立和完善了政府法制宣傳工作考評辦法,對調(diào)研和宣傳成果的獎勵范圍、標準和評獎程序進行了明確規(guī)定,激發(fā)干部職工做好政府法制宣傳工作的熱情。二是以“xx市人民政府法制信息網(wǎng)”為平臺,積極宣傳報道基層政府法制工作動態(tài)。三是充分發(fā)揮國務院法制信息網(wǎng)、省政府法制信息網(wǎng)、xx日報、xx政務網(wǎng)
5、、秦楚網(wǎng)等主流媒體的宣傳優(yōu)勢,努力擴大政府法制宣傳效果。XX年至今,全市共向國務院法制辦、省法制辦及各新聞媒體報送政府法制信息宣傳稿件449篇,其中被國務院法制辦采用186篇,省政府法制辦采用341篇,xx日報等媒體采用14篇。完成省政府法制研究課題2項。XX年12月,xx市法制辦被國務院法制辦評為全國“XX年政府法制信息報送先進單位”。三、履行工作職責,夯實法治政府建設成效做好行政執(zhí)法主體清理和換證工作,嚴把行政執(zhí)法人員準入關。XX年1至7月,按照全省統(tǒng)一部署開展了行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證換證工作,共辦理行政執(zhí)法證件11429個。XX年以來,根據(jù)部分單位工作需要,先后審核辦理行政執(zhí)法證
6、248個,行政執(zhí)法監(jiān)督證42個。換證過程中,市法制辦堅持行政執(zhí)法人員資格管理制度,對每位申報人員均進行了嚴格的資格審查、培訓和考試,切實從源頭上把好行政執(zhí)法人員準入關口。加強規(guī)范性文件管理,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。嚴格落實行政規(guī)范性文件由法制辦會前審查、會后把關制度,對政府簽字的法律性文書或由政府出臺的一些涉法文件,進行嚴格審查把關。出臺了xx市行政規(guī)范性文件管理辦法,規(guī)范了行政規(guī)范性文件制發(fā)程序,完善了行政規(guī)范性文件有效期制度、定期清理制度、草案征求意見制度等,基本建立起了行政規(guī)范性文件立、改、廢有機結(jié)合機制。自“六五”普法工作啟動以來,市法制辦共審核各類行政規(guī)范性文件186件,完成各縣市區(qū)和部
7、門規(guī)范性文件備案審查28份,有效防止了規(guī)范性文件違法現(xiàn)象。做好行政復議、應訴工作,努力化解社會矛盾。按照全省行政復議規(guī)范化建設要求,逐步對行政復議辦案條件、辦案程序、審案方法、工作制度及法律文書格式等進行了規(guī)范,開通了行政復議網(wǎng)上受理,建立了行政復議聯(lián)席會議制度,組織專班編制了xx市行政復議法律文書示范本,同時,在辦案過程中積極引入實地調(diào)查、公開聽證、調(diào)解、和解等新型審理方式,著力提高行政復議工作規(guī)范化、科學化水平。在行政應訴方面,積極推行行政首長出庭應訴制度,指導竹山等縣市和部分市直單位制定了行政首長出庭應訴規(guī)定,將行政首長出庭應訴納入制度化軌道。兩年多來,共受理行政復議案件116件,代理市
8、政府應訴案件13件,有效化解了一批行政糾紛。做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是定期開展行政執(zhí)法案卷評查活動,對部分縣市區(qū)和市直行政執(zhí)法部門辦結(jié)的行政處罰、行政許可、行政征收等案卷進行了評查,著力提高行政執(zhí)法人員辦案質(zhì)量。二是嚴格落實行政執(zhí)法違法和錯案責任追究制,先后對發(fā)生和認定的6起執(zhí)法違法和錯案移交監(jiān)察局進行了責任追究。三是嚴格規(guī)范行政機關對企業(yè)的檢查行為,制發(fā)了關于對企業(yè)檢查實行批準備案制度的實施辦法。四是積極推動行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,代擬了我市關于加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的通知,并積極向市政府匯報。五是對行政許可法、行政強制法等相關法律法規(guī)的貫徹落實情況進行了調(diào)
9、研,起草了相關調(diào)研報告,從深層次促進依法行政水平的不斷提高。充分發(fā)揮法律顧問作用,高效優(yōu)質(zhì)辦好涉法事務。XX年以來,市政府法律顧問室共參加各類協(xié)調(diào)會92次,參與處理城市建設、招商引資、征地拆遷等影響全市經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點難點涉法事務105件,為市政府提供法律意見112條,對市政府重大合同進行了審核把關,較好地發(fā)揮了參謀、助手和法律顧問作用。在做好常規(guī)政府法制業(yè)務工作的同時,根據(jù)市委市政府安排,在全市行政審批改革、“三違”整治、行政權力和政務服務事項清理等中心工作中,市法制辦充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,盡心履職服務大局。XX年,市法制辦認真履行行政審批改革領導小組成員單位職責,對全市行政審批項目進行了清理
10、規(guī)范。經(jīng)清理,我市市級行政審批項目由XX年的48個部門518項精簡為27個部門77項,市級行政服務項目精簡為43個部門195項,大大優(yōu)化了全市政務環(huán)境。“三違”整治期間,市法制辦選派1名專業(yè)精通、經(jīng)驗豐富的副主任到市“三違”治理辦公室擔任法律事務處處長,對“三違”整治工作中的法律問題進行把關,有效確保了“三違”整治工作依法高效推進。今年5-6月,按照市委、市政府要求,由市法制辦牽頭,以市行政審批改革領導小組辦公室名義,抽調(diào)工作專班,對全市行政權力和政務服務事項進行了集中清理,初步清理出全市行政權力事項5000余項,為推進行政權力公開透明運行,打造法治效能陽光政府奠定了基礎。四、重視自身建設,著
11、力打造法治機關切實加強黨風廉政建設。成立了黨風廉政建設領導小組,明確“一把手”責任制,嚴格實行一崗雙責。切實加強廉政教育,定期開展交心談心、廉政談話等活動,隨時掌握黨員干部的思想動態(tài);定期召開黨員領導干部民主生活會,及時查擺問題并逐條進行整改;堅持貫徹執(zhí)行上級有關領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,按要求及時報告?zhèn)€人有關事項;建立健全廉政教育防范機制、機關財務管理機制、選人用人機制、監(jiān)督制約機制等,切實加強懲防體系建設。XX年至今,市法制辦未發(fā)生一起工作人員違法違紀案件。堅持執(zhí)行民主集中制。嚴格按確定的議事原則、議事程序和議事紀律辦事。對重大決策、重要人事任免、大額資金使用等重要事項,堅持按照“集體研究、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,全部由黨組成員集體討論決定,確保決策的科學性。建立健全干部選用機制。單位干部的選拔任用嚴格遵循相關程序規(guī)定,選拔過程公平、公正、公開,未發(fā)生一起因選拔任用不公而引起的群眾舉報或投訴事件??傊傲濉逼辗üぷ鏖_展以來,市法制辦辦嚴格按照市依法治市工作領導小組的指示和要求,強化組織領導,制定工作規(guī)劃,健全工作制度,積極參加
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