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1、如何理解落實(shí)黨委黨委的主體責(zé)任與紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任 一、什么是黨委主體責(zé)任,主要包括哪些內(nèi)容? 落實(shí)黨委(黨組)的主體責(zé)任就是黨委(黨組)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),黨委(黨組)書(shū)記是第一責(zé)任人。落實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任,主要包括五個(gè)方面:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題;二是堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為;三是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐??;四是領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問(wèn)題;五是黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子,帶好隊(duì)伍,管好自己,當(dāng)好廉潔從政的表率。 二、個(gè)別黨組織的負(fù)責(zé)人講“黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)委的事”,也有的講“抓黨風(fēng)廉政建設(shè),黨
2、委是領(lǐng)導(dǎo)主體,而不是工作主體”,這些說(shuō)法對(duì)嗎? 這些說(shuō)法明顯是在主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)上存有誤區(qū)?,F(xiàn)實(shí)中,確實(shí)有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨委主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清、把握不準(zhǔn),落實(shí)起來(lái)一手硬一手軟,正如您剛才提到的兩個(gè)方面誤區(qū),需要高度警惕并堅(jiān)決破除。首先,黨委(黨組)既是領(lǐng)導(dǎo)主體也是工作主體。黨委(黨組)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅要進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),而且還要做親自執(zhí)行和推動(dòng)的工作,“只掛帥不出征”不行,只重業(yè)務(wù)不抓黨風(fēng)也不行,要自覺(jué)承擔(dān)起宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查等職責(zé),聯(lián)系實(shí)際拿出具體措施,形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐。其次,黨風(fēng)廉政建設(shè)本身就是黨委工作的重要組成部分,就是黨委自己的事,不能務(wù)虛,必須務(wù)實(shí)。老老實(shí)實(shí)承擔(dān)起自己的主體責(zé)任
3、,認(rèn)認(rèn)真真地抓作風(fēng)建設(shè)、抓嚴(yán)明紀(jì)律、抓懲治腐敗,是各級(jí)黨委(黨組)理所當(dāng)然、義不容辭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。 三、作為一級(jí)黨組織,如何落實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任,應(yīng)該從哪些方面去履職盡責(zé)? 重點(diǎn)是要做好四方面工作:一是提高責(zé)任意識(shí)。切實(shí)把思想統(tǒng)一到上級(jí)部署要求上來(lái),自覺(jué)地肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)政治責(zé)任。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)要常研究、常部署,抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓具體、具體抓,種好自己的“責(zé)任田”。二是明確責(zé)任分工。一把手是第一責(zé)任人,必須對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé);班子其他成員要履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要完善工作機(jī)制,逐級(jí)逐層傳導(dǎo)主體責(zé)任,下級(jí)黨委(黨組)要定期向上一級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告履行主體責(zé)任
4、情況。三是加大對(duì)紀(jì)委工作的指導(dǎo)、支持力度,經(jīng)常聽(tīng)取同級(jí)紀(jì)委的工作匯報(bào),分析和研判反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),幫助解決實(shí)際問(wèn)題。四是上級(jí)黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,完善考核機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,確保主體責(zé)任“落地”,防止制度“失靈”、“空轉(zhuǎn)”。 四、如何落實(shí)好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任? 落實(shí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,必須協(xié)助黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要協(xié)助黨委、政府加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,督促檢查相關(guān)部門(mén)落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù),更多地?fù)?dān)負(fù)起懲治腐敗方面的責(zé)任,組織協(xié)調(diào)有關(guān)力量,加大辦案力度。要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度
5、化要求,保證紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好報(bào)告工作、定期述職、約談匯報(bào)等制度。堅(jiān)持查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。 要抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”的落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,加大執(zhí)紀(jì)檢查和懲戒問(wèn)責(zé)力度。 要完善高效順暢的反腐敗案件協(xié)調(diào)機(jī)制,建立健全下級(jí)紀(jì)委線索處置和案件查辦情況向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告制度、上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委案件查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制;建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)案件及案件線索移送制度。加強(qiáng)案件審理和監(jiān)督管理,嚴(yán)明審查紀(jì)律,堅(jiān)決糾正跑風(fēng)漏氣、違紀(jì)違規(guī)辦案行為。認(rèn)真落實(shí)辦案安全工作責(zé)任制,對(duì)辦案安全事故必須嚴(yán)肅追究,既要追究相關(guān)人員的直接責(zé)任,也要追究黨委和紀(jì)委有
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