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文檔簡介
1、目 錄第一章 項(xiàng)目背景第二章 項(xiàng)目建設(shè)、有利條件和阻礙因素第三章 產(chǎn)品市場需求預(yù)測與銷售第四章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,建設(shè)內(nèi)容及實(shí)施進(jìn)度第五章 勞動組織,管理與運(yùn)行管護(hù)第六章 環(huán)境保護(hù)第七章 投資估算及資金籌措第八章 效益分析第九章 結(jié)論與建議第十章 附錄第一章 項(xiàng)目背景1.1 國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),種植業(yè),養(yǎng)殖業(yè)是國家始終大力扶持的產(chǎn)業(yè),天然綠色食品將是今后種植業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)。從國家的角度來看,首先現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)需求有著深刻的社會經(jīng)濟(jì)改革的意義。在經(jīng)過幾十年的發(fā)展,尤其是中國改革開放以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革為核心的第一個(gè)階段,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力有了一定的提升,農(nóng)主品的供給由相對緊缺到相對平衡
2、與富裕,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生產(chǎn)要素配置優(yōu)化的需求日漸顯著。在此背景下,“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)成為中國縣城農(nóng)業(yè)發(fā)展第三次變革的起點(diǎn),”其改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)低產(chǎn)低效粗放經(jīng)營的特征,而是以農(nóng)業(yè)資源利用的高效化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的高值化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的最終目標(biāo)。其次,2002年是中國加入世貿(mào)組織的第一年,“農(nóng)業(yè)發(fā)展從主要面向國內(nèi)市場轉(zhuǎn)向面向國內(nèi)、國際兩個(gè)市場”(張寶文,2002),在面臨國際農(nóng)副產(chǎn)品的沖擊?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建 設(shè)成為如何抓住機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),提高中國農(nóng)產(chǎn)品的國際竟?fàn)幜Φ囊粋€(gè)非常有力的抓手。其三,十六大報(bào)告作為中國改革開放歷程以一個(gè)階段性的政策綱領(lǐng),在其中提出了“建設(shè)現(xiàn)代
3、農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會重大任務(wù)”,加塊農(nóng)村小康建設(shè),必須以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為突破口。隨著土地、勞動力等天然稟賦資源作用的相對下降,和市場、信息、品牌、人才、創(chuàng)新環(huán)境等后天獲得性資源作用的與日俱增,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)則以其示范性、高效性的特征成為新一輪農(nóng)村經(jīng)濟(jì)啟動的切入點(diǎn)。在國家科學(xué)技術(shù)部2001年印發(fā)的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南中,其指導(dǎo)思想以市場為導(dǎo)向,先進(jìn)適用技術(shù)為支撐,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,突出地方特色,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成和科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級;通過政府引導(dǎo)、社會參與,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;以改革創(chuàng)新為動力,完善運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)體制創(chuàng)新。其發(fā)展重點(diǎn)是引導(dǎo)園區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)
4、產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化;引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)現(xiàn)高效化和市場化;引導(dǎo)園區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化和專業(yè)化;引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化和國際化。上饒縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),要對園區(qū)功能的拓展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的嫁接方面作相應(yīng)的考慮,較好地實(shí)現(xiàn)與觀光農(nóng)業(yè),休閑農(nóng)業(yè)以及青少年教育培訓(xùn)、流通服務(wù)等新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的嫁接。園區(qū)在建設(shè)過程中,除考慮保持農(nóng)業(yè)的自然屬性外,還應(yīng)通過新型農(nóng)業(yè)設(shè)施,高新技術(shù)的展示,園林化的整體設(shè)計(jì)以及常年進(jìn)行的名特優(yōu)蔬菜、瓜果、花卉、園林苗木、特種珍禽、水生植物和觀賞魚養(yǎng)殖等的生產(chǎn)與示范等項(xiàng)目的設(shè)置,形成融科學(xué)性、藝術(shù)性、文化性為一體,天人合一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風(fēng)貌,為觀光農(nóng)業(yè)提供良好的觀光
5、點(diǎn)。同時(shí),園區(qū)還可通過農(nóng)事參與、農(nóng)業(yè)休閑、垂釣娛樂等項(xiàng)目內(nèi)容的設(shè)計(jì),為城市居民提供一個(gè)“回歸自然,返樸歸真”休閑娛樂的好去處。此外,園區(qū)的建設(shè)還可為中小學(xué)生學(xué)農(nóng)和青少年培訓(xùn),提供了一個(gè)了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識的學(xué)習(xí)基地。園區(qū)的發(fā)展應(yīng)通過各種方式與都市農(nóng)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的嫁接,形成獨(dú)具特色的園區(qū)經(jīng)濟(jì)新模式。1.2 項(xiàng)目由來和簡述當(dāng)前在全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,如何解決人口、資源、環(huán)境、糧食和能源等的危機(jī)問題,成為世界關(guān)注焦點(diǎn)。從發(fā)達(dá)地區(qū)到發(fā)展中地區(qū),從政府組織到非政府組織(ngo),人們都在反思上個(gè)世紀(jì)以來石油農(nóng)業(yè)發(fā)展下的種種弊端,并已經(jīng)有多種多樣的替代農(nóng)業(yè)在一些國家中進(jìn)行著實(shí)踐。它們有著各種各樣的稱謂,
6、例如有機(jī)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、生物動力農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)以及持久農(nóng)業(yè)等等,其目的是共同的,即以現(xiàn)代科技的手段,合理的、充分的利用自然資源,同時(shí)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成,科技成果轉(zhuǎn)化以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范載體,是各國推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的必然選擇。其理論基礎(chǔ)大致包含:其一,發(fā)展極理論,即區(qū)域非均衡發(fā)展理論,研究學(xué)者有法國、美國經(jīng)濟(jì)學(xué)者佩魯,保德威勒、漢森等人,指在地域內(nèi)建立或嵌入高起點(diǎn)推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)之后,以產(chǎn)生“乘數(shù)效應(yīng)”而帶動整個(gè)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動態(tài)機(jī)理;其技術(shù)關(guān)鍵是在園區(qū)中形成農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品系列的成長點(diǎn)。其二,系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
7、理論,以系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀,促使產(chǎn)業(yè)鏈的延長與完整,從而形成由農(nóng)業(yè)衍生的二、三產(chǎn)業(yè),形成以基于區(qū)域資源稟賦的區(qū)域比較優(yōu)勢為立足點(diǎn)的相對完整系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),上下產(chǎn)業(yè)鏈之間能夠更好的協(xié)調(diào)溝通,減少交易成本。其三,技術(shù)誘導(dǎo)變革理論,由美國學(xué)者費(fèi)農(nóng)拉坦、日本學(xué)者速水雄次郎提出,其理論認(rèn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的形成及其變革完全具有誘導(dǎo)性和非自發(fā)性,資源供給結(jié)構(gòu),市場對農(nóng)產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)的變化,決定了農(nóng)業(yè)投入要素的相對價(jià)格水平及其波動,因此技術(shù)誘導(dǎo)與資源供給地域化的結(jié)合成為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成功的關(guān)鍵。其四,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論。國外農(nóng)業(yè)科技園區(qū)大致有兩種類型:一種是以農(nóng)業(yè)觀光、休閑為主體的假日農(nóng)物(
8、h01iday farm),是都市農(nóng)業(yè)的一部分,如日本七十年代開發(fā)的愛知縣“空中菜園”,美國、新加坡的“觀光農(nóng)物”等;另一種是以推廣先進(jìn)適用技術(shù)為主體的示范農(nóng)場(demonstrate farm)這一類型以以色列為代表。中國從九十年代開始現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的探索,盡管在此之前也有各種類型的農(nóng)業(yè)科技示范活動涌現(xiàn),但由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下行政力量所占的主導(dǎo)地位,從運(yùn)行機(jī)制到組織模式都存在一定的缺憾。1992年中國開始實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,它為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的發(fā)展提供了良好的政策背景,因此現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在各地萌生,例如90年代初珠海農(nóng)科所的梅溪科研基地、1993年創(chuàng)立的云南生態(tài)園區(qū)、1994年
9、成立的上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)(國內(nèi)第一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū))、1995年開始籌建的蘇州未來農(nóng)林大世界、1996年開始籌建1997正式列入國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的楊凌農(nóng)科城等。它成為中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)過程中一種新的生產(chǎn)經(jīng)營方式,其特點(diǎn)是應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)設(shè)施裝備農(nóng)業(yè),改善動植物生長環(huán)境,采用先進(jìn)技術(shù)成果提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)高技術(shù)、高投入、高產(chǎn)出的經(jīng)營。學(xué)者許越先將中國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展分為三個(gè)階段:19942001年為初級階段;20012005年為規(guī)范發(fā)展階段;2005年以后為成熟階段。從地域的角度來看,江西是中國的農(nóng)業(yè)大省之一,土地資源豐富,森林覆蓋率達(dá)60%,在中國名列第二。江西豐富的生態(tài)資源和良好
10、的生態(tài)環(huán)境為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了有利條件,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開放成為江西全面提升經(jīng)濟(jì)水平、提高經(jīng)濟(jì)外向度的重要契機(jī)。新一屆的領(lǐng)導(dǎo)人對于江西省的農(nóng)業(yè)發(fā)展也提出了新的要求?!凹涌靷鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)抓好綠色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)和深度加工,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè);以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展,積極扶持和壯大龍頭企業(yè),推動農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化和現(xiàn)代化,并通過積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運(yùn)、保鮮產(chǎn)業(yè),創(chuàng)出一批農(nóng)產(chǎn)品知名品牌”(孟建柱,2001)。在這樣的背景下,上饒作為江西西部重要的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地區(qū)進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的規(guī)劃就具有十分深遠(yuǎn)的時(shí)代意義。 從上饒縣自身的發(fā)展來看,作為一個(gè)農(nóng)業(yè)縣,上饒縣社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展首先需要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的
11、發(fā)展有新的突破。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè),使得生產(chǎn)力要素重新組合,生產(chǎn)組織形式上亦有所突破,從而推動上饒縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品綠色品牌的確立,全面提升園區(qū)輻射區(qū)土地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,以應(yīng)對風(fēng)云變幻的全球市場的競爭。在園區(qū)籌備的過程中,已經(jīng)可以切實(shí)的感受到皂頭鎮(zhèn)乃至整個(gè)上饒地區(qū)人民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的期盼與希望,因?yàn)閳@區(qū)建設(shè),其在資金、技術(shù)、信息與市場應(yīng)變等方面的優(yōu)勢可以真正促進(jìn)農(nóng)業(yè)整體效益的提高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn),并最終推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入、改善農(nóng)民的生活。1.3 項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù) 上饒縣新世紀(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃中,發(fā)展的宏觀思想是:工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、三產(chǎn)旺縣
12、;發(fā)展戰(zhàn)略是中部崛起、南北跟進(jìn)的生產(chǎn)力布局;發(fā)展的主線與方向是以企業(yè)和農(nóng)民為主體,以技術(shù)進(jìn)步為支撐大力發(fā)展食品、化工、建材能源型三大支柱產(chǎn)業(yè),加快生態(tài)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、特種水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對于縣域農(nóng)業(yè)的發(fā)展,還提出蔬菜、茶葉、毛竹、畜禽、水產(chǎn)、果業(yè)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),目標(biāo)是2005年培育出1-2個(gè)有特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在生產(chǎn)力布局上以320國道、浙贛鐵路、橫南鐵路及梨溫高速公路為發(fā)展的軸線,以圍繞上饒市的城郊型城鎮(zhèn)為發(fā)展的重點(diǎn)。即皂頭、茶亭、楓嶺頭、羅橋、石獅、董團(tuán)、大地等鄉(xiāng)鎮(zhèn);同時(shí)推進(jìn)皂頭、茶亭、楓嶺頭等的集鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè),率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。 基于上饒縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十五計(jì)劃
13、的構(gòu)想,可以看到農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)勢在必行,同時(shí)皂頭鎮(zhèn)以上饒市城郊型城鎮(zhèn)的優(yōu)越區(qū)位,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)較為合理的選址。 依據(jù)是:上饒市城市總體規(guī)劃(2000-2002)。上饒市域國土規(guī)劃。皂頭鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2001-2015)。上饒縣志、上饒市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”計(jì)劃、上饒縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”計(jì)劃、上饒市及上饒縣國民統(tǒng)計(jì)年鑒(1999-2001年)。上饒縣旅游發(fā)展規(guī)劃、上饒縣土地資源等。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的有利條件和阻礙因素2.1 項(xiàng)目區(qū)概況及項(xiàng)目建設(shè)所需自然資源、經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境分析、建設(shè)地點(diǎn)選擇2.1.1 項(xiàng)目概況和建設(shè)地點(diǎn)選擇 上饒縣位于贛東北部,東經(jīng)1174140118
14、1420,北緯27585-285036,東接玉山、上饒市、廣豐,南鄰福建崇安縣,西毗鉛山縣、橫峰縣,北連德興市。其地處信江上游,占據(jù)通閩入浙要沖,東距杭州394公里,上海595公里,南距福州585公里,西距南昌250公里,因此不僅僅具有與蘇、浙、滬、閩等沿海開放地區(qū)的地綠相近的優(yōu)勢,更重要的是作為江西省對外開放的東大門,在21世紀(jì)國家實(shí)施東部大開放、西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略中,也扮演著“東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地、沿海休閑觀光的后花園和西部大開發(fā)的中轉(zhuǎn)站”的重要角色。上饒縣交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),浙贛鐵路復(fù)線穿境而過,橫南鐵路上饒始發(fā);320國道、311高速公路橫貫東西。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園核心區(qū)所在地皂頭鎮(zhèn)
15、是上饒縣南部重鎮(zhèn),是上饒市城區(qū)和上饒縣城與會上饒縣南部14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系的重要內(nèi)陸橋梁河通道。該鎮(zhèn)距上饒市中心5公里,上禹公路自北向南穿越鎮(zhèn)區(qū),沿上禹公路上饒市城區(qū)公交車已開通至皂頭鎮(zhèn)專線,交通便捷,通訊和電力供應(yīng)條件好,水利設(shè)施完善?,F(xiàn)已建有包括三鼎農(nóng)莊、華翔公司、大信養(yǎng)殖場、桐圩山莊、天河畜藥、象山家禽養(yǎng)殖、天康農(nóng)莊、三聯(lián)果業(yè)基地在內(nèi)的種苗繁育中心、蔬菜生產(chǎn)基地和養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)基地。而且該鎮(zhèn)地勢平坦,擁有萬畝連片的耕地大坂,可方便地向周邊輻射。經(jīng)過前幾年中低產(chǎn)農(nóng)田改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),已基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)田渠系配套,具備了機(jī)械耕作條件,有著較好的生產(chǎn)基地。 按照上饒市總體規(guī)劃(2000-2020)社會經(jīng)
16、濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中提出:“依靠毗鄰發(fā)達(dá)省份經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,加強(qiáng)橫向合作,搞好跟進(jìn)接替,使上饒經(jīng)濟(jì)逐漸融入長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)域,參與國際競爭?!薄懊鞔_了圍繞產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,壯大支柱產(chǎn)業(yè),培育一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。”“健全社會化服務(wù)體系,提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因地制宜,分類指導(dǎo),增強(qiáng)綜合實(shí)力,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會全面進(jìn)步”。浙贛鐵路是上饒市城內(nèi)的大動脈,也是上饒市城內(nèi)最重要的城鎮(zhèn)發(fā)展軸。在上饒市總體規(guī)劃中位于這一軸線上的上廣玉城鎮(zhèn)群是上饒市城鎮(zhèn)體系發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域,上饒縣即在其中;同時(shí)在規(guī)劃中上饒市區(qū)和廣豐、玉山的半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈
17、中,除上饒縣城(旭日鎮(zhèn))、楓嶺頭鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃入上饒市建成區(qū)范圍之外,上饒縣其它的大部分農(nóng)村地區(qū)是作為三個(gè)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)點(diǎn)之間的一種發(fā)展腹地與介質(zhì)而存在,因而對于上饒縣的發(fā)展而言,其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就顯得尤為重要。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的選址在距上饒市僅5公里的皂頭鎮(zhèn)區(qū)附近,在上饒市現(xiàn)狀城鎮(zhèn)體系中,皂頭鎮(zhèn)目前僅為農(nóng)村型的城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)等級規(guī)模也僅僅是人口規(guī)模在1萬人之下的最后一個(gè)等級。但是在上饒市城鎮(zhèn)體系的遠(yuǎn)期規(guī)劃中皂頭鎮(zhèn)則成為僅次于縣(市)域中心城鎮(zhèn)的中心鎮(zhèn)等級,是上饒縣的中心鎮(zhèn)(除已劃入上饒市區(qū)范圍內(nèi)的楓嶺頭)。 因此基于以上上饒市總體規(guī)劃中對于上饒縣以及皂頭鎮(zhèn)的發(fā)展定位,可以看到,上饒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)以集約
18、化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營和產(chǎn)業(yè)化龍頭帶動方式的手段發(fā)展農(nóng)業(yè),并融合位于皂頭盆地端的豐溪河畔的七峰巖等自然景觀資源,以及皂頭鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)的建設(shè),具有廣闊的發(fā)展前景。2.1.2 項(xiàng)目建設(shè)所需自然資源 地形地質(zhì):上饒縣地勢由南北兩端向中部傾斜,南有武夷山東伸,主峰五府崗,海撥1891米;北有懷玉山支脈盤踞,其大靈山主峰海撥1490多米;中為主江斷線盆地,明顯地構(gòu)成南北高、中部低的馬鞍狀地形,屬贛東北低山丘陵區(qū),山地占54%,丘陵占45%(高丘占12%,低丘崗地33%),平原占1%。 盆地地表平坦,傾向河床,屬侵蝕堆積河谷平原區(qū),多低丘崗地,位于信江及其支流兩側(cè)的一、二級階地上,包括沙溪、靈溪、皂頭、旭日、董團(tuán)
19、、大地、茶亭等地,海撥70-100米。地面構(gòu)成物質(zhì)以白堊系的紅砂巖為主,局部有灰?guī)r,有巖溶地貌發(fā)育,地下水貯量較豐富。區(qū)內(nèi)地形平坦,土壤肥沃,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水、肥條件較好,是上饒縣集中的糧、油、棉產(chǎn)地。本規(guī)劃核心區(qū)即位于這個(gè)區(qū)域。 氣候狀況:上饒縣屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候,縣境內(nèi)氣候溫和,四季分明,雨量充沛,光照充足,無霜期長。年平均氣溫18.8,多年平均日照時(shí)數(shù)1939.5小時(shí),太陽輻射總量為110.64千卡/cm2,多年平均蒸發(fā)量1084.9mm,多年平均降水量1775.1mm,無霜期300天左右,既適宜于喜溫作物(如水稻、棉花)的栽培,也有利于油菜、小麥等作物的安全越冬,同時(shí)也適宜養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,
20、是農(nóng)業(yè)氣候條件比較優(yōu)越的地方。但災(zāi)害性天氣也較多,上半年久雨低溫,會有臺風(fēng)、暴雨和寒潮頻繁,局部地區(qū)有洪澇和冰雹,下半年高溫干旱,時(shí)有寒露風(fēng)。 水文狀況:上饒縣地處信江河上游,信江河穿越縣境長達(dá)44.2km,主要主流有饒北河、豐溪河、瀘溪河、花廳河、羅橋河、馬眼河等,全縣內(nèi)河流縱橫,水系發(fā)育旺盛,有大小河流15條,總長454.1公里,流域面積2496.95km2,由于雨量充沛,地表水資源極為豐富,多年年均徑流量28.62億m3,加上可供開發(fā)的4.76億立方米地下水,人均占有水量4740立方米。 規(guī)劃核心區(qū)用水主要來自位于上饒縣西南部的上潭水庫,水利條件一般。且由于降水分布不均,加之流域內(nèi)植被較
21、差,水利工程很難最大限度發(fā)揮作用,旱澇災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。 土壤狀況:上饒縣土地總面積2240平方公里。現(xiàn)有耕地36.4萬畝,其中水田32.5萬畝,旱地3.9萬余畝;山地240.45萬畝,水域9.28萬畝。境內(nèi)土壤較復(fù)雜,土壤或土母質(zhì)類型較多,大概有九種。低丘和河谷地區(qū)主要有:酸性結(jié)晶巖類風(fēng)化物、泥質(zhì)巖類風(fēng)化物、紅砂巖類風(fēng)化物、紫色砂巖類風(fēng)化物、河積物等。主要土壤類別為紅壤、水稻土、黃壤、紅黃壤、石灰土、紫色土等六類土壤、16個(gè)亞類,42個(gè)屬,82個(gè)種。土壤分布在南北山區(qū)的垂直分布規(guī)律,丘陵上的主要土壤是紅壤,并以它作為山地垂直帶譜中的基帶土壤。由于成土母質(zhì)不同,丘陵區(qū)也常見發(fā)育年幼的紫色土、石灰土
22、及炭質(zhì)土。在所有的丘陵各地和緩坡地上,幾乎都是水稻土,這是丘陵地區(qū)的土壤分布規(guī)律。在平原區(qū),由于地形平坦,加之長期墾植種稻,幾乎都是水稻土,而且以潴育型水稻土亞類為主,成為糧食生產(chǎn)的集中產(chǎn)區(qū),例如豐溪河、信江河、饒北河、瀘溪河等主要河流沿岸形成了10萬畝沖積砂質(zhì)壤土耕地,土質(zhì)疏松肥沃,排灌條件好,適宜水稻、蔬菜等農(nóng)作物栽培。 植被狀況:上饒縣主要植被類型有5種,常綠闊葉林、針葉林、針闊混交林、常綠與落葉混交闊葉林、灌木林。山區(qū)植被以常綠闊葉林和針闊葉混交林為主,但破壞較為嚴(yán)重,是用材林和油茶林的主要基地。丘陵區(qū)多屬疏林草被,以稀疏馬尾松茶葉為主。由于植被稀疏,局部水土流失嚴(yán)重。河谷平原區(qū)的植被
23、特點(diǎn)是林木少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地較多,是本縣的主要糧食和經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)區(qū)。盛產(chǎn)水稻、棉花、花生、芝麻、甘蔗等糧食和經(jīng)濟(jì)作物。在村莊附近可見人工栽種的樟、烏柏、楓、楊、河柳以及板粟、柿、棗等果樹,沒有成片森林。 2.1.3 社會經(jīng)濟(jì)和環(huán)境分析 上饒縣古以“山郁珍奇、上等富饒”而得名。上饒縣是國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。全縣國土面積2240平方公里,轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個(gè)鄉(xiāng)。改革開放以來,上饒縣國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),財(cái)政收入大幅度增加。尤其在國家開發(fā)中西部地區(qū)這一歷史性的發(fā)展背景與契機(jī)下,上饒縣實(shí)現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。1995年-2000年期間,上饒縣國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(比199
24、5年下調(diào)數(shù),下同)10.3%;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長6.3%,其中工業(yè)總產(chǎn)值年均增長14.6%;財(cái)政收入年均增長9.2%,地方財(cái)政收入年均增長9.94%。 人口:解放以來,上饒縣人口規(guī)模不斷擴(kuò)大。1953年7月9零時(shí),第一次全面人口普查,全縣僅有84442戶,人口為329965人,至2000年末,全縣年末戶籍人口已達(dá)717469萬人,是第一次人口普查時(shí)的2.17倍。2000年,全縣人口密度為每平方公里320人,其中城鎮(zhèn)人口50628人。2001年全縣總?cè)丝?2萬,其中農(nóng)業(yè)人口為65.2萬人,占總?cè)丝诘?1%,與2000年相比,總?cè)丝谠黾恿?.68個(gè)百分點(diǎn),非農(nóng)業(yè)人口增加了3.6個(gè)百分點(diǎn)。勞力資源
25、十分富足,非常適合規(guī)模發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)。 核心區(qū)所位于的皂頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)域人口3.4萬人,其中農(nóng)業(yè)人口3萬人,占總?cè)丝诘?1%,與2000年相比,總?cè)丝谠黾?.9萬,增加了39%,其中非農(nóng)業(yè)人口增加了14.6%。 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì):2001年,上饒縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值16億元,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.7億元,財(cái)政收入1.15億元。上饒縣作為一個(gè)農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直穩(wěn)步發(fā)展。2001年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.55億元,糧食作物播種面積57.6萬畝,糧食總產(chǎn)17.5萬噸,農(nóng)民人均純收入2081元。 目前上饒縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是:蔬菜、茶葉、毛竹、油茶、畜禽、水產(chǎn)、果業(yè)。2000年的開發(fā)現(xiàn)狀是:油茶62.9萬畝,油茶總產(chǎn)量為3279噸
26、;茶葉57000畝,總產(chǎn)量為339噸,其中名特優(yōu)產(chǎn)品為28噸;水產(chǎn):4.2156萬畝,年產(chǎn)量1.0264萬噸;畜禽年出欄生豬14.84萬頭,禽類年出籠11143.8萬只,年產(chǎn)肉類總產(chǎn)量為13.1127噸;果業(yè)97000畝,總產(chǎn)量為2312噸,其中柑桔1445噸,上饒?jiān)缋?14噸,桃181噸,柿子298噸;蔬菜89084畝,總產(chǎn)量為137181噸;毛竹28.2萬畝,年產(chǎn)出120萬根。2001年農(nóng)作物油料科產(chǎn)量2335噸;茶葉產(chǎn)量336噸;水產(chǎn)品產(chǎn)量0.92萬噸;肉類總產(chǎn)1.15萬噸;蔬菜產(chǎn)量15.4萬噸。 依托豐富的糧油資源發(fā)展起來的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)成長勢頭良好,目前主要有五類產(chǎn)量:全良液酒、上饒
27、白眉茶葉、上饒?jiān)缋妗⑻锷圉q、紅薯食品,其中已經(jīng)申請到綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品有:“三清牌”金絲果脯紅薯干,涼茶泉礦泉水,遠(yuǎn)泉茶葉,花廳早梨以及恩泉茶油。由于我國頒發(fā)的“綠標(biāo)”產(chǎn)品在亞洲地區(qū)已可互補(bǔ),進(jìn)出口可以免檢,在歐盟及美國的互認(rèn)談判正在進(jìn)行之中。因此,獲得“綠標(biāo)”,為產(chǎn)品的發(fā)展創(chuàng)造了更具有市場競爭力的發(fā)展?jié)摿Α?001年以來,上饒縣委、縣政府逐步明確了“壯大龍頭抓農(nóng)業(yè)”的思路,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),目前已建成農(nóng)業(yè)項(xiàng)目37個(gè),主要涉及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、種養(yǎng)殖業(yè)、花卉苗木基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、生物制品等方面。 在種養(yǎng)大戶的發(fā)展上,全縣已擁有各類大戶(專業(yè)戶)124戶,其中種植業(yè)(含
28、加工)大戶66戶,養(yǎng)殖業(yè)大戶58戶,上報(bào)市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的大戶14家。成為省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地3個(gè),分布是花廳早熟梨基地、盛水種養(yǎng)開發(fā)有限公司家魚養(yǎng)殖基地、田生珍稀動物養(yǎng)殖場泥鰍養(yǎng)殖基地。這些基地的建立為推進(jìn)上饒縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營奠定了良好的基礎(chǔ)。 工業(yè)經(jīng)濟(jì):上饒縣近年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好。2001年全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13.61億元,同比增長14.6%。目前全縣共有工業(yè)企業(yè)200余家,現(xiàn)已初步形成了建材、煤炭、有色金屬、食品、化工、電力、醫(yī)藥、工藝制品等地方工業(yè)體系,主要工業(yè)產(chǎn)品有七大類80余種,其中名特優(yōu)產(chǎn)品40余種,部優(yōu)和省、市優(yōu)產(chǎn)品17個(gè),全良液酒、精鉍、混凝土外加劑、瑩石精粉、檀香等產(chǎn)品
29、脫穎而出,在市場中享有盛名。隨著以旭日工業(yè)園、工業(yè)走廊為招商栽體對外開放格局的逐漸形成,吸引了一批科技含量高、工業(yè)化規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)雄厚的企業(yè)、公司落戶,為上饒縣工業(yè)的發(fā)展注入了巨大的活力。2.2 有利條件 一是借鑒各大中城市建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園的成功經(jīng)驗(yàn);二是有上饒扶貧辦、上饒縣政府及各相關(guān)部門的大力支持;三是根據(jù)上海同濟(jì)大學(xué)現(xiàn)代科學(xué)與工程研究院多次實(shí)地考察和縣委、縣政府相關(guān)部門的商洽,一致認(rèn)為建設(shè)“上饒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)”對加快我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要作用,能把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和管理機(jī)制應(yīng)用到園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場的發(fā)展變化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營
30、,提高農(nóng)副產(chǎn)品在國際市場的競爭力,其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益是顯而易見的。2.3 主要阻礙因素及解決方案 一是高起點(diǎn)科學(xué)化大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題;二是科學(xué)種植問題;三是資金問題。根據(jù)以上幾個(gè)問題,我們逐一擬出以下解決方案: 關(guān)于高起點(diǎn)科學(xué)化大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題,我們已具備了一些企業(yè)生產(chǎn)基地,另外還可以借鑒外地成功的生產(chǎn)模式,學(xué)習(xí)他們的管理經(jīng)驗(yàn),我們請了上海同濟(jì)大學(xué)專家論證設(shè)計(jì),使種植、養(yǎng)殖基地分布科學(xué)化,大致分為綠色無公害蔬菜生產(chǎn)區(qū)、花卉生產(chǎn)示范區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)示范區(qū)、中藥材種植示范區(qū)、畜禽飼養(yǎng)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)休閑娛樂觀光區(qū)。 關(guān)于科學(xué)種植,目前我縣已派多名技術(shù)人員到外地實(shí)地學(xué)習(xí),把成功的經(jīng)驗(yàn)帶回來發(fā)
31、展自己的產(chǎn)業(yè)或招商引進(jìn)大戶。 關(guān)于資金問題,我縣在財(cái)力相當(dāng)緊張的情況下,擠出了50萬元財(cái)政資金用于整個(gè)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。另外可以招商引資,幫助其銀行專項(xiàng)貸款,制定優(yōu)惠的投資政策。 第三章 產(chǎn)品市場需求預(yù)測與銷售3.1 市場預(yù)測和現(xiàn)有生產(chǎn)能力估計(jì)、供求關(guān)系分析 產(chǎn)業(yè)選擇其唯一的檢驗(yàn)即為其所產(chǎn)生的市場經(jīng)濟(jì)效益,農(nóng)產(chǎn)品市場是由農(nóng)產(chǎn)品供求雙方在價(jià)格均衡的基礎(chǔ)上形成的,因此有必要對于主導(dǎo)產(chǎn)品市場進(jìn)行供求分析與預(yù)測。 農(nóng)產(chǎn)品需求分析:一種農(nóng)產(chǎn)品的需求量受到該產(chǎn)品價(jià)格、可替代產(chǎn)品的價(jià)格、消費(fèi)者可支配收入、消費(fèi)者的數(shù)量等因素的影響。對這些因素的影響過程我們不作討論,在此我們要給出的是對上饒主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品供求狀況有指
32、導(dǎo)作用的一些結(jié)論。 首先,農(nóng)產(chǎn)品需求價(jià)格彈性從總?cè)藬?shù)來說是比較小的。這是由農(nóng)產(chǎn)品本身的性質(zhì)所決定的,即它們大多是生活必需品,其需求量在一定時(shí)期是相對平穩(wěn)的,也就是價(jià)格的變化對需求量的影響并不十分明顯。但是如果是非生活必需的農(nóng)產(chǎn)品,如特種農(nóng)畜產(chǎn)品、特種水產(chǎn),其價(jià)格彈性相對大一些。 其次,就消費(fèi)者可支配收入對農(nóng)產(chǎn)品需求的影響即收入彈性看,差異較大。對我國目前階段來講,糧食、大眾菜等基本生活必需品的收入彈性很小,甚至是負(fù)彈性,比如城鎮(zhèn)居民的口糧消費(fèi)已出現(xiàn)負(fù)的收入彈性;而肉、蛋、奶類農(nóng)產(chǎn)品的收入彈性相對較大,特種農(nóng)牧漁產(chǎn)品的收入彈性很大。隨著經(jīng)濟(jì)的增長,恩格爾系數(shù)(食品支出在總支出中的比重)較小時(shí),農(nóng)
33、產(chǎn)品中食品的收入彈性將趨于減小,甚至出現(xiàn)負(fù)值。 其三,食物需求結(jié)構(gòu)的變化決定著今后我國農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。由于我國人民的食物需求結(jié)構(gòu)尚處于發(fā)展中的不成熟的需求結(jié)構(gòu),與合理的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)有差距。根據(jù)國務(wù)院九十年代中國食物結(jié)構(gòu)改革與發(fā)展綱要,主要差距體現(xiàn)在肉禽蛋奶和水產(chǎn)品等的消費(fèi)方面,因此這些產(chǎn)品的生產(chǎn)潛力較大。 其四,某些農(nóng)產(chǎn)品其市場需求取決于國內(nèi)和國外兩個(gè)市場需求的總水平。例如糧油產(chǎn)品近幾年在我國是純進(jìn)口的產(chǎn)品,糧油產(chǎn)品的國際市場價(jià)格使成為國內(nèi)市場價(jià)格的參照。農(nóng)產(chǎn)品的外向度是我們分析其供求狀況的依據(jù)。 農(nóng)產(chǎn)品供給分析:一種農(nóng)產(chǎn)品的供給受到該種產(chǎn)品的市場價(jià)格、相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格、生產(chǎn)該種產(chǎn)品的成本和成
34、本結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)周期、作物或畜禽類型、以有相關(guān)農(nóng)業(yè)政策等要素的影響。在此,我們也給出了一些對我們分析有用的結(jié)論。 首先,不同農(nóng)產(chǎn)品的市場價(jià)格對農(nóng)產(chǎn)品供給的影響即供給價(jià)格彈性是有差異的,一般說來作物或畜禽的生產(chǎn)周期較短,所用固定成本越少,他們的短期供給價(jià)格彈性就越大,價(jià)格的變化在本次生產(chǎn)周期結(jié)束后,生產(chǎn)者就會作出反應(yīng),對下次生產(chǎn)周期的供給量會產(chǎn)生影響。因此預(yù)測農(nóng)產(chǎn)品供求變化趨勢從供給上講要正確掌握供給變化的周期性及規(guī)律性;對生產(chǎn)者來講,錯(cuò)開生產(chǎn)高峰期才是明智的舉動。 其次,由于農(nóng)產(chǎn)品成本變化而引起供給量的變化即供給成本彈性來講,在不同產(chǎn)品之間是有差異的。生產(chǎn)資料價(jià)格、飼料價(jià)格優(yōu)惠,基礎(chǔ)設(shè)施的國家投資
35、、流通服務(wù)的建設(shè)等旨在降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的措施往往對相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品供給起著舉足輕重的影響。這是我們在分析農(nóng)產(chǎn)品供給時(shí)必須注意的重要方面。 其三,農(nóng)產(chǎn)品供給的交叉價(jià)格彈性在具有替代或互補(bǔ)關(guān)系的農(nóng)產(chǎn)品中是比較大的。如同季節(jié)的兩種蔬菜的種植具有相互替代關(guān)系,如果其中一種蔬菜價(jià)格上漲了,就會增加該種蔬菜的種植和供給量,減少甚至放棄另一種蔬菜的種植,從而減少了另一種蔬菜的供給量。在具有互補(bǔ)關(guān)系的農(nóng)產(chǎn)品中,供給的價(jià)格交叉彈性為正,如雞蛋價(jià)格的上漲會增加蛋雞的飼養(yǎng)量,一段時(shí)間后淘汰的蛋雞雞肉供應(yīng)的也會增加。因此,一種農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格變化,可能會引起別種農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)量的變化。 綜上所述,農(nóng)產(chǎn)品供給和成本的變化對該種貨幣中
36、農(nóng)產(chǎn)品的供給會產(chǎn)生影響,影響程度是不一樣的。在農(nóng)產(chǎn)品需求大于供給的情況下,這種彈性是比較大的。同時(shí)這種影響一般是滯后的,即要在下一階段的生產(chǎn)周期才能反映出來,這一點(diǎn)與需求彈性有明顯的區(qū)別。已有的研究表明,供給的價(jià)格彈性最大的為蔬菜、鮮蛋等生產(chǎn)周期較短的農(nóng)產(chǎn)品,其次為生產(chǎn)周期中等水平的糧食、畜產(chǎn)品,而水果等農(nóng)產(chǎn)品屬多年生植物,他們在生產(chǎn)周期內(nèi)是缺乏供給彈性的。 蔬菜市場分析:(1)蔬菜種植業(yè)的市場分析 目前蔬菜經(jīng)濟(jì)高速增長。據(jù)統(tǒng)計(jì),1980年蔬菜播種面積為310多萬hm2,總產(chǎn)量8062.6 萬噸,人均占有量不足80公斤;2000年擴(kuò)大到1515.98 hm2,總產(chǎn)量為41971.2萬噸,人均占
37、有量為325.4公斤,較1980年分別增長3.79倍、3.08倍,大大高于世界蔬菜人均占有量;1980-2000年,蔬菜播種面積平均年增長18.95%。蔬菜種植面積約占農(nóng)作物播種面積的10%,畝產(chǎn)值卻占種植業(yè)總產(chǎn)值的30%以上。同年,蔬菜的出口創(chuàng)匯額為20.3億美元,進(jìn)出口順差19.6億多美元,兩項(xiàng)指標(biāo)均居出口農(nóng)產(chǎn)品之首。可見,蔬菜已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,對于迎接入世挑戰(zhàn)和機(jī)遇,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口,以及促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設(shè)意義重大。 設(shè)施蔬菜迅猛發(fā)展。有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,1981-1982年度,蔬菜設(shè)施栽培面積720 hm2,總產(chǎn)量20多萬噸,人均占
38、有量0.2公斤;1999-2000年度,蔬菜設(shè)施栽培面積約為160萬hm2,總產(chǎn)量為8100多萬噸,人均占有量為60多公斤,比1981-1982年度分別增長220多倍、400余倍和310倍。此外,還有1億多m2的塑料遮陽網(wǎng)和300多萬m2防蟲網(wǎng)應(yīng)用于蔬菜生產(chǎn),覆蓋栽培面積近7萬h 東莞臺商信息網(wǎng),大量的管理資料下載 全面提升蔬菜業(yè)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。依靠科技進(jìn)步,按照市場需求變化,調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu),提高品質(zhì)和單產(chǎn),增加品種類型,培育和發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),積極推行采后商品化處理增值,穩(wěn)定提高蔬菜產(chǎn)業(yè)效益,適應(yīng)內(nèi)銷和出口對蔬菜品種不斷增加、質(zhì)量日益提高的需求變
39、化,實(shí)現(xiàn)由數(shù)量擴(kuò)張型質(zhì)量效益型的全面提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。有機(jī)蔬菜的生長強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)過程中不使用化學(xué)農(nóng)藥、化學(xué)肥料、化學(xué)防腐劑和添加劑,也不使用基因過程生物及產(chǎn)物,是一種富營養(yǎng)、高品質(zhì)、環(huán)保型的健康食品。據(jù)專家預(yù)測,到2010年,在全球上市的主要農(nóng)產(chǎn)品將至少有三分之一的農(nóng)產(chǎn)品是用有機(jī)耕作方式生產(chǎn)出來的。有機(jī)食品將成為21世紀(jì)的主導(dǎo)食品,有機(jī)農(nóng)業(yè)也將成為21世紀(jì)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。有機(jī)蔬菜是有機(jī)農(nóng)業(yè)的重要組成部分,有機(jī)蔬菜的生產(chǎn)與消費(fèi)代表了當(dāng)今國際蔬菜生產(chǎn)、消費(fèi)的新趨勢。 花卉市場分析:近幾年,隨著國際花卉市場日益活躍和我國不斷掀起的全面性城市綠化、美化熱潮,花卉產(chǎn)業(yè)在全國已形成遍地開花之勢,全國
40、已有20個(gè)以上的省份把花卉作為“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”或“支柱產(chǎn)業(yè)”。目前花卉生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,綠化苗木、草皮等產(chǎn)品占大多數(shù)。我國花卉銷售額最高年份達(dá)540多億元,其中觀葉植物、綠化苗木和草皮創(chuàng)造的銷售額占八成以上,鮮切花和盆花所占比例有限。對于許多具有優(yōu)勢的自然花卉諸如食用、藥用花卉資料尚未投入大量的資金、時(shí)間和人力去開發(fā),無論質(zhì)量還是效率,與一些花卉業(yè)發(fā)達(dá)的國家相比都還存在不小的差距。 如建設(shè)1萬畝綠化苗木基地五年可培育5575.02萬株綠化苗木、花卉,銷售收入49723萬元,可創(chuàng)稅2982萬元,稅前利潤14928萬元,效益十分可觀,具體概算如下表: 綠化苗木經(jīng)濟(jì)效益測算表序號樹種數(shù)量成活率銷售單價(jià)(元/株
41、)銷售收入(萬元)創(chuàng)稅(萬元)利潤(萬元)備注合計(jì)5575.02萬株497232982149281香樟100萬株85%2502125012756375200萬株95%20380022819002桂花25萬株97%150363821810913杜英50萬株85%8034002041020100萬株95%151425854274玉蘭、紫薇、棕櫚竹類、雪松等50萬株90%5022501356755含笑類500萬株90%52250135675待添加的隱藏文字內(nèi)容3小苗6羅漢松、銀杏、紅豆杉等珍稀樹種50萬株95%2095057285中小苗7羅漢松、銀杏2000萬株95%59500701900大苗8紅花
42、繼木、杜鵑、小葉黃楊金葉女貞2000萬株95%595005701900小苗9重點(diǎn)林業(yè)工程造林苗木2500萬株0.2500302003.2 產(chǎn)品競爭能力和進(jìn)入國內(nèi)外市場的前景 隨著各地農(nóng)業(yè)園區(qū)的興起,上饒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)將面臨來自其它省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在上海及國內(nèi)其它市場的競爭,也面臨著周邊縣城相同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品在上饒市市場上的競爭。但隨著加入世貿(mào)組織后國內(nèi)與國際市場交流的深入,中國農(nóng)產(chǎn)品普遍面臨的國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國的保護(hù)性措施及國際市場其它影響因素。 如蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施是上饒縣東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地”的前沿產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)市場:蔬菜是人們生活必需品
43、,據(jù)統(tǒng)計(jì),全國2001年人均蔬菜消費(fèi)量為262.8公斤,隨著蔬菜加工業(yè)的發(fā)展,蔬菜消費(fèi)量在急劇上升,近年來全國平均蔬菜批發(fā)價(jià)呈上升趨勢,展現(xiàn)了良好的市場前景,特別是本次提出的無公害產(chǎn)品、高山反季節(jié)蔬菜、蔬菜汁等深加工產(chǎn)品更有著巨大的商機(jī);上海等一些大中城市就對我縣的蔬菜產(chǎn)品表現(xiàn)出熱切的購銷意向。國際市場:我國加入世貿(mào)組織后,專家們普遍認(rèn)為蔬菜是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中受益最大的產(chǎn)業(yè),市場調(diào)查證明,相同品種、質(zhì)量的蔬菜產(chǎn)品,其價(jià)格日本是我國的8倍,歐美國家是我國的12倍,特別對一些野生或半野生蔬菜、高山蔬菜更是倍受歡迎。所以隨著蔬菜產(chǎn)業(yè)的實(shí)施和科技含量的增加,上饒縣蔬菜產(chǎn)品走向國際市場已為時(shí)不遠(yuǎn)。本地市場
44、:上饒縣緊鄰上饒市,近25萬人口是一個(gè)較大的市場依托。據(jù)調(diào)查,上饒市蔬菜年消費(fèi)量為6.5萬噸,其中80%為外地調(diào)入,這就說明本地市場的潛力巨大,6.5萬噸的蔬菜約需7萬畝蔬菜基地的支持,如何獨(dú)享這份市場份額只是時(shí)間問題。3.3 產(chǎn)品銷售方案、營銷策略 對一些食用產(chǎn)品: 第一,研究開發(fā)多種以上烹調(diào)食用方法,隨銷售一起介紹; 第二,制作有關(guān)食品烹調(diào)食用方法及有關(guān)其它天然綠色保健食療的vcd 光盤,做電視廣告(包括inter網(wǎng)、報(bào)紙、宣傳欄、定點(diǎn)宣傳點(diǎn)等); 第三,對特殊農(nóng)產(chǎn)品開始只供應(yīng)大賓館食用,針對中老年人,較高層人群,大力倡導(dǎo)食品保健作用,有利于消化、降血壓、肝硬化、心臟病、防癌抗癌等作用。3
45、.4 銷售隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)等 我們要求所有的銷售人員對某些農(nóng)產(chǎn)品如食用產(chǎn)品都要掌握好幾種烹調(diào)的技術(shù),并建立市場營銷網(wǎng)絡(luò)。 目前我們種植基地和養(yǎng)殖基地生產(chǎn)的品種和成品對本鄉(xiāng)、本縣農(nóng)民種植、養(yǎng)殖和食用,基本上供不應(yīng)求。隨著種植、養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)和水平提高,種植面積不斷擴(kuò)大,銷售渠道、銷售網(wǎng)點(diǎn)終將逐步建立和完善。報(bào)紙、電視、inter網(wǎng)及銷售人員將全面出擊,占領(lǐng)更大的市場。第四章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容及實(shí)施進(jìn)度 4.1 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代科學(xué)大農(nóng)業(yè)種植基地和養(yǎng)殖基地(包括深加工)。4.2 建設(shè)規(guī)模 一核心(皂頭鎮(zhèn))多基地(三鼎農(nóng)莊、田生泥鰍、金標(biāo)果業(yè)、鳳凰園林、盛水養(yǎng)殖、遠(yuǎn)泉公司、花廳早梨)。 核
46、心區(qū)面積:7平方公里(約1萬畝) 示范區(qū)面積:33平方公里(約5萬畝) 輻射區(qū)面積:220平方公里(約30萬畝)4.3 建設(shè)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容 (1)近期目標(biāo):2002年2080年,完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園核心區(qū)1萬畝建設(shè)規(guī)模,初步形成以花卉苗木、瓜果蔬菜、種子種苗為重點(diǎn),集生產(chǎn)、加工、科研、培訓(xùn)、示范、觀光、旅游為一體的綜合性、多功能、有競爭力的省內(nèi)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)。(2)中、長期目標(biāo):到2012年逐步建成帶動5萬畝、輻射30萬畝的國家級示范園區(qū),引導(dǎo)和帶動全市把農(nóng)業(yè)發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,走科技興農(nóng)與可持續(xù)發(fā)展之路。4.5 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 第一階段: 1、建議工作
47、機(jī)構(gòu)。縣政府成立“上饒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)“上饒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)籌建辦公室”,從農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、科委、扶貧辦和皂頭鎮(zhèn)等單位抽調(diào)若干工作人員開展規(guī)劃準(zhǔn)備和園區(qū)籌建工作。 2、啟動總體規(guī)劃。籌建辦公室工作人員到位后,立即著手進(jìn)行規(guī)劃前的基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備工作,積極主動配合上海同濟(jì)大學(xué)專家開展一系列的規(guī)劃工作,力爭用較短的時(shí)間完成整個(gè)園區(qū)的規(guī)劃任務(wù),盡快拿出規(guī)劃成果。 3、對外宣傳招商。(1)組織開展針對農(nóng)業(yè)示范園區(qū)市場經(jīng)營,運(yùn)作管理方面的考察,完成市場調(diào)查課題;(2)開展對外招商宣傳,依據(jù)縣政府已出臺的招商引資優(yōu)惠政策,制訂農(nóng)業(yè)園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策并對外宣傳發(fā)布信息,組織編印圖文并茂的招商
48、宣傳冊。第二階段:規(guī)劃大綱 完成遙感解釋初步成果; 向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)規(guī)劃工作初步進(jìn)展; 其它各專項(xiàng)形成初步成果; 總體規(guī)劃第一次論證會(確定規(guī)劃大綱);第三階段: 總體規(guī)劃第二次論證會(確定規(guī)劃方案);總體規(guī)劃第三次論證會(成果評審鑒定);第四階段: 總體規(guī)劃最后調(diào)整與最后成果制作; 組織申報(bào)省級、國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。 第五章 勞動組織、管理與運(yùn)行管護(hù)5.1 勞動定員、人員素質(zhì)、人員培訓(xùn) 園區(qū)以投資發(fā)展有限公司形式出現(xiàn),下設(shè)董事會、監(jiān)事會、董事會內(nèi)有董事長、總經(jīng)理(副總經(jīng)理),分設(shè)招商部、發(fā)展部、財(cái)務(wù)部、行政部、科研部、銷售部。5.2 組織管理機(jī)構(gòu)上饒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園投資發(fā)展有限公司監(jiān)事會董事會董
49、事長總經(jīng)理副總經(jīng)理副總經(jīng)理副總經(jīng)理財(cái)務(wù)部發(fā)展部行政部科研部銷售部招商部 第六章 環(huán)境保護(hù)6.1 環(huán)境現(xiàn)狀分析 園區(qū)屬中亞熱帶季風(fēng)溫暖氣候區(qū),氣候溫和,雨量充沛,光照充足,生態(tài)環(huán)境純凈天然,發(fā)展無公害蔬菜或農(nóng)產(chǎn)品條件優(yōu)越。 通過項(xiàng)目的實(shí)施,排灌渠系配套襯砌后,有效利用水資源,提高土壤保水保肥能力,減少水土流失,使生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善,也使原有土地產(chǎn)出率提高了,增加了農(nóng)民收入。6.2 對策和措施 項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行管理中,逐步樹立起示范帶動作用,使農(nóng)民看有實(shí)例,學(xué)有榜樣,使農(nóng)戶大膽和客商租賃大片有規(guī)模地經(jīng)營,發(fā)展集約化、規(guī)?;缆?,使農(nóng)民跳出傳統(tǒng)經(jīng)營模式。 第七章 投資估算及資金籌措7.1 投資估算 預(yù)
50、計(jì)總投資5400萬元。7.2 資金來源及籌措 園區(qū)內(nèi)分產(chǎn)業(yè)區(qū)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而后以招商引資籌措資金,享受園區(qū)投資優(yōu)惠政策,其具體如下: (一)新辦企業(yè)自納稅之日起,從受益地財(cái)政地方實(shí)際所得中拿出部分資金扶持5年。 1、每年地方所得超過5萬元的生產(chǎn)型企業(yè)和非生產(chǎn)型企業(yè),前兩年每年拿出50%,后三年每年拿出30%用于該企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及企業(yè)發(fā)展。 2、應(yīng)用高新技術(shù)成果(注:應(yīng)為省級評審以上)創(chuàng)辦的企業(yè),前兩年每年拿出60%,后三年每年拿出40%用于該企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及新產(chǎn)品開發(fā)。 3、高新技術(shù)企業(yè),前兩年每年拿出70%,后三年每年拿出50%用于該企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及新產(chǎn)品開發(fā)。 4、科技人員(企業(yè)法人代表具有副高以上職稱或碩士學(xué)位以上)創(chuàng)辦企業(yè)(公司),自納稅之日起,從地方所得部分前兩年每年拿出60%,后三年每年拿出40%用于該企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā);科技人員創(chuàng)辦企業(yè)(公司),注冊資本金不能一次到位的可在兩年內(nèi)分期繳付,但前期資本金到位率(含技術(shù)成果作價(jià)部分)不得低于50%;科技人員個(gè)人所得稅財(cái)政所得部分,5年內(nèi)全部返還用于支持其本人進(jìn)行科技創(chuàng)新。 5、新開發(fā)面積100畝或投資100萬元以上的種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目,在國
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