土地整理監(jiān)理方案

1、（2）監(jiān)理方案 監(jiān)理組織方案1工程概況1.1工程名稱：1.2建設(shè)地點(diǎn)：1.3工程投資：1.4質(zhì)量目標(biāo)： 1.5監(jiān)理工期：2監(jiān)理方案編制依據(jù)21河北省土地整治項(xiàng)目管理辦法（冀國土資發(fā)201017號）；22國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收暫行辦法（國土資廳發(fā)200321號；23土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法（國土資發(fā)2000282號）；24土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程；25河北省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）；26河北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法（冀國土資發(fā)200714號）；27河北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目監(jiān)理暫行辦法（冀國土資發(fā)200715號）；28河北省土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更

2、管理暫行辦法（冀國土資發(fā)20098號）；29已批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、預(yù)算書和變更批復(fù)資料；210國家、地方及行政主管部門的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2.11本工程項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)文件2.12本工程項(xiàng)目的正式施工圖紙及說明文件2.13設(shè)計(jì)變更、工程洽商文件2.14本工程項(xiàng)目的委托監(jiān)理合同2.15建設(shè)單位與承包單位簽訂的建設(shè)工程施工合同。3監(jiān)理周期及服務(wù)范圍3.1監(jiān)理周期：自監(jiān)理合同生效之日起，施工階段、保修階段止。3.2監(jiān)理范圍：本工程施工及保修期階段的監(jiān)理。含圖紙范圍內(nèi)全部工程及保證本工程達(dá)到竣工使用條件的全部工程的監(jiān)理服務(wù)，包括施工階段的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、組織協(xié)調(diào)、信息

3、及資料管理、安全文明施工管理等及保修期階段的全過程監(jiān)理服務(wù)。4.監(jiān)理目標(biāo)4.1質(zhì)量控制目標(biāo)：合格；4.2進(jìn)度控制目標(biāo)：施工承包合同中約定的工期；4.3投資控制目標(biāo)：實(shí)際投資不超過工程實(shí)際下達(dá)資金；4.4安全管理目標(biāo)：無安全責(zé)任事故，爭創(chuàng)文明工地；5.監(jiān)理組織方案5.1在長期的監(jiān)理實(shí)踐中，我們深刻體會到項(xiàng)目承擔(dān)單位對監(jiān)理工作的支持是做好監(jiān)理工作的前提，在工程管理工作中，項(xiàng)目決策者對項(xiàng)目承擔(dān)單位人員和監(jiān)理人員進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)配，使項(xiàng)目承擔(dān)單位人員和監(jiān)理人員各司其責(zé)，并建立項(xiàng)目承擔(dān)單位人員與監(jiān)理人員良好的工作關(guān)系和相互的信任感十分必要。5.2根據(jù)xxxx項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，確定監(jiān)理人員，組成“項(xiàng)目監(jiān)理部”

4、，“監(jiān)理部”按照項(xiàng)目總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員的層次建立監(jiān)理組織，建立崗位責(zé)任制度、規(guī)范工作程序。項(xiàng)目總監(jiān)是行使監(jiān)理合同的全權(quán)負(fù)責(zé)人，行使監(jiān)理合同賦予的職權(quán)，并領(lǐng)導(dǎo)“監(jiān)理部”開展工作。各級監(jiān)理人員履行職責(zé)，對項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)。監(jiān)理人員應(yīng)相對固定，人員變動要經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位同意批準(zhǔn)。“監(jiān)理部”與項(xiàng)目承擔(dān)單位人員結(jié)合組成“項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)”，對機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行分組及人員分工，明確各自的責(zé)任，有條不紊地展開工作，在過程中，根據(jù)工作情況進(jìn)行調(diào)整、更新，保證監(jiān)理人員與項(xiàng)目承擔(dān)單位人員進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，形成一個(gè)強(qiáng)有力的“項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)”，并在不同的階段，針對其特點(diǎn)和重點(diǎn)，調(diào)整人員。這樣做，有利于工程建設(shè)中各項(xiàng)工作

5、的順利進(jìn)行，不但保持了雙方人員工作的獨(dú)立性，又能使雙方的工作緊密配合。 三大目標(biāo)控制方案1）質(zhì)量控制目標(biāo)及控制措施工程質(zhì)量控制的基本程序 審批開工申請、下達(dá)開工令 承包單位申報(bào) 施工方案加倍復(fù)試或換材料 承包單位申報(bào)材料合格證、復(fù)驗(yàn)單修改 監(jiān)理審批 不合格 不合格 合格 分部、分項(xiàng)工程施工 整改 整改 施工實(shí)驗(yàn)及監(jiān)理取樣附： 隱驗(yàn)單 預(yù)驗(yàn)單 質(zhì)量保證資料 分項(xiàng)工程質(zhì)量評定表 各分項(xiàng)、隱蔽工程自檢 不合格 合格 填報(bào)工程報(bào)驗(yàn)單 監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查及審查實(shí)驗(yàn)報(bào)告 不合格 合格簽發(fā)工程檢驗(yàn)認(rèn)可書并在自檢資料上簽字下一道工序施工 分部工程完成 改簽分項(xiàng)（隱蔽）工程報(bào)驗(yàn)單和分項(xiàng)工程檢驗(yàn)認(rèn)可書 填寫分部工

6、程報(bào)驗(yàn) 附 承 包 單 位 現(xiàn)場檢查內(nèi)業(yè)資料檢查 監(jiān)理工程師 監(jiān)理工程師 檢查結(jié)果 不合格 簽發(fā)分部工程檢驗(yàn)認(rèn)可書 合格 1.1質(zhì)量控制目標(biāo)：合格1.2工程質(zhì)量控制的原則（1）督促承包單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件、施工及驗(yàn)收規(guī)范、工程質(zhì)量驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)，全面實(shí)現(xiàn)承包合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。（2）對工程項(xiàng)目施工全過程實(shí)施質(zhì)量控制，以質(zhì)量預(yù)控為重點(diǎn)。（3）對工程項(xiàng)目的人員、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境等因素進(jìn)行全面質(zhì)量控制，監(jiān)督承包單位的質(zhì)量保證體系落實(shí)到位。（4）堅(jiān)持不合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用。（5）堅(jiān)持上道工序質(zhì)量不合格或未進(jìn)行驗(yàn)收簽認(rèn)，不得進(jìn)入下一道工序施工。1.3工程管理方案（1）開工報(bào)告

7、：包括總工期開工報(bào)告，中間開工報(bào)告等，承包單位開工前須向監(jiān)理工程師報(bào)送工程開工報(bào)審表，經(jīng)審批后方可開工。（2）工程報(bào)告單：包括各種測量、試驗(yàn)、材料檢驗(yàn)、各類工程（工序）檢驗(yàn)、工程計(jì)量、工程進(jìn)度、工程事故等報(bào)告單均應(yīng)提交監(jiān)理工程師備案。（3）承包單位應(yīng)在開工前報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)（施工方案），并填寫施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）報(bào)審表?？偙O(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審查，并提出審查意見，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位。（4）嚴(yán)禁承包單位轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包的工程行為。事先未報(bào)經(jīng)監(jiān)理工程師審查并取得委托人批準(zhǔn)，承包單位不得將本合同工程的任何部分分包出去。（5）嚴(yán)格掌控原材料和采

8、購設(shè)備的質(zhì)量，堅(jiān)持進(jìn)場檢驗(yàn)和抽檢、送檢，杜絕不合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備出現(xiàn)在工程中。工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量的控制程序承包單位填工程材料進(jìn)場報(bào)驗(yàn)表承包單位另選不合格監(jiān)理工程師審核方法：1、 審核證明資料2、 到廠家考察3、 進(jìn)行材料檢驗(yàn)4、 進(jìn)行驗(yàn)證承包單位使用合格為保證各分解目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在質(zhì)量控制中針對各主要工程主要采取以下方案：1.4土地平整工程（1）檢查內(nèi)容：田塊平整范圍、地面平整度、土方量調(diào)配。（2）質(zhì)量控制嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)控制田塊面積及設(shè)計(jì)高程，平整前后認(rèn)真檢查施工單位的放線報(bào)驗(yàn)單，并現(xiàn)場進(jìn)行抽檢復(fù)核，確保土方量計(jì)量準(zhǔn)確。剝離后的表層土應(yīng)根據(jù)合理運(yùn)距集中堆放，不應(yīng)隨意丟棄。對于暫時(shí)不能

9、回填的表土應(yīng)采取有效的保護(hù)措施，防止暴雨沖刷而使土壤大量流失。剝離的表層土在施工過程中應(yīng)注意保護(hù)，不應(yīng)受到機(jī)油、柴油等化學(xué)物品的污染。嚴(yán)格控制田面縱坡降，平整后田面坡度應(yīng)滿足地面灌溉排水要求，又要便于耕作和田間管理。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)中的平整方案，不得出現(xiàn)超挖現(xiàn)象，確保挖填平衡。項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工過程的巡視和檢查，采用現(xiàn)場察看、查閱施工記錄以及抽檢等方式對施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題或影響工程質(zhì)量的行為以及各種違章作業(yè)行為發(fā)出調(diào)整、制止、整頓直至?xí)和Ｊ┕さ闹噶?。田塊平整完畢，平整度經(jīng)驗(yàn)收合格后，應(yīng)進(jìn)行翻耕復(fù)犁。翻耕、旋耕的遍數(shù)應(yīng)符合設(shè)計(jì)或施工合同約定的要求。1.5農(nóng)田水利工程1.5.

10、1機(jī)井工程（1）施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理控制監(jiān)理任務(wù)接受后，首先摸清監(jiān)理項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，認(rèn)真分析研究建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批文和技術(shù)資料，在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)做好本專業(yè)監(jiān)理工作。熟悉技術(shù)文件，參加圖紙會審，協(xié)助工人學(xué)習(xí)規(guī)程和質(zhì)量準(zhǔn)備。協(xié)助承包單位建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)。督促承包單位編制施工組織設(shè)計(jì)，并提出保證質(zhì)量的技術(shù)措施。督促制訂材料計(jì)劃，并組織進(jìn)貨，檢查出廠合格證及試驗(yàn)報(bào)告，必要時(shí)需復(fù)查試驗(yàn)。檢查對操作人員進(jìn)行的技術(shù)交底，并完善工序交接制度。（2）施工中的質(zhì)量控制嚴(yán)格按照國家規(guī)范和本工程設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。鉆機(jī)安裝：監(jiān)督施工單位將施工場地墊高、碾實(shí)、平整后鉆機(jī)就位，要求鉆機(jī)墊木穩(wěn)固，整機(jī)周正平穩(wěn)，防護(hù)裝

11、置和各種螺栓完好緊固，調(diào)整轉(zhuǎn)盤水平，做到天車中心、轉(zhuǎn)盤中心和孔位中心三點(diǎn)一線。要求施工現(xiàn)場建立泥漿循環(huán)系統(tǒng)，開挖泥漿池和沉淀池，用以循環(huán)井內(nèi)的泥漿。鉆探過程中嚴(yán)格控制泥漿參數(shù)，泥漿粘度控制在1722s，比重控制在1.101.15g/cm3，含砂量小于8%；下管前，泥漿粘度控制在1618s，比重控制在不超過1.08g/cm3，含砂量小于4%。鉆進(jìn)過程中應(yīng)根據(jù)地層變化情況及時(shí)監(jiān)測和調(diào)整泥漿參數(shù)，現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)定時(shí)測量各項(xiàng)泥漿指標(biāo)。鉆進(jìn)方法應(yīng)采用小眼開孔，剛性防斜，保證井孔斜度在0100米范圍內(nèi)不超過1，100米以上每100米斜度增加量不超過1.5。小眼結(jié)束后進(jìn)行物探測井，結(jié)合鉆探撈樣判別地層。物探

12、測井后逐級擴(kuò)孔，直至設(shè)計(jì)孔徑。物探測井過程監(jiān)理人員應(yīng)在場。下管前根據(jù)地層資料檢查施工單位的排管記錄，保證濾水管位置與所取含水層位置相對應(yīng)。取水段每隔30m焊一段扶正器（不少于4組），以保井管居于井孔中心。安置井管時(shí)，上端口應(yīng)保水平，井管與井孔中心偏差不超過2%。過濾器安裝位置的上下偏差不得超過300mm。下管結(jié)束，循環(huán)泥漿后及時(shí)填礫，填礫高度超出取水段最上部過濾器頂端10m以上。礫料沿四周均勻填入，隨填隨測，禁止整車倒入，以防堵塞。止水用直徑23cm左右粘土球，填入深度預(yù)計(jì)約20m。要求粘土球半干，并均勻緩慢填入。井口封閉作業(yè)，應(yīng)先將大塊粘土搗成碎塊，再填入孔內(nèi)至孔口并夯實(shí)。下管至止水過程監(jiān)理

13、人員應(yīng)全程旁站監(jiān)理。成井后應(yīng)及時(shí)洗井，洗井應(yīng)采用潛水泵或空壓機(jī)聯(lián)合洗井。洗井達(dá)到水清砂凈，相鄰兩次對比單位涌水量相對變化小于5%，水位反映靈敏為止。洗井結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行抽水試驗(yàn)，抽水穩(wěn)定時(shí)間應(yīng)大于8小時(shí)，抽水試驗(yàn)過程中應(yīng)監(jiān)測水位、水量變化，以檢驗(yàn)機(jī)井出水量。抽水試驗(yàn)結(jié)束時(shí)應(yīng)根據(jù)需要取水樣送檢。1.5.2輸水管道工程（1）施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理控制熟悉技術(shù)文件，參加圖紙會審，協(xié)助工人學(xué)習(xí)規(guī)程和質(zhì)量準(zhǔn)備。協(xié)助承包單位建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)。督促承包單位編制施工組織設(shè)計(jì)，并提出保證質(zhì)量的技術(shù)措施。督促制訂材料計(jì)劃，并組織進(jìn)貨，檢查出廠合格證及試驗(yàn)報(bào)告，必要時(shí)需復(fù)查試驗(yàn)。檢查對操作人員進(jìn)行的技術(shù)交底，并完善工序交接制

14、度。（2）施工中的質(zhì)量控制管道材料和設(shè)備在使用和安裝前，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求核驗(yàn)規(guī)格、型號和質(zhì)量，符合要求方可使用。管道和設(shè)備安裝前必須清除內(nèi)部污垢和雜物，安裝中斷或完畢的敞口處，應(yīng)臨時(shí)封閉。測量放線應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙要求，把各級管道、出水口的位置落實(shí)到地面上。管道及附屬設(shè)備的安裝及首部安裝，應(yīng)符合規(guī)范要求。管道的防腐和防凍應(yīng)按設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行，如圖紙無要求時(shí)，應(yīng)符合規(guī)范要求。管道系統(tǒng)鋪設(shè)安裝完畢后，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)及規(guī)范要求進(jìn)行密閉性試驗(yàn)，確保無滲漏后方可回填。檢查承包單位整理的各種原材料的合格證、材質(zhì)單、化驗(yàn)單等竣工驗(yàn)收文件，必須符合國家驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定。1.5.3排水工程（1）檢查內(nèi)容：排水溝的走向、占

15、地范圍、控制高程點(diǎn)、邊坡和溝底等。（2）質(zhì)量控制排水溝的測量放線應(yīng)按照要求規(guī)范操作?，F(xiàn)場量測排水溝開挖斷面。應(yīng)按設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行，如圖紙無要求時(shí)，應(yīng)符合規(guī)范要求。渠底開挖要正確，嚴(yán)格控制溝底高程。溝底及邊坡應(yīng)夯實(shí)或修葺，達(dá)到平整、密實(shí)。1.5.4電力工程（1）檢查內(nèi)容：變壓器安裝調(diào)試、高壓線架設(shè)、低壓線敷設(shè)、智能柜系統(tǒng)安裝調(diào)試。（2）施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制在項(xiàng)目監(jiān)理總監(jiān)的組織下盡快熟悉圖紙及現(xiàn)場條件，領(lǐng)會項(xiàng)目承擔(dān)單位意圖和要求。參加圖紙會審及承包單位的技術(shù)交底，審查承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)及進(jìn)度計(jì)劃，提出監(jiān)理建議。配合項(xiàng)目監(jiān)理總監(jiān)，做好開工前的技術(shù)管理工作。制定本專業(yè)的工作計(jì)劃，并協(xié)調(diào)其它專業(yè)

16、，理順管理機(jī)制，檢查工地安全措施，特別要做好現(xiàn)場臨時(shí)用電管理。（2）施工階段質(zhì)量控制凡本工程中使用的電力材料均應(yīng)符合圖紙要求，并有合格證，按要求取樣送檢。做好本專業(yè)的隱蔽驗(yàn)收，保證按圖施工，并現(xiàn)場辦理隱蔽簽證確保資料的真實(shí)性。應(yīng)嚴(yán)格檢查防雷接地裝置的焊接情況，并及時(shí)做好接地電阻測量，如達(dá)不到設(shè)計(jì)要求及時(shí)采取補(bǔ)救措施。熟悉建筑、結(jié)構(gòu)、水利各專業(yè)圖紙，對今后安裝時(shí)可能“撞車”的現(xiàn)象提出預(yù)控措施，在預(yù)埋時(shí)避開，以確保后期施工的質(zhì)量要求。做好關(guān)鍵部位的技術(shù)交底，解決施工中出現(xiàn)的技術(shù)難點(diǎn)。隨時(shí)抽查施工質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。（3）電力設(shè)備安裝調(diào)試階段凡所使用的電力裝置件及線材均應(yīng)符合國家或部門頒發(fā)的現(xiàn)行

17、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)備應(yīng)有合格證、銘牌，并符合設(shè)計(jì)要求。高、低壓線路安裝應(yīng)符合設(shè)計(jì)和相關(guān)規(guī)范要求，如不符合規(guī)范應(yīng)及時(shí)調(diào)整。配電箱的安裝高度，箱體垂直度應(yīng)符合規(guī)范要求，箱內(nèi)接線正確，回路編號清楚，箱體無污染、破損，箱體整潔。檢查承包單位整理的各種原材料的合格證、材質(zhì)單、化驗(yàn)單等竣工驗(yàn)收文件，必須符合國家驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定。（4）驗(yàn)收階段組織項(xiàng)目監(jiān)理部人員及項(xiàng)目承擔(dān)單位、電力主管部門、村民監(jiān)督小組等相關(guān)人員對電力設(shè)施進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。在通過電力主管部門驗(yàn)收，供電并網(wǎng)后，及時(shí)組織項(xiàng)目承擔(dān)單位、承包單位和村民監(jiān)督小組對電力設(shè)施進(jìn)行移交手續(xù)，使其能及時(shí)發(fā)揮功效，驗(yàn)收前的看管責(zé)任由承包單位和使用單位聯(lián)合承擔(dān)。1.5.5水

18、工建筑物（1）檢查內(nèi)容：涵洞（2）質(zhì)量控制基礎(chǔ)開挖前應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙的平面位置、標(biāo)高及幾何尺寸進(jìn)行測量放樣，并做好原始記錄。基礎(chǔ)開挖至距誰標(biāo)高20cm時(shí)，應(yīng)采用人工挖除剩余部分，避免機(jī)械的不確定性擾動基底土?；娱_挖后到底后應(yīng)夯實(shí)并檢驗(yàn)其承載力，合格后在最短的時(shí)間里鋪墊層及澆筑基座。管涵所用的圓管應(yīng)有合格證書及檢驗(yàn)報(bào)告等質(zhì)量證明文件。所有管節(jié)應(yīng)按正確的軸線和坡度敷設(shè),在敷設(shè)過程中,應(yīng)保持管內(nèi)清潔無臟物。接縫:涵管接縫寬度不大于5mm,用瀝青麻絮填塞接縫內(nèi)外側(cè)形成柔性封閉層,再用兩層15cm寬的浸透瀝青的油氈包纏接縫。洞口砌筑:砌體應(yīng)分層坐漿砌筑,砌筑前應(yīng)做好砂漿封面,然后才進(jìn)行砌筑。砌筑完成

19、后,應(yīng)進(jìn)行勾縫。1.6道路工程（含村內(nèi)道路）（1）檢查內(nèi)容：路基，路面（2）質(zhì)量控制路床開挖時(shí)，底部應(yīng)預(yù)留5cm10cm保護(hù)層，人工清理至設(shè)計(jì)高程，并保持原狀地基土無擾動，且未受水浸泡或受凍。開挖高度過高應(yīng)考慮分層開挖和錯(cuò)臺。在路基回填前要求進(jìn)行基面清理。要求基底土石平整、密實(shí)，無松土、松動石塊、雜物及積水。軟弱基礎(chǔ)可采用換填、拋石排淤等措施處理，滿足設(shè)計(jì)承載要求?；彝谅坊┕?yīng)分層進(jìn)行，鋪料時(shí)每層厚度不應(yīng)大于25cm，拌勻后用壓路機(jī)碾壓。本層路基檢驗(yàn)合格后，進(jìn)行下一層路基施工，直至達(dá)到設(shè)計(jì)厚度要求。灰土中粒徑大于20mm的土塊不得超過10%，但最大的土塊粒徑不得大于50mm?；彝翍?yīng)拌和均勻，

20、色澤調(diào)和，石灰中嚴(yán)禁含有未消解顆粒。路基經(jīng)壓路機(jī)碾壓后，輪跡深度不得大于5mm，并不得有浮土、脫皮、松散現(xiàn)象。混凝土路面施工時(shí)模板必須支立牢固，不得傾斜、漏漿。板面邊角應(yīng)整齊，不得有大于0.3mm的裂縫，并不得有石子外露和浮漿、脫皮、印痕、積水等現(xiàn)象。伸縮縫必須垂直，縫內(nèi)不得有雜物。伸縫必須全部貫通，傳力桿必須與縫面垂直。切縫直線段應(yīng)線直，曲線段應(yīng)彎順，不得有夾縫，灌縫不得漏縫。對道路工程所用的水泥、砂子、石子、白灰、混凝土等應(yīng)按要求送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)。1.7農(nóng)田防護(hù)工程（1）檢查內(nèi)容：防護(hù)林的布設(shè)與扶育管理、樹坑開挖。（2）質(zhì)量控制合理配置林帶，植樹造林應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求?，F(xiàn)場檢查樹坑開挖尺寸，樹

21、種應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。參加本工程的竣工驗(yàn)收，督促承包單位加強(qiáng)林木管理保證成活率。1.8 標(biāo)志牌工程（1）檢查內(nèi)容：基礎(chǔ)、外觀、尺寸。（2）質(zhì)量控制基礎(chǔ)必須按要求進(jìn)行處理、夯實(shí)，應(yīng)做到平整、無雜物。對標(biāo)志牌砌筑所用原材料，確保原材料合格。標(biāo)志牌應(yīng)按設(shè)計(jì)進(jìn)行砌筑和抹灰，尺寸和公示內(nèi)容符合設(shè)計(jì)和有關(guān)文件要求。2）進(jìn)度控制目標(biāo)及控制措施工程進(jìn)度控制的基本程序承包單位編制施工總進(jìn)度計(jì)劃填寫施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表總監(jiān)理工程師審批否注：如總進(jìn)度計(jì)劃為施工組織設(shè)計(jì)的一部分，可不單獨(dú)審批。承包單位編制年、階段、月進(jìn)度計(jì)劃填寫施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表總監(jiān)理工程師審批承包單位組織實(shí)施監(jiān)理工程師檢查、分析計(jì)劃實(shí)施情況嚴(yán)重偏離計(jì)劃目

22、標(biāo)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)承包單位編制下一期進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)理部以監(jiān)理通知方式指令承包單位采取調(diào)整措施2.1進(jìn)度控制目標(biāo)項(xiàng)目承擔(dān)單位與承包單位在施工合同中約定的合同工期。2.2開工前承包單位須向監(jiān)理工程師提交施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表，根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)單位的綜合網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，結(jié)合工程的具體情況，審定主要工作項(xiàng)目的階段性計(jì)劃控制目標(biāo)，以保證關(guān)鍵線路上的工程項(xiàng)目進(jìn)度正點(diǎn)，確保進(jìn)度總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，然后向承包單位下達(dá)施工進(jìn)度計(jì)劃審批表，承包單位根據(jù)監(jiān)理工程師的審批意見對施工進(jìn)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和修改；審查承包單位編制的月、周施工作業(yè)計(jì)劃，分析施工前期準(zhǔn)備及施工材料供應(yīng)可能對工程進(jìn)度產(chǎn)生影響的各種因素，提出對進(jìn)度控制的予控措施。2.3每月對

23、施工進(jìn)度進(jìn)行盤點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃要求的差異，分析差異產(chǎn)生原因和各種不利因素對計(jì)劃實(shí)施的影響，提出監(jiān)理對進(jìn)度控制的糾偏措施，以便及時(shí)的補(bǔ)救，來保證計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；2.4參加施工現(xiàn)場的調(diào)度會，匯報(bào)工程計(jì)劃的執(zhí)行情況，提出影響工程進(jìn)度的有關(guān)問題，協(xié)調(diào)解決承包單位或有關(guān)各方需要協(xié)調(diào)配合的問題；2.5對監(jiān)理范圍內(nèi)的施工平面進(jìn)行管理，對場地占用、道路暢通、能源供應(yīng)等有關(guān)問題協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位解決；2.6對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工加強(qiáng)現(xiàn)場檢查巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向項(xiàng)目承擔(dān)單位提出書面建議；2.7參加項(xiàng)目承擔(dān)單位組織的現(xiàn)場文明施工或安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題督促承包單位及時(shí)加以整改。2.8若承包單位因某些原因

24、被監(jiān)理工程師停工整改，整改達(dá)到要求，應(yīng)向監(jiān)理工程師報(bào)送復(fù)工申請，經(jīng)檢查符合復(fù)工條件后，向承包單位簽發(fā)復(fù)工指令，承包單位重新開工后應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工，在盡短的時(shí)間內(nèi)彌補(bǔ)由于停工造成的工程延誤，但要保證工程質(zhì)量（詳見工程暫停及復(fù)工監(jiān)理的基本程序）；工程暫停及復(fù)工監(jiān)理的基本程序發(fā)生須暫停施工的情況總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令承包單位暫停部分施工妥善保護(hù)已完成工程非承包單位引起的承包承包單位引起的消除工程暫停的原因消除工程暫停的原因具備復(fù)工條件時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位及時(shí)填寫工程復(fù)工報(bào)審表，并予以審批，指令施工單位繼續(xù)施工具備復(fù)工條件時(shí)，施工單位填報(bào)工程復(fù)工報(bào)審表及必要的附件總監(jiān)理工程師審批承

25、包單位繼續(xù)施工2.9公正合理的處理好承包單位的工期索賠要求，盡可能減少對工期有重大影響的“工程變更”指令，以保證施工按計(jì)劃執(zhí)行；2.10在施工過程中由于項(xiàng)目承擔(dān)單位某些不可預(yù)見的因素而使工程工期延長，承包單位應(yīng)向監(jiān)理工程師申報(bào)延長工期申請表，經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)真核實(shí)后，確定合理的延長時(shí)間，然后向承包單位下發(fā)延長工期審批表（詳見工程延期監(jiān)理的基本程序）；工程延期監(jiān)理的基本程序延期事件發(fā)生項(xiàng)目監(jiān)理部收集資料詳細(xì)記錄過程承包單位移交工期索賠意向報(bào)告承包單位隨時(shí)提交延期事件的詳細(xì)報(bào)告延期事件結(jié)束，承包單位提交工程延期申請表監(jiān)理工程師審核與評估報(bào)建設(shè)單位總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程延期審批表不一致不同意2.11定期

26、向項(xiàng)目承擔(dān)單位提交工程進(jìn)度報(bào)告。2.12在執(zhí)行合同中，做好各種施工進(jìn)度記錄，并保管與整理好各種報(bào)告、批示、指令及其它有關(guān)資料；3）投資控制目標(biāo)及控制措施3.1投資控制目標(biāo)（1）實(shí)際投資不超過項(xiàng)目承擔(dān)單位核定的計(jì)劃實(shí)際投資不超過項(xiàng)目承擔(dān)單位核定的計(jì)劃（2）結(jié)合工程的具體情況，制定投資的實(shí)施細(xì)則。在質(zhì)量控制工程師的配合下，做好材料、設(shè)備等認(rèn)質(zhì)工作，挖掘設(shè)計(jì)圖紙、施工工藝等節(jié)約投資的因素。（3）審查承包單位月工程量申報(bào)表及月付款申報(bào)表，簽署付款申報(bào)表。（4）參與重點(diǎn)分部（分項(xiàng)）工程及有爭議工程的計(jì)量。（5）負(fù)責(zé)合同及信息管理。（6）定期向總監(jiān)理工程師提交投資動態(tài)報(bào)告。3.2投資控制的依據(jù)（1）工程建

27、設(shè)有關(guān)合同及相關(guān)文件，包括：工程承包合同、材料供應(yīng)合同、設(shè)備供應(yīng)合同、委托監(jiān)理合同、協(xié)議等。（2）設(shè)計(jì)文件，包括：設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說明、設(shè)計(jì)變更、洽商等。（3）經(jīng)驗(yàn)收合格的工程報(bào)驗(yàn)核材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)驗(yàn)。（4）地方概（預(yù)）算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工期定額、市場價(jià)格信息，國土資源部及國家相關(guān)部門有關(guān)土地開發(fā)整理的法規(guī)、規(guī)定和有關(guān)文件。3.3投資控制措施（1）工程計(jì)量工程開工前，承包單位按有關(guān)規(guī)定或承包合同約定原始地面以及計(jì)量起始位置地形進(jìn)行測量，填寫施工測量報(bào)驗(yàn)表，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理單位審批。承包單位已完成的工程分項(xiàng)，在獲得質(zhì)量驗(yàn)收合格后，向監(jiān)理工程師提交工程計(jì)量申請表，監(jiān)理工程師接到通知后3天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙或

28、設(shè)計(jì)變更進(jìn)行計(jì)量，承包單位必須為監(jiān)理工程師進(jìn)行計(jì)量提供便利條件，并派人參加予以確認(rèn)。承包單位無正當(dāng)理由不參加計(jì)量，由監(jiān)理工程師自行計(jì)量，計(jì)量結(jié)果作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。對承包單位以記日工方式完成的工作內(nèi)容，應(yīng)填寫記日工工程量簽證單，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理單位和項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位簽認(rèn)。項(xiàng)目監(jiān)理單位會同項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位共同進(jìn)行現(xiàn)場計(jì)量，并對承包單位報(bào)送的計(jì)量結(jié)果進(jìn)行審核，簽署工程計(jì)量報(bào)驗(yàn)單。當(dāng)實(shí)際計(jì)量工程量與預(yù)算工程量有較明顯的變化時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)以書面形式通知項(xiàng)目承擔(dān)單位。（2）工程款撥付可以按月形象進(jìn)度撥付或按單位工程階段性撥付。按月形象進(jìn)度撥付程序：審核承包單位月付

29、款申請，經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位復(fù)核后作為結(jié)算與支付的依據(jù)。監(jiān)理重點(diǎn)審核已完工工程數(shù)量和工程進(jìn)度是否與實(shí)際相符；工程質(zhì)量是否經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收簽證；采用價(jià)格是否合理。審核工程的設(shè)計(jì)變更和變更設(shè)計(jì)及相應(yīng)的施工圖預(yù)算和費(fèi)用，將審核意見提供給項(xiàng)目承擔(dān)單位，做為支付工程款的依據(jù)。每月26日承包單位向監(jiān)理工程師提交工程款支付申請表，監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師審核簽署后方可支付。按單位工程階段性撥付程序：監(jiān)理重點(diǎn)審核已完工工程數(shù)量和工程質(zhì)量是否經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收簽證；采用價(jià)格是否合理。審核工程的設(shè)計(jì)變更和變更設(shè)計(jì)及相應(yīng)的施工圖預(yù)算和費(fèi)用，將審核意見提供給項(xiàng)目承擔(dān)單位，做為支付工程款的依據(jù)。單位工程完工后承包單位向監(jiān)理工程

30、師提交工程款支付申請表，監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師審核簽署后方可支付（詳見工程款支付基本程序）。工程款支付基本程序監(jiān)理工程師對分項(xiàng)、分部工程的簽認(rèn)承包單位寫工程進(jìn)度款報(bào)審表監(jiān)理工程師審核工程量和工程進(jìn)度款并簽認(rèn)工程變更費(fèi)用索賠費(fèi)用等承包單位匯總已審核款項(xiàng)填寫工程款支付申請表監(jiān)理工程師審核總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程款支付證書建設(shè)單位負(fù)責(zé)人審批建設(shè)單位向承包單位付工程款（3）在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期地進(jìn)行投資實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值的比較；發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施。（4）根據(jù)施工合同，掌握備料款起扣時(shí)機(jī)。（5）對工程施工過程中的投資支出作好分析與預(yù)測，定期向項(xiàng)目承擔(dān)單位提交項(xiàng)目投

31、資控制及其存在問題的報(bào)告。（6）對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。（7）繼續(xù)尋找通過設(shè)計(jì)節(jié)約投資的可能性。（8）審核承包單位編制的施工組織計(jì)劃，對施工單位案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。（9）做好工程施工記錄，保存各種文件資料，特別是根據(jù)實(shí)際施工變更的圖紙，為正確處理可能發(fā)生的索賠和糾紛提供依據(jù)。（10）參與合同修改、補(bǔ)充工作，著重考慮它對投資控制的影響，并向項(xiàng)目承擔(dān)單位提供建議。（11）監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)對承包單位提交的竣工結(jié)算報(bào)表審核，提出審核意見。由總監(jiān)理工程師簽署竣工結(jié)算工程款支付證書，報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位或委托的項(xiàng)目實(shí)施單位審批。 安全、合同、信息管理方案1）安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任、措施和控制要點(diǎn)

32、1.1安全控制目標(biāo)：無安全責(zé)任事故，爭創(chuàng)文明工地。1.2安全文明控制措施1.2.1組織措施 （1）項(xiàng)目部全員參加，總監(jiān)負(fù)責(zé)。 （2）監(jiān)理員常抓不懈。 （3）專業(yè)監(jiān)理工程師經(jīng)常檢查安全文明施工落實(shí)情況。 （4）改善外部配套，改善勞動條件，實(shí)施強(qiáng)有力的調(diào)度。（5）定期召開安全文明專題會議。1.2.2經(jīng)濟(jì)措施（1）建議承包單位推行安全文明施工責(zé)任包干制，與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。將安全文明，達(dá)標(biāo)情況作為工程進(jìn)度款付款條件之一。 （2）監(jiān)理內(nèi)部，獎(jiǎng)懲分明，把安全文明施工列入獎(jiǎng)懲條款1.2.3技術(shù)措施（1）審查施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)檢查深溝槽以及運(yùn)輸車輛的施工單位案、安全防護(hù)方案的安全技術(shù)措施是否滿足安全文明施工的要

33、求。 （2）采用新技術(shù)；為安全文明施工服務(wù)。 （3）承包單位應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全文明施工分析，把不文明事項(xiàng)、不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。 （4）備足安全文明施工的技術(shù)資料。 （5）建立安全文明施工制度以制度規(guī)范施工內(nèi)容。 1.2.4合同措施 對照合同規(guī)定，責(zé)令承包單位厲行安全文明生產(chǎn)合同條款。1.3各階段安全生產(chǎn)和文明施工監(jiān)理措施1.3.1施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理措施（1）制定安全監(jiān)理程序。任何一個(gè)工程的工序都有相應(yīng)的工藝流程，如果其中一個(gè)工藝流程未進(jìn)行嚴(yán)格操作，就可能出現(xiàn)工傷事故，因此安全監(jiān)理人員在對工程安全進(jìn)行嚴(yán)格控制時(shí)，就要按照工程施工的工藝流程制定出一套相應(yīng)的科學(xué)的安全監(jiān)理程序，對不同的施工工序

34、制定出相應(yīng)檢（監(jiān)）測驗(yàn)收方法薩，只有這樣才能達(dá)到對安全嚴(yán)格控制的目的。 （2）調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害事故的其它原因。在施工開始之前，了解現(xiàn)場的環(huán)境、人為障礙，以便掌握障礙所在和不利環(huán)境的有關(guān)資料，及時(shí)提出防范措施。當(dāng)掌握這些可能導(dǎo)致工傷事故的因素后，就可以合理地研究制定監(jiān)理方案和細(xì)則。（3）掌握新技術(shù)新材料的工藝和標(biāo)準(zhǔn)。施工中采用的新技術(shù)、新材料應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范。安全監(jiān)理人員根據(jù)工作需要與可能；可以對新技術(shù)、新材料的應(yīng)用進(jìn)行必要的了解與調(diào)查，以求及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的事故隱患，并給出正確的指令。 （4）審核承包安全技術(shù)資質(zhì)。具體如下： 營業(yè)執(zhí)照： 施工許可證： 安全資質(zhì)證書： 安全生產(chǎn)

35、管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等； 安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理網(wǎng)絡(luò)； 安全生產(chǎn)規(guī)章制度： 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程： 特種作業(yè)人員的持證情況： 主要的施工機(jī)械、設(shè)備等的技術(shù)性能及安全條件 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對企業(yè)的安全業(yè)績考評情況。（5）要對承包單位編制的安全技術(shù)措施和單項(xiàng)工程安全施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，承包單位對批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施應(yīng)立即組織實(shí)施做財(cái)力、物力、人力方面的準(zhǔn)備，做到準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確定位。對需修改的安全技術(shù)措施計(jì)劃，承包單位修改后再報(bào)安全監(jiān)理人員審查后才能實(shí)施。（6）承包單位開工時(shí)所必須的施工機(jī)械、材料和主要人員已達(dá)現(xiàn)場，并處于安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場的安全設(shè)施已到位。（7）審查承包單位的自檢系統(tǒng)。雖然

36、安全監(jiān)理是對施工的全過程進(jìn)行安全的監(jiān)督和管理，但作為安全監(jiān)理人員，不可能對每一個(gè)工程的每一部分進(jìn)行全面的監(jiān)控，只能進(jìn)行部分抽檢。因此工程開工前應(yīng)盡早督促承包單位進(jìn)行安全教育，成立承包單位的安全自檢系統(tǒng)，要求施工中的每一道工序必須由承包單位按安全是規(guī)定的程序提供自檢報(bào)告和報(bào)表。承包單位的自檢人員對保證安全施工起著重要的作用，因此要承包單位的自檢人員有良好的、全面的安全知識和職業(yè)道德。安全監(jiān)理人員必須在工程實(shí)施過程中隨時(shí)對承包單位自檢人員的工作進(jìn)行抽檢，掌握安全情況，檢查工作質(zhì)量。（8）承包單位的安全設(shè)備和材料在進(jìn)入現(xiàn)場前的檢驗(yàn)。安全監(jiān)理人員應(yīng)詳細(xì)了解承包單位的安全設(shè)施供應(yīng)情況，避免不符合要求的安

37、全設(shè)施進(jìn)入施工現(xiàn)場，造成工傷事故。1.3.2施工階段的安全監(jiān)理措施 （1）檢查承包單位的安全措施落實(shí)情況，針對施工中的不安全因素與安全中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行研究并提出措施，并督促承包單位整改，審查特殊機(jī)械和特殊工種的操作人員的資格證、上崗證。 （2）定期巡視檢查施工現(xiàn)場，定期檢查承包單位的安全管理內(nèi)業(yè)資料，并將檢查的結(jié)果記錄在月報(bào)中，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)制止，并擬發(fā)安全隱患通知單，情況記錄在監(jiān)理日記中，定期上報(bào)現(xiàn)場安全文明施工情況。（3）對關(guān)鍵部位實(shí)行旁站安全監(jiān)理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和文明施工責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)保證體系的有效運(yùn)行，做到班前有交底，班中有檢查和班后有記錄，使安全隱患消失在萌芽狀態(tài)，確保本工

38、程安全工作的萬無一失。 （4）每周監(jiān)理例會上通報(bào)安全監(jiān)理情況。對施工現(xiàn)場存在安全問題整改不及時(shí)或不合格的，向承包單位發(fā)整改通知單。 （5）評價(jià)承包單位的現(xiàn)場安全文明施工情況，并提出獎(jiǎng)罰意見。2）合同、信息管理措施2.1項(xiàng)目合同管理目標(biāo)（1）協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位以本項(xiàng)目的實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，以合同管理為基礎(chǔ)，保證本項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度、成本三大目標(biāo)的前提下順利竣工并通過驗(yàn)收。（2）協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位以預(yù)防為主，避免糾紛和索賠的發(fā)生，在發(fā)生糾紛、索賠時(shí)維護(hù)項(xiàng)目承擔(dān)單位的合法利益。（3）協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位最大限度地將本項(xiàng)目監(jiān)理中的各種問題納入到合同管理的范圍中，使參與項(xiàng)目建設(shè)的任何一方都能以合同為依據(jù)，享有權(quán)

39、利，履行義務(wù)，共同保證本項(xiàng)目的順利竣工和投入使用。2.2項(xiàng)目可能涉及到的主要合同類型在本工程監(jiān)理的過程中，合同管理是以土地整治項(xiàng)目合同制為基礎(chǔ)，主要是針對與工程有關(guān)的監(jiān)理委托合同、施工承包合同和設(shè)備、材料采購合同等，給項(xiàng)目承擔(dān)單位在本項(xiàng)目所有簽署的合同管理提供必要的顧問、咨詢和協(xié)助。2.3項(xiàng)目合同管理工作重點(diǎn)鑒于本項(xiàng)目資金來源是政府投資，工期要求非常緊，投資應(yīng)控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算內(nèi)，要實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)，就必須協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位建立一套完整的合同網(wǎng)絡(luò)體系，這套合同網(wǎng)絡(luò)體系的運(yùn)行必須達(dá)到這樣的目的，即：運(yùn)用合同手段使所有項(xiàng)目承包單位方按照本工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全目標(biāo)的要求完成合同任務(wù)；通過

40、合同手段處理設(shè)計(jì)單位、施工單位、供貨單位內(nèi)部的管理、配合關(guān)系及他們之間的協(xié)調(diào)配合關(guān)系，使他們既能夠得到其他單位的配合順利完成合同任務(wù)，又能夠嚴(yán)格地履行對其他單位的配合義務(wù)使其他單位也能夠順利完成合同任務(wù)。由以上分析可見，本項(xiàng)目合同管理工作的重點(diǎn)有：（1）建議并協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位制定本項(xiàng)目合同網(wǎng)絡(luò)體系。協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位制定科學(xué)合理的合同網(wǎng)絡(luò)體系是進(jìn)行本項(xiàng)目合同管理的綱領(lǐng)性文件，做好這項(xiàng)工作能為今后的監(jiān)理工作創(chuàng)造非常有利的條件。我們將在開展監(jiān)理工作之初就建議項(xiàng)目承擔(dān)單位以土地整治項(xiàng)目合同制為基礎(chǔ)，制定合同網(wǎng)絡(luò)體系。（2）嚴(yán)格合同履行管理。合同履行管理是督促本項(xiàng)目各參建方嚴(yán)格按照合同約定履行合同義務(wù)，

41、順利完成本項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的重要環(huán)節(jié)。不同的項(xiàng)目，不同的合同文本，不同的合同主體，在合同履行過程中總會出現(xiàn)各種各樣不同的問題，一方面我們要制定出嚴(yán)謹(jǐn)、可操作性強(qiáng)的合同履行管理細(xì)則，另一方面要抓住合同履行管理的重點(diǎn)，及時(shí)、合理地處理有關(guān)的工程變更、索賠、分歧和爭議，以期將問題消滅在萌芽之中，最大限度地預(yù)防減少糾紛、索賠的發(fā)生，保護(hù)項(xiàng)目承擔(dān)單位的合法權(quán)益。2.4項(xiàng)目合同管理工作內(nèi)容（1）協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位制定項(xiàng)目合同網(wǎng)絡(luò)圖；（2）可協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位參與合同談判，制定合同談判方案、策略；（3）可協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位完成合同、補(bǔ)充協(xié)議簽署工作；（4）土地整治項(xiàng)目施工合同的管理；（5）供貨合同及其他合同的管理；（

42、6）費(fèi)用索賠的處理；（7）合同爭議的調(diào)解；（8）違約的處理；（9）合同履行、文件記錄的起草、審查；（10）合同履行、文件記錄的收集、整理；（11）合同執(zhí)行情況檢查、分析、總結(jié)；（12）合同資料的整理、歸檔。2.5項(xiàng)目合同管理的主要方法（1）土地整治項(xiàng)目施工合同的管理總監(jiān)理工程師主持分析建設(shè)工程施工合同。分析的主要內(nèi)容包括：工程概況、工期、質(zhì)量、造價(jià)控制目標(biāo)，與監(jiān)理有關(guān)的合同條款，違約條款。通過合同分析，明確項(xiàng)目承擔(dān)單位、監(jiān)理單位和承包單位存在的風(fēng)險(xiǎn)，提出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施和建議，并向項(xiàng)目承擔(dān)單位和承包單位發(fā)出預(yù)示。對施工合同進(jìn)行動態(tài)管理，經(jīng)常將工程的進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)實(shí)際情況與合同約定目標(biāo)進(jìn)行對比分

43、析，采取相應(yīng)的措施，實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)。針對違約方不符合合同約定的行為及時(shí)進(jìn)行糾正，減少或避免索賠事件發(fā)生。做好工程變更、工程暫停及竣工、工程延期、費(fèi)用索賠、合同爭議、違約的處理等合同事項(xiàng)的管理。（2）供貨合同的管理確保采購材料（設(shè)備）質(zhì)量100符合有關(guān)國家規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)和合同要求。確保采購材料（設(shè)備）嚴(yán)格按合同要求進(jìn)場，保證工程按質(zhì)按期完成。嚴(yán)格按采購合同要求支付材料（設(shè)備）款，做到付款進(jìn)度不超前于材料（設(shè)備）進(jìn)場進(jìn)度。2.6索賠管理（1）索賠管理的主要工作：對導(dǎo)致索賠原因的預(yù)測和防范。項(xiàng)目承擔(dān)單位和監(jiān)理的責(zé)任都可能是導(dǎo)致索賠的原因。通過合同管理防止或減少干擾事件發(fā)生，按合同時(shí)限辦事。對已發(fā)生的干擾事

44、件，采取措施減少影響和損失。參與索賠處理，審核索賠報(bào)告，批準(zhǔn)合理索賠，駁回不合理索賠，最大限度地減少合同額以外的費(fèi)用發(fā)生；使索賠圓滿解決。 （2）承包單位提出費(fèi)用索賠申請只有同時(shí)滿足下列三項(xiàng)條件，監(jiān)理才予受理。按合同約定期限提交書面費(fèi)用索賠意向報(bào)告。按合同約定期限提交費(fèi)用索賠的詳細(xì)資料和證明材料。按合同約定期限提交“費(fèi)用索賠申請表”。（3）費(fèi)用索賠經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后，應(yīng)與項(xiàng)目承擔(dān)單位、承包單位進(jìn)行協(xié)商，確定賠付金額并簽發(fā)費(fèi)用索賠審批表。（4）承包單位原因造成項(xiàng)目承擔(dān)單位額外損失項(xiàng)目承擔(dān)單位向承包單位提出索賠，總監(jiān)理工程師在審查后，應(yīng)與項(xiàng)目承擔(dān)單位、承包單位進(jìn)行協(xié)商及時(shí)做出答復(fù)。（5）費(fèi)用索賠

45、與工程延期相聯(lián)，總監(jiān)理工程師要綜合考慮費(fèi)用和延期后做出決定。2.7合同爭議的調(diào)解（1）合同爭議調(diào)整的程序合同爭議發(fā)生合同爭議一方或雙方向項(xiàng)目監(jiān)理部書面提交調(diào)解爭議的申請總監(jiān)理工程師調(diào)查取證與爭議雙方協(xié)商后做出調(diào)解決定，用工作聯(lián)系單通知爭議雙方向仲裁委員會申請仲裁或直接向法院起訴執(zhí)行仲裁委員會的裁決或法院判決合同爭議解決雙方同意對決定不同意 （2）合同爭議發(fā)生后，爭議一方可以用工作聯(lián)系單向監(jiān)理單位發(fā)出通知，請求予以調(diào)解。（3）監(jiān)理單位接到申請后應(yīng)在約定時(shí)間內(nèi)調(diào)查取證，與項(xiàng)目承擔(dān)單位、承包單位協(xié)商后做出決定?？偙O(jiān)理工程師簽發(fā)工作聯(lián)系單通知雙方。（4）總監(jiān)理工程師簽發(fā)通知后，在合同約定時(shí)限內(nèi)爭議雙方

46、未提出異議，此意見為最后決定雙方應(yīng)執(zhí)行。（5）合同一方或雙方不同意調(diào)解決定，可按合同約定進(jìn)行仲裁或訴訟。（6）在仲裁或訴訟中，監(jiān)理有資格、義務(wù)作為證人，公正地提供證據(jù)。（7）調(diào)解、仲裁、訴訟過程中，除非合同終止，應(yīng)督促雙方繼續(xù)履行合同。2.8違約處理（1）處理違約的原則以事實(shí)為依據(jù)，以合同約定為準(zhǔn)則，公平處理。處理時(shí)要吸取各方意見，在協(xié)商的基礎(chǔ)上確定解決方案。（2）違約處理的程序違約事件發(fā)生受損失一方向項(xiàng)目監(jiān)理部提出申請報(bào)告項(xiàng)目監(jiān)理部調(diào)查、分析、確認(rèn)違約性質(zhì)，并用工作聯(lián)系單通知違約方監(jiān)理工程師評估違約方給對方造成的費(fèi)用增加或工期延長與雙方協(xié)商處理意見總監(jiān)理工程師簽發(fā)相應(yīng)文件項(xiàng)目監(jiān)理部依據(jù)合理約

47、定妥善處理協(xié)商一致協(xié)商不一致 （3）違約的處理過程受損方向監(jiān)理提出違約事件的申訴。監(jiān)理對違約事件進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理意見。與雙方協(xié)商一致，評估工期及費(fèi)用損失數(shù)量，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)憑證。2.9合同履行管理主要包括：（1）監(jiān)督合同當(dāng)事人按照合同約定履行合同義務(wù)，并定期進(jìn)行合同履行情況的檢查；（2）對合同履行過程中的變更事項(xiàng)詳細(xì)記錄，并及時(shí)組成各方進(jìn)行商談。起草合同補(bǔ)充協(xié)議書，并在征求各方意見后監(jiān)督各方完成補(bǔ)充協(xié)議書的簽署；（3）教育督促有關(guān)人員嚴(yán)格按合同進(jìn)行工作，隨時(shí)檢查、記錄合同的實(shí)際履行情況定期上報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位；（4）在收到合同相對方的信函、文書或電報(bào)后，及時(shí)審閱并制定對策，采用發(fā)文、發(fā)函

48、的形式代項(xiàng)目承擔(dān)單位發(fā)出指令或批復(fù)；（5）及時(shí)、積極地收集、整理、保存有關(guān)合同履行中的書面簽證，往來信函、文書、會議紀(jì)要、電報(bào)等資料；（6）必要時(shí)對于合同履行中出現(xiàn)的問題給予解釋，協(xié)調(diào)，對經(jīng)常出現(xiàn)的問題加以研究、剖析，并對這類問題給出一般性的處理意見；（7）對于合同履行中出現(xiàn)的問題及時(shí)詳細(xì)地加以記錄，并根據(jù)實(shí)際情況制定出切實(shí)可行且有效的處理措施和策略；2.10合同文件資料的管理監(jiān)理工作開始后，我們將合同文件資料的管理責(zé)任落實(shí)到具體的監(jiān)理人員，妥善保存所有合同及與合同有關(guān)的一切資料。在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完畢后將與項(xiàng)目有關(guān)的合同文件資料移交給項(xiàng)目承擔(dān)單位。基本的管理制度有：（1）建立合同文件資料統(tǒng)一編號

49、，統(tǒng)一記錄制度；（2）建立合同文件資料分類管理制度；（3）建立合同文件資料借閱登記制度。2.11信息管理內(nèi)容信息資料進(jìn)行編碼分為以下四類：（1）工程建設(shè)法規(guī)性文件；（2）工程項(xiàng)目文件；（3）質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全控制資料；（4）工程驗(yàn)收資料2.12資料和信息管理的措施信息管理主要是輔佐監(jiān)理工程師對項(xiàng)目實(shí)施主動的、動態(tài)的、及時(shí)的、有效的全過程控制，是監(jiān)理工程師實(shí)施工程監(jiān)理的重要手段。對采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析，使這些數(shù)據(jù)成為監(jiān)理工程師跟蹤監(jiān)測施工活動，分析預(yù)測可能發(fā)生的動態(tài)，提前作出決策的可靠依據(jù)。監(jiān)理工程師信息管理主要辦法如下：（1）收集有關(guān)專業(yè)規(guī)范，合同，項(xiàng)目承擔(dān)單位代表要求，承包單位情況

50、，施工的進(jìn)度、質(zhì)量、投資等數(shù)據(jù)，并進(jìn)行綜合分析，形成決策信息，輔佐監(jiān)理工程師進(jìn)行決策服務(wù)，并及時(shí)反饋給建設(shè)各方。（2）召開有關(guān)各方參加的生產(chǎn)協(xié)調(diào)會和監(jiān)理例會，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)信息。（3）認(rèn)真做好監(jiān)理日記，監(jiān)理大事記和會議記錄，對來文和發(fā)文及時(shí)編號登記，做好資料文件的整理保管工作。（4）建立規(guī)范的信息收集、整理、使用、存貯和傳遞程序，建立本工程項(xiàng)目的信息碼體系，信息應(yīng)由專人(部門)負(fù)責(zé)歸口管理。（5）建立監(jiān)理信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)和信息庫、統(tǒng)一所使用的應(yīng)用軟件，盡可能做到信息管理控制計(jì)算機(jī)化。（6）運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行本工程項(xiàng)目的投資控制，進(jìn)度控制，質(zhì)量控制和合同管理。向項(xiàng)目承擔(dān)單位及有關(guān)單位提供有關(guān)本工

51、程項(xiàng)目的項(xiàng)目管理信息服務(wù)，定期提供各種監(jiān)理報(bào)表。（7）做好各類工程測試，評定及驗(yàn)收、交接紀(jì)錄報(bào)告。（8）對項(xiàng)目承擔(dān)單位、設(shè)計(jì)、承包單位、監(jiān)理工程師及其他方面的信息進(jìn)行有效管理。（9）督促設(shè)計(jì)、承包單位、材料及設(shè)備供應(yīng)單位及時(shí)提交工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料。（10）做好施工現(xiàn)場監(jiān)理記錄與信息反饋。（11）按國家有關(guān)規(guī)定做好信息資料歸檔保存工作，收集工程資料和監(jiān)理檔案并按有關(guān)檔案管理或項(xiàng)目承擔(dān)單位的要求進(jìn)行整編，待工程竣工驗(yàn)收前或監(jiān)理服務(wù)期結(jié)束退場前移交給項(xiàng)目承擔(dān)單位。 組織協(xié)商方案（協(xié)調(diào)各方面關(guān)系措施）1.組織協(xié)調(diào)的原則和程序1.1工作協(xié)調(diào)的原則奉行“項(xiàng)目承擔(dān)單位至上、質(zhì)量第一”的宗旨，堅(jiān)持監(jiān)理工作的科

52、學(xué)性、公正性、服務(wù)性，把嚴(yán)格監(jiān)控、熱情服務(wù)、實(shí)事求是的精神，貫穿于整個(gè)施工過程和各個(gè)環(huán)節(jié)。當(dāng)施工過程中出現(xiàn)與監(jiān)理方面意見不一致時(shí)，堅(jiān)持曉之以理、動之以情、“幫”字領(lǐng)先的態(tài)度，寓熱情服務(wù)于嚴(yán)格監(jiān)理之中，及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確的解決矛盾，合情合理地處理問題，使各參與建設(shè)的單位以工程建設(shè)為大局，求大同、存小異、齊心協(xié)力，使工程建設(shè)的整個(gè)過程始終處于團(tuán)結(jié)、和諧、熱情。1.2項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)的程序主動介入，出謀劃策：施工過程中往往會出現(xiàn)一些意想不到、必須決策的突發(fā)事件，希望監(jiān)理人員出主意、提方案供有關(guān)部門，尤其是供項(xiàng)目承擔(dān)單位參考。我們將充分發(fā)揮深厚的專業(yè)知識和豐富的施工經(jīng)驗(yàn)了解工程、熟悉工程的優(yōu)勢，主動介入、不等不靠、盡心盡責(zé)、出謀劃策，施行“立體、交叉、超前”的思維方式和工作方法，做到“事前有預(yù)測、情況變了有對策”，對工程建設(shè)中可能發(fā)生的或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行分析，并擬定出可行的預(yù)控措施和實(shí)施方案，為項(xiàng)目承擔(dān)單位在實(shí)際工作指導(dǎo)上提供可靠的參考依據(jù)。分階段確定組織協(xié)調(diào)工作重點(diǎn)。2.組織措施：（1）開工前成立由承包單位、監(jiān)理方、項(xiàng)目承擔(dān)單位三方施工協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，邀請項(xiàng)