榿木河濕地公園工程一期道路占道施工突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、榿木河濕地公園工程一期道路占道施工突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案榿木河濕地項目工程建設(shè)指揮部二一三年 一十一 月 六 目 錄一、編制依據(jù)3二、工程概況3三、基本原則3四、組織機構(gòu)及職責(zé)3五、交通事故及堵塞應(yīng)急預(yù)案6六、交通疏解8七、聯(lián)系電話10一、編制依據(jù)依據(jù)國務(wù)院關(guān)于實施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定、國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案和國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)定，以及結(jié)合本合同段施工特點、施工現(xiàn)場實際情況來制定本應(yīng)急救援預(yù)案。二、工程概況榿木河濕地公園主入口在成溫邛高速公路安仁出口收費站70米左右，安仁連接線右邊。主入口內(nèi)建筑設(shè)施主要有：繽紛階梯、停車場、竹博園、金絲楠博

2、物館、接待中心等建筑物，33263m2土方開挖和97662m3土方回填。三、基本原則(一)、以人為本，減少損失。在處理道路交通事故時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。(二)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在項目經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照在處理重大道路交通事故中的職責(zé)分工和權(quán)限，分級負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。（三)、預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實預(yù)防道路交通事故的各項措施，堅持事故處理與預(yù)防工作相結(jié)合，建立應(yīng)對重大道路交通事故的快速反應(yīng)機制，做到常備不懈，處理得當(dāng)。四、組織機構(gòu)及職責(zé)（一）、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由項目經(jīng)理擔(dān)

3、任，項目部副經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，成員由項目部各部門負(fù)責(zé)人組成。設(shè)置值班室及24小時值班應(yīng)急電話。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合工程特點制定應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，定期組織演練，組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)教育和宣傳工作。在接到事故現(xiàn)場人員的報告后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須組織應(yīng)急隊伍迅速到達(dá)事故發(fā)生現(xiàn)場，指揮現(xiàn)場應(yīng)急人員開展應(yīng)急救援，并采取措施控制危害源防止事故的進(jìn)一步擴大，最大限度地減少事故造成的人身傷亡和財產(chǎn)損失，保護好事故現(xiàn)場并及時向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故情況。（二）、安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及分工一）、領(lǐng)導(dǎo)

4、小組人員組織組 長：楊懷勝副組長：肖仁斌、王成剛組 員：殷崇、周玉桃、任佩軍、韓路明、羅斌二）、應(yīng)急小組的職責(zé)與分工組 長：全面負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援工作；副組長：主持應(yīng)急救援的日常工作： 協(xié)助組長做好應(yīng)急救援工作；組 員：按照分工具體負(fù)責(zé)實施應(yīng)急救援隊伍組建與培訓(xùn)、落實急救物資、事故報警、現(xiàn)場監(jiān)控、事故處理和善后工作。（四）、項目經(jīng)理是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人，擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作。（五）、應(yīng)急救援人員的職責(zé)和義務(wù)一）、每個員工都應(yīng)知道報警電話，掌握報警方法，當(dāng)發(fā)生事故或有潛在事故發(fā)生的危險時，應(yīng)立即向本項目部的指揮機構(gòu)報告情況。二）、當(dāng)事故警報發(fā)出后，全體員工按規(guī)定立即關(guān)閉

5、正在操作的水、電氣開關(guān)或閥門。三）、有救援任務(wù)的員工必須根據(jù)預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急程序按照自己的職責(zé)，立即執(zhí)行救援任務(wù)。四）、沒有救援任務(wù)的員工，作好自救，按規(guī)定的路線、聽從現(xiàn)場指揮人員的指揮撤離現(xiàn)場，到指定的集結(jié)地集合。（六）、事故應(yīng)急處理程序一）、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)或得知事故情況的人員應(yīng)立即向指揮系統(tǒng)的信息接受部門報告事故情況，說清事故發(fā)生時間、地點、傷亡情況及事故其它的相關(guān)事宜。二）、早期的及時報警可以使事故救援工作開始于事故的初發(fā)期，控制事故的蔓延和擴大。三）、接到事故報告時應(yīng)問明發(fā)生事故的原因、事故的危害程度、時間、地點、傷亡情況，接報人員應(yīng)及時向項目部相關(guān)負(fù)責(zé)人報告事故情況。四）、接報的值班調(diào)度人員

6、應(yīng)將事故情況立即向應(yīng)急小組報告，當(dāng)組長不在時，應(yīng)向組長的直接下級報告。特殊情況可直接通知各救援小組。五）、應(yīng)急小組向現(xiàn)場派出工程搶險、醫(yī)療救護、消防、指揮人員等，命令各分隊在規(guī)定時間到位并按規(guī)定的程序和要求開始工作。六）、組長、副組長與各組員隨時保持聯(lián)系，及時了解救援情況，根據(jù)現(xiàn)場反饋的情況適時調(diào)整救援方案。及時向上級部門報告，根據(jù)事故情況的嚴(yán)重程度，必要時請求外界援助。七）、各組員接到領(lǐng)導(dǎo)組的應(yīng)急命令后，分別按照應(yīng)急程序要求行動。八）、當(dāng)事故現(xiàn)場的危險得到控制后，應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行處理，以防事故的再次發(fā)生。九）、領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)事故現(xiàn)場反饋的信息，進(jìn)一步評估事故發(fā)展的方向和情況，確定結(jié)束緊急狀態(tài)的時機，

7、做好恢復(fù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備。十）、應(yīng)急救援車輛的準(zhǔn)備： 應(yīng)急救援小組的組長是事故應(yīng)急救援現(xiàn)場的直接指揮者，負(fù)責(zé)指揮及時的救援行動，有權(quán)調(diào)動應(yīng)急救援機械和車輛，保障救援行動的成功進(jìn)行。五、交通事故及堵塞應(yīng)急預(yù)案（一）、應(yīng)急救援措施一）、當(dāng)交通事故發(fā)生時，當(dāng)事人應(yīng)及時向交警隊報告事故發(fā)生的時間，明確匯報事故發(fā)生詳細(xì)位置，聯(lián)系電話、車輛類型、車輛牌號、是否載有危險品、人員傷亡情況、是否需要緊急施救等簡要情況。同時應(yīng)匯報質(zhì)安部和項目部領(lǐng)導(dǎo)。質(zhì)安部接到交通事故電話后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場。二）、發(fā)生人員傷亡時，當(dāng)事人立即應(yīng)向事故現(xiàn)場就近的醫(yī)院和120、122報告，請求支援。三）、在高速交警、醫(yī)院等急救人員尚未到場的情

8、況下，當(dāng)事人應(yīng)本著救人要緊的原則，緊急實施對傷員的急救，直到被急救人員送往醫(yī)院。四）、交通事故發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)及時疏散現(xiàn)場，現(xiàn)場周圍設(shè)置警戒線，協(xié)助交警引導(dǎo)車輛繞行；允許車輛通行的，應(yīng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、疏導(dǎo)交通，指揮其他車輛減速通過；保留現(xiàn)場，提供交警需要的證據(jù)。五）、引導(dǎo)勘查、指揮等車輛依次停放在警戒線內(nèi)來車方向的道路右側(cè)，夜間還應(yīng)當(dāng)開啟危險報警閃光燈和示廊燈；待添加的隱藏文字內(nèi)容2六）、對載有爆炸的易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險物品的車輛發(fā)生的道路交通事故，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)卣?，通報有關(guān)部門及時處理，采取封閉道路等交通管制措施；協(xié)同有關(guān)部門設(shè)定隔離區(qū)，疏散過往車

9、輛、人員；七）、對同時造成道路、供電、通訊等設(shè)施損毀的道路交通事故，通報有關(guān)部門及時處理；八）、質(zhì)安部應(yīng)配合交警進(jìn)行事故處理、事故原因調(diào)查。若是內(nèi)部人員，則按公司有關(guān)管理制度，對交通肇事車輛人員做出內(nèi)部處理的決定，上報上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（二）、事故調(diào)查、善后處理及保障措施一）、做好交通事故信息收集、傳遞、處理、報送等環(huán)節(jié)的工作，確保信息報送渠道的安全暢通。二）、財務(wù)部參與負(fù)責(zé)交通事故后的理賠工作。三）、應(yīng)根據(jù)本項目部的實際情況，明確分工、聯(lián)絡(luò)方式以及應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置，保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。四）、應(yīng)按職能歸口做好與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的溝通、匯報工作。五）、收集事故物證、痕跡，分析事故

10、發(fā)生的具體原因和相關(guān)人員的責(zé)任，所調(diào)查的情況應(yīng)如實上報當(dāng)?shù)卣?、安監(jiān)部門及公安部門不得隱瞞事故的真實性。（三）、治安突發(fā)事件控制應(yīng)急措施一）、當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件（如打群架、違法亂紀(jì)、嚴(yán)重擾亂工作秩序等行為）時，首先耐心勸說教育，以理說服。二）、及時向項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)報告。三）、有必要時報警，或者移交公安機關(guān)處理。四）、組織現(xiàn)場協(xié)管員維護秩序，制止其違法亂紀(jì)的行為。六、 交通疏解本項目區(qū)別于新建項目，基于“邊通車，邊施工”的施工組織模式。施工過程需保證梅觀高速公路的通行，盡量減少擴建施工對交通的影響，不發(fā)生擴建施工責(zé)任的安全事故，交通組織及交通安全管理的具體目標(biāo)如下：1、保證施工期間主線1車道通行；2

11、、發(fā)生事故后15分鐘內(nèi)，有交通協(xié)管員到場進(jìn)行事故處理并組織開展求援工作。(一)、根據(jù)現(xiàn)場實際情況合理布置交通指示牌、錐型交通隔離標(biāo)。(二)、根據(jù)規(guī)范要求，在安仁連接線占道施工時須設(shè)置相對應(yīng)的安全警示、限速標(biāo)志牌，前方施工牌、錐形交通標(biāo)等疏導(dǎo)交通設(shè)施。一）、因作業(yè)區(qū)剛好在成溫邛高速路安仁收費站出口，主入口中心線離收費站約82米。因此在收費站27m處設(shè)置警示標(biāo)志：前方施工車輛慢行提示牌，收費站50m處設(shè)置警示標(biāo)志：右道封閉，限速15、左側(cè)變窄標(biāo)志； 二）、從“上游過渡區(qū)”到“下游過渡區(qū)”使用錐型交通標(biāo)（2m/個）封閉隔離形，對施工作業(yè)段進(jìn)行交通疏解。 三）、交通疏導(dǎo)工作，是本工程施工管理過程中必須

12、高度重視和落實解決的一個方面。交通順暢與否，主要依賴行車是否有序，管理是否到位。因此，工程施工期間，我公司計劃成立專門交通疏解小組，制訂科學(xué)合理的交通疏解方案和應(yīng)急措施，建立交通疏解管理制度，實行專人負(fù)責(zé)制和獎罰制度，明確工作重點和每日的工作要點，并派管理成員到交警隊進(jìn)行交通規(guī)則和疏導(dǎo)技巧培訓(xùn)，協(xié)助交警進(jìn)行交通疏解工作。四）、路口設(shè)置明顯的交通標(biāo)志，指導(dǎo)車輛渠化分流。交通疏解員分班全天候指揮交通。疏解員上班時按要求穿反光馬甲，佩帶袖章，裝備指揮旗和對講機，按交通批示牌和交警部門批準(zhǔn)的疏解方案指揮車輛行駛。建立與交警部門聯(lián)系的直通道，及時反饋現(xiàn)場交通狀況，在工作日上、下班高峰期請交警到現(xiàn)場幫助指揮，當(dāng)嚴(yán)重塞車或突發(fā)事件塞車時，及時請交警到現(xiàn)場指揮并按應(yīng)急方案進(jìn)行分流。根據(jù)工程分段布置情況，施工場地合理安排進(jìn)、出車道，做到各行其道；工程車嚴(yán)格按指示和交通指揮員指揮行駛，禮讓其它車輛。七、聯(lián)系電話（一）、項目部領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及聯(lián)系方式如下：姓 名職 務(wù)聯(lián)系電話楊懷勝組長13668154