書(shū)記研討班材料(修改稿)

1、傾心打造“一河五區(qū)” 奮力突破鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)在2011年全縣書(shū)記研討班上的發(fā)言洗馬鎮(zhèn) 郭國(guó)勝尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：陽(yáng)春布德澤，萬(wàn)物生光輝。在全縣深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)的時(shí)期，縣委召開(kāi)黨委書(shū)記研討班，交流思想，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)于進(jìn)一步解放思想，以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，推進(jìn)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。我發(fā)言的題目是：傾心打造“一河五區(qū)”，奮力突破鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。一、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，增強(qiáng)突破鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的信心突破鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，是洗馬鎮(zhèn)黨委、政府的歷史使命，也是全鎮(zhèn)上下的共同意愿和要求。面對(duì)新形勢(shì)，新任務(wù)，正確分析洗馬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的問(wèn)題和面臨的機(jī)遇，對(duì)于

2、增強(qiáng)我們突破鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的信心和決心具有重要的意義。（一）存在的問(wèn)題一是土地糾紛、環(huán)境污染等問(wèn)題日益嚴(yán)重。近年來(lái)，蓄禽養(yǎng)殖業(yè)，石材加工業(yè)紛紛興起。這些產(chǎn)業(yè)在一定程度上增加了農(nóng)民收入、加快了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但由于缺乏規(guī)劃和引導(dǎo)，也給周邊環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重污染。同時(shí)二輪延包政策，由于沒(méi)有考慮到人口的自然增減，土地糾紛日益增多。二是治安防控體系薄弱，農(nóng)民法制意識(shí)不強(qiáng)。治安防控體系建設(shè)薄弱，村一級(jí)配備的專兼職治安聯(lián)防人員名存實(shí)亡，農(nóng)村“兩搶一盜”治安案件時(shí)有發(fā)生。農(nóng)民的法制意識(shí)不強(qiáng)，表達(dá)訴求的途徑單一，導(dǎo)致基層黨委、政府花錢買太平的現(xiàn)象依然存在。三是鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)難有突破，村級(jí)公益事業(yè)難有進(jìn)展。鎮(zhèn)級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)基本靠轉(zhuǎn)移

3、支付維持，項(xiàng)目資金缺口大，深壑難填。鎮(zhèn)黨委對(duì)于項(xiàng)目的投資與建設(shè)，力不從心，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)鮮有來(lái)源，集體債務(wù)尚未化解，村級(jí)公益事業(yè)難以進(jìn)展。四是城鎮(zhèn)化建設(shè)相對(duì)滯后。鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)管理壓力大，骨頭難啃，主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理與維護(hù)不夠，街道周邊花壇、樹(shù)木呈現(xiàn)狼籍之態(tài)；街道兩側(cè)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重，路面狹窄，且呈現(xiàn)臟、亂之態(tài)。五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)大，民資難聚。農(nóng)民零散種養(yǎng)現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)不足，抵擋瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)沖擊力差。（二）面臨機(jī)遇在看到問(wèn)題，感受挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們更應(yīng)該看到面臨的機(jī)遇，總的來(lái)說(shuō)，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。一是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)向好。中央加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的政策措施取得積極成效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不

4、健康不穩(wěn)定的因素得到抑制，隨著沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，為我們利用相對(duì)充足的資源要素吸引外來(lái)資金和項(xiàng)目提供了機(jī)遇。二是政策環(huán)境十分有利。連續(xù)幾年，中央、省委都以“一號(hào)”文件的形式關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題，不斷加大扶持“三農(nóng)”的力度，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了比較寬松的政策環(huán)境。黃岡實(shí)施“一區(qū)兩帶”戰(zhàn)略，全力推進(jìn)大別山旅游經(jīng)濟(jì)帶，為洗馬餐飲旅游業(yè)帶來(lái)高速發(fā)展契機(jī)。浠水十二五規(guī)劃中將洗馬定位為中心鎮(zhèn)，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)建設(shè)洗馬“大別山商貿(mào)市場(chǎng)”。三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)日漸凸顯。洗馬具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，商貿(mào)業(yè)已經(jīng)成為洗馬的支柱產(chǎn)業(yè)之一，一批具有洗馬特色的品牌逐步打響，使洗馬的區(qū)位優(yōu)勢(shì)得到凸現(xiàn)。同時(shí)洗馬占有位于大別山生

5、態(tài)和旅游經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，境內(nèi)有豐富的人文自然資源，只要堅(jiān)持突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，搞好沿山沿路沿河景觀開(kāi)發(fā)，必將大有作為。四是干部群眾人心思進(jìn)。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和深入推進(jìn)“五個(gè)基本”建設(shè)，全鎮(zhèn)基層組織陣地建設(shè)規(guī)范了，班子戰(zhàn)斗力加強(qiáng)了，黨員干部素質(zhì)提高了。萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶活動(dòng)開(kāi)展城鄉(xiāng)互助、結(jié)隊(duì)幫扶，給予了我們強(qiáng)有力的支援。干群上下團(tuán)結(jié)一心、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的共識(shí)已經(jīng)形成。二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，邁開(kāi)突破鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)步伐立足洗馬實(shí)際，結(jié)合縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，根據(jù)“突破鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)”總體目標(biāo)，我們提出著力建設(shè)“一河五區(qū)”，形成“一體化”產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展構(gòu)想。 “一河”，指洗馬河流域整

6、治開(kāi)發(fā)。洗馬河是洗馬鎮(zhèn)的母親河，從東到西穿城而過(guò)。根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)、自然特點(diǎn)、發(fā)展態(tài)勢(shì)和在“一河五區(qū)”中的紐帶作用，以“水秀綠濃”為主題，加大治污力度，保持河水清澈、終年長(zhǎng)流。同時(shí)，依托這一自然優(yōu)勢(shì)，沿河順勢(shì)建設(shè)游園景點(diǎn)、開(kāi)放式綠地花廊，形成一條秀水綠帶，逐步將其打造為一條產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)帶。“五區(qū)”：一指現(xiàn)代集鎮(zhèn)物流商貿(mào)區(qū)。借助政策優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)大別山商貿(mào)物流園，加快老街商業(yè)中心、商貿(mào)街商業(yè)中心和向前大道商業(yè)中心建設(shè)，并以此為平臺(tái)引進(jìn)一批集市場(chǎng)、信息、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、多式聯(lián)運(yùn)為一體的商貿(mào)、建材、農(nóng)副產(chǎn)品綜合企業(yè)，形成一個(gè)商業(yè)圈。充分發(fā)揮商業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)組織作用，以黃商、浠水商場(chǎng)和好又多超市為中心，促進(jìn)個(gè)體私

7、營(yíng)戶的聚集，加大商品營(yíng)銷量。運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式，改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)，建設(shè)綜合商業(yè)服務(wù)區(qū)，與商業(yè)圈互應(yīng)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建大商貿(mào)框架，促進(jìn)物流企業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，努力把鎮(zhèn)區(qū)打造成連接浠英蘄的重要物流中心。二指河?xùn)|農(nóng)副產(chǎn)品深加工區(qū)。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮洗馬豆油、油面、米線、純谷酒等農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)，放大河?xùn)|優(yōu)質(zhì)稻板塊基地資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)原料基地，發(fā)展食品精深加工業(yè)和與其配套的彩印包裝、冷煉物流等產(chǎn)業(yè)，打造食品制造工業(yè)區(qū)。加大科技培訓(xùn)和優(yōu)質(zhì)品種推廣力度，加強(qiáng)以無(wú)公害、綠色、有機(jī)為標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量體系建設(shè)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作，提高農(nóng)產(chǎn)品科技化水平。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造，以農(nóng)村專業(yè)合作社

8、為依托，建設(shè)集約化“農(nóng)家店”，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料和消費(fèi)品集約經(jīng)營(yíng)。三指紅色旅游路特色農(nóng)家樂(lè)服務(wù)區(qū)。充分發(fā)揮旅游資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出以紅鼻坨、新味馨為代表的特色餐飲、以洗馬畈戰(zhàn)斗遺址、接令橋革命典故為代表的紅色旅游文化和以哦呵腔、龍燈會(huì)為代表的非物質(zhì)文化等三大特色，圍繞吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素整合資源，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善服務(wù)配套設(shè)施，鑄精品線路，創(chuàng)旅游品牌，建特色餐飲基地，把紅色路線旅游業(yè)打造成一條集餐飲、教育、娛樂(lè)為一體的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。四指太平寨生態(tài)旅游觀光區(qū)。洗馬太平山寨山巒疊嶂，自然風(fēng)光旖旎，奇峰怪石林立，仙人洞、擎天柱等自然景觀渾然天成。進(jìn)一步加大自然景觀開(kāi)發(fā)力度，建

9、設(shè)太平山寨旅游集聚區(qū)，重點(diǎn)抓好假日垂釣、旅游觀光、特色農(nóng)家菜（農(nóng)產(chǎn)品）品嘗、綠色農(nóng)家庭院憩息等服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。沿太平到圻陽(yáng)大道，以油菜花為龍頭，發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范區(qū)，打造生態(tài)精品旅游線路，與三角山、斗方山等旅游景區(qū)遙相輝映、一脈相承。把太平山寨建設(shè)成名副其實(shí)的城郊園，為外來(lái)游客提供回歸自然、休閑觀光的理想場(chǎng)所。五指堰桃路特色種養(yǎng)區(qū)。用足堰桃路交通便捷和兩側(cè)綠樹(shù)成蔭的資源優(yōu)勢(shì)，以小金山生態(tài)園為龍頭，以畜禽林果特種養(yǎng)為抓手，沿路發(fā)展無(wú)公害蔬菜基地，生姜、山藥等特色食品基地，當(dāng)歸、茯苓等中藥材基地，萬(wàn)畝栗園、萬(wàn)畝桃園等特色林果基地，林紙、林板一體化經(jīng)濟(jì)林基地，牲豬、

10、蛋雞、肉牛等畜牧業(yè)基地和小龍蝦、鰱魚(yú)等淡水養(yǎng)殖業(yè)基地，培育綠色種植、綠色養(yǎng)殖生產(chǎn)區(qū)，發(fā)展山區(qū)綠色莊園組團(tuán)區(qū)，為河?xùn)|農(nóng)產(chǎn)品深加工區(qū)和特色農(nóng)家樂(lè)餐飲區(qū)提供可靠的原料保障，與太平寨生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)旅游黃金線路互為犄角之勢(shì)?！耙缓游鍏^(qū)”一體化發(fā)展的重點(diǎn)是：在點(diǎn)上下功夫，加大鎮(zhèn)區(qū)建、管、用力度，突出鎮(zhèn)區(qū)特色，提升承載力，推進(jìn)嵌入式功能對(duì)接。在塊上下功夫，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，抓好特色種養(yǎng)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、商貿(mào)聚集區(qū)三大組團(tuán)建設(shè)，推進(jìn)“一條龍”式產(chǎn)業(yè)對(duì)接；在面上下功夫，以鎮(zhèn)區(qū)為中心，打通堰桃路與太平寨旅游路的對(duì)切線，由“交叉形”轉(zhuǎn)變?yōu)椤碍h(huán)繞型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推進(jìn)覆蓋式空間對(duì)接?！拔鍏^(qū)”之間產(chǎn)品互流、產(chǎn)銷對(duì)接、互促雙贏

11、。通過(guò)點(diǎn)軸結(jié)合、帶狀推進(jìn)、組團(tuán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)五區(qū)良性互動(dòng)，使其成為全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)的新亮點(diǎn)、項(xiàng)目建設(shè)的主陣地。我們力爭(zhēng)“一河五區(qū)”項(xiàng)目一年有起步，兩年有起色，五年求突破，十年上臺(tái)階。三、強(qiáng)化舉措，給力發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展圍繞打造 “一河五區(qū)”，突破鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的思路，2011年我們將針對(duì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和工作盲區(qū)，創(chuàng)新工作理念和方法，努力在“破、借、放、轉(zhuǎn)、法、考”六個(gè)字上下功夫。在解放思想上突出一個(gè)“破”字：破就是解放思想，打破思想上的條條框框。切實(shí)解決思想僵化、狹隘片面、因循守舊等問(wèn)題。積極探索實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新辦法，尋求破解發(fā)展難題的新途徑，提出加快發(fā)展

12、的新舉措；必須顧全大局，放開(kāi)視野，要有全局眼光，只要對(duì)發(fā)展有利，要敢于犧牲局部利益，敢于放棄眼前蠅頭小利，只要對(duì)發(fā)展有利，就要追求合作共贏。只要對(duì)發(fā)展有利，就要以大局為重，借外力謀發(fā)展。必須牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)，增強(qiáng)不進(jìn)則退的危機(jī)意識(shí)，在千帆競(jìng)發(fā)、你追我趕的激烈競(jìng)爭(zhēng)中奮發(fā)進(jìn)取，爭(zhēng)取更大作為，謀求更大發(fā)展。堅(jiān)持把本地工作擺在全市、全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方陣中去衡量、去比較，自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)，樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的勇氣，增強(qiáng)化解矛盾的決心，堅(jiān)定解決問(wèn)題的信心。2010年我鎮(zhèn)在全縣經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力考核評(píng)比中排名靠后，縣委周書(shū)記臘月二十六日來(lái)我鎮(zhèn)跟我們班子成員交心談心，我們深受鼓舞。開(kāi)年后我們認(rèn)真分析查找原因，立足鎮(zhèn)情提出

13、了“一河五區(qū)”的發(fā)展思路，引領(lǐng)全鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化聚集，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。招商引資上凸現(xiàn)一個(gè)“借”字。借就是借勢(shì)借力，就是要加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，充分發(fā)揮項(xiàng)目對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉進(jìn)作用。堅(jiān)持把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)發(fā)展后勁的第一推動(dòng)力。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營(yíng)造“人人是招商形象，個(gè)個(gè)是招商環(huán)境”的發(fā)展氛圍，提高全民招商的主動(dòng)性和積極性。緊抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加大項(xiàng)目投資的政策機(jī)遇，依托縣辦工業(yè)園的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、鎮(zhèn)區(qū)的商貿(mào)活躍優(yōu)勢(shì)、農(nóng)村的特色資源優(yōu)勢(shì)，積極推行“工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)、商貿(mào)項(xiàng)目進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)沿線鄉(xiāng)村”這一重點(diǎn)戰(zhàn)略。今年，我們重點(diǎn)落實(shí)好以下兩個(gè)項(xiàng)目：一是神風(fēng)汽配廠在散花工業(yè)

14、園落戶投產(chǎn)；二是積極促進(jìn)投資過(guò)億元、面積120畝的鄂東農(nóng)產(chǎn)品交易中心早日落戶。在發(fā)展方式上體現(xiàn)一個(gè)“轉(zhuǎn)”字。轉(zhuǎn)就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是堅(jiān)持“三化”互動(dòng)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。堅(jiān)持龍頭帶農(nóng)，科技興農(nóng)，基地扶農(nóng)，市場(chǎng)活農(nóng)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。重點(diǎn)抓好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品如優(yōu)質(zhì)稻、生姜、畜禽養(yǎng)殖等專業(yè)生產(chǎn)基地的建設(shè)，加大洗馬豆油、油面、米線、谷酒等農(nóng)副產(chǎn)品品牌建設(shè)力度，打造知名品牌。進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。二是堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)之路。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)招商，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)決不上污染環(huán)境、破壞生態(tài)、危害人民健康和技術(shù)水平低、安全條件差

15、、資源利用率低的項(xiàng)目。突出重點(diǎn)地區(qū)，鼓勵(lì)扶持發(fā)展前景好、基礎(chǔ)條件好的的重點(diǎn)單位多上項(xiàng)目。三是把城鎮(zhèn)建設(shè)作為提升發(fā)展力的有效載體。洗馬必須搶占先機(jī)，高位起跳，堅(jiān)持規(guī)劃先行，功能提升，管理跟上，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，全面發(fā)揮中心鎮(zhèn)的聚集輻射功能，引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)富裕農(nóng)民、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主到城鎮(zhèn)建房落戶和從事第二、三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中。在行政體制上強(qiáng)調(diào)一個(gè) “放”字。放就是要適當(dāng)放權(quán)，提高基層干部工作的積極性和主動(dòng)性?；鶎庸ぷ饕苑?wù)為主，很多權(quán)利不在基層，基層干部深感責(zé)任、壓力大，權(quán)利少，覺(jué)得干多錯(cuò)多，想干事、干成事的積極性深受嚴(yán)重影響，因此必須從體制和機(jī)制上進(jìn)一步理順關(guān)

16、系，適當(dāng)放權(quán)，才能進(jìn)一步提高基層干部的積極性。今年我們已經(jīng)并將進(jìn)一步借“三萬(wàn)”活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和鎮(zhèn)村兩級(jí)換屆為契機(jī)，合理界定黨委成員和全體干部的崗位職責(zé)，全面提高基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力水平，使之真正成為實(shí)施權(quán)力的主體和承擔(dān)責(zé)任的主體。我鎮(zhèn)今年加強(qiáng)了農(nóng)村總支的工作職責(zé)，對(duì)日常性工作全權(quán)放到總支，鎮(zhèn)黨委只抓總支，總支抓村，目前為止，起到了很好的作用。六個(gè)農(nóng)村總支之間開(kāi)展了“比學(xué)趕幫超”的競(jìng)賽活動(dòng)，特別是安排了兩名助理?yè)?dān)任了總支書(shū)記，在其他干部中起到了積極的導(dǎo)向作用。在社會(huì)管理方面強(qiáng)化一個(gè)“法”字。法就是依法行政，提高廣大群眾的法律意識(shí)。要認(rèn)真開(kāi)展“六五”普法活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)依法治鎮(zhèn)目標(biāo)。要緊緊圍

17、繞影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在農(nóng)村維穩(wěn)方面，要進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的工作體系，及時(shí)有效地化解社會(huì)矛盾。洗馬鎮(zhèn)主要是充分發(fā)揮農(nóng)村“五老”（老黨員、老干部、老教師、老軍人、老模范）人員積極參與作用，積極為他們搭建平臺(tái)，讓他們參與到調(diào)解服務(wù)隊(duì)伍中來(lái)。在創(chuàng)新社會(huì)管理方面，進(jìn)一步加強(qiáng)廣大農(nóng)民的法制教育，教育他們依法表達(dá)訴求，主動(dòng)參與到學(xué)用、知法、用法、守法的隊(duì)伍中來(lái)，教育他們積極參與社會(huì)事務(wù)管理。在公正廉潔執(zhí)法方面，樹(shù)立公開(kāi)促公正，透明保廉明的思想，努力提高執(zhí)法的公信力。繼續(xù)大力推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，減少因不公開(kāi)而引發(fā)的矛盾糾紛。在績(jī)效評(píng)價(jià)上優(yōu)化一個(gè)“考”字?？季褪且剿鹘⒐妳⑴c的行政績(jī)效考核辦法，進(jìn)一步促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。今年我們?cè)谌?zhèn)范圍內(nèi)升華了“三提”活動(dòng)成果，全面開(kāi)展“三評(píng)四治創(chuàng)五好”活動(dòng)，即下評(píng)上、民評(píng)官、群眾評(píng)機(jī)關(guān)；突出在思想上治亂、工作上治軟、作風(fēng)上治浮、紀(jì)律上治散。創(chuàng)建紀(jì)律好、團(tuán)結(jié)好、學(xué)習(xí)好、作風(fēng)好、業(yè)績(jī)好的干部隊(duì)伍”。在政績(jī)的考核上建立健全鎮(zhèn)村干部任用激勵(lì)機(jī)