中華路街道：十年磨一劍 崛起見鋒芒

1、 中華路街道：十年磨一劍 崛起見鋒芒 2013年是中華路街道成立十周年，也是中華路商務(wù)區(qū)成立九周年。在這十年里，中華路街道在用高水平的商業(yè)服務(wù)展現(xiàn)著“魅力”，用高檔次的居住條件展現(xiàn)著“魅力”，用自身的快速發(fā)展詮釋著“魅力”，而居住在這里的居民看到身邊的公園在修建，腳下的道路在延伸，他們也從這些生活的變化中感受到中華路街道的“魅力”。 關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)引擎中華路商務(wù)區(qū)為城市發(fā)展添動力 戰(zhàn)略位置： 大連中華路商務(wù)區(qū)處于大連城區(qū)中心位置，隸屬于甘井子區(qū)，面積約21平方公里，這里是大連市主城區(qū)中空間最大、區(qū)位最優(yōu)、潛力最大的市級綜合中心商務(wù)區(qū)。 交通樞紐： 這里是大連內(nèi)外交通的樞紐，是進(jìn)出大連必經(jīng)之路。這

2、里距大連國際機(jī)場約1公里，距大連市體育新城約2公里，距沈大高速公路出入口1公里，距大連金州灣國際機(jī)場約15公里，距大連港雜貨碼頭和滾裝碼頭約10公里，大連北站坐落在商務(wù)區(qū)內(nèi)，貫穿區(qū)域內(nèi)的城市地鐵2號線即將運(yùn)行。 發(fā)展藍(lán)圖： 3000米半徑人口總數(shù)達(dá)55萬，5000米半徑人口總數(shù)達(dá)80萬，該區(qū)域是匯集城市未來商務(wù)總部辦公、物流商務(wù)服務(wù)、會展博覽、商業(yè)、金融、餐飲娛樂、居住、文化、交通樞紐等功能，彰顯大連現(xiàn)代國際大都市活力與風(fēng)貌的市級中央商務(wù)區(qū)。 地鐵、新火車站、新體育中心、國際化中心城區(qū)在“全域城市化”發(fā)展戰(zhàn)略之下，中華路商務(wù)區(qū)的建設(shè)序幕被拉起，隨著甘井子區(qū)城市功能和戰(zhàn)略地位被重新定位為“現(xiàn)代化

3、、國際化的中心城區(qū)”，中華路區(qū)域在城市建設(shè)發(fā)展中備受矚目。作為大連主城區(qū)重要的交通樞紐及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展核心區(qū)，中華路順勢崛起為中華路商務(wù)區(qū)，成為大連主城區(qū)發(fā)展重要的經(jīng)濟(jì)引擎。 九年間，中華路商務(wù)區(qū)面積由3.4平方公里擴(kuò)大為21平方公里，其中核心區(qū)為5平方公里，是大連市主城區(qū)中空間最大、區(qū)位最優(yōu)、潛力最大的市級綜合中心商務(wù)區(qū)。同時，中華路商務(wù)區(qū)作為哈大高鐵第一站，是大連北站3公里半徑內(nèi)，唯一一個具有成熟商業(yè)基礎(chǔ)的市級商業(yè)中心區(qū)，代表了大連的城市形象，是人流、物流、商流等交匯處，是高鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，將是高鐵時代大連第一商圈。 中華路商務(wù)區(qū)的高速發(fā)展帶動著中華路街道財政收入的快速提高，也吸引著

4、大項目的入駐，十年間，中華路街道實現(xiàn)財政收入從1200萬元到3.6億元，10年30倍增長，實際使用外資10年10億美元，固定資產(chǎn)投資單年投資突破百億大關(guān)。作為與青泥洼橋、西安路齊名的市級商業(yè)中心區(qū)，中華路商務(wù)區(qū)有遠(yuǎn)洋廣場、大連紅星國際、華潤置地廣場、安盛億合城4個大型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目列入遼寧省服務(wù)業(yè)“雙百工程”重點(diǎn)項目，占全市14個項目的四分之一。這四個項目總建筑面積超過200萬平方米，總投資超過160億元，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)面積超過80萬平方米。 未來，中華路商務(wù)區(qū)總建筑面積將達(dá)到700萬平方米，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)面積達(dá)到280萬300萬平方米，市級商業(yè)中心初具規(guī)模。至2020年，中華路商務(wù)區(qū)將匯集城市未

5、來商務(wù)總部辦公、物流商務(wù)服務(wù)、會展博覽、商業(yè)、金融、餐飲、娛樂、居住、文化、交通樞紐等功能，具有獨(dú)特魅力、交通市政等配套服務(wù)功能齊全，真正實現(xiàn)建設(shè)市級商務(wù)中心區(qū)和東北地區(qū)高端商業(yè)中心的目標(biāo)。 關(guān)鍵詞 基層黨建商務(wù)發(fā)展呼喚黨務(wù)跟進(jìn)探索區(qū)域化基層黨建新路子 隨著中華路商務(wù)區(qū)的建設(shè)發(fā)展，中華路街道黨工委積極作為，探索與之相適應(yīng)的區(qū)域化基層黨建新路子。8年入駐1100多個非公經(jīng)濟(jì)組織、金融機(jī)構(gòu)，對推動甘井子區(qū)乃至大連市經(jīng)濟(jì)新跨越發(fā)揮了重要作用。同時也對這一地區(qū)黨建工作提出了新的更高的要求：如何加強(qiáng)黨對商務(wù)區(qū)內(nèi)非公企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，更好地發(fā)揮基層黨組織在促進(jìn)地區(qū)和諧中的作用？中華路街道黨工委認(rèn)為，既要積

6、極引資入?yún)^(qū)，更要為企業(yè)單位發(fā)展提供有效的政治保障。 為此，2010年伊始，街道黨工委依托居于核心區(qū)的中南大廈，投資80余萬元，探索創(chuàng)建了區(qū)域性黨員服務(wù)中心。中心設(shè)有綜合經(jīng)濟(jì)黨總支，隸屬于中華路街道黨工委，面向商務(wù)區(qū)非公企業(yè)，服務(wù)企業(yè)黨組織和黨員。為進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)功能，中心還與中華路街道16個社區(qū)黨組織服務(wù)中心互為依托，聯(lián)動服務(wù)企業(yè)單位。 黨員服務(wù)中心成立以來，始終根據(jù)企業(yè)、員工需求，結(jié)合商務(wù)區(qū)內(nèi)行業(yè)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)性質(zhì)與非公企業(yè)的發(fā)展需求，不斷發(fā)掘出新的服務(wù)方式，提供新的服務(wù)項目，突出個性化、特色化服務(wù)。 服務(wù)企業(yè)黨組織和黨員 對暫不具備成立黨組織條件的企業(yè)，通過多種手段成立黨組織，劃分黨支部，開展

7、黨員活動； 加大在企業(yè)中發(fā)展黨員力度，把職工中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來。 成果：截至目前，黨員服務(wù)中心已經(jīng)幫助組建了企業(yè)黨委1個、黨總支1個、黨支部24個，黨員人數(shù)達(dá)241人。服務(wù)企業(yè)發(fā)展、凝聚員工 依托中心平臺展示企業(yè)黨建成果、黨員典型等； 依托媒體教學(xué)區(qū)、圖書閱覽室，為企業(yè)黨務(wù)工作者和黨員提供思想政治理論、黨的基本知識、業(yè)務(wù)知識教育培訓(xùn)； 依托黨員訴求室，及時為職工解決實際困難； 依托商務(wù)區(qū)黨員服務(wù)中心qq群，組織黨員職工開展思想溝通、技能傳授、業(yè)務(wù)交流； 依托用工就業(yè)信息服務(wù)平臺，提供企業(yè)用工信息。組織保障 工作中，中心黨總支力戒就黨建抓黨建，通過整合資源，逐步將工作的觸角由單純抓黨務(wù)向推

8、動商務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展延伸，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供組織保障： 組織企業(yè)和社區(qū)黨員、入黨積極分子學(xué)習(xí)黨務(wù)知識，開展知識競賽； 開展黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、服務(wù)群眾等活動； 開展黨內(nèi)關(guān)愛“手拉手”活動，組織非公企業(yè)黨組織和黨員與社區(qū)貧困家庭、學(xué)生、外來務(wù)工人員等進(jìn)行對接，幫助他們解決實際困難。成果：中心成立以來，共組織開展各項活動100余次，參與活動黨員、入黨積極分子2000余人次，擴(kuò)大了企業(yè)黨組織的影響，促進(jìn)了地區(qū)的和諧。關(guān)鍵詞社區(qū)建設(shè) “一社一品，特色突出”18個創(chuàng)新“項目”服務(wù)到家 18個創(chuàng)新“項目” 新經(jīng)濟(jì)組織黨建共同體項目 中華15分鐘商圈 永昌社區(qū)：康樂指導(dǎo)站 北府花園社區(qū)：民主議事

9、六步法推動文明樓院創(chuàng)建 動力院景社區(qū)：文化社區(qū)創(chuàng)建 加州洋房社區(qū)：新建社區(qū)綜合服務(wù)站 錦園社區(qū)：創(chuàng)建品牌樓院 六順社區(qū)：建設(shè)“活力黨支部” 六祥社區(qū)：攜手鄰里共建和諧樓院 梅山社區(qū)：促進(jìn)治安防范 名貴山莊社區(qū)：創(chuàng)建社區(qū)群眾文化品牌 天發(fā)社區(qū)：指導(dǎo)居民健康生活 新園社區(qū)：試行社區(qū)、企業(yè)黨建一體化運(yùn)行模式 興國社區(qū)：開展廉政文化進(jìn)社區(qū) 永安社區(qū)：打造知心驛站 永明社區(qū)：構(gòu)建和諧鄰里關(guān)系 永盛社區(qū)：建立“少兒之家” 永新社區(qū)：民主議事六步法推進(jìn)項目 今年，中華路街道16個社區(qū)結(jié)合自身特點(diǎn)主推一個項目，秉承“一社一品，特色突出”的理念，并結(jié)合新經(jīng)濟(jì)組織黨建共同體項目和中華15分鐘商圈兩個項目，共以18

10、個創(chuàng)新“項目”強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè)的互促共進(jìn)，將社區(qū)服務(wù)深入人心。 打造 15分鐘商圈是中華路街道的構(gòu)想。以街道辦公地點(diǎn)為中心，以15分鐘路程為半徑，輻射整個轄區(qū)范圍的一種服務(wù)理念。 中華路街道在轄區(qū)新建了“幸福100”家庭服務(wù)中心，擁有一批由專業(yè)服務(wù)和技術(shù)維修、黨員義工、社區(qū)志愿者等人員組成的工作團(tuán)隊，在政府的支持和幫助下，在行業(yè)單位和社區(qū)的聯(lián)合扶助下，為轄區(qū)企事業(yè)單位和家庭提供專業(yè)、方便、快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力營造15分鐘幸福生活圈。今年，“幸福100”將再次創(chuàng)新升級，在政府服務(wù)之外，采取商業(yè)運(yùn)營模式滿足居民個性化服務(wù)需求，實現(xiàn)政府資源和社會資源的有效統(tǒng)籌。 同時，街道將在現(xiàn)

11、有的中華路商務(wù)區(qū)黨員服務(wù)中心，社區(qū)勞動保障服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)養(yǎng)老院等服務(wù)平臺，街道、社區(qū)、樓院三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)就業(yè)渠道進(jìn)一步暢通，轄區(qū)居民便民服務(wù)需求能得到更好解決，有困難找社區(qū)黨組織成為居民的第一選擇。 為創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)工作，中華路街道在社區(qū)建設(shè)工作中引進(jìn)項目管理的理念，每個社區(qū)就落實區(qū)委區(qū)政府各項工作、解決社區(qū)管理過程中遇到的問題和難題、發(fā)揮各自社區(qū)獨(dú)特優(yōu)勢選定創(chuàng)新項目。街道黨工委將采取科室與社區(qū)結(jié)對子共建、考核、設(shè)立項目獎勵等方法，推動項目落實，強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)。 關(guān)鍵詞民生保障 計劃投資2000萬元十大重點(diǎn)民生項目暖人心 10項重點(diǎn)民生項目 “一街一景” 老城區(qū)路面硬覆

12、蓋 棄管樓院改造 18棟居民樓老化電路升級改造 改善社區(qū)辦公條件 殘疾人無障礙工程改造 新建市民健身廣場待添加的隱藏文字內(nèi)容2 新建市民健康家庭指導(dǎo)站 全面落實各項就業(yè)政策 新建社區(qū)青少年事務(wù)所 近年來，街道黨工委、辦事處高度重視民生保障工作，把加快民生改善步伐，讓轄區(qū)群眾共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 2013年，街道確定了包括“一街一景”等10項重點(diǎn)民生項目，計劃全社會投資約2000萬元。 其中，街道深入開展一街一景工程，投入資金120萬元，對七繡路2號樓周邊約3000平方米進(jìn)行改造，修建“七秀園”，種植各類樹木、花卉2000余株。投入資金60萬元，對七繡路21號樓院

13、5000平方米進(jìn)行綠化升級，修建廊架和健身場地。投入資金800萬元，開工建設(shè)中華路帶狀公園項目。 此外，街道辦事處將10項重點(diǎn)民生項目作為今年街道1號文件下發(fā)至各社區(qū)、各科室。截至目前，各項民生項目正有序推進(jìn)，其中：一街一景“永安園”項目，七錦路路面硬覆蓋，特色健康家庭指導(dǎo)站媽媽咪呀俱樂部，社區(qū)青少年事務(wù)所投入使用，全面落實各項就業(yè)政策等5項重點(diǎn)民生項目完成。 數(shù)字髴 拆除違章建筑67處5000余平方米 同時，為了改善居民生活環(huán)境，街道加大社會環(huán)境綜合整治力度，清理占道經(jīng)營120余處、廣告條幅310余個，拆除違章建筑67處5000余平方米。千山路、天河路、沃爾瑪門前等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治按期完成。

14、實施社區(qū)樓院、社區(qū)路街維修改造工程，升級改造花壇10余塊、棄管樓院18個，鋪設(shè)柏油道路5條3.4公里，修補(bǔ)方磚步道1萬余平方米，安裝路燈30余盞，改造居民下水管道300延長米，轄區(qū)面貌明顯改觀。食品藥品安全整治力度加大，取締無證非法經(jīng)營攤點(diǎn)120余家，讓轄區(qū)內(nèi)居民的食品安全得到有效保障。 數(shù)字髵 街道發(fā)放困難群體各類補(bǔ)貼237萬元 僅2012年，街道發(fā)放困難群體各類補(bǔ)貼237萬元，慰問、救助困難家庭1800余戶。圓滿完成了分類提標(biāo)救助工作和低保調(diào)標(biāo)工作，每月發(fā)放最低生活保障金33萬元，人均月享受保障金達(dá)到333元。順利完成國家審計署對街道社會救助工作專項審計。 投資100萬元，實施加洲洋房社區(qū)

15、、新園社區(qū)辦公用房裝修改造工程。全面推進(jìn)社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)工作。同時深入開展“和諧社區(qū)”系列創(chuàng)建活動，建立“民情懇談會”等工作制度，“居民議事”模式在省民心網(wǎng)得到推廣。 魅力特寫 中華路街道書記為商業(yè)區(qū)“正名” 對于不斷升溫、備受關(guān)注的中華路區(qū)域，大家從未認(rèn)真探究過，到底哪個名稱最貼切，對此，中華路街道黨工委書記李義軍認(rèn)為，這個區(qū)域統(tǒng)一名稱就是中華路商務(wù)區(qū)。 李義軍說，經(jīng)過多年的開發(fā)建設(shè)，成功引進(jìn)了沃爾瑪、迪卡儂、華潤集團(tuán)等世界500強(qiáng)企業(yè)入駐商務(wù)區(qū)；吸引了遠(yuǎn)洋集團(tuán)、沿海集團(tuán)、紅星美凱龍集團(tuán)等國內(nèi)著名企業(yè)在商務(wù)區(qū)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營。建設(shè)了北府花園、動力院景、加州洋房、遠(yuǎn)洋自然、沿海鑒筑、棗園萬象

16、等現(xiàn)代化居住小區(qū)；形成了以沃爾瑪購物廣場、華南家居大世界、安盛購物廣場、沃特時尚購物廣場、華北路五金機(jī)電城為代表的商業(yè)建筑群；形成了以中南大廈、中北大廈、中林大廈、民營科技創(chuàng)業(yè)中心構(gòu)成樓宇經(jīng)濟(jì)板塊；形成了以銀行、證券、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)構(gòu)成的功能齊全、網(wǎng)點(diǎn)密布的金融服務(wù)體系以及多家中高檔汽車4s店構(gòu)成的華北路汽車產(chǎn)業(yè)帶?！爸腥A路商務(wù)區(qū)不僅要滿足居民們的休閑購物需要，還要解決外來商客的吃住休閑需要。 ”本版稿件均由半島晨報、海力網(wǎng)記者侯曉楠采寫 街道概況： 中華路街道位于甘井子區(qū)城區(qū)北部 6.12平方公里 58000戶籍人口 100000常住人口 16個社區(qū)居委會 中華路商務(wù)區(qū)基本概況 2004

17、年3月，經(jīng)市政府批準(zhǔn)建立的市級綜合商業(yè)中心中華路商務(wù)區(qū)，規(guī)劃面積3.4平方公里。 2011年3月，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，中華路商務(wù)區(qū)面積規(guī)劃區(qū)域擴(kuò)大為21平方公里，核心區(qū)5平方公里。 2011年，在甘井子區(qū)委第十一次黨代會上，正式將中華路商務(wù)區(qū)作為甘井子區(qū)“兩城四區(qū)”六大板塊之一，成為甘井子區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化國際化中心城區(qū)的重要功能區(qū)。 歷經(jīng)9年的開發(fā)建設(shè)，一個現(xiàn)代化的商務(wù)區(qū)雛形已經(jīng)顯現(xiàn)。大連主城區(qū)商業(yè)正形成“東有青泥洼、西有西安路、北有中華路”三足鼎立的商業(yè)格局。29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced

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