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文檔簡介
1、 項目可行性研究報告 評 審 報 告 (標(biāo)準(zhǔn)文本2009版) 編號: 編 寫: 校 核: 項目負(fù)責(zé)人: 公司負(fù)責(zé)人: (評審咨詢機構(gòu)全稱、蓋紅章) 年 月 日說 明 1、本文本為項目可行性研究報告評審標(biāo)準(zhǔn)文本,評審項目建議書時可根據(jù)情況適當(dāng)刪減或側(cè)重使用。 2、本文本為通用文本,使用時可根據(jù)項目類型、特點等具體情況適當(dāng)刪減或側(cè)重使用。目 錄 一、項目概況. 二、評審依據(jù). 三、建設(shè)必要性論證評審意見. 四、社會需求調(diào)查和預(yù)測評審意見. 五、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)論證評審意見. 六、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模論證評審意見. 七、多方案比選情況評審意見. 八、環(huán)境影響等論證評審意見. 九、節(jié)能減排論證評審意見. 十、工程項
2、目管理方案評審意見. 十一、經(jīng)濟分析和風(fēng)險分析論證評審意見. 十二、可行性研究報告修訂情況評審意見. 十三、評審結(jié)論意見與建議. 附件: 1、投資估算評審對照表 2、可行性研究報告預(yù)審意見(未通過預(yù)審的項目適用) 3、現(xiàn)場查勘資料(照片、現(xiàn)場查勘會簽表) 4、評審會議專家簽到表 5、專家組評審意見 6、專家個人評審意見 7、評審咨詢機構(gòu)初審意見 8、可行性研究報告修訂情況對比分析表 9、評審咨詢機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書影印件項目 可行性研究報告 評審報告(正文) 審咨詢機構(gòu)全稱)受成都市政府投資項目評審中心的委托,對(報告編制單位全稱)編制的(建設(shè)項目全稱)可行性研究報告進行了評審。我們本著獨立
3、、客觀、公正的原則,按照規(guī)定的評審程序,組織專家對項目現(xiàn)場進行了踏勘,并召開了專家評審會。在認(rèn)真審閱(建設(shè)項目全稱)可行性研究報告內(nèi)容,查閱相關(guān)編制依據(jù)以及分析測算的基礎(chǔ)上,結(jié)合專家組評審意見,形成如下評審意見: 一、項目概況 項目地址、項目性質(zhì)、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、項目投資、項目計劃工期、項目業(yè)主等主要情況。二、評審依據(jù) 1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展長期規(guī)劃,部門與地區(qū)規(guī)劃,經(jīng)濟建設(shè)指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方相關(guān)法規(guī); 2、經(jīng)批準(zhǔn)的項目建議書和在項目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等; 3、由各級政府批準(zhǔn)的資源報告、國土開發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、交通路網(wǎng)
4、規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等; 4、項目擬建地區(qū)的自然、經(jīng)濟、社會條件等基礎(chǔ)資料; 5、國家、地方和行業(yè)的有關(guān)工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等; 6、國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟評價相關(guān)規(guī)定; 7、國家有關(guān)建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)規(guī)定,國家及地方政府有關(guān)節(jié)能等專項審批規(guī)定; 8、其他相關(guān)依據(jù)。三、建設(shè)必要性論證評審意見 1、項目建設(shè)與國家及本地區(qū)發(fā)展結(jié)合性的評審分析 可行性研究報告是否依據(jù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和有關(guān)方針政策,對本項目建設(shè)必要性和社會效應(yīng)(正面和負(fù)面)做出了論證,論證的深度、適宜性、有效性如何,存在哪些不足,有哪些補充或補充建議。 2、項目建設(shè)與批準(zhǔn)的規(guī)劃符合
5、性的評審分析 可行性研究報告是否依據(jù)城市總體規(guī)劃,地區(qū)或有關(guān)專業(yè)規(guī)劃對本項目必要性做出了論證(沒有規(guī)劃的,是否提出了規(guī)劃性意見) 論證的深度、適宜性、有效性如何,存在哪些不足,有哪些補充或補充建議。 四、社會需求調(diào)查和預(yù)測評審意見 1、社會需求歷史和現(xiàn)狀調(diào)查的評審分析 可行性研究報告是否調(diào)查反映了社會需求的各項指標(biāo)和預(yù)測參數(shù),調(diào)查的全面性、真實性、有效性如何,存在哪些不足,有哪些補充或補充建議。2、需求影響因素調(diào)查分析的評審分析 可行性研究報告是否調(diào)查分析了改革、發(fā)展(人口、經(jīng)濟,國內(nèi)外水平對比等)和有關(guān)政策變化等影響需求的因素 ,調(diào)查的全面性、真實性、有效性如何,存在哪些不足,有哪些補充或補
6、充建議。 3、未來需求預(yù)測情況的評審分析 可行性研究報告是否對今后需求做出預(yù)測,選用的預(yù)測方法是否科學(xué),對比分析、論證所用預(yù)測參數(shù)和預(yù)測結(jié)果是否合理,存在哪些不足,有哪些補充或補充建議。 五、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)論證評審意見 1、國內(nèi)外水平比較分析情況的評審分析 可行性研究報告是否對國內(nèi)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展情況進行了調(diào)查并做出對比分析,及調(diào)查分析的詳細(xì)情況及有效性如何,存在哪些不足,有哪些補充或補充建議。 2、適合國情論證情況的評審分析 可行性研究報告是否對適合國情情況做出論證,論證原則是否正確,論證是否詳細(xì),建議標(biāo)準(zhǔn)理由是否充分 ,存在哪些不足,有哪些補充或補充建議。 六、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模論證評審意見 1、現(xiàn)有
7、有關(guān)設(shè)施潛力分析情況的評審分析(有挖掘可能的項目適用) 可行性研究報告是否對本項目服務(wù)范圍內(nèi)現(xiàn)有有關(guān)設(shè)施提高潛力的可能性和措施做出分析,與本項目的關(guān)系做出論證 ,分析論證的全面性、科學(xué)性如何,存在哪些不足,有哪些補充或補充建議。 2、同類設(shè)施建設(shè)發(fā)展情況調(diào)查的評審分析 可行性研究報告是否對本項目服務(wù)范圍內(nèi)同類設(shè)施建設(shè)發(fā)展情況及其對本項目規(guī)模的影響進行了調(diào)查分析,調(diào)查分析的全面性、科學(xué)性如何,存在哪些不足,有哪些補充或補充建議。 3、本項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模論證情況的評審分析 可行性研究報告是否對本項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模做出論證,論證是否詳細(xì),依據(jù)是否充分,存在哪些不足,有哪些補充或補充建議。 七、多方
8、案比選情況評審意見 1、選址和配套條件比選論證情況的評審分析 可行性研究報告是否對選址和配套條件情況做出比選論證,比選論證的全面性、科學(xué)性如何,存在哪些不足,有哪些補充或補充建議。 2、技術(shù)方案比選論證的評審分析 可行性研究報告是否進行了兩個以上方案的比選論證,在技術(shù)先進性、投資、效益、風(fēng)險等方面的比較論證是否全面 、科學(xué),存在哪些不足,有哪些補充或補充建議。 3、選用設(shè)備論證情況的評審分析(配備重要設(shè)備項目適用) 可行性研究報告是否對國內(nèi)外設(shè)備性能、價格進行了調(diào)查分析和比較,調(diào)查分析和對比是否科學(xué),結(jié)論和建議是否合理可靠,存在哪些不足,有哪些補充或補充建議。 八、環(huán)境影響等論證評審意見 1、
9、環(huán)境影響和治理措施論證情況的評審分析可行性研究報告是否對項目有關(guān)環(huán)境影響做出測評,是否提出有關(guān)治理措施,測評的詳細(xì)程度、適應(yīng)性如何,措施是否可行,存在哪些不足,有哪些補充或補充建議。 2、節(jié)水、節(jié)約土地論證情況的評審分析 可行性研究報告是否對項目節(jié)水,節(jié)約土地情況做出論證,是否提出相應(yīng)措施,論證是否全面、措施是否可行,存在哪些不足,有哪些補充或補充建議。 3、消防和職業(yè)安全、衛(wèi)生論證情況的評審分析(職業(yè)安全、衛(wèi)生,生產(chǎn)性項目適用) 可行性研究報告是否對項目消防、職業(yè)安全、衛(wèi)生情況做出論證,是否提出相應(yīng)措施,論證是否全面、措施是否可行,存在哪些不足,有哪些補充或補充建議。 九、節(jié)能論證評審意見
10、可行性研究報告是否對項目節(jié)能情況做出論證,是否提出相應(yīng)措施,論證是否全面、措施是否可行,存在哪些不足,有哪些補充或補充建議。 十、工程項目管理方案評審意見 1、項目組織結(jié)構(gòu)的評審分析 可行性研究報告是否構(gòu)建了項目組織結(jié)構(gòu),構(gòu)建的組織結(jié)構(gòu)是否適合項目特點,對后期工作指導(dǎo)性如何,存在哪些不足,有哪些補充或補充建議。 2、投資、進度、質(zhì)量、安全管理方案的評審分析 可行性研究報告是否對項目投資、進度、質(zhì)量、安全管理進行了論述、措施是否可行,對后期工作指導(dǎo)性如何,存在哪些不足,有哪些補充或補充建議。 3、工程招標(biāo)方案的評審分析 可行性研究報告是否對項目招標(biāo)事項(招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式、其他有關(guān)
11、內(nèi)容)進行了論述、是否可行,對后期工作指導(dǎo)性如何,存在哪些不足,有哪些補充或補充建議。 十一、經(jīng)濟分析和風(fēng)險分析論證評審意見 1、投資估算準(zhǔn)確性情況的評審分析 可行性研究報告估算依據(jù)是否正確、編制深度是否充分,采用估算指標(biāo)是否合理,有無漏項,工程量是否有誤,計算是否準(zhǔn)確,需做出怎樣的調(diào)整,最終確定的投資估算(在復(fù)審報告修訂本后以投資估算評審對照表反映)。 2、資金落實論證情況的評審分析 可行性研究報告提出的項目融資方案是否具體、合理、可行,是否對資金落實情況做出論證,存在哪些不足,有哪些補充或補充建議。 3、財務(wù)分析情況的評審分析 可行性研究報告是否對項目盈利、還貸能力(盈利項目適用),或項目
12、服務(wù)期經(jīng)營、維護費用(非盈利項目適用)做出分析、估算,分析是否全面,估算是否可靠,是否提出優(yōu)化建議或經(jīng)營措施建議,建議是否科學(xué)、合理、可行,存在哪些不足,有哪些補充或補充建議。 4、國民經(jīng)濟和社會效益評價情況的評審分析 可行性研究報告是否在社會調(diào)查的基礎(chǔ)上進行了國民經(jīng)濟和社會效益評價,評價依據(jù)是否充分,評價是否全面具體 ,存在哪些不足,有哪些補充或補充建議。 5、風(fēng)險分析情況的評審分析 可行性研究報告是否對項目實施和財務(wù)金融等風(fēng)險做出分析并提出應(yīng)對措施,分析是否全面、措施是否科學(xué)、合理、可行,存在哪些不足,有哪些補充或補充建議。 十二、可行性研究報告修訂情況評審意見 可行性研究報告(修訂本)在哪些方面做出了修訂,修訂的程度和有效性如何(結(jié)合修訂情況對比分析表說明),有哪些補充或補充建議。 十三、評審結(jié)論意見與建議 可行性研究報告(修訂本)是否滿足報批要求,還有哪些意見和建議。附件1: 可行性研究報告預(yù)審意見 成都市政府投資項目評審中心: 受貴中心委托,我單位擬對(報告編制單位全稱)編制的(建設(shè)項目全稱)可行性研究報告(以下簡稱報告)進行評審。據(jù)建設(shè)項目可行性研究報告質(zhì)量目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和評價方法、工程咨詢成果質(zhì)量評價辦法、成都市政府投資項目評審操作規(guī)程等文件,經(jīng)預(yù)審,我單位認(rèn)為該報告存在如下問題: 1、2、3、 鑒于以上情
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