副縣長在全縣旅游安全專項(xiàng)整治工作動員會上的講話

1、副縣長在全縣旅游安全專項(xiàng)整治工作動員會上的講話同志們：在全縣上下奮力實(shí)現(xiàn)時間、任務(wù)“雙過半”目標(biāo)的重要時刻，縣人民政府決定今天在這里召開全縣旅游安全專項(xiàng)整治工作動員大會，全面安排部署旅游安全專項(xiàng)整治工作，這是一次強(qiáng)化旅游安全、促進(jìn)旅游發(fā)展、加快生態(tài)文化旅游名縣建設(shè)步伐的一次承上啟下、繼往開來的會議，會議時間雖短，但會議精神十分重要，請與會同志務(wù)必集中時間，集中精力，認(rèn)真開好本次會議，并結(jié)合實(shí)際認(rèn)真完成好會議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。下面，我就如何做好本次旅游安全專項(xiàng)整治工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好旅游安全專項(xiàng)整治工作的重要意義安全是旅游工作的生命線，安全工作是保持旅游事業(yè)長足發(fā)展的基

2、礎(chǔ)性工作。近幾年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持下，我縣旅游事業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢：景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，旅游車船檔次不斷提高，賓館飯店配套建設(shè)不斷完善，旅游宣傳促銷不斷拓展，旅行社和導(dǎo)游隊(duì)伍誠信建設(shè)不斷加強(qiáng)，旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游綜合接待能力不斷提高，旅游接待人數(shù)和旅游綜合收入大幅度增長。以上成績的取得離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開縣直各部門的共同努力，更離不開與會同志長期以來對旅游安全工作的高度重視和辛勤工作。在充分肯定成績的同時，我們必須客觀分析形勢，正確評價和對待旅游安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)：一是我縣景區(qū)、景點(diǎn)比較分散，點(diǎn)多面廣，安全監(jiān)管成本高、壓力大；二是景區(qū)、

3、景點(diǎn)、賓館飯店、旅行社、旅游車船經(jīng)營主體多，涉及范圍廣，安全工作極不平衡，不少地方存在著安全責(zé)任意識不強(qiáng)和安全投入不到位的現(xiàn)象，安全監(jiān)管難度大；三是旅游項(xiàng)目中涉及爬山、攀巖、漂流、探險以及空中飛行等高危項(xiàng)目多，安全技術(shù)要求高，安全防控的任務(wù)重；四是景區(qū)、景點(diǎn)大多地處江邊、河邊、山頂或地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，防洪、防雷擊、防地質(zhì)災(zāi)害的工作任務(wù)十分艱巨，安全動態(tài)監(jiān)控的時段長、責(zé)任大。雖然，今年上半年以來全縣旅游安全工作保持了健康發(fā)展勢頭，沒有出現(xiàn)一起旅游安全事故，但是仔細(xì)分析旅游安全工作的特點(diǎn)和規(guī)律不難發(fā)現(xiàn)：旅游安全要么不出現(xiàn)事故，一出事故極有可能就是重特大安全事故，尤其是在旅游旺季、游客比較集中的時期更

4、是如此。目前，全縣旅游已進(jìn)入夏季旅游旺季，夏季是安全生產(chǎn)工作的特殊時期，也是各類旅游安全事故的高發(fā)期。6月8日，在我市興山縣境內(nèi)老209國道1676公里+800米處，神農(nóng)架旅游集團(tuán)有限公司一輛載有20名香港籍游客的旅游客車墜入路邊河中，當(dāng)場死亡3人，重傷1人，輕傷11人。這一起重大旅游安全事故，損失慘重，教訓(xùn)深刻，在全市、全省乃至全國都產(chǎn)生了極其不良的社會影響。事故發(fā)生后，省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對進(jìn)一步做好旅游安全工作提出了新的更高的要求。各旅游安全監(jiān)管責(zé)任單位和旅游企事業(yè)單位務(wù)必從“以人為本，安全第一”的高度，認(rèn)真吸取興山“6?8”安全事故教訓(xùn)，舉一反三，防微杜漸，扎實(shí)做好安全監(jiān)管、安

5、全隱患整改、安全知識宣傳教育等旅游安全基礎(chǔ)性工作。堅(jiān)持從安全大局著眼，從安全細(xì)節(jié)著手，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)旅游安全工作。為此，縣人民政府決定從6月下旬至7月底，利用一個多月時間，全面開展旅游安全專項(xiàng)整治活動，其目的主要有三個：一是全面督辦檢查各旅游企事業(yè)單位執(zhí)行和落實(shí)旅游安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況，幫助查找安全隱患，及時督辦安全隱患整改工作，進(jìn)一步建立健全旅游安全工作的長效機(jī)制。二是督促各旅游安全監(jiān)管責(zé)任單位認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，便于各責(zé)任單位集中時間、集中力量、各司其職地做好重點(diǎn)時期、重要時段的旅游安全監(jiān)管工作。三是通過開展旅游安全專項(xiàng)整治活動，積極在全社會營造重視旅游安全、關(guān)注旅游發(fā)展的輿論和發(fā)展氛圍

6、，不斷創(chuàng)新旅游安全監(jiān)管方式，不斷提高旅游從業(yè)者的安全責(zé)任意識和安全基本技能，增強(qiáng)處理旅游突發(fā)事件的能力。因此，開展旅游安全專項(xiàng)整治活動十分及時，也十分重要，各旅游安全監(jiān)管單位和旅游企事業(yè)單位務(wù)必統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感，形成合力，扎實(shí)做好本次旅游安全專項(xiàng)整治工作。原創(chuàng)，盡在知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。二、明確重點(diǎn)，扎實(shí)開展旅游安全專項(xiàng)整治活動本次旅游安全專項(xiàng)整治活動歷時一個多月，共分宣傳動員、安全大檢查、安全隱患整改、督辦驗(yàn)收四個階段，各部門、各單位要按照專項(xiàng)整治活動的總體安排，明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，確保專項(xiàng)整治活動取得明顯成效。一是強(qiáng)化責(zé)任，廣泛宣傳。本次旅游安全專項(xiàng)整治工作動員會后，各

7、旅游安全監(jiān)管責(zé)任單位要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名專班責(zé)任人，集中時間，集中精力，自始至終參加全縣旅游專項(xiàng)整治活動。五大工作專班的牽頭單位要組織各成員單位結(jié)合各自工作職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，將工作任務(wù)分解到單位，到具體責(zé)任人。各牽頭單位要由一名分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，在規(guī)定的時間內(nèi)，組織專班成員，全面完成專項(xiàng)整治活動各個階段的工作任務(wù)。各旅游企事業(yè)單位要迅速召開旅游安全專項(xiàng)整治工作動員會，并通過簡報(bào)、墻報(bào)、宣傳欄等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，做到人人知曉，人人參與?？h廣播電視臺要策劃專題，跟蹤采訪報(bào)道專項(xiàng)整治活動情況。二是扎實(shí)做好安全大檢查。安全大檢查是否全面深入，安全隱患是否得到有效排查，直接關(guān)系到本次專項(xiàng)整治

8、活動的成敗。各工作專班及其成員要各司其職，各盡其責(zé)，不等不靠，依職依法地做好安全隱患排查工作，并負(fù)責(zé)地下發(fā)安全隱患整改通知書，同時指導(dǎo)旅游企事業(yè)單位結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的安全隱患整改工作方案。三是全面做好安全隱患整改工作。各旅游企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)安全隱患整改通知書的要求，落實(shí)專項(xiàng)資金，確定專人，在規(guī)定的期限內(nèi)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量，逐項(xiàng)整改提高，并向負(fù)責(zé)安全檢查的牽頭單位寫出安全隱患整改情況報(bào)告。四是認(rèn)真做好督辦驗(yàn)收工作。各工作專班根據(jù)安全隱患整改工作情況，深入實(shí)地檢查驗(yàn)收安全隱患整改落實(shí)情況。對逾期不整改的責(zé)任單位，由安全監(jiān)管責(zé)任單位根據(jù)各自安全監(jiān)管職責(zé)，及時進(jìn)行行政處罰；對重大

9、安全隱患要掛牌督辦，并堅(jiān)決停止其營運(yùn)?？h人民政府還將組織力量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。三、切實(shí)加強(qiáng)對旅游安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)為確保本次旅游安全專項(xiàng)整治活動扎實(shí)有效地開展，縣人民政府專門成立了旅游安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本次旅游安全專項(xiàng)整治活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣旅游局，具體負(fù)責(zé)旅游安全專項(xiàng)整治活動期間的日常工作。在專項(xiàng)整治活動期間，各單位要確保專班落實(shí)，人員到位。專班工作人員由各單位的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)落實(shí)，并由牽頭單位負(fù)責(zé)召集。各專班及其工作人員要自覺服從旅游安全專項(xiàng)整治活動工作大局，不準(zhǔn)無故請假和中途缺席。凡因人員不到位或工作不力造成旅游安全事故的，要依法依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要隨時掌握各專班的工作進(jìn)展情況，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，及時督辦工作進(jìn)度。在專項(xiàng)整治活動期間，各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和專班成員要確保通訊工具24小時暢通。自7月1日起，每隔5天時間，由各專班牽頭單位負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以書面形式報(bào)告工作進(jìn)展情況。在8月7日前，各牽頭單位將專項(xiàng)整治活動情況小結(jié)以及相關(guān)資料報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組