在省殘工委工作會議上的講話

1、全省殘疾人社會保障和材料之四服務(wù)體系建設(shè)工作推進(jìn)會圍繞“兩個體系”建設(shè) 做好醫(yī)療保障工作湖北省衛(wèi)生廳將殘疾人醫(yī)療保障和康復(fù)服務(wù)工作納入衛(wèi)生工作重要內(nèi)容，為殘疾人提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，是衛(wèi)生部門的重要責(zé)任。近年來，我們在實(shí)施殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)方面做了一些工作，取得了一些成效。一、實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，為農(nóng)村殘疾人提供基本醫(yī)療保障資助農(nóng)村貧困家庭殘疾人全部參加新農(nóng)合，一直都是我們的重點(diǎn)工作。在制度安排上，對農(nóng)村參加新農(nóng)合的殘疾人取消了住院起付線標(biāo)準(zhǔn)，提高了殘疾人的報(bào)銷比例，將殘疾人的部分特殊醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，如：白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、精神病患者服藥等列入新農(nóng)合報(bào)銷范圍，采取

2、單病種付費(fèi)、慢性病定額補(bǔ)償?shù)榷喾N方式對參合殘疾人進(jìn)行補(bǔ)償。認(rèn)真落實(shí)和完善殘疾人醫(yī)療保障有關(guān)政府補(bǔ)貼政策，為殘疾人參加醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助幫助做好銜接工作。二、積極履行社會責(zé)任，開展殘疾人醫(yī)療救治和康復(fù)工作讓殘疾人得到及時有效的醫(yī)療救治和康復(fù)，是衛(wèi)生部門積極履行社會責(zé)任的具體體現(xiàn)。近年來我們重點(diǎn)抓了以下六項(xiàng)工作：一是組織實(shí)施“中西部地區(qū)兒童先天性殘疾和白內(nèi)障復(fù)明救治項(xiàng)目”、“百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”項(xiàng)目，為4萬多名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)開展復(fù)明手術(shù)；二是推進(jìn)白內(nèi)障無障礙建設(shè)，建成15個全國白內(nèi)障無障礙縣；三是啟動微笑列車唇腭裂修復(fù)慈善項(xiàng)目，為全省有手術(shù)指癥的唇腭裂患者提供免費(fèi)治療；四是圓滿完成“視

3、覺第一中國行動”二期項(xiàng)目，共培訓(xùn)眼科醫(yī)生及管理人員2000多名；五是在中心城市開展孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練試點(diǎn)工作。組織供應(yīng)各類輔助器具共計(jì)15萬余件；六是啟動開展農(nóng)村兒童先心病和白血病救治項(xiàng)目，為數(shù)以萬計(jì)的患病兒童提供生命希望。截至2010年底，全省共有52.2萬殘疾人得到不同程度的醫(yī)療服務(wù)和康復(fù)救治。三、抓好重點(diǎn)疾病的防控，減少殘疾的危害一是加強(qiáng)重癥精神病人管理。全面組織開展重性精神疾病的排查工作，共排查重性精神病人91172例，規(guī)范管理人數(shù)64735例，占排查人數(shù)的71，使全省24萬名重癥精神病患者得到了監(jiān)護(hù)，為17500人次免費(fèi)提供藥物治療，為1500人提供住院治療補(bǔ)助，重性精神病顯好率達(dá)7

4、6.46%。二是全面普及食鹽加碘供應(yīng)，居民合格碘鹽食用率達(dá)95以上，控制和減少殘疾兒童的出生比。三是加強(qiáng)麻風(fēng)病防治中心建設(shè)，完成218例麻風(fēng)病人矯治手術(shù)治療，使重癥殘疾麻瘋病人實(shí)現(xiàn)不同程度的生活自理。我省的麻防工作得到了國家殘聯(lián)、衛(wèi)生部的充分肯定。 四、推動殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，保障殘疾人身心健康將殘疾人社區(qū)康復(fù)工作作為城鄉(xiāng)衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容，納入城鄉(xiāng)衛(wèi)生工作的目標(biāo)和規(guī)劃管理，積極推進(jìn)殘疾人醫(yī)療、康復(fù)與基層衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同實(shí)施、同檢查，初步建立起“以殘疾人康復(fù)項(xiàng)目為重要抓手、以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為主要載體，融康復(fù)、醫(yī)療、預(yù)防、保健等多種服務(wù)于一體”的社區(qū)康復(fù)服務(wù)新模式。目前，全省80%

5、以上的殘疾人得到有效的醫(yī)療保健和康復(fù)服務(wù)。五、開展出生缺陷預(yù)防工作，防止和減少出生缺陷的發(fā)生一是加大宣傳與健康教育力度。強(qiáng)化基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，指導(dǎo)其開展預(yù)防出生缺陷宣傳與健康教育；二是完善產(chǎn)前篩查與產(chǎn)前診斷網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮9家省級產(chǎn)前診斷機(jī)構(gòu)的作用，構(gòu)建產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷網(wǎng)絡(luò)，不斷規(guī)范母嬰保健服務(wù)，提高產(chǎn)前診斷質(zhì)量和水平；三是深入推進(jìn)新生兒疾病篩查。全省新生兒疾病篩查率達(dá)到73.5%，所有篩查出來的患兒都得到了及時治療和矯正；四是開展農(nóng)村育齡婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目。已為25萬準(zhǔn)備懷孕和孕早期3個月農(nóng)村育齡婦女增補(bǔ)葉酸，防止和減少出生缺陷的發(fā)生；五是實(shí)施艾滋病、乙肝、梅毒等重大疾病母嬰傳播

6、阻斷工作。預(yù)防艾滋病母嬰傳播項(xiàng)目共檢測孕產(chǎn)婦43萬人，檢測率達(dá)到86%；六是開展殘疾兒童康復(fù)工作。啟動06歲殘疾兒童搶救性康復(fù)工程，一大批先天性白內(nèi)障、聽力障礙、肢體殘疾、先天性甲狀腺功能減低、苯丙酮尿癥患兒得到了及時救治與矯正，出生人口素質(zhì)得到提高。下一步我們將按照省委、省政府的部署和要求，不斷推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，圍繞 “兩個體系”建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，加大投入，明確責(zé)任。突出重點(diǎn)工作，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。一是完善殘疾人基本醫(yī)療服務(wù)功能。加大對貧困地區(qū)殘疾人救助的人員、資金、設(shè)備和設(shè)施的投入，在康復(fù)咨詢、手術(shù)醫(yī)療、巡回義診、功能訓(xùn)練以及家庭指導(dǎo)等方面，做好面向殘疾人醫(yī)療服務(wù)各項(xiàng)工作。二是積極實(shí)施國家重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作。抓緊實(shí)施國家精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目；啟動實(shí)施農(nóng)村婦女兩癌檢查項(xiàng)目；擴(kuò)大農(nóng)村孕婦免費(fèi)補(bǔ)服葉酸覆蓋率；繼續(xù)實(shí)施“百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”項(xiàng)目和農(nóng)村兒童先心病與白血病救治項(xiàng)目，積極推進(jìn)白內(nèi)障無障礙建設(shè)。三是進(jìn)一步提高殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作水平。在全面深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，為殘疾人建立健康檔案和健康卡片，制訂落實(shí)“個性化”服務(wù)方案；加大在場地、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面對殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作