2014屆高考政治備考考點解讀（必修1）

1、2014屆高考政治備考考點解讀（必修1）（一）經(jīng)濟生活第一單元第一課考點一：貨幣的本質知識點1：商品的基本屬性（1）商品的含義：用于交換的勞動產(chǎn)品（注意：商品進入消費領域就成為消費品，不再是商品。交換體現(xiàn)的是買賣關系而非贈送關系；）（2）商品的基本屬性：價值和使用價值。價值是指凝結在商品中無差別的人類勞動。 價值是商品的特有屬性和本質屬性。是社會屬性使用價值是自然屬性。 （涉及到商品的質量）兩者的關系：對立統(tǒng)一統(tǒng)一：商品是兩者的統(tǒng)一體。使用價值是價值的物質承擔者。對立：生產(chǎn)者和消費者都不能同時占有兩者。注意：A、有價值就一定是商品，有使用價值；B、有使用價值的東西不一定有價值。知識運用：商品兩

2、屬性對現(xiàn)實的指導意義 (食品安全、藥品安全)使用價值是價值的物質承擔者。必須重視商品的質量A消費者：購物就應追求“物美價廉”B、生產(chǎn)者：要銷售產(chǎn)品，實現(xiàn)價值，就必須努力提高產(chǎn)品質量，樹立質量觀念C、國家：重視產(chǎn)品質量，嚴厲打擊制售假冒偽劣的行為知識點2：貨幣的產(chǎn)生與本質（1）貨幣產(chǎn)生：商品和貨幣不是同時產(chǎn)生的，但將來會同時消亡。（2）貨幣的本質：是一般等價物。知識點3：貨幣的基本職能（1）基本職能： （貨幣產(chǎn)生就有的職能 ，貨幣的基本職能貨幣的職能）價值尺度 （觀念上的貨幣）流通手段( 即購買手段，必須用現(xiàn)實的貨幣)。A、主要特點是:一手交錢、一手交貨。（商品的讓渡和貨幣的讓渡在時空不分離）B

3、、流通貨幣量的計算公式：商品價格總額（待售商品數(shù)量價格水平）/貨幣流通次數(shù)。（2）其它職能：貯藏手段 （必須是足值的貨幣）支付手段（商品的讓渡和貨幣的讓渡在時空分離）適用情況：稅收、利息、債務、租金（房租、地租）、工資的支付世界貨幣 （現(xiàn)在某些紙幣也具有了這個職能）知識點4：金屬貨幣與紙幣（1）紙幣含義：由國家（或某些地區(qū)）發(fā)行的，強制使用的價值符號。（紙幣本身沒有價值）職能：A、流通手段，B、支付手段發(fā)行：中國人民銀行（國家授權）。A、國家不可以任意發(fā)行。（國家有權決定紙幣發(fā)行的數(shù)量、面值（面額）、但無權決定紙幣的購買） B、紙幣的發(fā)行量以流通中所需的貨幣量為限度。流通中所需貨幣量 = (待

4、售商品量 商品價格水平) / 貨幣流通次數(shù)。注意：硬幣也是紙幣、紀念幣為法定貨幣，紀念幣只是用作紀念手段，不直接流通。（2）通貨膨脹實質：是社會總需求大于社會總供給。表現(xiàn)：物價上漲影響： 紙幣貶值，物價上漲，購買力下降，生活水平下降，商品銷售困難，經(jīng)濟秩序混亂。原因:A、發(fā)行過多的貨幣 B、需求拉動，總需求大于總供給。 C、近年來我國油價、食品（豬肉）不斷上漲，成本推動；解決方法：A、大力發(fā)展生產(chǎn)，增加商品供應量，B、實施穩(wěn)健的財政政策和適度從緊的貨幣政策 （減少財政支出、合理把握財政支出規(guī)模、增加稅收)C、嚴格控制新開工項目D、采取有力措施抑制價格總水平過快上漲，加強價格監(jiān)測，加強市場監(jiān)管。

5、E、及時完善和落實對低收入群眾的補助辦法(3)通貨緊縮： 實質：社會總需求小于社會總供給 表現(xiàn)：物價下降，紙幣升值。影響：物價下降，在一定程度上對人民有好處，但長時間大范圍下降會影響企業(yè)生產(chǎn)與投資積極性，使經(jīng)濟蕭條，影響人民生活水平提高，導致市場消費不振，對經(jīng)濟長遠發(fā)展，人民長遠利益不利?？键c二：貨幣的種類與形式知識點1：貨幣與財富：貨幣代表一定的財富，代表著人們過去的勞動。 知識點2：結算與信用工具（1）結算：包括 現(xiàn)金結算、轉賬結算。（2）信用貨幣：（職能：流通手段和支付手段。）（3）信用工具：信用卡、支票、匯票信用卡：含義：銀行信用卡是銀行對資信狀況良好的客戶發(fā)行的一種信用憑證。支票：（

6、含義：支票是活期存款的支付憑證。）知識點3：外匯與匯率：（1）外匯的含義：是用外幣表示的用于國際間結算的支付手段。注意：外幣不等于外匯，外匯能夠用于國際間結算，外幣不一定能。（2）匯率的含義：又稱匯價，是兩種貨幣之間的兌換比率。匯率的實質是反映不同國家商品的相對價格。我國的匯率制度：實行以市場供求為基礎，參考一籃子貨幣進行調節(jié)有管理的浮動匯率制度。（3）匯率波動的影響 （匯率成為各國調節(jié)經(jīng)濟的重要手段）外匯匯率上漲：外幣升值，本幣（人民幣）貶值，出口擴大和進口減小，國內物價上漲，國內就業(yè)增加和國民收入增長，國際外匯儲備增加，資金外逃。外匯匯率下跌，外幣貶值，本幣（人民幣）升值，出口下降和進口增

7、加，國內物價穩(wěn)定、國內就業(yè)下降和國民收入下降，國際外匯儲備減少，吸收外資流入。（4）人民幣升值影響： A、利：a、可能意味著人民幣地位的提高，中國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟中地位的提升。b、中國老百姓手中的財富更加值錢，有利于出境旅游，c、有利于我國進口（進口商品價格降低）,有利于我國企業(yè)升級轉型，增加科技含量，提高產(chǎn)品質量；d、外債壓力的減輕，B、弊：a不利于我國出口（我國出口商品價格上漲，出口產(chǎn)品競爭力下降），內銷困難；b不利于引進外資和吸引外國游客； c會造成我國外匯儲備貶值和縮水。（5）保持人民幣幣值穩(wěn)定的意義：即對內保持物價總水平穩(wěn)定，對外保持人民幣實際有效匯率穩(wěn)定，對實現(xiàn)擴大就業(yè)，經(jīng)濟增長和國

8、際收支平衡，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，具有重要意義。（6）熱點：我國推動跨境貿易人民幣結算的經(jīng)濟意義。A、有助于推動人民幣國際化，提升人民幣的國際地位；B、有利于推動國家及區(qū)域間貿易和投資的發(fā)展，也有利于反對貿易與投資保護主義，推動改革開放；C、對穩(wěn)定國內物價及人民幣幣值，維護金融穩(wěn)定和國家經(jīng)濟安全具有重要意義；D、有助于推動建立公平、公正、包容、有序的國際金融體系、國際經(jīng)濟新秩序，推動世界經(jīng)濟的發(fā)展。人民幣日元直接交易的經(jīng)濟意義A、有利于便利中日貿易和節(jié)省成本。B、有利于提升人民幣的國際化水平。有助于中日韓貿易區(qū)的建立和強化人民幣區(qū)域貨幣的地位，第二課考點一：價格的決定與變動知識點1：價值與

9、價格（1）聯(lián)系：價值決定價格，價格是價值的貨幣表現(xiàn)。（2）影響價格的因素：價值決定價格，價值是價格的基礎。（商品的價值量由生產(chǎn)商品的社會必要勞動時間決定。）商品的供求關系（直接因素） （供大于求，價格下跌； 供小于求，價格上升。）如氣候、時間、地域、生產(chǎn)、宗教、習俗等（間接因素）市場自發(fā)性、盲目性、滯后性的缺陷流通環(huán)節(jié)的多少會引起商品價格的變化。紙幣的發(fā)行量影響價格。紙幣發(fā)行過多，引起紙幣貶值，物價上漲，即通脹。（幣值與通脹）（3）知識運用：政府調控物價的原因： （居民消費價格指數(shù)（CPI）上漲）A、價格較快上漲導致人們實際生活水平下降。（特別是食品價格上漲，影響中低收入群眾的基本生活，不利于

10、社會穩(wěn)定。） （影響生活）B、加強宏觀調控是為了彌補市場調節(jié)的不足，是我國社會主義性質決定的。C、穩(wěn)定物價，防止通脹（國家宏觀調控的主要目標之一）。 （宏觀經(jīng)濟發(fā)展）D、降低流通成本、穩(wěn)定供給，這是尊重市場規(guī)律的要求。 （影響生產(chǎn)）E、調控物價有利于保障人民的基本生活，體現(xiàn)了以人為本。解決措施:國家 a、貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快地發(fā)展；b、大力發(fā)展生產(chǎn)，增加生活必需品的有效供給，完善重要商品儲備制度；抑制不合理的需求，緩解價格上升的壓力。C、實施穩(wěn)健的貨幣政策，緊縮的財政政策, d、實行臨時價格干預。加大市場監(jiān)管力度，規(guī)范市場秩序。打擊哄抬物價的行為；e、加強流通體系建設，減少商品

11、流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，穩(wěn)定供給f、提高資源利用效率，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源。企業(yè)a、依靠科技進步和自主創(chuàng)新，大力提高勞動生產(chǎn)率；（價值決定價格）b、企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）結構c、企業(yè)注重經(jīng)濟效益的同時，也要重視社會效益。公民 a、樹立正確消費觀; b與違規(guī)漲價行為作斗爭 “瘋狂的菜價”（“蒜你狠”、“火箭蛋”）： 流通秩序混亂，農產(chǎn)品流通中間環(huán)節(jié)多、“最后一公里”等頑疾是推高菜價的主要元兇；瘋狂菜價挫敗百姓的幸福感（科學發(fā)展觀）知識點2： 價值規(guī)律及其表現(xiàn)形式（1）價值規(guī)律內容：商品的價值量由生產(chǎn)該商品的社會必要勞動時間決定；商品交換以價值量為基礎實行等價交換。（2）價值規(guī)律的表現(xiàn)

12、形式：商品價格受供求關系的影響，圍繞價值上下波動。（3）“等價交換”的理解“等價交換”，不是每次交換都等價，不等價交換次數(shù)多于等價交換次數(shù)從一段較長時間來看，商品的平均價格與價值相符，即平均價格等于價值。“等價交換”，而是一個趨勢，只存在于平均數(shù)中。（4）價值規(guī)律不起作用的特例例如珍貴古玩、字畫、郵票等特殊商品的交換。（5）注意：勞動生產(chǎn)率與商品價值量的關系：商品價值量與社會必要勞動時間成正比，與社會勞動生產(chǎn)率成反比。個別勞動生產(chǎn)率的變化不影響商品的價值量，但與價值總量成正比知識運用：國家不斷提高自主創(chuàng)新能力、企業(yè)要不斷提高勞動生產(chǎn)率知識點3：供給與需求（1）供求影響價格：供不應求，價格升高

13、賣方市場 （賣方起主導作用）供過于求，價格降低 買方市場 （買方起主導作用）（2）影響需求的因素有：A、消費者的收入水平以及社會收入分配的平等程度 B、購買者的偏好 C、商品自身的價格 D、相關商品（互補商品、替代商品）的價格 E、消費者對未來價格的預期 F、人口和天氣等，知識點4： 影響（均衡）價格的因素 （1）均衡價格即是由供需雙方共同決定的價格。（2）影響均衡價格上升的因素: 直接因素: A、市場需求擴大B、市場供給縮小間接因素: 除該商品以外的所有其它因素（3）供求變動對均衡價格的影響需求變動的影響。在供給不變的情況下：需求增加，均衡價格上升，均衡產(chǎn)量上升；反之亦然。供給變動的影響。在

14、需求不變的情況下：供給增加，均衡價格下降，均衡產(chǎn)量上升；反之亦然。考點二：價格變動對經(jīng)濟生活的影響 （即價值規(guī)律的作用）知識點1：價格變動對消費者的影響（1）一般來講，價格上漲時，人們會減少對它的購買；價格下降時，人們會增加對它的購買；（2）價格變動的影響：對生活必需品需求量 比較小， 對高檔耐用品需求量 比較大。（3）價格上漲，該商品的替代品需求量會隨之增加，其互補商品需求量會隨之減少。（相關商品）知識運用：油價上漲，有助于我們樹立能源憂患意識，更加珍惜資源，節(jié)約能源，減少對石油的依賴。 知識點2：價格變動對生產(chǎn)經(jīng)營者的影響：（1）調節(jié)生產(chǎn) （2）提高勞動生產(chǎn)率 （3）生產(chǎn)適銷對路的高質量產(chǎn)

15、品。第三課考點一：影響消費的因素知識點1：影響消費的因素：根本因素：國家經(jīng)濟發(fā)展水平主要因素：A、居民的收入。（收入是消費的前提和基礎。正比） B、物價水平 （反比。）其他：消費心理和消費觀念、商品性能與質量、外觀與包裝、廣告、購買方式、服務態(tài)度等。知識點2：消費類型：（1）按產(chǎn)品類型：有形商品消費和勞務消費。（2）按交易方式：錢貨兩清，貨款消費，租貨消費。（3）按照消費的目的：生存資料消費 ( 滿足較低層次的需求，維持生存為目的,最基本消費,重在解決溫飽 )發(fā)展資料消費 ( 滿足發(fā)展的要求,重在全面發(fā)展素質 )享受資料消費 ( 滿足享受的需求，最高層次消費,重在身心愉悅 )注意：（教育貸款不

16、屬于消費，是人力資源投資。）（4）如何看待貸款消費貸款消費是以信用為基礎的，適度的、合理的貸款消費能提高消費者的生活質量，有利于促進經(jīng)濟的發(fā)展。貸款消費，需要人們更新消費觀念，同時要充分考慮經(jīng)濟承受能力和還貸能力，維護好個人信用。貸款消費，對于那些收入穩(wěn)定、對未來收入持樂觀態(tài)度又沒有太多積蓄的年輕人來說，不失為一種可行的選擇。知識點3：消費結構：（1）消費結構：人們各類消費支出在消費總支出所占的比重。 文化產(chǎn)品的消費比重加大（恩格爾系數(shù)降低，生活水平提高）（2）恩格爾系數(shù)：含義：食品支出占家庭總支出的比重。 （反映人們消費結構與消費水平）。恩格爾系數(shù)大小與消費結構變化關系：A、恩格爾系數(shù)越大，

17、意味著食品支出比重越大，必然影響其他消費，影響發(fā)展和享受資料消費的增加，限制消費層次與質量，導致消費結構單一，消費水平低。B、恩格爾系數(shù)越小，表明人們的消費結構越完善、優(yōu)化，人們的消費水平越高。特點：隨經(jīng)濟發(fā)展，收入變化而變化，方向遵循由生存需要到發(fā)展需要再到享受需要的順序?？键c二：樹立正確的消費觀。知識點1：消費心理面面觀。（表現(xiàn)）從眾心理 （受到別人評價的影響、帶動） 具體分析，盲目從眾不可取。求異心理 （追求與眾不同、標新立異） 有時可以推動新工藝和新產(chǎn)品的出現(xiàn)，展示個性要考慮社會的認可，還要考慮代價。 適當求異可行，過分求異不提倡攀比心理 （向上看齊、炫耀） 不健康的。求實心理 （講究

18、實惠） 理智的消費。知識點2：消費行為（1）量入為出，適度消費 （適度消費：不滯后消費、不超前消費）（2）避免盲從，理性消費 （避免情緒化消費，避免重物質消費而忽視精神消費的傾向）（3）保護環(huán)境，綠色消費 （主旨：保護消費者健康、節(jié)約資源 核心：可持續(xù)消費） 綠色消費作為一種科學的消費觀念，體現(xiàn)了新的發(fā)展觀要求，資源和社會的可持續(xù)發(fā)展，正確處理人與自然關系。（4）勤儉節(jié)約，艱苦奮斗。注意：艱苦奮斗，提倡的是一種普遍精神，不是一種具體的消費方式。設計消費方案,要注重綠色消費、可持續(xù)性消費，做理性的消費者。小結：樹立正確的金錢觀（1）金錢是什么？從起源看，貨幣是商品交換長期發(fā)展的產(chǎn)物，從本質上看，

19、它是固定充當一般等價物的商品，從職能上看，它具有價值尺度，流通手段兩個基本職能，從一定意義上，金錢是財富的象征，在社會初級階段，仍然存在著商品貨幣關系，生產(chǎn)、分配、交換、消費等各種活動都離不開金錢。金錢是人生幸福的基礎。（2）樹立正確的金錢觀。要取之有道，用正當手段賺錢，靠誠實勞動和合法經(jīng)營、致富。要用之有益，用之有度。要把錢用到最需要的地方，用于做最有意義的事?；ㄥX要節(jié)制，讓錢發(fā)揮出更大的作用。第二單元第四課考點一：生產(chǎn)與消費知識點1:生產(chǎn)決定消費（1）生產(chǎn)決定消費對象 （生產(chǎn)決定消費的方式、質量和水平；生產(chǎn)為消費創(chuàng)造動力。）（2）物質資料的生產(chǎn)是人類社會賴以生存和發(fā)展的基礎。知識點2:消費

20、對生產(chǎn)起著重要的反作用 （消費的發(fā)展促進生產(chǎn)的發(fā)展）（1）消費對生產(chǎn)的反作用：消費所形成的新的需要，對生產(chǎn)的調整和升級起著導向作用。消費是生產(chǎn)的目的。消費是生產(chǎn)的動力。一個新的消費熱點的出現(xiàn)，往往能帶動一個產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長。消費為生產(chǎn)創(chuàng)造出新的勞動力，并提高勞動力的質量，提高勞動者的生產(chǎn)積極性。（2）注意： 消費是拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車之一。（3）財政與消費: 財政政策影響社會總需求 (運用：如何擴大內需)擴張性財政政策：通過增加經(jīng)濟建設支出，減少稅收，刺激總需求增長。緊縮性財政政策：通過減少經(jīng)濟建設支出，增加稅收，抑制總需求增長（4）怎樣促進消費，改善民生國家：貫徹落實科學發(fā)展觀，大力發(fā)展生

21、產(chǎn)力，提高居民收入（最根本的途徑）政府要加強宏觀調控，綜合運用多種手段，保持供給平衡，保持物價穩(wěn)定。政府要完善分配制度，促進收入分配公平，初次分配與再分配領域都要注重公平；統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，縮小差距，提高社會總體消費水平。增加就業(yè)，健全社會保障體系（大力發(fā)展社會化養(yǎng)老、家政、物業(yè)、醫(yī)療保健等服務業(yè)。鼓勵文化、旅游、健身等消費，落實好帶薪休假制度）。提升居民的消費信心。培育新消費熱點，加快消費結構升級。（積極發(fā)展網(wǎng)絡購物等新型消費業(yè)態(tài)。支持引導環(huán)保建材、節(jié)水潔具、節(jié)能汽車等綠色消費。）開發(fā)利用國內、國際市場，尤其是開拓農村市場，充分發(fā)揮消費對生產(chǎn)的促進作用加強城鄉(xiāng)流通體系和道路、停車場等基

22、礎設施建設。加強產(chǎn)品質量安全監(jiān)管。改善消費環(huán)境。 企業(yè)：提高產(chǎn)品質量，樹立良好的企業(yè)信譽和形象，搞好售后服務，使自己的產(chǎn)品得到消費者的認可。培育新的消費熱點、新產(chǎn)業(yè)、企業(yè)要創(chuàng)新產(chǎn)品居民：提高自身素質，依靠自己的知識、技術、資本等因素獲得更多的收入?？键c2：我國的基本經(jīng)濟制度知識點1:公有制為主體（1）公有制經(jīng)濟的內容：國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟 及 混合所有制經(jīng)濟中的公有成分（2）公有制的地位：主體地位、社會主義經(jīng)濟制度的基礎。社會主義的根本經(jīng)濟特征（3）主體地位的主要體現(xiàn)：公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。 （就全國而言，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別）國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用。（

23、4）公有制的實現(xiàn)形式：股份制，股份合作制等。（股份制企業(yè)，如果國家和集體控股，則具有明顯的公有性。股份制可以增強公有制經(jīng)濟的活力，提高企業(yè)和資本的動作效率，擴大公有資本的支配范圍，增強公有制的主體作用。）（5）注意：公有制經(jīng)濟形式公有制實現(xiàn)形式 公有制的主體地位國有經(jīng)濟的主導作用知識點2:國有經(jīng)濟及其主導作用：（1）國有經(jīng)濟的地位：是我國國民經(jīng)濟的支柱，在國民經(jīng)濟中起著主導作用。（2）國有經(jīng)濟的主導作用，主要體現(xiàn)在控制力上。（3）比較：國有經(jīng)濟與集體經(jīng)濟生產(chǎn)資料占有形式 作用國有經(jīng)濟 全體勞動者共同占有 部分勞動者共同占有集體經(jīng)濟 國民經(jīng)濟中起主導作用 體現(xiàn)共同富裕原則知識點3:多種所有制經(jīng)濟

24、（1）非公有制經(jīng)濟 （A、個體經(jīng)濟、B、私營經(jīng)濟、 C、外資經(jīng)濟）(注：個體經(jīng)濟與私營經(jīng)濟最大的區(qū)別是是否以雇用勞動為基礎 )地位：社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。（注意：A、社會主義市場經(jīng)濟 社會主義經(jīng)濟， “社會主義經(jīng)濟”，特指公有制經(jīng)濟。）B、公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟，在整個國民經(jīng)濟的發(fā)展中地位是不平等的（公有制經(jīng)濟是主體地位），但二者在市場經(jīng)濟的競爭中是平等的市場主體，即市場地位是平等的國家政策: 必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。（2）比較：非公有制經(jīng)濟 個體經(jīng)濟 私營經(jīng)濟 外資經(jīng)濟含義個人或者家庭占有生產(chǎn)資料以私有制和雇傭勞動為基礎三資企業(yè)的外商投資部分特點以手工勞動

25、為主，規(guī)模人投資少規(guī)模較大，設備較先進，勞動生產(chǎn)率較高投資分配作用擴大社會服務，方便人民生活，吸收勞動者就業(yè)，增加勞動者個人收入和國家稅收外資和先進技術，擴大出口，增加財政收入（3）為什么要實行多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展這一項制度 適合生產(chǎn)力狀況。 本質要求。 實踐證明（4）民營經(jīng)濟含義：指“國營經(jīng)濟”（國有和國有控股企業(yè)）之外的所有經(jīng)濟形式，包括國有民營經(jīng)濟，集體所有制經(jīng)濟、個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外商經(jīng)濟和港澳臺經(jīng)濟、混合所有民營經(jīng)濟和民營科技企業(yè) (廣義的“民營經(jīng)濟”，包括公有和私有) 地位：民營經(jīng)濟是中國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是國民經(jīng)濟高速發(fā)展的一支生力軍，是推動市場化進程的重要力量

26、。作用：是增加就業(yè)崗位的主要渠道，是國有大企業(yè)改革和發(fā)展的重要依托，是技術創(chuàng)新的生力軍。發(fā)展民營經(jīng)濟的措施A、堅持基本經(jīng)濟制度；放寬市場準入，實現(xiàn)公平競爭（國家）B、加強和改善宏觀調控，拓寬融資渠道；C、民營企業(yè)要科學經(jīng)營。健全管理、不斷提高自身素質知識運用：允許、鼓勵民營經(jīng)濟進入公用事業(yè)和基礎設施、社會事業(yè)、金融服務業(yè)等領域。（5）鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展 （意義） 有利于堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度，發(fā)展以現(xiàn)代產(chǎn)權制度為基礎的混合所有制經(jīng)濟，推動各種所有制經(jīng)濟平等競爭、共同發(fā)展。 有利于完善社會主義市場經(jīng)濟體制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎

27、性作用，建立公平競爭的市場環(huán)境。有利于優(yōu)化資本市場資本結構與配置落實生產(chǎn)要素按貢獻參與分配，激發(fā)社會財富源泉涌流。（在保持一定范圍和力度政府投資的同時，全面啟動民間投資，切實將民間儲蓄的優(yōu)勢轉化為投資增長動力和活力，形成推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的內生機制，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。）第五課考點1：生產(chǎn)的微觀主體-企業(yè)知識點1：現(xiàn)代企業(yè)的組織形式（1）企業(yè)的含義： （以營利為目的、經(jīng)濟組織）（2）地位：企業(yè)是市場經(jīng)濟活動的主要參加者，是國民經(jīng)濟的細胞，是社會主義市場經(jīng)濟的微觀基礎）（3）企業(yè)的類別國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、外資企業(yè) （性質）公司、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)。 （投資者承擔責任的方式）知識點

28、2：公司的類型（1）含義： （以營利為目的、企業(yè)法人）、 （公司制，是現(xiàn)代企業(yè)主要的典型的組織形式。）（2）公司的義務：必須遵守法律法規(guī)；遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實守信；接受政府和社會公眾的監(jiān)督，承擔社會責任。公司的社會責任，是指公司不能僅僅以最大限度地為股東們營利或賺錢作為自己的惟一存在目的，而應當最大限度地增進股東利益之外的其他所有社會利益。如遵守法律法規(guī)，依法納稅、誠實守信、遵守社會公德，商業(yè)道德，環(huán)境保護、節(jié)約資源、維護職工（消費者）權益（如不拖欠工資、提高福利待遇）等）（3）公司的類型：有限責任公司和股份有限公司相同點：A、都是企業(yè)法人 B、承擔有限責任（公司和股東） C、 組織機

29、構相同（有限公司和股份公司的共同特征，是“有限”和“合股”。）最大的區(qū)別：能否把全部資本分成等額股份，向社會公開發(fā)行股票，募股籌資。我國可以設立一人有限責任公司（4）公司制的優(yōu)點：獨立法人地位、有限責任制度和科學管理結構知識點3:公司的組織形式（1）決策機構：股東大會（最高決策機構）、董事會。 （負責重大經(jīng)營管理事宜）（2）執(zhí)行機構：總經(jīng)理及其助手。 （負責日常經(jīng)營）（3）監(jiān)督機構：監(jiān)事會。 （監(jiān)督董事會和總經(jīng)理的工作）知識點4:公司經(jīng)營與公司發(fā)展（1）公司經(jīng)營的目的是利潤（2）公司經(jīng)營成功的因素樹立科學發(fā)展觀，堅持以人為本，做到全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。遵循價值規(guī)律，制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略。 （首

30、要因素）要依靠技術進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優(yōu)勢。 （關鍵）要誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽和形象。 （無形資產(chǎn)，重要因素）建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度、進行兼并和強強聯(lián)合、提高經(jīng)營者素質、優(yōu)化組織結構積極實施“走出去”戰(zhàn)略，開拓國際市場等。積極履行社會責任，依法經(jīng)營，維護社會利益。知識點5: 企業(yè)的兼并與破產(chǎn)（1）原因: 激烈的市場競爭；企業(yè)的經(jīng)營管理不善（2）企業(yè)兼并的意義：可以擴大優(yōu)勢企業(yè)的規(guī)模，增強優(yōu)勢企業(yè)的實力，把劣勢轉化為優(yōu)勢；(從企業(yè)角度)提高資源的利用率；促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。(從社會角度)（3）企業(yè)破產(chǎn)的意義：有利于強化企業(yè)的風險意識，促使企業(yè)改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)競爭力。有利于社

31、會資源的合理配置和產(chǎn)業(yè)結構的合理調整（4）強強聯(lián)合：可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補，優(yōu)化資源配置，提高勞動生產(chǎn)率，促進先進技術的研究和開發(fā)，獲取更大經(jīng)濟效益的目的。同時，還能夠提高企業(yè)的國際競爭力，促進我國民族工業(yè)的發(fā)展。小微企業(yè)發(fā)展（1）小微企業(yè)作用完善基本經(jīng)濟制度增強市場活力、保障經(jīng)濟的平穩(wěn)運行促進科技創(chuàng)新、加快轉變發(fā)展方式擴大就業(yè)、改善民生（社會和諧穩(wěn)定）（2）促進小微企業(yè)發(fā)展加大技術改造、提高創(chuàng)新能力提高企業(yè)人員素質和管理水平消除體制障礙、打破壟斷稅收扶植、財政支持、減免行政事業(yè)收費，減輕小型微型企業(yè)負擔加大信貸支持、支持上市融資、加快中小企業(yè)信用體系建設考點二：勞動者知識點1:勞動和就業(yè)（1）勞動

32、的意義：勞動是個人取得收入、獲得生存的謀生手段。（個人角度，勞動權是公民的權利）勞動者能為社會主義現(xiàn)代化建設貢獻力量。（國家角度）勞動是人類文明進步的源泉。（社會角度）（2）就業(yè)的意義：就業(yè)是民生之本，勞動者獲得生活來源，也利于實現(xiàn)其人生價值，促進人的全面發(fā)展。（個人角度）有效的就業(yè)利于提高勞動生產(chǎn)率，促進經(jīng)濟的發(fā)展。（國家角度）就業(yè)使得勞動力和生產(chǎn)資料結合，生產(chǎn)出社會所需要的物質財富和精神財富。（社會角度）知識點2：勞動光榮知識點3:樹立正確的擇業(yè)觀念（1）正確的擇業(yè)觀念： 自主擇業(yè)觀 競爭就業(yè)觀 平等就業(yè)觀 多種方式就業(yè)觀。（2）如何解決就業(yè)問題國家：一方面，根本途徑是要保持經(jīng)濟持續(xù)快速增

33、長，擴大就業(yè)總量。另一方面黨和政府把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，實施積極的就業(yè)政策，努力改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境勞動者：A、樹立正確的擇業(yè)觀念。 B、提高勞動技能和素質，主動適應勞動力市場的需要。 C、發(fā)揚創(chuàng)業(yè)精神，自主創(chuàng)業(yè)。知識點4:依法維護勞動者權益（1）為什么要維護勞動者的合法權益是社會主義制度的本質要求。 勞動者權利與義務的統(tǒng)一性決定的。 有利于充分調動和發(fā)揮勞動者的積極性和創(chuàng)造性。（2）如何維護勞動者的合法權益？國家： A、不斷完善勞動合同制度B、建立和完善社會保障體系和社會信用體系，切實保障社會成員的基本生活。C、政府要嚴格依法辦事，切實保護勞動者的合法權益。企業(yè)：增強法律意識，

34、嚴格守法，遵守職業(yè)道德，自覺維護勞動者的合法權益；勞動者A、自覺履行勞動義務；B、依法簽訂勞動合同；C、勞動者要增強自己的法律意識和權利意識。D、當權益受到侵害時，可以通過投訴、協(xié)商、申請調解、申請仲裁、向法院起訴等途徑加以維護，而不能采用非法手段施加報復。(5) 工人工資的增長增加了企業(yè)的勞動力成本，(短期來看，不利)漲工資體現(xiàn)了對勞動的尊重，增加了勞動者收入，有利于保障勞動者權益，調動勞動者的積極性，從而促進企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展；勞動者收入增加有利于消費需求的擴大，為企業(yè)的發(fā)展提供更加廣闊的市場空間；成本的提會促使企業(yè)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，通過改進技術加強管理消化成本增加的壓力，提升企業(yè)競爭力。第六

35、課考點一：商業(yè)銀行 知識點1：利息、利率與本金（1）利息含義：儲蓄存款的收益，存款本金的增值部分。（2）利息計算方法： 利息 = 本金 利息率存期期限95% （利息稅5%）（3）存款基準利率由中國人民銀行決定. 利率是經(jīng)濟調節(jié)的的重要杠桿。知識點2: 儲蓄存款（1）含義：（個人將合法的人民幣或者外幣存入儲蓄機構）（2）儲蓄機構主要包括：各商業(yè)銀行、信用社以及郵政企業(yè)等（3）分類，主要有活期存款和定期存款（4）特點：是一種便捷的投資方式，比較安全，風險較低。存在因通貨膨脹而貶值及定期存款因提前支取而損失利息的風險。知識點3:我國的商業(yè)銀行體系（1）商業(yè)銀行的主要經(jīng)營目標：利潤（2）銀行利潤貸款利

36、息存款利息經(jīng)營費用；（3）體系國有獨資商業(yè)銀行：國有控股的股份制商業(yè)銀行 民營股份制商業(yè)銀行 外資銀行 （信用合作社不是銀行，而是非銀行金融機構。）知識點4:商業(yè)銀行的主要業(yè)務（1）存款業(yè)務。（基礎業(yè)務） （2）貸款業(yè)務。（主體業(yè)務，盈利的主要來源）（3）結算業(yè)務。（轉帳業(yè)務） （銀行的利潤來源：貸款利息及轉帳業(yè)務等）（其他業(yè)務：債券買賣及兌付、代理買賣外匯、代理保險、提供保險箱）考點二：投資知識點1:投資收益與投資風險 （風險與收益成正比:高風險高收益,低風險低收益）知識點2:股票。（1）含義 （股份公司發(fā)行） （2）性質：股份憑證。 （3）特點：高風險、高收益同在不能要求公司返還其出資（要

37、么等公司的破產(chǎn)清盤，要么將股票轉售給第三人）流通性強 （經(jīng)國家證券管理部門審批同意后，股票一般可以在股票市場上交易）（4）股票投資的收入股息和紅利收入； 股票價格上升帶來的差價 股票價格上升帶來的差價（股票價格要受到諸如公司經(jīng)營狀況、供求關系、銀行利率、大眾心理等多種因素的影響） （5）股票市場的建立和發(fā)展的作用：對搞活資金融通，提高資金使用效率，籌措建設資金，促進企業(yè)改革和發(fā)展，具有重大意義。知識點3:債券（1）含義： （債務證書，債務憑證，到期償還本金）（2）分類。 區(qū)別政府債券金融債券公司債券發(fā)行主體國家（各級政府）金融機構，主要是商業(yè)銀行公司（企業(yè)）風險風險最小安全性較政府低，比公司高

38、風險最大收益比存款利率高，低于其他債券高于政府債券，低于公司債券收益最高流通情況最強較強最低（3）注意：中央政府發(fā)行政府債券的目的：A、彌補國家財政赤字，B為一些耗費巨大的建設項目、某些特殊經(jīng)濟政策乃至為戰(zhàn)爭籌措資金。（4）【比較】儲蓄存款、債券、股票儲蓄存款債券股票性 質信用行為債務憑證入股憑證，所有權證書特點便捷的投資穩(wěn)健的投資高風險、高收益同在收益權利息利息股息和紅利、股票差價風險性最小較小最大償還方法到期償還本金到期償還本金不能返還，可轉讓流通性較差較強很強流動性很強較強較差有價證券（投資者） 集資手段（集資者） 都是一種投資、理財行為都是具有一定風險、能獲得一定收益的金融資產(chǎn)（投資者

39、） （5）基金（是指一種利益共享，風險共擔的利益共擔的風險投資方式）優(yōu)勢是：專家經(jīng)營，專業(yè)管理（比較適合缺乏投資時間，精力的投資者）（6）小結：投資形式的選擇：（設計合理的理財方案）要注意投資的回報率，也要注意投資的風險性。要注意投資的多元化，認清各種投資方式的利弊，使自己的資金保值增值。投資要根據(jù)自己的經(jīng)濟實力量力而行。經(jīng)濟實力薄弱可投資儲蓄或購買政府債券；經(jīng)濟實力允許，可選風險高、收益率高的投資方向，如債券、炒股等。投資方向既要考慮個人利益，也要考慮國家利益，做到利國利民，不違反國家法律、政策。知識點4:商業(yè)保險 （1）購買保險的原因：規(guī)避風險的有效措施。（2）商業(yè)保險 要求:保險公司才能

40、經(jīng)營保險業(yè)務。原則:公平互利、協(xié)商一致、自愿訂立。類別：人身保險、財產(chǎn)保險功能：在風險發(fā)生時可以用最小的投入獲得最大的收益。（3）比較：商業(yè)保險與儲蓄商 業(yè) 保 險儲 蓄不同點性質 規(guī)避風險的投資信用行為本質 獲得的是遇險后的補償收益獲得的是利息收益收益條件有先決條件，遇到損害，才能補償保險金沒有先決條件，到期收取利息作用 主要是為生產(chǎn)和生活提供保障主要是為國家建設積累資金辦理機構保險公司銀行、信用社、郵局、儲蓄所相同點都是一種投資行為，都有一定風險形式上都是個人先支付一定現(xiàn)金，而一段時間后收益都是自愿選擇 其合法權益都受到法律保護 都對國家和個人有重要作用考點三：融資（1）融資的含義：也叫資

41、金的融通，是籌資者的資金籌集的行為與過程。 （融資就是籌集資金的行為，是理財行為。）（2）融資的目的：追求利潤最大化，或者償還債務。 （3）融資的方式：主要是貸款和發(fā)行股票、債券（融資中介機構:銀行、證券公司（主要）、投資基金）（4）企業(yè)融資的三種形式：自我積累（速度慢,但安全）、股權融資、債券融資、貸款（金融機構申請貸款）。（5）融資的作用 （融資對企業(yè)發(fā)展來說，是一把雙刃劍）融資能夠促進企業(yè)超常規(guī)發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營者要“敢于融資”，充分發(fā)揮融資的推動力；（積極作用）融資的消極作用：導致企業(yè)債務危機，企業(yè)經(jīng)營者要“謹慎融資”，“善于融資”，有效防范融資風險，遏止融資破壞力的出現(xiàn)。（6）中小企業(yè)貸

42、款難、融資難建議。 各級政府要加強宏觀調控，落實積極的財政政策和適度從寬的貨幣政策，在財政、稅收、貸款方 面給予中小企業(yè)更多的優(yōu)惠和支持，引導中小企業(yè)走科學發(fā)展之路；中小企業(yè)必須落實科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，堅決實施產(chǎn)業(yè)轉移和結構優(yōu)化升級，確保中小企業(yè)長遠的整體的發(fā)展。第三單元 收入與分配第七課考點一：分配制度知識點1：生產(chǎn)決定分配（1）生產(chǎn)資料所有制形式?jīng)Q定分配方式（2）公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，決定實行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。知識點2：按勞分配及其作用（1）按勞分配含義： （在公有制經(jīng)濟中 勞動為尺度 多勞多得，少勞少得）

43、地位：是社會主義公有制經(jīng)濟中個人消費品分配的基本原則。前提：社會主義公有制范圍內 注意：按勞分配勞動收入（2）原因可能性：生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提。現(xiàn)實性：社會主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平是實行按勞分配的物質基礎。必要性：社會主義條件下人們勞動的性質和特點，是實行按勞分配的直接原因。（3）地位：在所有分配方式中占主體地位。知識點3：我國多種分配方式并存（1）按個體勞動者勞動成果分配 （范圍：從事個體經(jīng)濟的個體戶）（2）按生產(chǎn)要素分配形式：A、按勞動要素分配：私營、外資企業(yè)的勞動者所獲得的工資、獎金、津貼。B、按資本要素分配：a私營企業(yè)主收入，b利息，股息，債券，股票收入等。C、按

44、技術要素分配：技術取得的收入（技術入股、專利使用、技術轉讓的收入）D、按管理要素分配：企業(yè)的管理人才的收入E、按土地要素分配：土地、房屋的租金和轉讓金F、按信息要素分配：信息工作者提供信息意義：A、有利于調動資本、技術、土地等生產(chǎn)要素所有者投資經(jīng)濟活動和積極性；B、有利于各種經(jīng)濟資源的優(yōu)化配置；C、有利于促進社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。（3）其他分配：公有制經(jīng)濟中的福利分配；社保方面的收入（4）小結：區(qū)分：按勞分配范圍: 公有制經(jīng)濟 按生產(chǎn)要素分配范圍: 任何經(jīng)濟形式按個體勞動者勞動成果分配范圍: 個體經(jīng)濟工資的分配性質：A、公有制企業(yè)（國有企業(yè)、集體經(jīng)濟）的工人工資： 按勞分配B、公務員工資

45、：按勞分配C、私營、外資企業(yè)的工人工資：按勞動要素分配考點二：效率與公平知識點1：收入分配方式對效率、公平的影響（1）公平原則公平，指收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。公平不在于差距的大小，而在于差距是否合理。所謂“合理”就是差別既不能影響社會穩(wěn)定，又能給人以激勵，促進效率。（2）效率，表示資源有效利用的程度（3）收入分配方式對效率的影響：如果分配方式有利于調動人們生產(chǎn)的積極性，就會提高效率，促進生產(chǎn)的發(fā)展；反之，則會降低效率，阻礙生產(chǎn)的發(fā)展。（4）收入分配方式對公平的影響：公平的收入分配：有助于協(xié)調人們之間的經(jīng)

46、濟利益關系，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。知識點2：提高效率，促進公平（1）效率與公平的關系（具有一致性）效率是公平的物質前提。 公平是提高經(jīng)濟效率的保證。 實現(xiàn)效率與公平的正確結合，是社會主義市場經(jīng)濟的基本要求。（2）如何貫徹兼顧效率與公平原則：要允許和鼓勵一部分地區(qū)和個人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來，帶動地區(qū)和個人致富，最終達到共同富裕。既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神，在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導回報社會和先富帶后富。建立最低工資保障制度是適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，充分保障勞動者合法權益的一項重要舉措，有利于促進社會公平，維護社會穩(wěn)定。（3）

47、如何解決收入分配不公問題？貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展，加強對壟斷行業(yè)改革，切實推動經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。大力發(fā)展生產(chǎn) （為提高居民的幸福指數(shù)奠定物質基礎。）堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，（提高居民幸福指數(shù)提供制度保證）調整分配政策，協(xié)調分配關系。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重，理順國家、企業(yè) 和個人三者之間的分配關系，以增強廣東居民幸福感。再分配更加注重公平，加強政府對收入分配的調節(jié)，保護合法收入，調節(jié)過高收入，取締非法收入。發(fā)揮財政在縮小收入分配差距和改善人民生活等方面的作用，建立惠及全民的社會保障體系。（4

48、）如何實現(xiàn)社會公平：上題 + 加強宏觀調控，整頓分配秩序，打破行業(yè)壟斷。加強法制建設，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，反對就業(yè)歧視和工資歧視。加強道德建設，鼓勵先富起來的人投入捐助慈善事業(yè)，增加第三次分配。為非公有制企業(yè)創(chuàng)造平等競爭的法制、政策和市場環(huán)境。（5）常見的曲線（系數(shù)）拉弗曲線 一般而言，稅率越高，政府的稅收就越多，但稅率的提高超過一定的限度時，企業(yè)的經(jīng)營成本提高，投資減少，收入減少反而導致政府的稅收減少，描繪這種稅收與稅率關系的曲線叫做拉弗曲線。洛侖滋曲線，是反映人口百分比與收入百分比關系的曲線，洛侖茲曲線越靠近絕對平等線，反映收入分配的平等程度越高；洛侖茲曲線越靠近絕以不平等線，其代表的

49、收入分析越不平等?；嵯禂?shù)，直觀地表示收入分配平等程度。基尼系數(shù)越小，收入分配越平等；基尼系數(shù)小于0.2，表示收入分配絕對平等；在0.30.4之間表示基本合理； 0.5以上則反映收入差距懸殊。國際上一般以0.4為警戒線。 （經(jīng)濟學家常用洛侖茲曲線和基尼系數(shù)來測量收入分析的不平等程度。）菲利浦斯曲線，說明失業(yè)率與通脹率之間可能存在著一種交替關系。如果要使失業(yè)率降低，通貨膨脹率就會增加，物價就會以更快的速度上漲；如果要控制通貨膨脹，使物價上漲率下降，必須承受較高的失業(yè)率。失業(yè)率與通貨膨脹率呈反方向變動。菲利普斯曲線也反映了需求增加對通貨膨脹的壓力 （這涉及到自主創(chuàng)新）微笑曲線指的是，在企業(yè)內部，研

50、發(fā)和營銷資源的投入要遠遠重于在人事、生產(chǎn)和財務上的投入，營銷和研發(fā)在企業(yè)價值鏈上所產(chǎn)生的附價值是高的。按照“微笑曲線”的指導，尋求更多的附加價值。建立規(guī)模和技術上的優(yōu)勢，提高品牌的競爭力。 （創(chuàng)立品牌）（6）新提法：A、“逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重?！盉、“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”（體現(xiàn)了平等保護物權、鼓勵多種要素參與分配的原則。）“財產(chǎn)性收入”是指家庭擁有的動產(chǎn)(如銀行存款、有價證券（股票、基金、債券等）、不動產(chǎn)(如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入，包括出讓財產(chǎn)使用權所獲得的利息、租金、專利收入等；財產(chǎn)營運所獲得的紅利收入、財產(chǎn)增

51、值收益等。擁有財產(chǎn)性收入，公民的理財意識進一步覺醒，國民的財富格局被改寫。從一定意義上說是為了增加中等收入者比重，使社會結構趨于“橄欖形”的合理分布，從而有利于社會和諧。C、逐步擴大中等收入者的比重，使社會結構趨于“橄欖形”的合理分布，從而有利于社會和諧。第八課考點一:財政收入與支出 知識點1：財政收入的構成（1）財政：是指國家的收入和支出。財政的本質：財政是國家參與的社會分配。財政的特點：是國家憑借政治權力而進行、參與社會產(chǎn)品的分配。（2） 國家預算：國家年度收支計劃 國家決算：上一年度的財政實際執(zhí)行情況知識點2：財政與稅收的關系（1）財政收入包括：稅、利、債、費的收入。（2）稅收在財政收入

52、中占主導地位，是財政收入的主要來源，它是征收面最廣、最穩(wěn)定，最可靠的財政收入形式。知識點3：影響財政收入的因素（1）財政收入受很多因素的影響 （主要因素：經(jīng)濟發(fā)展水平（基礎性）、分配政策）（2）增加財政收入的主要途徑：加快經(jīng)濟發(fā)展，大力增加社會財富總量。（3）國家怎樣彌補財政收入的不足 （“增收”、 “節(jié)支”）加快經(jīng)濟發(fā)展（從根本上講） 加強稅收監(jiān)管，減少稅收流失；根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要開征新稅種； 發(fā)行國債實行機構改革，在國家機關等部門開展節(jié)約等活動，減少財政支出。知識點4：財政支出：（1）財政支出的作用：通過財政資金的分配，財政支出是政府實現(xiàn)職能的物質條件，財政支出的狀況反映了政府的政策。 （2）財政支出的主體是國家機構知識點5：財政支出的構成（按支出的具體用途分）（1）構成：經(jīng)濟建設支出（居于首位） 科教文衛(wèi)事業(yè)支出行政管理和國防支出 社會保障支出 債務支出。（2）財政有關熱點優(yōu)化財政支出結構、突出重點，更加注重向民生領域傾斜，加大對教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、保障性安居工程等方面的投入。更加注重加強薄弱環(huán)節(jié)，加大對“三農”、欠發(fā)達地區(qū)、科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保、水利、地質找礦等的支持。民生財政（財政在民生領域的投入）：就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、保障