2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)福星工程建設工作匯報

1、20XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)福星工程建設工作匯報鄉(xiāng)鎮(zhèn)福星工程建設匯報* 鎮(zhèn)位于鄂州市東部，與 XX市城區(qū)接壤。共轄 6 個行政村，總人口25000 余人，國土面積39 平方公里。全鎮(zhèn)共有“五?！睂ο?4 人，其中在福利院集中供養(yǎng)60 人，分散供養(yǎng) 14 人。自 18 年我鎮(zhèn)啟動“福星工程”建設以來， 我鎮(zhèn)福利院在各級的大力支持和關心下，創(chuàng)新思路辦院，轉變觀念養(yǎng)院，求真務實管院，我鎮(zhèn)福利院建設一年一個大變樣，環(huán)境及硬件建設大為改善， 院民生活環(huán)境幽雅，生活條件舒適，福利院真正成了老人們“老有所養(yǎng)”、“老有所樂”的“人間天堂”。18 年， * 福利院被市政府評為一類福利院；鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長劉榮同志被市政府推薦為

2、 18 年度全省福星工程建設先進個人；院長李燦國同志被市政府評為 18 年度“尊老愛幼之星”?，F(xiàn)在，我將我鎮(zhèn)“福星工程”建設情況從以下幾個方面向各位領導作匯報。一、堅持抓硬件建設，打造一流環(huán)境我鎮(zhèn)福利院始建于18 年，座落在三峽村四組，占地面積4.5 畝，建筑面積 800 平方米，可用房間 11 間，院內(nèi)院民 16 人，五保戶入住率僅為 22。 18 年后，鎮(zhèn)黨委政府啟動“福星工程”，投入資金100多萬元，將閑置的貓爾山中學改擴建成了新福利院?，F(xiàn)在，新福利院占地面積 21.5 畝，建筑面積1794 平方米，綠化面積2000 平方米，住宅面積 1500 平方米，可用房間30 間，入住院民達到60

3、 人，入住率達到 81%。這里，院內(nèi)花壇別致、綠樹成蔭、四季有綠、果園布置1 / 7有序，小路別具一格；院外，進院水泥路、漁池、菜園樣樣都有。在這里， 60 名五保老人要么其樂融融的在棋牌室玩著棋牌，要么興趣盎然地在文化娛樂室看著精彩的電視節(jié)目， 要么悠然自得地到外面的小花園散著步子，日子過得輕松、自在。1、強化責任，成立專班鎮(zhèn)黨委、政府一直重視和關心農(nóng)村五保老人供養(yǎng)問題。特別是農(nóng)村稅費改革后，隨著鎮(zhèn)村財力的弱化， 鎮(zhèn)村兩級共同承擔農(nóng)村五保生活的能力受到了削弱， 如果不能很好解決五保對象的生活問題，勢必影響黨和政府的形象，影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定。正當黨委、政府為此著急之時，省民政廳出臺了

4、18 號文件，實施農(nóng)村五?！案Ｐ枪こ獭薄ｆ?zhèn)黨委、政府及時搶抓這一機遇，努力向上級爭取政策支持，積極部署我鎮(zhèn)“福星工程”建設項目，迅速成立了以鎮(zhèn)長為組長的*鎮(zhèn)“福星工程”建設領導小組， 在政府相關部門抽調(diào)精干力量組成項目建設專班，做到成立專班領導，專人專職負責，親自參與規(guī)劃，親臨現(xiàn)場督導，專題聽取匯報，專項資金建設。把“福星工程”建設當作為民造福的大事、實事來抓。在此后的三年里，無論鎮(zhèn)人事如何變化，“福星工程”建設領導小組始終不撤，并且每年根據(jù)人事變動情況對領導小組成員進行及時的調(diào)整，保證了領導力量的連接， 保證了“福星工程”的繼續(xù)。2、高標準規(guī)劃，創(chuàng)優(yōu)院內(nèi)環(huán)境鎮(zhèn)“福星工程”啟動之初， 黨委、政

5、府就明確了規(guī)劃高標準，并體現(xiàn)人文關懷的指導思想，做到“福星工程”高起點、高標準、高規(guī)劃設2 / 7計，生活、休閑功能分區(qū)，一次性規(guī)劃，分年度實施。在規(guī)劃上充分考慮了老人們的生活和休養(yǎng)。 在“福星工程”整體規(guī)劃上， 我們既考慮了居住區(qū)、餐飲區(qū)、生產(chǎn)區(qū)等必要生活區(qū)， 同時考慮了文化娛樂室、醫(yī)療衛(wèi)生室等基本活動區(qū)， 還考慮了綠化區(qū)、健身區(qū)等戶外活動場所。通過這幾年的建設， 現(xiàn)在福利院院內(nèi)有主宿舍樓 1 棟 3 層，附餐飲樓 1 棟 2 層等主建筑；有綠化花壇兩個；棗園 1 個；桔園 1 個；健身園1 個，設有健身器材7 件（套）；曬衣園 1 個，設有鋼制曬衣位100余米長。院外有菜園3 處 35 畝

6、，大棚 1 處 6 畝，漁池 1 處 6 畝。進院道路全部實現(xiàn)了硬化。三年來，這些基礎設施投入累計達到了近200 萬元。對老人們的關懷上， 除了大的硬件環(huán)境外， 對每一位院民都配置了長衣柜、床、椅子、床頭柜、電扇、洗臉架、洗臉盆、桶等生活必需品；主樓內(nèi)設有電視室、浴室、會議室、醫(yī)務室；餐廳內(nèi)配有冰柜、消毒柜、就餐桌椅。整個福利院實現(xiàn)了“四通”，即通自來水、通電、通閉路電視、通電話?，F(xiàn)在，入住福利院的老人，生活上得到了保障，精神上得到了充實， 身體上得到了鍛煉， 真正享受到了比家里還要美好的生活，再也不會感到孤獨了。3、多方籌措資金，保證建設投入和供養(yǎng)經(jīng)費到位一是著力協(xié)調(diào)，無償劃拔轉讓固定資產(chǎn)。

7、福利院院址是政府將原*中學舊址整體劃拔建設的。二是積極爭取上級資金，先后從市、區(qū)民政局爭取資金近50 萬元，今年又從省民政廳福彩中心爭取到健身器材 7 件（套）。三是廣泛發(fā)動社會力量進行募捐，每年組織企業(yè)廠長、3 / 7經(jīng)理、外界名流到福利院走訪、 慰問。在“福星工程”啟動的第一年，我們就募捐資金近 20 萬元。四是財政投入，財政每年對“福星工程”預算投入 30 萬元，今年，政府還將福利院院內(nèi)綠化和進院路硬化工程作為政府 7 件實事之一。五是針對集中供養(yǎng)人員情況， 通過解決其非農(nóng)戶口來辦理城鎮(zhèn)低保解決部分五保經(jīng)費不足，今年，已辦理 54 戶城鎮(zhèn)低保。六是上級財政轉移支付， 上級財政每年按集中供

8、養(yǎng)人年均 1200 元，分散供養(yǎng)人年均 800 元轉移支付到鎮(zhèn)財政，鎮(zhèn)財政足額拔付到福利院。在財務管理上，我們嚴格做到分管領導一支筆審批，決不多開支一分錢，決不亂花一分錢，厲行節(jié)約，確保建設投入和供養(yǎng)保障。二、全面開展普查，落實五保對象應保盡保要搞好“福星工程”，首先要摸清五保對象底數(shù)，做到應保盡保。由于歷史原因，我們過去對五保對象的認定還存在一定的誤區(qū)。 一是將所有純女戶納入五保，無論女兒有幾個，有無贍養(yǎng)能力；二是將年紀較輕，有勞動能力的單身男女全部納入五保； 三是將父亡母走或母亡父走兒童全部納入了五保，人為擴大了五保供養(yǎng)范圍。另外，還有少數(shù)由于戶籍等多種原因， 將一些符合五保條件的對象未納

9、入五保， 存在應保未保的問題。 針對以上這些情況， 為切實維護真正五保對象的合法權益，保障其生活，我們今年 6 月份對五保戶進行了全面普查，明確對象條件，嚴格普查標準，認真進行核實，最后確定出我鎮(zhèn)實有五保對象 74 人。通過充分尊重老人的意愿，并結合各位老人的實際情況，確定了入院集中供養(yǎng) 60 人，分散供養(yǎng) 14 人。使全鎮(zhèn)五保老人4 / 7做到了應保盡保。三、實行院民自治，規(guī)范院務管理“沒有一流的管理就沒有一流的服務，沒有一流的服務就沒有同住一個院，都是一家人的親情感覺。”我們是這樣認為的，更是在管理上頗具匠心，努力做到的。為此，我們采取了以下五個方面的實質(zhì)性措施，確保了優(yōu)質(zhì)服務。一是建立黨

10、組織，加強組織領導。我們成立了福利院黨支部，直屬鎮(zhèn)直機關黨總支部，強化對福利院的領導。 健全了各項組織原則和制度，實行大事由支部決策，確保了黨和政府有關政策的貫徹落實。二是規(guī)范各項規(guī)章制度， 以制度促管理。 我們不僅建立健全了全院勞動、衛(wèi)生、調(diào)解、財產(chǎn)、財務、娛樂、生活、請銷假、醫(yī)療、安全、安保工作制度，還建立健全了院委會生活制度和院民代表大會制度，并相應制定了院民公約、院民守則，以制度管人，做到制度面前人人平等，有效增強了全院干部、職工、院民自我教育、自我管理、自我服務、自我約束的能力。三是完善服務措施，優(yōu)化服務質(zhì)量。我們結合院務公開，規(guī)范服務內(nèi)容，將服務人員享受級別、服務項目、服務程序、服

11、務標準一一上牌公示，實行掛牌上崗；建立服務監(jiān)督制，設置意見簿、意見箱，聘請3 名院民為監(jiān)督員直接監(jiān)督服務員工作；實行誠信服務，按照“院民至上，服務第一”的宗旨，做到輕手輕腳進門、喜笑顏開迎人、輕聲細雨問人，服務態(tài)度熱心、服務語言舒心、服務對象順心，確保每天“四送”（飯菜、茶水、藥物、便具） 、“三擦”（窗、桌、生活用5 / 7具）、“兩洗”（衣被、衛(wèi)生間）、“一整理” （房間衛(wèi)生、床上用品）到位，爭做“貼心人”、“好兒媳”。有力促進了服務質(zhì)量的提高。四是實行院民自治，共為家園作貢獻。面對著 60 名老人的護理和生活安排，僅靠 4 名工作人員是難以勝任的。鎮(zhèn)福利院創(chuàng)新思路，充分開發(fā)入居院民的人力

12、資源， 在充分尊重院民意見的情況下， 將那些身體好、素質(zhì)高、 有一定文化基礎和一技之長的人選拔出來，組建院民管理委員會，參與福利院的日常事務管理。并結合各人的情況，組編成生產(chǎn)組、衛(wèi)生組、保衛(wèi)組等，共同為家園作貢獻。將每月的零用錢按照院民的現(xiàn)實表現(xiàn)和為院作貢獻大小分成5 元、10 元、15 元、20元等類別進行發(fā)放，充分調(diào)動院民為院作貢獻的積極性。五是對院民實行“五星”級管理，認真開展“同住一個院， 都是一家人”的親情活動。我們針對老人們的特點和個性，除用制度約束外，同時每季開展一次自評和互評活動， 用身邊事、身邊人進行感化教育；結合本院實際，經(jīng)常請離退休人員、身殘志不殘的殘疾人員、農(nóng)村個體專業(yè)

13、戶等到我院進行現(xiàn)身說教， 請農(nóng)村村組干部到院進行農(nóng)村政策、形勢的宣傳；組織院民外出觀摩、觀光，體驗社會生活，千方百計自籌資金改善院民生活。 我們還通過組織過集體生日，年終送紅包等親情活動，使他們深感福利院大家庭的溫暖，從而激發(fā)熱情，自覺爭做“五星”級院民。四、拓新院辦經(jīng)濟抓增收，培植發(fā)展后勁。我鎮(zhèn)福利院規(guī)模較大、人員較多，由于鎮(zhèn)財力有限、資金投入難免有些不足，對此，我們福利院全體院民、職工在院委會的帶領下，積極6 / 7出主意、想辦法，用足用活國家給予的優(yōu)惠政策，大力發(fā)展“種”“養(yǎng)”“加”為主要內(nèi)容的院辦經(jīng)濟實體和企業(yè)。近年來，我們采取黨委政府支持，劃拔了35 畝菜園地，將其中的8 畝建設成大棚，對外出租，每年可收租金1 萬元，將其余的27 畝作為菜地自已種，基本上實現(xiàn)了蔬菜自給。我們充分利用老福利院對外招租開發(fā)，每年可收租金 8000 元。同時我們還利用院內(nèi)空地養(yǎng)了30 多只雞，基本上保證了