環(huán)境污染專項安全監(jiān)控措施及應急預案

1、環(huán)境污染專項安全監(jiān)控措施及應急預案一、編制目的為保證施工項目環(huán)境污染控制有效，結合我工程施工特點，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和國家的環(huán)保法規(guī)、標準；貫徹“預防為主、建設與保護并重”原則，采取嚴格的施工期環(huán)保管理措施，切實落實各項環(huán)保要求，特制定本應急預案。二、應急組織機構及職責1、應急組織體系公司成立建設工程事故應急指揮部。2、應急組織職責2.1 應急指揮部職責研究制定、修訂本公司應對建設工程事故的政策措施和指導意見；負責指揮特別建設工程施工事故的具體應對工作。負責本指揮部所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。2.2 應急救援總指揮指揮、協調應急反應行動；最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的

2、安全；應急評估、確定升高或降低應急警報級別；決定應急撤離，決定事故現場外影響區(qū)域的安全性。2.3 應急救援副總指揮協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務；向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議；2.4 負責技術保障人員職責應急預案啟動后，根據事故現場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。2.5 負責現場搶救人員職責搶救現場傷員；搶救現場物資；組建現場消防隊；保證現場救援通道的暢通。2.6 負責安全疏散、后勤保障人員職責負責事故現場的警戒；阻止非搶險救援人員進入現場；維持治安秩序；有效地組織應急反應物資資源到施工現場，

3、并及時對事故現場進行增援，同時提供后勤服務。2.7 負責醫(yī)療救護人員職責負責現場傷員救護；記錄傷員傷情；協助120 和上級部門對傷員的搶救。2.8 負責善后處理人員職責做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作。3.2.9負責事故調查人員職責保護事故現場；對現場的有關實物資料進行取樣封存；調查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任；三、預防監(jiān)控措施1、防止大氣污染的基本監(jiān)控措施：1）施工現場主要道路必須硬化，施工現場應采取覆蓋、固化、綠化、灑水等有效措施，做到不泥濘、不揚塵。施工現場的材料存放區(qū)等場地必須平整夯實。2）遇有四級以上大風

4、天氣不得進行土方回填、轉運以及其他可能造成揚塵污染的施工。3）施工現場必須設有專人負責環(huán)保工作，配備相應的灑水設備，及時灑水，減少揚塵污染。4）水泥和其他易飛揚的細顆粒等建筑材料應密閉存放，使用過程中應采取有效措施防止揚塵。施工現場的土方應集中存放，采取苫蓋或固化措施。5）從事土方、渣土和施工垃圾的運輸，必須使用密閉式車輛，施工現場設置沖洗車輛的設施，出場時將車輛清洗干凈，不得將泥沙帶出現場。6）道路施工挖刨作業(yè)時，應采用沖洗等措施，碾壓過程中要灑水降塵。7）施工現場設置的攪拌機棚必須封閉，并配備有效的降塵、防塵措施。8）施工現場使用的熱水鍋爐、炊事爐灶及冬季取暖用的鍋爐必須使用清潔燃料，施工

5、機械、車輛尾氣的排放應符合環(huán)保要求。9）在進行石灰、水泥穩(wěn)定土碾壓、攤鋪時，必須采取有效措施防止灰土顆粒飛揚。2、防止水污染的基本監(jiān)控措施：1）攪拌機前臺、混凝土輸送車、瀝青運輸車等的清洗應當設置沉淀池，廢水不得直接排放到市政污水管網，經二次襯墊循環(huán)使用或用于灑水降塵。2）現場存放的油料，必須對倉庫進行防滲處理，儲存和使用都要采取措施，防止油料滲漏污染土壤水體。3）清洗輸送車，不得隨意在小河旁進行清洗，或將清洗的廢水排入溝渠、河道內。4）施工現場設置的食堂，用餐人數較多（超過30 人）時，應設置簡易的隔油池，加強食堂的管理，專人負責定期掏油，防止污染。3、防止噪聲污染的基本監(jiān)控措施：1）施工現

6、場應遵照中華人民共和國建筑施工現場界噪聲限值，制定降噪措施，在城市市區(qū)范圍內，建筑工程、市政工程施工過程中使用的機械設備，可能產生噪聲的，在施工前向工程所在地的環(huán)保部門申報。2）施工現場的電鋸、電刨、攪拌機、空壓機、發(fā)電機等強噪音設備應搭建封閉式機棚，并盡可能地設置在遠離居民區(qū)的一側，以減少噪聲污染。3）施工所使用的特種機械，在距離居民生活區(qū)較近時，應盡可能地安排在居民上班時間使用，夜間無必須連續(xù)施工的工序時不得使用。4）因工藝上要求必須連續(xù)作業(yè)或者有特殊要求的，確實需要在22 點至次日凌晨6 點期間施工的，施工單位、建設單位應當在施工前到工程所在地的區(qū)縣建設行政主管部門提出申請，經批準后方可

7、進行夜間施工。建設單位會同施工單位做好周邊居民工作，并公布施工期限。5）進行夜間施工的，應采取措施，最大限度減少施工噪聲，可采用隔音布、低噪聲碾壓、振搗等方法。6）對認為的施工噪聲應有管理制度和措施，并進行嚴格控制。承擔夜間運輸材料的車輛，進入施工現場嚴禁鳴笛，裝卸材料應做到輕拿輕放，最大限度的減少擾民。7）施工現場應進行噪聲值測試，檢測方法執(zhí)行建筑施工現場界噪聲測量方法，噪聲值不應超過國家或地方噪聲排放標準。四、預警行動1、預警級別 一級預警：當發(fā)生腳手架施工事故造成人員死亡事故時，現場發(fā)現人員應立即向應急救援指揮部匯報，總指揮長啟動應急救援預案，組織人員進行應急救援，如有需要可向上級部門尋

8、求支援。 二級預警：當發(fā)生腳手架施工傷害事故造成人員重傷或造成較大直接經濟損失的事故時，現場發(fā)現人員應立即向部門負責人報告，部門負責人立即向應急救援指揮部匯報，總指揮長啟動應急救援預案，組織人員進行救援。 三級預警：當發(fā)生腳手架施工傷害事故造成人員輕傷時，現場發(fā)現人員應及時向部門負責人匯報，部門負責人接到報告后啟動現場處置方案，立即組織人員進行應急處理。2、安全預警的方式、方法如遇腳手架施工傷害事故發(fā)生時，在場的人員要立即采用電話、手機或其它快捷方式第一時間向上級匯報。應急救援指揮部通知各應急小組成員攜帶搶險工具，趕赴事故現場搶險。3、預警信息的發(fā)布發(fā)現達到預警條件時，事故部門通過以下方式發(fā)布

9、有關信息：（1）手機；（ 2）固定電話。五、報告程序1、信息報告與通知公司應急救援組織設立24 小時值班電話。電話為：xxxx-xxxxxxxxxxxx。突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現人員立即報告項目負責人，由項目負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后，立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。為有效開展事故救援活動，現場項目負責人應在第一時間尋求社會救援力量?；馂模喉椖控撠熑藫艽?119，向公安消防部門求援。急救：項目負責人撥打 120，向醫(yī)療急救中心求援。報告應包括以下內容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關設施；遇險人員人數；現場聯系人姓名和電話等。應急

10、救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預案的指令；應急值班人員接到啟動應急預案命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現場指令。接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現場進行現場搶救排險。根據事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。2、信息上報事故信息上報采取分級上報原則，最終由公司主管經理向政府有關部門上報。信息上報內容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數）、直接經濟損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯系方式等。事故傷亡人數及直接經濟損失情況

11、發(fā)生變化的，應當及時補報。按照國家規(guī)定，在1 個小時內向事故發(fā)生地建設行政主管部門進行報告。3、信息傳遞事故現場第一發(fā)現人員現場項目負責人應急值班電話或直接報告應急救援副總指揮和總指揮各應急小組應急小組人員公司有關部門。六、應急響應程序（一）響應分級按照安全生產事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為、級響應。發(fā)生一級預警時啟動級響應。發(fā)生二級預警時啟動級響應。發(fā)生二級預警時啟動級響應。（二）應急報告程序當發(fā)生事故時，現場負責人應立即向項目應急救援領導小組進行報告。應急救援領導小組根據施工現場的情況決定是否向上級主管部門或業(yè)主進行匯報，并提出現場應急救援或是否請求外部救援力

12、量的支援。應急救援小組在接到施工現場生產安全事故后，應立即通知應急小組的其他成員及時趕往事故現場，同時指揮各應急救援小組進入緊急狀態(tài)，做好搶險救援準備工作。根據事故現場情況，如不足以啟動應急預案，則應關閉應急程序。（三）應急處置程序1、當施工現場發(fā)生環(huán)保污染事故后，發(fā)現人員應立即停止施工，同時立即采取措施避免事故勢態(tài)的進一步擴大，并立即上報現場負責人、技術員。2、公司領導和生產部、安全科、物資等負責人及時奔赴現場，協調組織應急預案的實施、監(jiān)督，同時向上級和地方環(huán)保部門報告事故情況、采取措施、估計損失等。3、污染事件發(fā)生地的村、鄉(xiāng)，在接到事故報警后，值班人員必須詳細做好記錄，包括時間、地點、人物

13、、事件及其狀況，同時予以核實。在1 小時內向縣飲用水源應急指揮部辦公室報告。對嚴重水源污染事故，由應急指揮部辦公室在 2 小時內向縣政府和上級機關 （省、地應急指揮部辦公室）報告，必要時在 2 小時內通知下游相關縣（市）采取必要的措施，以便及時采取措施，降低損害程度。4、盡可能減少污染物產生，防止污染物擴散；并根據現場勘驗情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無關人員靠近。5、了解事件的情況，包括污染發(fā)生的時間、地點、經過和可能原因、污染來源及可能污染物、污染途徑及波及范圍、污染暴露人群數量及分布、當地飲用水源類型及人口分布、疾病的分布以及發(fā)生后當地處理情況，形成初步判斷，確定污染種類。6、應急現場指

14、揮部根據現場調查和查閱有關資料并參考專家意見，提出調查分析結論，制定污染處置方案，向應急指揮部匯報，對事故影響范圍內的污染物進行處理處置，以減少污染。7、應急指揮部將現場調查報告及處置措施報上級有關部門，并根據事故影響范圍大小，決定是否增調有關專家、人員、設備、物資前往現場增援。七、發(fā)生事故的現場救援措施：1、突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生后，必須立即停止作業(yè)，不準冒險作業(yè)。 事故發(fā)生后， 最早發(fā)現事故者， 立即大聲呼救，停止施工，通知危險區(qū)域人員立即撤離，如有人員受傷，當事人或發(fā)現人應立即撥打120 救護車到事故現場救護傷員。2、項目部應立即組織應急領導小組成員對事故進行調查處理。環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測組

15、要迅速到達現場，根據危害程度及范圍、地形氣象等情況。3、封鎖事故現場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現場的社會治安和交通秩序。4、控制污染源。根據發(fā)生事故的技術特點和事故類別，采取特定的污染防治技術措施，及時有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。5、搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現場搶救或安全轉移。盡最大可能降低人員傷亡，減少事故所造成的財產損失。6、根據事故類別、規(guī)模和危害程度，迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術檢驗、檢測工作，必要時，應果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域，組織相關人員和物資安全撤離可

16、能受到危害的區(qū)域。7、清理事故現場，消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現實的和可能的危害，迅速采取技術措施進行事故后處理，防止污染危害的蔓延。8、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和穩(wěn)定工作。八、應急結束救助工作結束后，總指揮部應派人對事故現場實施警戒保護，嚴禁無關人員進入現場，確?，F場的原始狀態(tài)，并配合調查人員做好事故現場的調查工作，后勤保障組在總指揮的安排下做好搶修、恢復工作?，F場調查工作結束后，及時組織人員對事故造成的水電、通訊破壞等進行處置，清理施工現場，消除現場安全隱患，在得到上級主管部門的書面批復后盡快組織恢復施工生產。事故發(fā)生后，應當按照“四不放過

17、”的處理原則，查清事故原因，依法查處相關責任人員。認真吸取事故教訓，制訂防范措施，及時進行整改，防止類似事故的發(fā)生。九、應急保障1、應急通信聯系方式火警： 119急救： 120公安： 110市應急指揮中心：xxxx-82595958公司應急電話：xxxx-xxxxxxxxxxxx2、信息通信系統(tǒng)及維護方案負責后勤保障人員負責定期維護上述聯系方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯絡暢通。3、應急隊伍保障每個在建工程項目部必須建立一支現場自救隊，成員由項目部安全管理人員組織骨干施工人員組成，由公司安全科負責領導，定期進行培訓和演練。4、應急物資裝備保障見救援設備、器材清單。5、經費保障公司應急響應中

18、心對應急工作的日常費用做出預算，財務部審核，經公司應急指揮中心審定后，列入年度預算，由安全專項款項支出，專用于應急救助； 事故應急處置結束后，財務科等部門對應急處置費用進行如實核銷。6、其他保障公司設理應急救援領導小組，領導小組辦公室設在公司安全科。應急領導小組日常備用一輛應急交通運輸車輛, 備用車輛只承擔距單位較近的運輸任務, 司機手機電話24 小時開機, 一旦應急事故發(fā)生, 通知司機速回。安全保衛(wèi)組應常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現場治安警戒使用。項目部衛(wèi)生所應當常備醫(yī)療急救用品。安全負責人應每周對施工現場的消防器材和應急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設備設施的有效使用 , 清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。應急組織機構的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學、冷靜應對事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。在組織機構內，當正職休假