市政工程防災(zāi)緊急應(yīng)變方案

1、市政工程防災(zāi)緊急應(yīng)變方案 概述 本工程中緊急應(yīng)變包括天然災(zāi)害和人為災(zāi)害導(dǎo)致的事故。 逢強(qiáng)對(duì) 流、強(qiáng)風(fēng)、暴雨等天然災(zāi)害天氣施工時(shí)，具有高處墜落、物體打擊、 觸電三大傷害，施工期間腳手架作業(yè)存在著事故危險(xiǎn)性， 存在著人員 傷亡、物體打擊等嚴(yán)重事故的潛在危險(xiǎn)。另根據(jù)本工程項(xiàng)目所在地理 位置，天然災(zāi)害還主要存在雨水災(zāi)害。對(duì)于雨水災(zāi)害，總承包項(xiàng)目部 必須設(shè)專(zhuān)人值班，及時(shí)接收天氣預(yù)報(bào)，了解天氣變化情況，及時(shí)做好 防范工作，與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)密切聯(lián)系，疏通原有排水系統(tǒng)，保 證排水通暢。加工場(chǎng)地搭設(shè)工作棚，施工現(xiàn)場(chǎng)配備足夠的覆蓋材料, 保證材料設(shè)備不受損害。 對(duì)于人為災(zāi)害，本項(xiàng)目以橋梁工程、道路工程為主，包

2、括高架橋 梁、立交及匝道、道路新建、改建、地下箱涵等施工。工程施工特點(diǎn) 為戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)，高空作業(yè)、交叉作業(yè)多，使用的機(jī)械、用電較多，施工地 點(diǎn)位于城市繁華區(qū)；施工中易發(fā)生觸電、高空墜落、坍塌、物體打擊、 機(jī)械傷害、有毒有害氣體中毒、地下管線(xiàn)破損造成傷害、火災(zāi)、交通 傷害等事故。為了保障職工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全， 減少天然災(zāi)害和 人為災(zāi)害帶來(lái)的生命和財(cái)產(chǎn)損失，特制定如下應(yīng)急預(yù)案。 指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和我公司安全管理辦法，從 保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度充分認(rèn)識(shí)安全事故的危害性。 一旦發(fā)生 安全事故， 迅速采取果斷措施， 力爭(zhēng)把人民生命財(cái)產(chǎn)損失控制到最低 點(diǎn)。 基本原則和要求 基本

3、原則 1）為了防止和減少生產(chǎn)安全事故， 遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生， 減少事故中的人員和財(cái)產(chǎn)損失， 促進(jìn)安全生產(chǎn)， 建立生產(chǎn)安全事故應(yīng) 急救援體系。 2）通過(guò)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定， 總結(jié)項(xiàng)目部安全 生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，明確施工中安全生產(chǎn)工作，做好預(yù)防工作， 避免發(fā)生重大安全事故。 3）在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后， 事故應(yīng)急救援體系能保證事故應(yīng) 急救援組織的及時(shí)出擊并有針對(duì)性采取救援措施， 防止事故進(jìn)一步擴(kuò) 大，減少人員和財(cái)產(chǎn)的損失。 4）應(yīng)急救援組織在保證事故及時(shí)進(jìn)行救援的前提條件下， 有效地避免事故救援過(guò)程中的盲目性， 減少事故救援過(guò)程中的人員傷 損失，提高救援效率。 5）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)

4、急救援體系是保證生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救 援工作順利 實(shí)施的組織保證， 要統(tǒng)籌兼顧， 合理規(guī)劃，明確分工，相互協(xié)調(diào)， 做到應(yīng)急救援能力及資源的合理配置和有效使用。 6）加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援組織人員的培訓(xùn)訓(xùn)練掌握應(yīng)急救援器材和 設(shè)備的使用，建立應(yīng)急救組織活動(dòng)記錄，定期組織學(xué)習(xí)和演習(xí)，關(guān)鍵 時(shí)刻真正發(fā)揮應(yīng)急救援組織的作用。 7）項(xiàng)目公司定期召開(kāi)安全防范會(huì)議， 分析安全生產(chǎn)工作存在 安全隱患問(wèn)題， 摸清施工現(xiàn)場(chǎng)安全重點(diǎn)的防范部位， 要進(jìn)行危險(xiǎn)部位 的確定和潛在危險(xiǎn)性的評(píng)估， 制定相應(yīng)的具體措施， 保證應(yīng)急救援器 材和設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)。 8）做好日常的巡視和檢查工作，加強(qiáng)信息反饋，一旦發(fā)生安 全事故，項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)支持、

5、配合事故的搶救工作，要采取緊急處置 措施，人員疏散措施、工程搶險(xiǎn)措施，現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救措施，為事故搶 救提供一切便利條件， 同時(shí)明確有關(guān)部門(mén)及其人員在事故的搶救中的 職責(zé)并向上級(jí)部門(mén)及時(shí)報(bào)告。 基本要求 主管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人， 本著誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則， 成立安全工 作領(lǐng)導(dǎo)小組，一旦發(fā)生安全事故，能夠及時(shí)處置安全突發(fā)事件。 1）領(lǐng)導(dǎo)管理層必須從思想上給與高度重視， 做好應(yīng)急預(yù)案的 編制及演練。 2）成立應(yīng)急救援小組。 3）設(shè)立應(yīng)急救援設(shè)備。 4）對(duì)救援小組人員及設(shè)備操作人員進(jìn)行救援方法的培訓(xùn)。 訓(xùn)的內(nèi)容： 1 ）事故發(fā)生報(bào)案； 2 ）現(xiàn)場(chǎng)搶救：包括控制事故擴(kuò)大、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、組織搶救。 3 ）救護(hù)：人工

6、呼吸、心肺復(fù)蘇、包扎、運(yùn)送等。 培訓(xùn)的目的：一旦發(fā)生事故能及時(shí)進(jìn)行搶救，使損失降到最低。 安全應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組名單 組 長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理 副組長(zhǎng)：項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師 成 員：報(bào)案組、急救組、機(jī)械設(shè)備組、維護(hù)秩序組、接待 組、事故調(diào)查組。 各職能部門(mén)職責(zé) 組長(zhǎng)職責(zé) 全面負(fù)責(zé)處置突發(fā)性安全事故工作，及時(shí)召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員 研究處置方案，布置任務(wù)，下達(dá)命令，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，調(diào)查處理 事故原因。 報(bào)案組職責(zé) 發(fā)生突發(fā)性安全生產(chǎn)事故， 現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)事故情況立即向有 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，撥打相應(yīng)急救中心電話(huà)，告知事故種類(lèi)、事態(tài)、地點(diǎn)、 聯(lián)系人等，同時(shí)緊急通知急救組、機(jī)械設(shè)備組、維護(hù)秩序組和信訪(fǎng)組 啟動(dòng)應(yīng)急救

7、援預(yù)案。協(xié)助事故的調(diào)查與處理工作。 急救組職責(zé) 接到報(bào)案組通知后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故種類(lèi)，立即 組織搶救，協(xié)助事故的調(diào)查與處理工作。具體事實(shí)措施如下： 1）觸電事故應(yīng)急響應(yīng)措施；發(fā)生觸電事故，首先立即切斷事 故電源，嚴(yán)禁在切斷電源之前與觸電人員接觸，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，向相關(guān) 領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況，并疏散現(xiàn)場(chǎng)圍觀(guān)人群，撥打急救中心電話(huà)，派人去路 口迎接急救車(chē)輛，直至將傷員送往醫(yī)院途中救援。做好事故善后處理 工作。 (2) 高空墜落事故應(yīng)急響應(yīng)措施：發(fā)生高空墜落事故后，組織 人員將傷者移到安全地帶，立即對(duì)傷員進(jìn)行止血、包扎搶救，疏散現(xiàn) 場(chǎng)閑雜人員，以防再次傷入，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及公司相關(guān)部室報(bào)告情況, 同時(shí)

8、撥打急救中心電話(huà)，將傷員送往醫(yī)院救治。做好事故善后處理工 作。 (3) 坍塌事故應(yīng)急響應(yīng)措施：發(fā)生坍塌事故，首先確定坍塌土 方及掩埋人員方位，集中人力進(jìn)行緊急搶救；動(dòng)用機(jī)械設(shè)備搶挖時(shí), 要了解地下構(gòu)筑物：事故現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)圍欄，設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行看護(hù)，以防再次 塌方傷人；并向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及公司相關(guān)部室匯報(bào)情況， 現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)傷員 進(jìn)行止血，包扎搶救.同時(shí)撥打急救中心電話(huà).將傷員送往醫(yī)院救治, 做好事故善后處理工作。 (4) 物體打擊事故應(yīng)急響應(yīng)措施：當(dāng)施工人員發(fā)生物體打擊事 故時(shí).首先停止作業(yè)：組織現(xiàn)場(chǎng)人員將傷者轉(zhuǎn)移到安全地帶進(jìn)行緊急 救護(hù)；并撥打急救中心電話(huà)；告知傷情和事故地點(diǎn)，力爭(zhēng)在最短的時(shí) 間內(nèi)將傷者送往附

9、近醫(yī)院救治。向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及公司相關(guān)部門(mén)匯報(bào)情 況。事故現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)圍擋、疏散現(xiàn)場(chǎng)人員、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，做好事故善 后處理工作。 (5) 機(jī)械傷害事故應(yīng)急響應(yīng)措施：發(fā)生機(jī)械傷害事故后，由項(xiàng) 目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場(chǎng) 安全員，由安全員打事故搶救電話(huà)“ 120”，向上級(jí)有關(guān)部門(mén)或醫(yī)院 打電話(huà)搶救，同時(shí)通知急救組進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場(chǎng)包扎、止 血等措施。 防止受傷人員流血過(guò)多造成死亡事故發(fā)生。 應(yīng)急小組人員 各負(fù)其責(zé)，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)損 失。 6）有毒有害氣體中毒應(yīng)急響應(yīng)措施；在施工時(shí)，如發(fā)生有毒 有害氣體傷害事故， 現(xiàn)場(chǎng)人員必須及時(shí)報(bào)告

10、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直至公司相關(guān)部 室。相關(guān)人員應(yīng)迅速到場(chǎng) 搶救過(guò)程中，救助人員必須采取相應(yīng)保護(hù) 措施，防止氣體中毒，使用氣體檢測(cè)儀對(duì)有害氣體的濃度進(jìn)行檢測(cè)， 對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)送氧， 配帶好防護(hù)用品， 以保證施救者自身 安全，將中毒者迅速移至安全地帶對(duì)呼吸停止，心臟不跳動(dòng)著的傷 者采取人工呼吸、 胸外心臟擠壓方法進(jìn)行不問(wèn)斷搶救， 同時(shí)撥打急救 中心電話(huà)并告知傷情和事故地點(diǎn)， 力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)將傷者送往醫(yī) 院救治。存搶救過(guò)程中如遇易燃易爆物體時(shí)必須緊急疏散在場(chǎng)人 員迅速將事故現(xiàn)場(chǎng)的明火及時(shí)熄滅， 嚴(yán)禁吸煙，以防發(fā)生連鎖事故， 做好事故善后處理工作。 7）現(xiàn)況地下管線(xiàn)的保護(hù)應(yīng)急響應(yīng)措施：在施工過(guò)程中如

11、發(fā)生 原況地下管線(xiàn)破損后應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電源、供水、燃?xì)饪傞l并通知相關(guān) 人員立即組織搶險(xiǎn)按預(yù)定分工趕到場(chǎng)搶險(xiǎn)，實(shí)施應(yīng)急措施盡最大 努力減少生命財(cái)產(chǎn)損失和降低環(huán)境污染。 并通知有關(guān)管線(xiàn) （ 網(wǎng)） 主管部 門(mén)到場(chǎng)搶修，如有傷亡情況應(yīng)立即撥打醫(yī)療單位電話(huà)將傷員送往醫(yī)院 救治。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)專(zhuān)人協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)搶修， 協(xié)同疏導(dǎo)交通， 保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)， 提供人力、物資支援，盡快恢復(fù)管線(xiàn)運(yùn)行。做好事故善后處理工作。 8）火災(zāi)事故的應(yīng)急響應(yīng)措施；工地發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人 員必須及時(shí)報(bào)告，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)迅速到場(chǎng)。及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，迅 速切斷電源，搶救過(guò)程中 救助人員必須采取相應(yīng)的保護(hù)措施以保 證自身安全， 選擇在下風(fēng)口位置使甩

12、滅火器材進(jìn)行滅火， 同時(shí)撥打火 警電話(huà)向公安消防部門(mén)報(bào)案， 搭設(shè)臨時(shí)隔離帶， 緊急疏散其他存場(chǎng)人 員。將傷者迅速移至安全地帶，對(duì)因窒息造成呼吸停止，心臟不跳動(dòng) 的傷者采取人工呼吸， 胸外心臟擠壓方法進(jìn)行不問(wèn)斷搶救 同時(shí)撥打 急救中心電話(huà)并告知傷情和事故地點(diǎn)， 力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)將傷者送 往附近醫(yī)院救治。做好事故善后處理工作。 9）交通事故的應(yīng)急響應(yīng)措施： 為保證社會(huì)車(chē)輛和行人的安全， 將施工區(qū)域與社會(huì)交通便線(xiàn)之間設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)硬制圍擋， 在施工路口的明 顯位置警示標(biāo)牌，夜間設(shè)警示紅燈。在路口處，派專(zhuān)人進(jìn)行交通疏導(dǎo) 和安全維護(hù)，指揮交通人員必須帶安全帽，穿熒光服，以引起車(chē)輛駕 駛員的注意： 施工人員在

13、橫穿道路時(shí)應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)， 注意來(lái)往 車(chē)輛。如發(fā)生交通事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理立即組織救援將傷者 送往醫(yī)院救治，疏散圍觀(guān)人員，配合交警疏導(dǎo)交通，處理事故，將事 故損失降到最低點(diǎn)。做好事故善后處理工作。 機(jī)械設(shè)備組職責(zé) 根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)需要，一切機(jī)械設(shè)備必須保證車(chē)況良好，隨時(shí)聽(tīng) 候調(diào)遣，保證應(yīng)急救援設(shè)備和器材正常運(yùn)轉(zhuǎn)，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮，協(xié)助事 故的調(diào)查與處理。 維護(hù)秩序組職責(zé) 一旦發(fā)生安全事故，接到報(bào)警通知后，立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，根 據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，設(shè)立隔離區(qū)，立即組織人員疏散和物資轉(zhuǎn)移，維護(hù) 現(xiàn)場(chǎng)秩序并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)， 為急救中心救援車(chē)輛和現(xiàn)場(chǎng)急救車(chē)輛開(kāi)辟暢 順通道，保證最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失， 協(xié)助事故的調(diào)查 與處理。 接待組職責(zé) 主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)外界的接待工作，以“以人為本”為原則， 對(duì)人民和國(guó)家財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度， 接受輿論與監(jiān)督； 協(xié)助事故的調(diào) 查與處理。 事故調(diào)查組職責(zé) 主要負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和