房地產(chǎn)基本制度與政策

1、房地產(chǎn)基本制度與政策篇一：房地產(chǎn)管理基本制度與政策講義 登記官考核科目一：房地產(chǎn)基本制度與政策講義 ? 考試內(nèi)容及對應教材： 科目一：房地產(chǎn)管理基本制度與政策 科目二：房地產(chǎn)登記實務與案例 ? 考試時間及題型、題量、限時： ? 本講內(nèi)容及時間： 教材：房地產(chǎn)管理基本制度與政策 第三 四章 第六 八章 第十 十三章 共9章，時間為一天。 第三章 房地產(chǎn)業(yè)概述P157 第一節(jié) 房地產(chǎn)業(yè)概況 一、房地產(chǎn)業(yè)的基本概念（）P157 1、房地產(chǎn)業(yè)：是從事房地產(chǎn)投資、開發(fā)、經(jīng)營、服務和管理的行業(yè)。 包括：房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、房地產(chǎn)中介服務、物業(yè)管理、其他房地產(chǎn)活動。 2、產(chǎn)業(yè)劃分：屬于第三產(chǎn)業(yè)。 3、房地產(chǎn)業(yè)和

2、建筑業(yè)的區(qū)別與聯(lián)系： （1）區(qū)別：建筑業(yè)物質(zhì)生產(chǎn)部門，屬于第二產(chǎn)業(yè)； 房地產(chǎn)兼有生產(chǎn)（開發(fā)）、經(jīng)營、服務和管理多種性質(zhì)，屬于第三產(chǎn)業(yè)。（2）聯(lián)系：? 業(yè)務對象都是房地產(chǎn)； ? 開發(fā)活動中是合作關(guān)系： 房地產(chǎn)業(yè)是甲方；建筑業(yè)是乙方 例題1 判斷 房地產(chǎn)業(yè)與建筑業(yè)之間的聯(lián)系體現(xiàn)在，兩者均屬于第三產(chǎn)業(yè)。（ ） 更正：建筑業(yè)是物質(zhì)生產(chǎn)部門，屬于第二產(chǎn)業(yè)；而房地產(chǎn)業(yè)兼有生產(chǎn)（開發(fā)）、經(jīng)營、服務和管理多種性質(zhì)，屬于第三產(chǎn)業(yè)。 4、我國現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)： 50年代70年代， 房地產(chǎn)市場基本消失。 70年代末80年代初，城鎮(zhèn)住房制度改革、城鎮(zhèn)國有土地使用制度改革，房地產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展起來。 二、房地產(chǎn)業(yè)的作用（）P1

3、57-158 七個方面的作用： 1、國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱 2、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（建筑、建材、化工、輕工、電器等） 3、改善人民居住 4、改變城市面貌（舊城改造、基礎(chǔ)設施建設） 5、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，吸引外資 6、擴大就業(yè)（房地產(chǎn)經(jīng)紀、物業(yè)管理需要大量從業(yè)人員） 7、增加政府財政收入 例題2 多選 房地產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導性產(chǎn)業(yè)，其重要作用有（ ABDE ）。 A、改善人民的居住和生活 B、增加政府財政收入 C、提高國民整體素質(zhì) D、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 E、擴大就業(yè) 三、房地產(chǎn)業(yè)的細分（）P158-159 房地產(chǎn)業(yè)： 1、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營 2、房地產(chǎn)中介服務房地產(chǎn)咨詢、估價、經(jīng)紀3、物業(yè)管理 4、

4、其他房地產(chǎn)活動 （一）房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營： ? 業(yè)務內(nèi)容、流程： 取得土地基礎(chǔ)設施建設、場地平整（三通一平、五通一平、七通一平等）房屋建設產(chǎn)品（土地、房地產(chǎn)開發(fā)項目）轉(zhuǎn)讓、銷售、出租。 ? 特點：投資大、周期長、風險高、回報率高、附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動力強。 ? 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收入具有不連續(xù)性。 ? 我國房地產(chǎn)業(yè)中，開發(fā)經(jīng)營業(yè)占主體地位。 例題3 判斷 目前，我國房地產(chǎn)業(yè)中，房地產(chǎn)中介服務占主體地位。（ ） 更正：目前，我國房地產(chǎn)業(yè)中，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)占主體地位。 （二）房地產(chǎn)估價： ? 業(yè)務內(nèi)容：分析、測算、判斷房地產(chǎn)的價值并提出相關(guān)專業(yè)意見。 ? 用途：土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓 房地產(chǎn)買賣、

5、抵押、征收征用補償、損害賠償、課稅提供價值參考依據(jù)。 ? 承擔者：房地產(chǎn)估價師（專業(yè)知識、實踐經(jīng)驗、職業(yè)道德）。 （三）房地產(chǎn)經(jīng)紀： ? 業(yè)務內(nèi)容： 出售者、出租者（房地產(chǎn)市場供應方）購買者、承租者（房地產(chǎn)市場需求方） 上下家達成交易的橋梁，市場運行的潤滑劑。 ? 承擔者：房地產(chǎn)經(jīng)紀人員（專業(yè)知識、經(jīng)驗、信譽）。 ? 我國房地產(chǎn)業(yè)未來的轉(zhuǎn)變：開發(fā)經(jīng)營為主房地產(chǎn)經(jīng)紀等服務為主。 （四）房地產(chǎn)咨詢： ? 業(yè)務內(nèi)容：為當事人提供法律法規(guī)、政策、信息、技術(shù)等方面的顧問服務。 ? 包括：房地產(chǎn)市場調(diào)查研究、房地產(chǎn)投資項目可行性研究、房地產(chǎn)開發(fā)項目策劃等。 ? 承擔者：房地產(chǎn)估價師（和估價機構(gòu)）、房地產(chǎn)經(jīng)

6、紀人（和經(jīng)紀機構(gòu)）。 （五）物業(yè)管理： ? 業(yè)務對象：已竣工驗收投入使用的各類房屋、配套設施設備、相關(guān)場地。 ? 業(yè)務內(nèi)容：維修、養(yǎng)護、管理、環(huán)境衛(wèi)生、秩序等服務。 ? 承擔者：物業(yè)管理員高層次專業(yè)人員是物業(yè)管理師。 例題4多選題 下列關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)的說法中，正確的有（ ACD ）。 A、房地產(chǎn)咨詢業(yè)務的主要承擔者是房地產(chǎn)估價師和房地產(chǎn)經(jīng)紀人。 B、我國房地產(chǎn)業(yè)將由房地產(chǎn)經(jīng)紀等服務為主轉(zhuǎn)變?yōu)榉康禺a(chǎn)開發(fā)經(jīng)營為主。（顛倒） C、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營具有投資大、周期長、風險高、回報率高、附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動力強等特點。 D、在房地產(chǎn)經(jīng)紀活動中，經(jīng)紀機構(gòu)主要是為經(jīng)紀人提供平臺和。 E、房地產(chǎn)估價師（經(jīng)

7、紀人）是房地產(chǎn)市場運行的潤滑劑。 四、房地產(chǎn)業(yè)的歷史沿革（）P159-161 五個時期： （一）1949年以前：土地和房產(chǎn)的私有制，使沿海城市近代房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生，并得以發(fā)展。 （二）1949-1955年：解放初期，整頓市場、穩(wěn)定秩序。 （三）1956-1965年：社會主義改造，確立城市房地產(chǎn)社會主義公有制的主體地位。 （四）1966-1978年：文革時期，房地產(chǎn)市場陷入混亂，住房問題嚴重。 （五）1978年以后-至今：改革開放，城鎮(zhèn)住房制度和土地使用制度改革，房地產(chǎn)市場逐步恢復。 ? 幾個重要時間： 1998年7月3日，國務院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革，加快住房建設的通知 宣布：98年下半年

8、開始，停止住房實物分配，實行住房分配貨幣化。 年8月12日，略。 年8月7日， 略。 年4月17日，略。 例題5單選題 國務院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革，加快住房建設的通知中宣布，當年下半年開始，停止住房實物分配，實行住房分配貨幣化。國務院發(fā)布這一文件的時間為（ B ）。 A、1997年7月3日 B、1998年7月3日C、年7月3日 D、2000年7月3日 第二節(jié) 住房制度概述 我國住房制度：城鎮(zhèn)住房制度 農(nóng)村住房制度（農(nóng)民自建、自住、住房私有） 房地產(chǎn)業(yè)三大制度體制改革：1、城鎮(zhèn)住房制度改革2、城鎮(zhèn)土地使用制度改革3、房地產(chǎn)生產(chǎn)方式改革 一、城鎮(zhèn)住房制度改革（） P161 建國初期：計劃

9、經(jīng)濟體制、住房實物分配、資源配置效率低、住房嚴重短缺。 改革的三個階段： 1、試點探索階段（80-91年）11年 80年，準許私人建房、買房； 82年，試行公有住房補貼出售； 88年，“提租補貼”試點。 2、全面推進階段（92-02年）10年 94年，關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定，改革全面推進； 98年，關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革，加快住房建設的通知，停止住房實物分配，實行住房分配貨幣化。 3、深化改革階段（03年-至今11）8年 07年，關(guān)注低收入家庭住房困難問題，逐步完善廉租房保障體系； 08年，加快保障性安居工程建設進度。 二、現(xiàn)行城鎮(zhèn)住房政策（）P162 1、住房供應政策： 商品

10、性住房供應為主體， 低收入住房困難家庭住房保障， 中等偏下收入住房困難家庭適當支持。 （1）商品性住房主要面對中等收入以上家庭， 社會化生產(chǎn)、市場化供應。 （2）保障性住房面向低收入住房困難家庭，包括：廉租房、經(jīng)濟適用房 廉租房：財政投資、土地劃撥、稅費減免、低租金出租、套均40平米、人均13平米、保證基本居住。 經(jīng)濟適用房：政府組織、社會投資建設、土地劃撥、稅費減免、信貸支持、保本微利原則出售、單套建面60平米、有限產(chǎn)權(quán)、滿5年可轉(zhuǎn)讓、政府優(yōu)先購回。 （3）政策性住房面向中等偏下收入住房困難家庭。 棚改安置住房：面向居民，低收入住房困難家庭。 限價商品住房：面向銷售。（限定套型結(jié)構(gòu)、限定價位

11、、招標確定開發(fā)單位） 公共租賃住房：面向新職工、農(nóng)民工等，政府持有、定價出租。 單位建設住房：98年以前的主要供應方式，后逐漸減少。 例題6單選題 根據(jù)我國現(xiàn)行城鎮(zhèn)住房政策，城鎮(zhèn)住房供應以（ A ）為主體。 A、商品型住房 B、廉租房 C、經(jīng)濟適用房D、公共租賃房 例題7單選題 經(jīng)濟適用房屬于保障性住房，其主要面向（ C ）家庭。 A、高收入B、中等收入C、低收入住房困難D、中等偏下收入住房困難 2、住房分配政策： 司、局級以下干部、企事業(yè)單位職工已停止實物分配，實行住房分配貨幣化 省部級領(lǐng)導干部由政府統(tǒng)一建造、成本價出售、大部分限制交易。 住房分配貨幣化 （1）工資 （2）住房公積金：職工和

12、單位分別繳存、不低于上年度月均工資 的5%，屬于職工個人，限定用途（即購買、建造、翻建、大修自住住房） 篇二：房地產(chǎn)基本制度與政策 房地產(chǎn)基本制度與政策：房屋登記的種類 大 中 小 根據(jù)原房屋登記辦法房屋登記包括： (1)房屋所有權(quán)登記。房屋所有登記是指，房屋登記機構(gòu)根據(jù)申請人的申請，將房屋所有權(quán)或所有權(quán)變動等事項，在登記簿上予以記載的行為。房屋所有權(quán)登記分為：房屋所有權(quán)初始登記、房屋所有權(quán)變更登記、房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記、房屋所有權(quán)注銷登記。房屋初始登記是指新建房屋申請人，或原有但未進行過登記的房屋申請人原始取得所有權(quán)而進行的登記。房屋所有權(quán)變更登記是指，房地產(chǎn)權(quán)利人因法定名稱改變，或是房屋狀況

13、發(fā)生變化而進行的登記。如權(quán)利人法定名稱變更或者房地產(chǎn)現(xiàn)狀、用途變更、房屋門牌號碼的改變、路名的更改、房屋的翻、改建或添建而使房屋面積增加或減少、部分房屋拆除等。房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記是指，房屋因買賣、贈與、交換、繼承等原因致使房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移而進行的登記。房屋所有權(quán)注銷登記是指，因房屋或土地滅失、放棄房屋所有權(quán)等情形，導致喪失房屋所有權(quán)等而進行的登記。 (2)房屋抵押權(quán)登記。房屋抵押權(quán)登記是指，房屋登記機構(gòu)根據(jù)抵押當事人申請，依法將抵押權(quán)設立、轉(zhuǎn)移、變動等的事項在登記簿上予以記載的行為。房屋抵押權(quán)登記分為：一般抵押登記和最高額抵押登記。一般抵押登記包括：房屋抵押權(quán)設立登記、房屋抵押權(quán)變更登記、房

14、屋抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記、房屋抵押權(quán)注銷登記。最高額抵押登記包括：房屋最高額抵押權(quán)設立登記、房屋最高額抵押權(quán)變更登記、房屋最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記、房屋最高額抵押權(quán)注銷登記和房屋最高額抵押權(quán)確定登記。 (3)地役權(quán)登記。地役權(quán)登記是指，房屋登記機構(gòu)根據(jù)抵押當事人申請，依法將地役權(quán)設立、轉(zhuǎn)移、變動等有關(guān)事項在需役地和供役地登記簿上予以記載的行為。 (4)房屋預告登記。房屋預告登記是指，申請人為保障將來的物權(quán)實現(xiàn)，按照約定向房屋登記機構(gòu)申請，房屋登記機構(gòu)依法將申請事項在登記簿上予以記載的預先登記行為。 (5)房屋其他登記。其他登記是指，上述房屋登記類型以外的，更正登記、異議登記、撤銷登記、查封登記等房屋登記。

15、 篇三：房地產(chǎn)基本制度與政策課程教學大綱 廣西工學院 房地產(chǎn)基本制度與政策課程教學大綱 課程名稱（中文）：房地產(chǎn)基本制度與政策 課程名稱（英文）：Estate basic law and policy 課程編碼：GL052100 開課學期： 學時數(shù)、學分數(shù)： 32學時 2學分適用專業(yè)：房地產(chǎn)經(jīng)營管理、其他管理類專業(yè) 先修課程、后續(xù)課程：民商法 經(jīng)濟法 一、教學目的與任務 本課程為工商管理專業(yè)（房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營方向）的專業(yè)必修課，教學目的在于通過教與學，使學生正確理解房地產(chǎn)領(lǐng)域的一些基本制度，掌握其中的概念、基本原理、普遍規(guī)律和一般方法，并能綜合運用于對實際房地產(chǎn)法律問題的分析，初步具備解決一般法

16、律問題的能力，培養(yǎng)學生的綜合法律素質(zhì)。同時通過教學使學生領(lǐng)會和掌握法學的思維方法,學會從法學的視角去看待現(xiàn)實中發(fā)生的事情,從而提高學生分析和解決實際問題的能力。 二、教學內(nèi)容與基本要求 第一章 房地產(chǎn)法律法規(guī)概述 教學目的與要求：通過本章的教學，使學生了解房地產(chǎn)和房地產(chǎn)市場的含義，掌握房地產(chǎn)法的概念、體系和基本原則了解我國房地產(chǎn)法律制度的發(fā)展，把握房地產(chǎn)法的地位。 教學重點和難點：房地產(chǎn)和房地產(chǎn)市場的含義；房地產(chǎn)市場的特征；房地產(chǎn)法的概念、體系和原則；房地產(chǎn)法的地位和我國房地產(chǎn)法律制度的發(fā)展 主要教學內(nèi)容： 第一節(jié)房地產(chǎn)和房地產(chǎn)業(yè) 一、房地產(chǎn)的含義、分類、特點 二、房地產(chǎn)業(yè)的含義、特點、行業(yè)細

17、分、基本架構(gòu)、地位與作用 第二節(jié)我國房地產(chǎn)法律制度發(fā)展歷程 一、城市土地制度的改革 二、城鎮(zhèn)住房制度的改革 三、房地產(chǎn)法的發(fā)展歷程 第三節(jié)房地產(chǎn)法律體系 一、我國憲法確立的房地產(chǎn)法律原則 二、我國房地產(chǎn)法律體系 第二章 建設用地法律制度與征收補償 教學目的與要求：了解我國城市土地使用制度、集體土地征用及城市房屋拆遷法律制度；理解土地使用權(quán)劃撥、轉(zhuǎn)讓、出租的概念、特征；掌握土地使用權(quán)出讓的概念、特征、范圍、方式。 教學重點和難點：土地使用權(quán)出讓的概念和特征，我國土地管理的基本制度、土地上房屋征收與補償 主要教學內(nèi)容： 第一節(jié)我國現(xiàn)行的土地制度 一、土地的定義和分類 二、我國現(xiàn)行的土地制度 第二節(jié)

18、土地征收 一、土地征收的概念和原則、政策規(guī)定 二、土地征收補償?shù)姆秶蜆藴?三、土地征收和土地征用 第三節(jié)土地使用權(quán)取得 一、土地使用權(quán)的概念和分類 二、土地使用權(quán)的取得 第四節(jié)閑置土地的處理 一、閑置土地的概念和認定、處理方案 二、閑置土地費用的征收和使用權(quán)的收回 第五節(jié)國有土地上房屋征收與補償法律制度 一、我國城市動拆遷的演變歷程 二、國有土地上房屋征收與補償?shù)母拍?三、國有土地上房屋征收與補償?shù)墓芾眢w制 四、房屋征收與補償?shù)脑瓌t 五、國有土地上房屋征收工作程序 第六節(jié)國有土地上房屋征收的補償 一、征收補償主體、對象、方式、標準、程序 二、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋差價的結(jié)算 三、征收安置 第三章 房地

19、產(chǎn)開發(fā)建設法律制度 教學目的與要求：了解房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)制度和房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃管理制度；理解建設工程項目招投標和建設工程的施工管理與監(jiān)理；掌握房地產(chǎn)開發(fā)的概念、分類、特點和基本原則。 教學重點和難點：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的設立條件，房地產(chǎn)開發(fā)的概念和特征，房地產(chǎn)開發(fā)用地制度、房地產(chǎn)開發(fā)的主要程序 主要教學內(nèi)容： 第一節(jié)房地產(chǎn)開發(fā)概述 一、房地產(chǎn)開發(fā)的概念、原則 二、房地產(chǎn)開發(fā)的特點和分類 三、房地產(chǎn)開發(fā)的主要程序 第二節(jié) 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理 一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的概念和設立條件 二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級 三、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)設立的程序 四、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理機構(gòu)與管理 第三節(jié)房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃管理 一、城

20、鄉(xiāng)規(guī)劃的編制 二、城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批 三、城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施 四、城市紫線、綠線、藍線和黃線劃定 五、城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查 第四節(jié)房地產(chǎn)開發(fā)建設管理 一、建設工程勘察 二、建設工程招投標 三、建設工程監(jiān)理 四、建設工程質(zhì)量管理 第四章 房地產(chǎn)交易管理法律制度 教學目的與要求：理解房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、預售、抵押及房屋租賃的概念，理解房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、商品房預售的程序，理解房地產(chǎn)抵押權(quán)的設定、效力、內(nèi)容及其實現(xiàn)，理解房屋租賃的成立及雙方的權(quán)利義務；掌握房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的有效條件和商品房預售的條件。 教學重點和難點：房地產(chǎn)交易的概念和特征，認購書中的定金，商品房預售，房地產(chǎn)抵押法律規(guī)定 主要教學內(nèi)容： 第一節(jié)房地產(chǎn)交易概述 一、房地產(chǎn)交易的概念 二、房地產(chǎn)交易的管理機構(gòu)及其職責 三、房地產(chǎn)交易的原則 第二節(jié)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理 一、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的概念 二、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的條件 三、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的程序 四、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同 第三節(jié)商品房銷售管理 一、商品房預售 二、商品房現(xiàn)售 三、商品房銷售代理 四、商品房銷售中的禁止性行為 五、商品房買賣合同 第四節(jié)房屋租賃管理 一、房屋租賃的概念和特征 二、房屋租賃的主要原則 三、房屋租賃的條件 四、房屋租賃合同 五、房屋租賃登記