割草機生產(chǎn)制造項目策劃方案

1、泓域咨詢 /割草機生產(chǎn)制造項目策劃方案割草機生產(chǎn)制造項目策劃方案泓域咨詢機構報告說明歐洲和美國是園林機械行業(yè)的主要消費市場，也是我國園林機械產(chǎn)品的主要出口地區(qū)，該些國家和地區(qū)歷來注重安全和環(huán)保要求，對園林機械產(chǎn)品設定了諸多排放、噪聲、安全認證標準。環(huán)保標準包括歐盟國家已經(jīng)執(zhí)行的歐V排放標準、NOISE認證、RoHS認證和美國EPA&CARB認證等；安全標準包括歐盟的CE認證、EMC認證、RED認證和GS認證，以及北美的ETL認證等。本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資4457.87萬元，其中：建設投資3868.67萬元，占項目總投資的86.78%；建設

2、期利息68.60萬元，占項目總投資的1.54%；流動資金520.60萬元，占項目總投資的11.68%。根據(jù)謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入12900.00萬元，綜合總成本費用10456.38萬元，凈利潤1468.29萬元，財務內部收益率13.56%，財務凈現(xiàn)值2474.70萬元，全部投資回收期5.16年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享、

3、轉型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢，任務依然艱巨。只要全市上下精誠團結、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力進取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現(xiàn)全面提檔進位、率先綠色崛起。該報告是確定建設項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術經(jīng)濟分析論證的科學方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經(jīng)濟、技術等進行調研、分析比較以及預測建成后的社會經(jīng)濟效益。在此基礎上，綜合論證項目建設的必要性，財務的盈利性，經(jīng)濟上的合理性，技術上的先進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學依據(jù)。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型

4、，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項目總論說明第二章 項目投資背景分析第三章 行業(yè)前景及市場預測第四章 產(chǎn)品方案分析第五章 項目選址第六章 建筑物技術方案第七章 原材料及成品管理第八章 工藝技術分析第九章 環(huán)境保護分析第十章 勞動安全分析第十一章 節(jié)能方案第十二章 人力資源配置分析第十三章 進度計劃第十四章 投資方案分析第十五章 經(jīng)濟效益及財務分析第十六章 項目招標方案第十七章 風險防范第十八章 項目總結分析第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟指標一覽表附表2：建設投資估算一覽表附表3：建設期利息估算表附表4：流動資金估算表附表5：總投資估

5、算表附表6：項目總投資計劃與資金籌措一覽表附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費用估算表附表9：利潤及利潤分配表附表10：項目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計劃表第一章 項目總論說明一、項目名稱及項目單位項目名稱：割草機生產(chǎn)制造項目項目單位：xxx（集團）有限公司二、項目建設地點本期項目選址位于xx，占地面積約14.78畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、可行性研究范圍及分工1、項目背景及市場預測分析；2、建設規(guī)模的確定；3、建設場地及建設條件；4、工程設計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護、勞

6、動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機構與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務分析。四、編制依據(jù)和技術原則1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關資料及相關數(shù)據(jù)等。五、建設背景、規(guī)模（一）項目背景園林機械行業(yè)屬于資金密集型的制造行業(yè)，前期需要大規(guī)模的固定資產(chǎn)投入，特別是精密加工設備、注塑設備、裝配線、檢測設備、研發(fā)設備等，投入較大；同時產(chǎn)品生產(chǎn)涉及的模具設計開發(fā)及制造、樣品試制、原材料采購亦需要企業(yè)強大的資金實力支持。缺乏資金實力的企業(yè)在設備、研發(fā)、

7、規(guī)模上很難在市場競爭中求得發(fā)展，因此園林機械行業(yè)具備較高的資金壁壘。園林機械行業(yè)產(chǎn)品種類較多，主要包括割草機、專業(yè)草場設備，打草機/割灌機以及其他設備等，按照動力源可分為汽油動力類、交流電動力類、直流電動力類，不同的產(chǎn)品種類，以及同一種類按照不同動力源區(qū)分的利潤水平各不相同，行業(yè)內的生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)業(yè)務重心不同利潤水平存在一定差異。實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享、轉型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢，任務依然艱巨。只要全市上下精誠團結、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力進取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現(xiàn)全面提檔進位、率先綠色崛起。（二）建設

8、規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積9853.32（折合約14.78畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積10838.65。其中：生產(chǎn)工程5885.39，倉儲工程1278.96，行政辦公及生活服務設施596.13，公共工程3078.18。根據(jù)項目建設規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為：割草機00000臺/年。六、項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx（集團）有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產(chǎn)等。七、建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項

9、目總投資4457.87萬元，其中：建設投資3868.67萬元，占項目總投資的86.78%；建設期利息68.60萬元，占項目總投資的1.54%；流動資金520.60萬元，占項目總投資的11.68%。（二）建設投資構成本期項目建設投資3868.67萬元，包括工程建設費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程建設費用3384.44萬元，工程建設其他費用364.88萬元，預備費119.35萬元。八、項目主要技術經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入12900.00萬元，綜合總成本費用10456.38萬元，稅金及附加485.90萬元，凈利潤1468.29萬元，財務內部收益率1

10、3.56%，財務凈現(xiàn)值2474.70萬元，全部投資回收期5.16年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積9853.32約14.78畝1.1總建筑面積10838.65容積率1.101.2基底面積6306.12建筑系數(shù)64.00%1.3投資強度萬元/畝254.071.4基底面積6306.122總投資萬元4457.872.1建設投資萬元3868.672.1.1工程費用萬元3384.442.1.2工程建設其他費用萬元364.882.1.3預備費萬元119.352.2建設期利息萬元68.602.3流動資金520.603資金籌措萬元4457.873.1自籌資金萬元30

11、57.873.2銀行貸款萬元1400.004營業(yè)收入萬元12900.00正常運營年份5總成本費用萬元10456.386利潤總額萬元1957.727凈利潤萬元1468.298所得稅萬元489.439增值稅萬元436.9010稅金及附加萬元485.9011納稅總額萬元1412.2312工業(yè)增加值萬元3401.6913盈虧平衡點萬元1766.12產(chǎn)值14回收期年5.16含建設期24個月15財務內部收益率13.56%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元2474.70所得稅后九、主要結論及建議經(jīng)初步分析評價，項目不僅有顯著的經(jīng)濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩(wěn)定，構建和

12、諧社會、促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。第二章 項目投資背景分析一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況1、本行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈園林機械行業(yè)的上游包括發(fā)動機、塑料粒子、鋼材、電機、電器件、鋰電池、變速箱等行業(yè)；下游行業(yè)主要為家庭園藝、公共綠化和專業(yè)草坪，其中家庭園藝主要為歐美等發(fā)達國家和地區(qū)的私人住宅花園；公共綠化主要為市政園林、房地產(chǎn)景觀、度假休閑區(qū)等；專業(yè)草坪主要為高爾夫球場、足球場等。2、上游行業(yè)對本行業(yè)的影響上游行業(yè)供應商眾多，貨源穩(wěn)定，產(chǎn)能充足，能夠滿足經(jīng)營需要。上游原材料的技術水平、供給能力、價格波動對本行業(yè)的經(jīng)營有一

13、定影響。發(fā)動機、電機和變速箱的技術水平以及加工精度影響本行業(yè)產(chǎn)品質量；鋼材、塑料粒子價格呈周期性波動，直接影響園林機械的生產(chǎn)成本。3、下游行業(yè)對本行業(yè)的影響園林機械行業(yè)的下游行業(yè)為家庭園藝、公共綠化及專業(yè)草坪等，其中家庭園藝對園林機械市場需求大。隨著世界經(jīng)濟發(fā)展、人口及家庭數(shù)增長和園藝文化的普及，更多家庭會在家庭園藝的打理中投入時間、精力和物力，同時，公共綠化和專業(yè)草場面積增大，進而為園林機械行業(yè)的發(fā)展帶來充足動力，也促使園林機械制造企業(yè)不斷增強研發(fā)實力，提高產(chǎn)品技術含量和產(chǎn)品質量。4、有利因素（1）全球園林機械市場需求空間廣闊全球園林機械產(chǎn)品市場需求基數(shù)較大，2016年市場需求為213.50

14、億美元。同時，受世界經(jīng)濟發(fā)展、人口及家庭數(shù)增長、園藝文化的普及、新產(chǎn)品推廣等因素的影響，市場需求長期保持增長趨勢。預計至2021年，全球園林機械產(chǎn)品市場需求將達到242億美元，年復合增長率為2.50%。園林機械行業(yè)長期廣闊的市場需求為國內園林機械生產(chǎn)企業(yè)帶來了良好的發(fā)展環(huán)境。（2）全球園林機械產(chǎn)業(yè)向中國轉移隨著國內園林機械制造企業(yè)生產(chǎn)工藝不斷改進，產(chǎn)品品質逐步提高，管理能力增強，業(yè)內領先企業(yè)的產(chǎn)品質量和技術標準已能夠符合歐美準入要求，產(chǎn)品在全球范圍內得到廣泛認可；同時，歐美發(fā)達國家和地區(qū)的園林機械制造商為了降低成本、拓展市場，逐步將生產(chǎn)環(huán)節(jié)向中國轉移，在中國建立產(chǎn)業(yè)基地或通過ODM/OEM等方

15、式與中國企業(yè)進行合作，中國園林機械產(chǎn)品出口額長期保持增長，凈出口額位居全球首位。全球園林機械產(chǎn)業(yè)向中國轉移刺激了國內企業(yè)加大生產(chǎn)設備、技術開發(fā)投入，推動了行業(yè)的技術進步，有助于國內園林機械制造行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。（3）工業(yè)配套完善中國園林機械制造企業(yè)的勞動力成本、工業(yè)配套能力等優(yōu)勢吸引了國際品牌生產(chǎn)商、國際建材和綜合超市集團、國際園林機械專業(yè)批發(fā)商加大中國市場采購份額，目前中國已位居全球園林機械出口額第二、凈出口額第一。工業(yè)配套能力主要體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)配套完善、勞動力素質較高。產(chǎn)業(yè)配套方面，國內原材料供應充足，主要進口零部件紛紛在中國設立生產(chǎn)、銷售公司，供貨穩(wěn)定性得到充分保障；勞動力方面，國內工業(yè)水平的

16、長足發(fā)展培養(yǎng)了一大批技術工人，有利于企業(yè)的產(chǎn)品質量水平提升和規(guī)?；l(fā)展。完善的工業(yè)配套更有利于企業(yè)關鍵核心技術的突破，使得行業(yè)內企業(yè)不斷提高產(chǎn)品技術標準，適時推廣新產(chǎn)品，緊跟國際市場需求變化。（4）國家相關政策支持國家政策直接或間接推動園林機械行業(yè)市場需求的增長以及園林機械技術與產(chǎn)品創(chuàng)新，利于園林機械產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。關于提高機電、成品油等產(chǎn)品出口退稅率的通知規(guī)定了對園林機械產(chǎn)品出口執(zhí)行增值稅退稅政策；產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)將“生態(tài)種（養(yǎng)）技術開發(fā)與應用，耕地保養(yǎng)管理與土、肥、水速測技術開發(fā)與應用，生態(tài)系統(tǒng)恢復與重建工程”等列為農林業(yè)鼓勵類發(fā)展內容，將“城鎮(zhèn)園林綠化及生態(tài)小區(qū)建設”

17、列為城市基礎設施領域鼓勵類發(fā)展內容；關于促進城市園林綠化事業(yè)健康發(fā)展的指導意見指出“在積極拓展城市綠量的基礎上，進一步均衡綠地分布，加強城市中心區(qū)、老城區(qū)的園林綠化建設和改造提升，加快公園綠地、居住區(qū)綠地、道路綠化和綠道建設，繼續(xù)推廣節(jié)約型園林綠化，不斷完善綠地系統(tǒng)綜合功能”。5、不利因素（1）原材料價格波動和人工成本上漲園林機械行業(yè)主要原材料包括工程塑料、鋼材，屬于大宗商品，價格存在波動性，影響行業(yè)內企業(yè)的生產(chǎn)成本，當主要原材料價格向不利于行業(yè)方向波動時會對企業(yè)的盈利能力產(chǎn)生一定影響。同時，國內人工成本持續(xù)上升，壓縮了企業(yè)的盈利空間。只有具備技術優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、管理優(yōu)勢的企業(yè)，才能保持相對穩(wěn)

18、定的盈利能力。（2）園林機械國際準入標準嚴格我國園林機械產(chǎn)品主要出口到歐美等發(fā)達國家和地區(qū)，近年來，歐美國家在園林機械產(chǎn)品的環(huán)保、安全方面的要求日趨嚴格，對國內園林機械制造企業(yè)的技術水平和質量控制能力提出了更高要求，增加了企業(yè)出口貿易的限制。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉變的機遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U張的機遇轉變?yōu)樘岣甙l(fā)展質量和效益的機遇，我區(qū)推動轉型發(fā)展契合發(fā)展大勢。“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也

19、面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內經(jīng)濟下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結構不夠優(yōu)、重構支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務較重。三、項目承辦單位發(fā)展概況公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的

20、核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。四、行業(yè)背景分析（一）主要市場區(qū)域狀況作為全球GDP水平、居民收入、城鎮(zhèn)化水平高、機械制造技術為發(fā)達以及園藝文化盛行的國家和地區(qū)，

21、美國、歐洲長期處于園林機械產(chǎn)品市場需求和供給的中心。2016年美國、歐洲園林機械需求占全球總需求比重分別為49.88%、30.77%，供給占全球總供給比重分別為50.12%、26.42%，美國園林機械的供給和需求均位居第一位，歐洲位列第二。中國作為制造業(yè)大國，憑借工業(yè)基礎優(yōu)勢、制造成本優(yōu)勢，以及日漸成熟的管理能力和制造技術，在園林機械制造領域發(fā)展迅速，同時，盡管中國園林機械市場需求持續(xù)增加，但需求量仍相對較小，生產(chǎn)的園林機械產(chǎn)業(yè)主要用于出口。受上述供求關系影響，中國園林機械產(chǎn)品凈出口額長期以來位居全球首位，歐洲為園林機械產(chǎn)品大的進口地區(qū)。歐洲市場歐洲發(fā)達國家的自然環(huán)境好，城市化進程起步早，城鎮(zhèn)

22、化水平較高（約80%6），人均占地面積較大，花園及別墅的普及率較高，居民家庭傾向于自己打理花園，對園林機械的需求旺盛，市場需求額位居全球第二。2016年歐洲園林機械產(chǎn)品市場需求額為65.70億美元，其中割草機市場需求占比為40.15%，高于全球割草機市場需求占比；汽油動力類園林機械占比69.74%，而由于歐洲地區(qū)技術水平較高，以及居民文化和政策制度更支持環(huán)境友好類產(chǎn)品的發(fā)展，鋰電動力類園林機械占比達到21.63%，遠高于其他國家和地區(qū)。預計歐洲園林機械市場需求未來將保持2.20%的年復合增長率，至2021年需求額達到73.25億美元，其中鋰電動力類園林機械預計復合增加率將達到5.21%，是主要

23、的需求增長動力。歐洲園林機械消費國家主要包括德國、英國、法國、瑞典、意大利和比利時等。歐洲園林機械供給位居全球第二，2016年為56.40億美元，主要生產(chǎn)國包括德國、意大利、法國和英國等，主要生產(chǎn)企業(yè)為富世華集團、STIHL、博世集團、STIGA。隨著歐洲生產(chǎn)成本逐步升高，歐洲園林機械生產(chǎn)企業(yè)逐步將生產(chǎn)基地向外轉移或直接對外采購園林機械產(chǎn)品，與龐大的市場空間相比，歐洲本土的產(chǎn)品供應能力不足，凈進口額持續(xù)增長，是全球凈進口額大的地區(qū)，主要從中國、日本和美國等國進口。歐洲是我國園林機械產(chǎn)品主要的出口地區(qū)，其中，割草機作為份額占比大的品種，出口量長期保持增長趨勢，2011年至2017年期間，出口至歐

24、洲市場數(shù)量由471.54萬臺增至587.37萬臺，年復合增長率為3.73%。美國市場美國是全球大的園林機械產(chǎn)品消費市場。受全球金融危機的影響，2006年至2011年期間，美國園林機械產(chǎn)品市場需求由99.25億美元降至87.05億美元，但整體規(guī)模仍然較大；同時，在此期間，美國家庭用園林機械和鋰電動力類園林機械的市場需求仍呈現(xiàn)明顯上升趨勢。隨著經(jīng)濟回暖和消費者信心水平回升，以及鋰電動力類園林機械消費持續(xù)上漲，2016年美國園林機械產(chǎn)品的市場需求增至106.50億美元，2011年至2016年期間市場需求年復合增長率達到4.12%。2016年美國園林機械產(chǎn)品市場需求額為106.50億美元，其中割草機市

25、場需求占比為33.85%；汽油動力類園林機械占比87.07%，鋰電動力類園林機械占比9.30%，主要因為美國市場對大功率、高價格的高端園林機械產(chǎn)品需求較多，如騎乘式割草機，該些產(chǎn)品主要為汽油動力類產(chǎn)品。盡管美國鋰電動力類園林機械需求占比與歐洲市場相比較小，但發(fā)展較為迅速，2011年至2016年期間年復合增長率達到6.10%。未來，隨著家庭數(shù)量增長，以及鋰電動力類園林機械產(chǎn)品和割草機器人進一步刺激市場需求，預計美國園林機械產(chǎn)品市場需求將以2.70%的速度增長，至2021年達到121.50億美元。美國園林機械產(chǎn)值位居全球首位，2011年至2016年期間由90.75億美元增至107.00億美元，年復

26、合增長率為3.35%，供給增速低于市場需求增速，因此美國園林機械凈出口額呈下降趨勢，2011年至2016年期間由3.70億美元降低至0.50億美元。未來，預計美國園林機械供給增速仍不能滿足需求的擴大，2021年將凈進口約1億美元園林機械產(chǎn)品。美國主要的園林機械生產(chǎn)企業(yè)包括百力通、MTD、TORO和BLACK&DECKER等，產(chǎn)品主要出口地為西歐、加拿大、澳大利亞和日本等國家和地區(qū)。美國園林機械市場的產(chǎn)品進口量較大，是我國園林機械產(chǎn)品主要出口市場之一。其中，割草機作為份額占比大的品種，2011年至2017年期間，出口至美國市場數(shù)量由58.92萬臺增至138.29萬臺，年復合增長率為15.28%，

27、與出口歐洲數(shù)量相比較少，但增速較快，鋰電動力類出口增加系重要原因。亞太地區(qū)亞洲人口密度大，人均占地面積較小，大多數(shù)國家仍為發(fā)展中國家，居民收入水平不高，因此亞洲的園林機械市場需求規(guī)模相對較小。但亞洲國家由于經(jīng)濟發(fā)展迅速，預計該地區(qū)將成為園林機械產(chǎn)品的新興消費市場。其中，印尼國土面積大、年氣溫相差較小，雨水充足，屬于熱帶雨林國家，有利于草等植被的生長，對園林機械需求較大；泰國自然資源與環(huán)境部在2014年表示，將在10年內實現(xiàn)森林覆蓋率從31%提高到40%，將進一步提升亞洲園林機械的市場需求。亞洲的園林機械產(chǎn)品以出口為主，主要生產(chǎn)國家包括中國和日本，出口市場包括德國、俄羅斯、法國、英國、意大利、美

28、國等。大洋洲地區(qū)綠化覆蓋率水平較高，人均草坪面積大，由于生產(chǎn)制造成本較高，其園林機械供應主要依賴進口。其中，澳大利亞園林機械產(chǎn)品市場較為成熟，2016年市場需求為4.55億美元，是亞太地區(qū)主要的園林機械市場，貿易逆差為2.22億美元，主要進口國家包括美國、中國和意大利；新西蘭政府對居民私人住宅綠化率要求達到40%以上，因此家庭對園林機械產(chǎn)品需求較大，根據(jù)聯(lián)合國貿易數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)，自2011年以來，新西蘭割草機產(chǎn)品總體進口量呈現(xiàn)增長的趨勢，來自中國的割草機進口量約占總進口量的80%。（2）國內園林機械市場狀況我國園林機械產(chǎn)品的市場需求主要來自于公共綠地和小區(qū)綠化，隨著我國GDP總量不斷增長，人均收入

29、水平提升，城市化進程逐步推進，國內城市綠地面積持續(xù)增長，2011年至2016年期間，我國城市綠地面積年均復合增長率為4.43%，綠地面積增加將保障我國園林機械消費量持續(xù)提高。隨著國內制造商生產(chǎn)工藝不斷改進，產(chǎn)品品質逐步提高，管理能力增強，我國園林機械產(chǎn)品質量和技術標準已能夠符合歐美準入要求，主要產(chǎn)品已在全球范圍內得到認可，產(chǎn)品主要用于出口，2016年園林機械凈出口額為14.65億美元，位居全球第一，未來隨著產(chǎn)業(yè)進一步轉移，以及高端產(chǎn)品市場份額提高，中國園林機械凈出口額將進一步擴大，預計2021年將達到19.80億美元。我國主要園林機械生產(chǎn)企業(yè)包括大葉股份、中堅科技、林海股份、蘇美達和華盛中天等

30、。（二）園林機械使用狀況園林機械產(chǎn)品從使用方來看，可分為居民用和商用兩部分。居民用產(chǎn)品為針對家庭使用而開發(fā)、生產(chǎn)的園林機械產(chǎn)品；商用產(chǎn)品主要為針對高爾夫球場、景觀園林、政府工程等使用而開發(fā)、生產(chǎn)的園林機械產(chǎn)品。通常而言，居民用產(chǎn)品結構相對簡單、操作便利、單價較低；商用產(chǎn)品由于使用者的專業(yè)性較強，對工作效率、使用壽命要求較高，產(chǎn)品單位價值相對較高。2016年，居民用園林機械產(chǎn)品全球市場需求約為213.50億美元，占全球總需求的比重約為53.90%，商用園林機械產(chǎn)品全球市場需求約為115億美元，占全球總需求的比重約為46.10%。國際知名的園林機械企業(yè)主要集中在歐美等發(fā)達國家和地區(qū)，該些企業(yè)憑借品

31、牌、銷售渠道、技術等優(yōu)勢，通過自產(chǎn)和全球采購的方式保持規(guī)模優(yōu)勢和市場地位。2016年全球前五大園林機械供應商為富世華集團（瑞典）、Deere（美國），Toro（美國），MTD（美國），STIHL（德國），園林機械產(chǎn)品銷售金額分別為28.10億美元、24.20億美元、19.60億美元、18.50億美元、13.60億美元，合計約占全球市場需求額的49%，在世界園林機械市場占有較大市場規(guī)模。我國園林機械企業(yè)可大致分為三類：第一類是國際知名園林機械企業(yè)在中國的獨/合資企業(yè)，該類企業(yè)資金和研發(fā)實力雄厚，主要以自有高端品牌產(chǎn)品向海外出口；第二類是部分合資企業(yè)和實力較強的內資企業(yè)，產(chǎn)品定位于中高端市場，通過

32、ODM/OEM方式向國際知名園林機械品牌和大型連鎖超市供貨，主要出口至歐美等發(fā)達國家和地區(qū)，部分優(yōu)勢企業(yè)逐步開拓OBM業(yè)務；第三類主要為規(guī)模較小、技術含量較低的中小民營企業(yè)，產(chǎn)品主要面向中低端市場。園林機械行業(yè)產(chǎn)品種類較多，主要包括割草機、專業(yè)草場設備，打草機/割灌機以及其他設備等，按照動力源可分為汽油動力類、交流電動力類、直流電動力類，不同的產(chǎn)品種類，以及同一種類按照不同動力源區(qū)分的利潤水平各不相同，行業(yè)內的生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)業(yè)務重心不同利潤水平存在一定差異。從行業(yè)整體來看，國內園林機械行業(yè)領先制造企業(yè)主要為國際品牌制造商、大型連鎖超市提供ODM/OEM產(chǎn)品，在產(chǎn)品設計、質量控制、供貨能力等方面具

33、有一定優(yōu)勢，產(chǎn)品附加值相對較高，從而享有更高的利潤水平；同時，隨著部分優(yōu)勢企業(yè)逐步開拓OBM業(yè)務，自主品牌銷售規(guī)模擴大，將會提升行業(yè)的利潤水平。第三章 行業(yè)前景及市場預測一、行業(yè)基本情況（一）園林機械行業(yè)狀況全球園林機械產(chǎn)品市場需求基數(shù)較大，同時，受世界經(jīng)濟發(fā)展、人口及家庭數(shù)增長、園藝文化的普及、新產(chǎn)品推廣等因素的影響，市場需求長期保持增長趨勢。世界經(jīng)濟的不斷發(fā)展是促進園林機械產(chǎn)品市場需求提升的重要因素，隨著全球GDP水平的提高，園林機械行業(yè)的市場容量逐步擴大。2009年至2018年期間，全球GDP總量由601,683億美元增加至807,376億美元2，年復合增長率為3.32%。GDP的增長直

34、接影響了居民個人收入和消費水平的提升，從而帶動園林機械行業(yè)的發(fā)展;世界經(jīng)濟發(fā)展促進了園林機械產(chǎn)品在商業(yè)應用領域的發(fā)展，提高了高爾夫球場地、景觀園林、政府工程對園林機械產(chǎn)品的需求。全球人口和家庭數(shù)的增長是園林機械行業(yè)市場容量不斷擴大的重要基礎之一。2011年至2018年期間，全球人口數(shù)量由69.73億增長至75.77億3，人口數(shù)量提高的同時家庭規(guī)模縮小，居民家庭戶數(shù)增加，2002年至2012年期間，全球居民家庭戶數(shù)由16.12億戶增長至19.55億戶。在歐美等發(fā)達國家和地區(qū)，家庭花園普及率較高，以德國和英國為例，分別有超過43%和87%的家庭擁有私家花園，隨著居民家庭數(shù)的增加，家庭園林總面積的不

35、斷擴大，為園林機械行業(yè)帶來了更多的市場需求。同時，居民園藝文化的普及也促進了園林機械產(chǎn)品市場需求的提升。目前園藝生活已成為很多家庭日常生活的一部分，尤其在歐美等發(fā)達國家和地區(qū)，由于土地資源較為豐富、居民生活水平較高，以及受熱衷打理草坪的人文環(huán)境和家庭理念影響，眾多家庭都會在花園庭院的打理投入時間、精力和物力。以美國、德國和英國為例，園藝愛好者分別超過其國家總成年人口的40%、60%和49%5，園林機械產(chǎn)品已經(jīng)成為很多國家居民的生活必需品。此外，新產(chǎn)品的快速發(fā)展不斷刺激園林機械市場規(guī)模的擴大，隨著鋰電技術、智能控制技術、傳感器技術等取得關鍵突破，鋰電園林機械和割草機器人等產(chǎn)品技術逐步完善，生產(chǎn)成

36、本降低，市場需求呈快速增長趨勢，為園林機械行業(yè)的整體發(fā)展注入了新的活力。受上述因素影響，全球園林機械產(chǎn)品市場需求長期處于高位，2016年全球市場總需求為213.50億美元，其中汽油機動力類園林機械需求為142.90億美元，占全球市場總需求的66.93%，鋰電動力類園林機械需求為25.05億美元，占全球市場總需求的11.73%。預計至2021年，全球園林機械產(chǎn)品市場需求將達到242億美元，年復合增長率為2.50%，其中鋰電動力類園林機械復合增長率將達到5.50%，是園林機械市場需求的主要增長動力。（二）細分行業(yè)狀況園林機械設備主要包括割草機、專業(yè)草場設備，鏈鋸、打草機/割灌機以及其他設備等，其中

37、，專業(yè)草場設備為各類用于高爾夫球場、足球場等專業(yè)草坪或大型公共綠地草皮養(yǎng)護的專業(yè)機械設備；其他動力機械包括吹吸葉機、掃雪機、微耕機和綠籬機等。（1）割草機割草機又稱除草機、剪草機、草坪修剪機等，是一種用于修剪草坪、植被等的機器。割草機一般由四沖汽油發(fā)動機（或電機）、底盤、割草片、調高系統(tǒng)、行走輪、行走機構、扶手、控制部分等組成，其工作原理是由汽油發(fā)動機（或交直流電動機）通過傳動機構驅動高度可調節(jié)的底盤中的一個或多個與地面平行的割草片旋轉割草，再由片翼面或風葉產(chǎn)生的風力將切割的碎草送入集草袋或者從底盤出草口排出。割草機按工作方式可分為步進式、騎乘式和智能式。步進式割草機由于性價比高、使用方便等原

38、因，占全球割草機市場的主要份額；騎乘式割草機由于單價較高，且多數(shù)草坪面積較小等原因，占全球割草機市場份額相對較小，但在部分經(jīng)濟發(fā)達國家和地區(qū)，尤其是美國市場，騎乘式割草機的需求額占比遠高于全球平均水平；割草機器人進入市場時間較短，市場份額基數(shù)較小，但近年來市場需求增長迅速。割草機按動力源可分為汽油動力類、交流電動力類、直流電動力類等。汽油割草機以汽油發(fā)動機為動力，其特點是功率大，具有較好的切割性能；交流電割草機以交流電機為動力，其特點是成本較低、使用輕便；直流電動力類割草機以直流電機為動力，以可充電電池為動力源，其特點是使用方便，高效率、低噪音、節(jié)能環(huán)保，其中鋰電直流割草機以鋰離子電池為動力源

39、，一般多采用直流無刷電機，目前正在向大功率、長續(xù)航時間、智能化等方向發(fā)展。割草機應用普及度較高，能夠廣泛應用于私人花園、公共綠地和專業(yè)草坪的草皮修剪，市場需求占園林機械產(chǎn)品總需求的比重較大。盡管受2008年全球金融危機和2012年歐債危機的沖擊，割草機的市場需求出現(xiàn)一定程度下降，但總需求仍然保持較高水平，且產(chǎn)生的影響并未持續(xù)，市場迅速回復正常增長。2002年至2016年期間，全球割草機市場需求從57.00億美元增長至72.95億美元，年復合增長率為1.78%。預計全球割草機市場需求將保持2.60%的復合增長率，至2021年達到82.95億美元。汽油割草機的國內外主要生產(chǎn)廠商包括富世華集團、MT

40、D、TORO、本田、GGP、大葉股份、蘇美達等；交流電和直流電動割草機的國內外主要生產(chǎn)廠商包括博世、BLACK&DECKER、TTI、大葉股份、格力博、泉峰、寶時得、亞特、蘇美達等。（2）打草機/割灌機打草機/割灌機屬于基礎的手持式園林機械，價格較低，經(jīng)常是新家庭購買的首件園林機械工具，且更新?lián)Q代較快，產(chǎn)生了產(chǎn)品的替換需求。2002年至2016年期間，全球打草機/割灌機市場需求從15.10億美元增長至19.80億美元，年復合增長率為1.95%。預計全球打草機/割灌機市場需求將以每年2.10%的速度增長，至2021年達到21.95億美元。打草機打草機是一種用于切割草坪、花園、牧場等地方的邊角雜草

41、的手持式工具。打草機一般由電機、尼龍繩或塑料片、連接桿、主把手及輔助把手等部分組成。其工作原理是由交直流電動機驅動尼龍繩或塑料片高速旋轉進行切割作業(yè)。打草機按照電機的位置及結構方式可以分為前置動力和后置動力式；打草機主要用于園林綠化場所的修邊工作，對動力要求較低，因此按動力源主要分為交流電打草機和直流電動打草機，其中鋰電直流打草機以鋰電池為動力源，正在向大功率、大切割尺寸、長續(xù)航時間等方向發(fā)展。目前，打草機生產(chǎn)主要集中在國內，產(chǎn)品價格與割草機相比較低，生產(chǎn)廠商主要為寶時得、泉峰、大葉股份、蘇美達、亞特、貝士達等。割灌機割灌機是一種用于割除灌木雜草、修剪草坪植被及收割農作物的手持式工具。割灌機一

42、般由兩沖汽油發(fā)動機（或電機）、離合器、傳動軸組合件、金屬片（或尼龍繩）、把手及背部掛件等部分組成。其工作原理是由汽油發(fā)動機（或交直流電動機）通過傳動軸組合件驅動金屬片或尼龍繩高速旋轉進行切割作業(yè)。割灌機按傳動方式可分為軟軸傳動式和硬軸（直桿）傳動式。割灌機按動力源可分為汽油動力類、交流電動力類和直流電動力類等，其中汽油割灌機動力較強、工作時間較長，可用于灌木修割、家庭草坪、大型草場修理；交流電割灌機受限于使用便利性，主要用于家庭草坪的修理；直流電動力類割灌機主要為鋰電動力類，該產(chǎn)品以鋰電池為動力源，一般多采用直流無刷電機，目前正在向大功率、低震動、長續(xù)航時間等方向發(fā)展。割灌機的國內外主要生產(chǎn)廠

43、商包括STIHL、富世華、TTI、中堅科技、大葉股份等。（3）其他動力機械其他動力機械包括吹吸葉機、掃雪機、微耕機和綠籬機等。吹吸葉機是一種用于清理花園、草坪及道路上的落葉等的手持式工具。吹吸葉機一般由電機（或汽油發(fā)動機）、風葉、機殼（蝸殼）、風管、主把手及輔助把手等部分組成。其工作原理是通過交直流電動機（或汽油發(fā)動機）驅動風葉在蝸殼中高速旋轉，產(chǎn)生正壓或者負壓，進行吹葉或吸葉作業(yè)。在吹葉狀態(tài)，空氣經(jīng)風葉在蝸殼中產(chǎn)生一定的正壓力后，從吹風管吹出；在吸葉狀態(tài)，風葉在蝸殼中的旋轉使吸風管中產(chǎn)生一定的負壓，將空氣連同樹葉吸入風管，經(jīng)風葉粉碎后送入積塵袋。吹吸葉機按風管的結構可分為雙筒一體式和吹吸管分

44、離式；按照工作方式可分為吹吸兩用式和單吹式；按動力源可分為汽油動力類、交流電動力類和直流電動力類。其中鋰電直流吹吸兩用式或單吹式以鋰電池為動力源，多采用直流無刷電機，正在向大功率、大風量、長續(xù)航時間等方向發(fā)展。國內外主要生產(chǎn)廠商包括STIHL、富世華、博世、TTI、寶時得、泉峰、格力博、大葉股份、蘇美達、亞特、貝士達等。2002年至2016年期間，全球其他園林機械市場需求從27.25億美元增長至32.60億美元，年復合增長率為1.29%。預計全球其他園林機械市場需求的年復合增長率為2.20%，至2021年市場需求將達到36.35億美元。二、市場分析（一）行業(yè)相關政策1、關于促進城市園林綠化事業(yè)

45、健康發(fā)展的指導意見加強城市中心區(qū)、老城區(qū)的園林綠化建設和改造提升；加快公園綠地、居住區(qū)綠地、道路綠化和綠道建設；不斷完善綠地系統(tǒng)綜合功能2、全國造林綠化規(guī)劃綱要2011-2020國家林業(yè)局到2020年，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到39.5%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率達到30%，村屯建成區(qū)綠化覆蓋率達到25%，校園綠化覆蓋率達到35%，軍事管理區(qū)綠化覆蓋率達到65.6%。3、城市綠化條例（2017年修訂）要求城市新建、擴建、改建工程項目和開發(fā)住宅區(qū)項目，需要綠化的，其基本建設投資中應當包括配套的綠化建設投資，并統(tǒng)一安排綠化工程施工，在規(guī)定的期限內完成綠化任務（二）進入行業(yè)的主要壁壘1、技術及工藝壁壘隨著

46、人們生活水平的提高和工業(yè)化發(fā)展的進程，客戶對園林機械產(chǎn)品的品質、運行穩(wěn)定性、工作效率、環(huán)保性、安全性、可靠耐用等方面提出越來越高的要求，并希望能將各類新技術、新工藝、新材料運用到園林機械產(chǎn)品中，開發(fā)出智能化、信息化的園林機械產(chǎn)品。為滿足客戶不斷增加的需求，園林機械制造企業(yè)必須具備強大的技術和工藝能力，能力主要包括：較強的研發(fā)團隊、先進的研發(fā)設備、豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗，較強的產(chǎn)品檢測水平、成熟的制造工藝和精度控制技術等。而新進入園林機械行業(yè)的企業(yè)無論在研發(fā)技術的經(jīng)驗積累，還是先進制造工藝的運用等方面均相對薄弱，構成進入本行業(yè)的主要門檻。2、市場準入壁壘歐洲和美國是園林機械行業(yè)的主要消費市場，也是我國園

47、林機械產(chǎn)品的主要出口地區(qū)，該些國家和地區(qū)歷來注重安全和環(huán)保要求，對園林機械產(chǎn)品設定了諸多排放、噪聲、安全認證標準。環(huán)保標準包括歐盟國家已經(jīng)執(zhí)行的歐V排放標準、NOISE認證、RoHS認證和美國EPA&CARB認證等；安全標準包括歐盟的CE認證、EMC認證、RED認證和GS認證，以及北美的ETL認證等。園林機械安全性能、環(huán)保標準的要求提高，是行業(yè)內企業(yè)進入相關國家和地區(qū)市場所面臨的挑戰(zhàn)，市場準入資格短期內難以獲得，是行業(yè)內新進入企業(yè)面臨的主要障礙之一。3、銷售網(wǎng)絡與渠道壁壘我國園林機械產(chǎn)品主要用于出口，以滿足歐美等發(fā)達國家和地區(qū)的市場需求，主要客戶為國際品牌生產(chǎn)商、國際建材和綜合超市集團、國際園

48、林機械專業(yè)批發(fā)商。要成為上述客戶的供應商，企業(yè)不僅要達到行業(yè)的基礎標準，通過進口國專業(yè)認證，還需要通過大型商家的充分考核，考核內容包括生產(chǎn)規(guī)模、開發(fā)與測試能力、技術和工藝、質量控制、工作環(huán)境及經(jīng)營狀況等各個方面，通過后再經(jīng)歷產(chǎn)品評審、小批量試供貨、批量供貨等多個環(huán)節(jié)，整個資質周期的認定需要一年至兩年左右的時間。一旦確定合作關系，為保證產(chǎn)品品質及維持穩(wěn)定的供貨，上述客戶通常不會輕易改變供應商，并且隨著合作時間的增長，銷售網(wǎng)絡與渠道關系將會更加穩(wěn)固。這種嚴格的供應商資質認定機制以及長期穩(wěn)定的合作關系，對擬進入行業(yè)的企業(yè)形成了較高的壁壘。4、資金壁壘園林機械行業(yè)屬于資金密集型的制造行業(yè)，前期需要大規(guī)

49、模的固定資產(chǎn)投入，特別是精密加工設備、注塑設備、裝配線、檢測設備、研發(fā)設備等，投入較大；同時產(chǎn)品生產(chǎn)涉及的模具設計開發(fā)及制造、樣品試制、原材料采購亦需要企業(yè)強大的資金實力支持。缺乏資金實力的企業(yè)在設備、研發(fā)、規(guī)模上很難在市場競爭中求得發(fā)展，因此園林機械行業(yè)具備較高的資金壁壘。第四章 產(chǎn)品方案分析一、建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積9853.32（折合約14.78畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積10838.65。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內外市場需求和xxx（集團）有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)割草機00000臺，預計年營業(yè)收入12900.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生

50、產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。第五章 項目選址一、項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、建設區(qū)基本情況園區(qū)堅持 “統(tǒng)一規(guī)劃、

51、分步實施、滾動發(fā)展”和“開發(fā)一片、建成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟實力顯著增強，較好發(fā)揮了“窗口、示范、輻射、帶動”作用，成為區(qū)域內經(jīng)濟發(fā)展最具活力的增長極，建設成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增長勢頭日益強勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。 在環(huán)境建設方面，園區(qū)按照“高起點規(guī)劃、高強度開發(fā)、高標準配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實施、適度超前”的原則，努力完善基礎配套，強化功能服務，配套條件日臻一流。近年來，加大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎設施建設。

52、在政務服務方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領，以深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動為契機，堅持以“誠”招商、以“優(yōu)”便商、以“信”安商，不斷優(yōu)化服務舉措，創(chuàng)新服務內容，全力打造與國際慣例和國際市場接軌的投資軟環(huán)境。當前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營造效率最高、程序最簡、服務最優(yōu)的國際化營商發(fā)展環(huán)境?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉變的機遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U張的機

53、遇轉變?yōu)樘岣甙l(fā)展質量和效益的機遇，我區(qū)推動轉型發(fā)展契合發(fā)展大勢?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內經(jīng)濟下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結構不夠優(yōu)、重構支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務較重。2019年，堅

54、持穩(wěn)中求進工作總基調，深入貫徹新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展要求，深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，全力建設“高質量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高品質宜居之城”，經(jīng)濟高質量發(fā)展動能持續(xù)增強，社會大局保持和諧穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。2020年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會的決勝之年。當前，世界經(jīng)濟格局復雜多變，但中國穩(wěn)中向好、長期向好的基本態(tài)勢沒有改變，堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局，對標對表抓落實，沉心靜氣謀發(fā)展，努力推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)再上臺階。三、創(chuàng)新驅動發(fā)展堅持以經(jīng)濟建設為中心，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)培育力度。要加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)調整改造

55、步伐，始終把產(chǎn)業(yè)培育作為中心任務不放松，加快打造支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要聚焦以節(jié)能環(huán)保、信息服務、文化休閑旅游為重點的“三大新興產(chǎn)業(yè)”，不斷夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，培育新的經(jīng)濟增長點。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，不斷壯大經(jīng)濟實力，為全面建成小康社會打下堅實基礎。堅持發(fā)展動力轉換，提升經(jīng)濟發(fā)展質量和效益。要主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，發(fā)揮消費對增長的基礎作用、投資對增長的關鍵作用、出口對增長的促進作用，統(tǒng)籌提升改革、開放、創(chuàng)新“三大動力”，加快培育形成經(jīng)濟發(fā)展的“混合動力”。要推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，加大結構性改革力度，提高供給體系質量和效率；主動融入開放發(fā)展新格局，優(yōu)化對外開放環(huán)境，提高

56、對外開放質量和發(fā)展的內外聯(lián)動性；大力實施創(chuàng)新驅動，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升。四、“十三五”發(fā)展目標保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質量和效益，發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強，確保如期全面建成小康社會。到2017年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。“三大新興產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進一步提質增效，初步構建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城市品質更加優(yōu)良。進一步突出以人為本，城市綜合功能進一步完善，環(huán)境質量不斷提升，社會民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務體系更加健全，初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，人民群眾生活質量、健康水平和文明素質不斷提高，參與感、獲得感、幸福感顯著增強。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（一）增強經(jīng)濟動力和活力充分發(fā)揮投資的關鍵作用、消費的基礎作用和出口的促進作用，優(yōu)化勞動