監(jiān)利駕考中心可研

1、監(jiān)利縣駕考服務(wù)中心項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目編號：項(xiàng)目編號：Y2016-Y-GK9 荊門智成工程咨詢監(jiān)理有限責(zé)任公司 二一六年四月 項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目名稱：監(jiān)利縣駕考服務(wù)中心項(xiàng)目 項(xiàng)目單位：項(xiàng)目單位：監(jiān)利縣城市投資開發(fā)有限責(zé)任公司 編制單位：編制單位：荊門智成工程咨詢監(jiān)理有限責(zé)任公司 項(xiàng)目編號：項(xiàng)目編號：Y2016-Y-GK9 資質(zhì)證書：資質(zhì)證書：工程咨詢（建筑、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程、農(nóng)業(yè)、 化工、輕工） 工咨乙（） 可行性研究報(bào)告編編制人員名單可行性研究報(bào)告編編制人員名單 單位負(fù)責(zé)人： 唐社兵 經(jīng)理、工程師 注冊咨詢工程師（投資） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 趙蘭生 工程師 注冊咨詢工程師（投資）

2、 咨詢?nèi)藛T名單： 吳高華、尹興樂、王才香 胡名良、金麗華 荊門智成工程咨詢監(jiān)理有限責(zé)任公司 二一六年四月 目 錄 1.1 項(xiàng)目概要.1 1.1.1 項(xiàng)目名稱 .1 1.1.2 建設(shè)內(nèi)容 .1 1.1.3 擬建地點(diǎn) .1 1.1.4 建設(shè)規(guī)模與目標(biāo) .1 1.1.5 項(xiàng)目投入總資金情況 .2 1.2 承辦單位概況.2 1.3 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位.3 1.4 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo).3 1.5 結(jié)論與建議.5 第二章 項(xiàng)目提出背景及必要性 .6 2.1 項(xiàng)目由來.6 2.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性.7 2.3 項(xiàng)目建設(shè)的可行性.8 第三章 需求分析 .10 3.1 我國汽車駕駛員考試行業(yè)的現(xiàn)狀.10

3、3.2 我國汽車駕駛員考試行業(yè)發(fā)展策略.11 第四章 場址選擇 .13 4.1 場址現(xiàn)狀.13 4.1.1 地點(diǎn)與地理位置 .13 4.1.2 場址現(xiàn)狀 .13 4.2 場址條件.13 4.2.1 地形、地貌、地質(zhì)情況 .13 4.2.2 工程地質(zhì)與水文地質(zhì) .14 4.2.3 氣象條件 .14 4.2.4 交通條件 .16 4.2.5 項(xiàng)目建設(shè)地址現(xiàn)狀 .19 第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案 .20 5.1、概述 .20 5.2 設(shè)計(jì)依據(jù) .21 5.3 規(guī)劃設(shè)計(jì)原則 .21 5.4 規(guī)劃布局 .22 5.5 建筑設(shè)計(jì) .23 5.6 道路系統(tǒng)規(guī)劃 .23 5.7 結(jié)構(gòu)專業(yè)說明 .24 5.8 給排水

4、專業(yè)說明 .26 59 電氣專業(yè)說明 .27 第六章 節(jié)能節(jié)水措施 .30 6.1 建筑節(jié)能措施.30 6.2 電氣節(jié)能措施.30 6.3 給排水節(jié)能措施.32 6.4 其他節(jié)能措施.33 第七章 環(huán)境影響評價(jià) .34 7.1 場址環(huán)境狀況.34 7.2 項(xiàng)目建設(shè)與營運(yùn)對環(huán)境的影響.34 7.3 環(huán)境保護(hù)措施.35 7.4 環(huán)境影響評價(jià).38 第八章 消防衛(wèi)生安全 .39 8.1 消防.39 8.2 衛(wèi)生防疫.40 8.3 安全.41 第九章 項(xiàng)目實(shí)施與進(jìn)度安排 .42 9.1 進(jìn)度安排.42 9.2 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度表 .42 9.3 項(xiàng)目招投標(biāo).43 第十章 投資估算與資金籌措 .46 10.

5、1 投資估算依據(jù)及范圍.46 10.2 建設(shè)投資估算.46 第十一章 經(jīng)濟(jì)評價(jià) .49 11.1 經(jīng)濟(jì)評價(jià)說明 .49 11.2 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) .49 12.3 財(cái)務(wù)盈利性分析 .51 12.4 風(fēng)險(xiǎn)性分析 .53 第十二章 社會評價(jià) .56 11.1 項(xiàng)目對社會的影響分析.56 11.2 項(xiàng)目與所在地互適性分析.57 11.3 評價(jià)結(jié)論.57 第十三章 研究結(jié)論與建議 .58 12.1 研究結(jié)論.58 12.2 問題及建議.58 第一章第一章 總總 論論 1.11.1 項(xiàng)目概要項(xiàng)目概要 1.1.11.1.1 項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目名稱：監(jiān)利縣駕考服務(wù)中心項(xiàng)目。 本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目。 本項(xiàng)目由監(jiān)利縣

6、城市投資開發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡稱監(jiān)利縣城 投）承辦。 1.1.21.1.2 建設(shè)內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容 綜合樓（車管所辦事大廳、交警業(yè)務(wù)用房、駕考服務(wù)中心） 。服務(wù)樓 （駕考候考大廳、超市、食堂、賓館） ，駕校（駕校訓(xùn)練場辦公樓） ， 機(jī)動(dòng)車安全檢測中心（檢測業(yè)務(wù)大廳）等； 1.1.31.1.3 擬建地點(diǎn)擬建地點(diǎn) 監(jiān)利縣駕考服務(wù)中心項(xiàng)目選址位于監(jiān)利縣主城區(qū)北部，物流園區(qū)南 側(cè)，緊鄰行政文化片區(qū)，與城市行政辦公銜接緊密，遠(yuǎn)離主城生活片 區(qū)，對居民日常生活干擾?。换匚挥诮锹飞畎l(fā)展軸和工業(yè)園路 產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸之間，通過城市主干道與主城區(qū)銜接，交通便捷，可達(dá)性 好，服務(wù)均好性強(qiáng)。 1.1.41.1.4 建設(shè)

7、規(guī)模與目標(biāo)建設(shè)規(guī)模與目標(biāo) 本規(guī)劃形成七大功能區(qū)分區(qū)的布局結(jié)構(gòu)，各功能之間的銜接與組合， 交通線自成體系，互不干擾，又互相聯(lián)系。七大功能區(qū)分別為：車管 所片區(qū)、交警片區(qū)、配套服務(wù)片區(qū)、駕考片區(qū)、機(jī)動(dòng)車安全檢測片區(qū)、 駕校片區(qū)、游園片區(qū)。 “車管所片區(qū)”飽含車管所辦事大廳等 “交警片區(qū)”包含交警業(yè)務(wù)用房等； “配套服務(wù)片區(qū)”包含候考大廳、生活服務(wù)（飽含超市、餐廳、賓 館）等； “駕考片區(qū)”包含駕考服務(wù)中心、科目三停車區(qū)、科目二考場（坡 道定點(diǎn)、直角轉(zhuǎn)彎、曲線行駛、側(cè)方停車、倒車入庫） 、摩托車考場 （通過單邊橋、坡道定點(diǎn)、樁考）等； “機(jī)動(dòng)車安全檢測片區(qū)”包含照相拓印、外觀檢測、環(huán)保檢測、安 全檢

8、測、檢測業(yè)務(wù)大廳等； “駕校片區(qū)“包含駕校訓(xùn)練場辦公樓、科目二訓(xùn)練場（坡道定點(diǎn)、直 角轉(zhuǎn)彎、曲線行駛、側(cè)方停車、倒車入庫）等； 1.1.51.1.5 項(xiàng)目投入總資金情況項(xiàng)目投入總資金情況 項(xiàng)目投入總資金估算為 10073.88 萬元，其中建筑工程費(fèi)估算為 5555.63 萬元；設(shè)備購置費(fèi)估算為 444.12 萬元；工程建設(shè)其他費(fèi)用估 算為 4074.13 萬元；基本預(yù)備費(fèi)估算為 479.71 萬元。 1.21.2 承辦單位概況承辦單位概況 監(jiān)利縣豐源城市投資開發(fā)有限責(zé)任公司于 2011 年 3 月組建，是監(jiān) 利縣國有資產(chǎn)管理委員會作為出資人設(shè)立的有限責(zé)任公司，實(shí)行市場 化運(yùn)作和企業(yè)化管理.公司

9、經(jīng)營范圍主要包括：土地收購儲備、開發(fā)經(jīng) 營;城市基礎(chǔ)建設(shè)、公共事業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)、營運(yùn);國有資產(chǎn)的授 權(quán)經(jīng)營管理，本縣范圍內(nèi)企（事）業(yè)、產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目的融資參股、投資、 委貸、咨詢服務(wù)；城鎮(zhèn)化建設(shè)、舊城改造、房地產(chǎn)開發(fā)（以上范圍涉 及法律法規(guī)規(guī)定需經(jīng)審批的項(xiàng)目，取得相關(guān)資質(zhì)許可后方可經(jīng)營）。 經(jīng)監(jiān)利縣工商行政管理局批準(zhǔn)注冊，營業(yè)執(zhí)照號為：4254。 公司注冊資本 1.3 億元，設(shè)董事會，是公司的決策機(jī)構(gòu)，董事長 為公司法人代表。公司實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，根據(jù)公司 業(yè)務(wù)和工作需要，內(nèi)設(shè)辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、資產(chǎn)經(jīng)營部、融資部、 工程技術(shù)部。截止到 2015 年 12 月份止，公司資產(chǎn)總額

10、15 億元。 公司決策層成員豐富的工作經(jīng)歷與廣博的知識結(jié)構(gòu)，務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)且 富有開拓精神的工作作風(fēng)，及公司上下的通力協(xié)作保證了公司經(jīng)營決 策與投資的一次次成功，奠定了企業(yè)不斷發(fā)展?fàn)畲蟮幕A(chǔ)。公司全體 員工愿和監(jiān)利人民同創(chuàng)美好明天。 1.31.3 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位 可行性研究報(bào)告編制單位：荊門智成工程咨詢監(jiān)理有限責(zé)任公司 資質(zhì)等級：乙級 證書編號：工咨乙 法人代表：唐社兵 1.41.4 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng)目建設(shè)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表詳見下表 1-2。 數(shù)值單位備注 100694約合150畝； 79455包括道路防護(hù)綠地7畝，約合119畝； 11890

11、約合18畝； 18968 15675 11574 車管所辦事大廳1104占地約合9畝； 交警業(yè)務(wù)用房9366占地約合10畝； 駕考服務(wù)中心1104占地約合5畝； 2130占地約合56畝；其中考場占地28畝； 駕考候考大廳490 220 710 710 1033占地約合20畝；(包括訓(xùn)練場地) 其中 駕校訓(xùn)練場辦公樓1033 938占地約合36畝； 其中 檢測業(yè)務(wù)大廳938 3293 3293 0.2 4837 6.09 30.39 510個(gè) 大車位13個(gè) 小車位426個(gè) 271個(gè) 總建筑面積 計(jì)容總建筑面積 綜合樓 服務(wù)樓 項(xiàng)目 規(guī)劃總用地面積 規(guī)劃凈用地面積 代征道路面積 半地下 其中 停車

12、位 注明：規(guī)劃還包含駕校訓(xùn)練場地及駕考考試場地（汽車考場、摩托車考場），考場大小根據(jù)服務(wù) 人數(shù)規(guī)劃具體設(shè)計(jì) 建筑基底面積 建筑密度 綠地率 1地上 不計(jì)容總建筑面積 其中 其中 容積率 駕校 技技術(shù)術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)指指標(biāo)標(biāo)一一覽覽表表 其中 其中 超市 餐廳 賓館 地下室面積 其中 其中 機(jī)動(dòng)車安全檢測中心 1.51.5 結(jié)論與建議結(jié)論與建議 1.9.1 綜合評價(jià) (1)本項(xiàng)目的實(shí)施，能夠加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛考試工作的基礎(chǔ)設(shè)施條件， 更好的規(guī)范機(jī)動(dòng)車駕駛考試工作，是確保機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ黜樌?實(shí)施的前提和保障。項(xiàng)目建成后，不但極大地加強(qiáng)了監(jiān)利縣汽車駕駛 考場工作的應(yīng)對能力，有效分擔(dān)荊州考場的接考壓力，分

13、流荊州考場 的考試學(xué)生，對于推動(dòng)駕培市場健康有序發(fā)展，保障道路交通安全， 以及促進(jìn)本地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展均有著十分重要的意義。 (2)本項(xiàng)目籌建的各項(xiàng)工作，如項(xiàng)目選址，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等 都是按監(jiān)利縣城市總體規(guī)劃和城市規(guī)劃行政技術(shù)準(zhǔn)則的規(guī)定進(jìn)行的， 因此，本項(xiàng)目在技術(shù)上是可靠的。 (3)本項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目本身經(jīng)濟(jì)收入可觀，并可增加就業(yè)崗位。 因此，從經(jīng)濟(jì)評價(jià)的角度看，本項(xiàng)目是可行的。 綜上所述，請上級各有關(guān)部門給予支持、幫助，使本項(xiàng)目盡早建 設(shè)投入使用，以充分發(fā)揮其社會效益，造福于民。 1.9.2 建議 (1)按照統(tǒng)一規(guī)劃，配套建設(shè)的原則，認(rèn)真編制工程建設(shè)的詳細(xì)規(guī) 劃和實(shí)施計(jì)劃。使項(xiàng)目達(dá)到經(jīng)濟(jì)

14、、適用、美觀的標(biāo)準(zhǔn)。 (2)為了確保工程建設(shè)質(zhì)量和消防安全，工程建設(shè)一定要按照國家 標(biāo)準(zhǔn)的正規(guī)設(shè)計(jì)、正規(guī)施工、正規(guī)安裝，采用合格的材料和電器、水 暖器材。 (3)實(shí)施過程中應(yīng)注意保護(hù)環(huán)境和防止噪音污染。 第二章第二章 項(xiàng)目提出背景及必要性項(xiàng)目提出背景及必要性 2.12.1 項(xiàng)目由來項(xiàng)目由來 隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，監(jiān)利縣城市居民收入的不斷提高，民 用汽車保有量將持續(xù)增長。汽車駕駛技術(shù)不僅僅是謀生的手段，更是 人們生活的一種技能，駕駛培訓(xùn)需求將不斷攀升，給駕培行業(yè)帶來了 前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。荊州考場由于占地面積小，考試道路容量低， 最大考試量 350 人天，每月接考 20 天只能承考 7000

15、 人，而且負(fù)擔(dān) 著荊州市、洪湖市、松滋市、石首市、公安縣、監(jiān)利縣等的汽車駕駛 員考試任務(wù)。僅荊州市一年培訓(xùn)考試汽車駕駛員的人數(shù)就超過 7 萬人。 所以，目前荊州考場采取分指標(biāo)排隊(duì)侯考，實(shí)行 60%的準(zhǔn)考率，從而導(dǎo) 致了大量學(xué)員仍積壓在駕校培訓(xùn)，遲遲不能考證的不良局面。 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ魇枪步煌ü芾聿块T抓好機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?“源頭”管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是預(yù)防道路交通事故的第一道防線， 加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ鞯幕A(chǔ)條件建設(shè)，規(guī)范機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚?工作，是確保機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ黜樌麑?shí)施的前提和保障。為貫徹 落實(shí)公安部第 71 號令機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定的相關(guān)精神， 進(jìn)一步抓好對機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?/p>

16、的源頭管理，規(guī)范機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ鳎?切實(shí)加強(qiáng)荊州市機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ鞯幕A(chǔ)建設(shè)，確保荊州市機(jī)動(dòng) 車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ鬟m應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，監(jiān)利縣城投公司擬依托荊 州市政府及監(jiān)利縣政府的相關(guān)優(yōu)惠政策，立足于監(jiān)利縣，以其緊鄰荊 州考場的區(qū)位優(yōu)勢，籌建監(jiān)利縣汽車駕駛考試場，專門接考監(jiān)利、石 首和公安等地 62 所駕校培訓(xùn)的汽車駕駛學(xué)員，以分擔(dān)荊州考場的接考 壓力，分流荊州考場的考試學(xué)生，推動(dòng)駕培市場健康有序發(fā)展，進(jìn)一 步樹立監(jiān)利縣在荊州市駕培市場的形象。 2.22.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性項(xiàng)目建設(shè)的必要性 (1)項(xiàng)目建設(shè)是減少城市交通事故和交通意外的需要 隨著荊州市汽車的逐年增多，駕考人員也逐年遞增。

17、如何按國家 公安部的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格駕駛員的考試和管理，努力從源頭上預(yù)防和 減少道路交通事故，確保荊州市的交通秩序，已是荊州市交通管理部 門刻不容緩的首要問題。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，湖北省年均發(fā)生交通事故 38056 起，死亡、受傷 57468 人，直接經(jīng)濟(jì)損失 9700 萬元。湖北省高速公路 發(fā)生交通事故 579 起，330 人死亡，853 人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失 2405.3 萬元。當(dāng)前荊州市道路安全工作總的形勢是好的，但交通事故仍然很 多，因交通事故致人死、傷的人數(shù)仍占全市安全生產(chǎn)事故死傷總數(shù)的 比例依然很高，特別是重大特大交通事故再呈高發(fā)態(tài)勢，交通安全隱 患大量存在，教學(xué)車輛上路嚴(yán)重?cái)_亂了交通次序，

18、現(xiàn)狀令人堪憂。監(jiān) 利縣汽車駕駛考試場建成后，將突出重點(diǎn)，嚴(yán)格按照交通部和公安部 的文件要求，狠抓駕培市場管理，齊心協(xié)力搞好道路交通事故預(yù)防工 作，能夠有效地減少交通事故和交通意外。 (2)項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)監(jiān)利縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 近年來，隨著荊州市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展和人民生活水平的日益 提高，小汽車進(jìn)入家庭的步伐加快，據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的最新 統(tǒng)計(jì)，2015 年 1-9 月國內(nèi)基本型乘用車（轎車）銷售 643.87 萬輛，同 比增長 25.76%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，七成以上為私人購買。荊州市一年考試汽車 駕駛員的人數(shù)超過 7 萬人，而荊州考場由于占地面積小，考試道路容 量低，導(dǎo)致大量學(xué)員不能及時(shí)考證。

19、本項(xiàng)目的實(shí)施有利于荊州駕駛員 培訓(xùn)及考試設(shè)施建設(shè)的改觀，減少荊州考場壓力，提高接考能力，適 應(yīng)全市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。項(xiàng)目的建設(shè)對擴(kuò)大監(jiān)利縣知名度，提高地 區(qū)競爭力，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還將起到強(qiáng)有力的 推動(dòng)作用，對周邊的工商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展與繁榮能 夠起到輻射帶動(dòng)作用，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 (3)是下崗工人再就業(yè)的需要 下崗工人再就業(yè)，是一篇很大很難做的文章。本項(xiàng)目建成后可以 為下崗工人及社會閑散勞動(dòng)力提高大量就業(yè)機(jī)會，能形成學(xué)車考照集 聚成團(tuán)的效應(yīng)，五年內(nèi)可增加各種就業(yè)崗位 3326 個(gè)，增加稅收 662 萬 元。人員的聚集還將帶動(dòng)餐飲等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為

20、我縣居民就業(yè)和 勞動(dòng)致富創(chuàng)造條件。 2.32.3 項(xiàng)目建設(shè)的可行性項(xiàng)目建設(shè)的可行性 1、 編制的依據(jù) (1) 中華人民共和國交通部機(jī)動(dòng)車教練場技術(shù)要求 ； (2) 湖北省交通廳關(guān)于貫徹實(shí)施交通部機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè) 戶開業(yè)條件的通知 ； (3)中華人民共和國交通部交公路發(fā)【2004】778 號文件； (4)中華人民共和國交通部機(jī)動(dòng)車教練場技術(shù)要求 ； (5)汽車駕駛員場地考試道路及其設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范 ； (6)監(jiān)利縣城市總體規(guī)劃 ； (7)監(jiān)利縣 2015 年統(tǒng)計(jì)年鑒； (8) 國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù) （第三版） ； (9)項(xiàng)目單位提供的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料和說明。 2、 編制

21、的范圍 (1)調(diào)查、了解建設(shè)項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀； (2)對項(xiàng)目建設(shè)必要性及有利條件進(jìn)行分析，對市場進(jìn)行預(yù)測，確 定建設(shè)規(guī)模； (3)提出項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容及方案； (4)擬定項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度； (5)對項(xiàng)目建設(shè)總投資進(jìn)行估算，對效益進(jìn)行分析； (6)對項(xiàng)目的可行性提出結(jié)論性意見和建議。 3、 項(xiàng)目建設(shè)基本條件 (1) 監(jiān)利縣駕考服務(wù)中心項(xiàng)目選址位于監(jiān)利縣主城區(qū)北部，物流園區(qū) 南側(cè)，緊鄰行政文化片區(qū)，與城市行政辦公銜接緊密，遠(yuǎn)離主城生活 片區(qū)，對居民日程生活干擾??；基地位于江城路生活發(fā)展軸和工業(yè)園 路產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸之間，通過城市主干道與主城區(qū)銜接，交通便捷，可達(dá) 性好，服務(wù)均好性強(qiáng)。 (2)項(xiàng)目建設(shè)基本條件已

22、經(jīng)具備。項(xiàng)目所需的自籌資金已到位， 水、電等配套設(shè)施也可從院內(nèi)已有管線就近接入，可降低建設(shè)成本。 第三章第三章 需求分析需求分析 我國目前的道路交通安全形勢非常嚴(yán)峻，造成道路交通事故的原 因很復(fù)雜，涉及人、車、路、環(huán)境和管理等諸多因素，其中，駕駛者 是引發(fā)道路交通事故的主要原因，是交通安全的第一道防線。據(jù)公安 部有關(guān)部門的調(diào)查，駕齡 45 年的肇事駕駛員占肇事駕駛員總數(shù)的 20.1%。上海市有關(guān)部門也曾在 20042006 年分別進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果 顯示：2004 年肇事的實(shí)習(xí)駕駛員占肇事駕駛員總數(shù)的 11 % ，2005 年 達(dá)到 13.5%，2006 年竟上升到 41.6%。從中可以看出，駕

23、駛員考試質(zhì)量 問題是一個(gè)亟待解決的問題。因而，通過提高駕駛考試質(zhì)量，影響駕 駛者的駕駛行為，從而改善交通安全性成為交通安全這一系統(tǒng)工程的 重要一環(huán)。 3.13.1 我國汽車駕駛員考試行業(yè)的現(xiàn)狀我國汽車駕駛員考試行業(yè)的現(xiàn)狀 (1)沒有建立適合我國國情的駕駛員適宜性考試體系 駕駛適應(yīng)性是指有可能圓滿完成駕駛?cè)蝿?wù)所應(yīng)有的素質(zhì)。駕駛員 的適應(yīng)性，是由駕駛員的先天素質(zhì)（生理心理狀態(tài)）和后天訓(xùn)練構(gòu)成 的，二者即相互穩(wěn)定又相互補(bǔ)充。當(dāng)一名學(xué)員先天素質(zhì)差得很遠(yuǎn)時(shí)， 不論你采取何種方法、何種教育方式，事實(shí)證明將無法取得預(yù)期的效 果。即使能夠通過資格考試，也不能改變其事故發(fā)生的傾向。這種觀 點(diǎn)已經(jīng)被“事故傾向理論

24、”所證實(shí)，即:以前不發(fā)生事故的駕駛員，以 后也很少發(fā)生；而以前經(jīng)常發(fā)生事故的駕駛員，其以后也經(jīng)常發(fā)生。 因此，加強(qiáng)適應(yīng)性檢測，對駕駛員考試、對今后的事故預(yù)防都有著重 要的作用。 (2)考試內(nèi)容重實(shí)踐輕理論 在駕駛員考試過程中，沒有相關(guān)的安全駕駛知識理論教學(xué)環(huán)節(jié)， 讓學(xué)員具備一定的理論知識，指導(dǎo)駕駛實(shí)踐。考試過程中，過多的時(shí) 間用于應(yīng)付科目二的考試，學(xué)員實(shí)際駕駛技能訓(xùn)練時(shí)間短，導(dǎo)致獲取 駕駛證后，還需要一定時(shí)間的“陪練” 。 對駕駛學(xué)員應(yīng)進(jìn)行素質(zhì)教育考試，考試內(nèi)容應(yīng)符合實(shí)際駕駛的需 要，提高學(xué)員操作技能的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)對學(xué)員的安全意識和安全駕駛技 能的培養(yǎng)，使學(xué)員在完成學(xué)業(yè)后，能夠盡快適應(yīng)復(fù)雜的道路

25、交通環(huán)境， 獨(dú)立安全地駕駛車輛。 (3)不注重現(xiàn)代化考試手段的運(yùn)用，考試質(zhì)量和培訓(xùn)效率低。 當(dāng)前汽車駕駛員考試，大都是按照傳統(tǒng)的方法。而這種考試方法 效率低，油耗量大，車輛易損壞，訓(xùn)練周期長，且容易造成交通事故。 同時(shí)，占用運(yùn)輸車輛多，需用教練場地大。此外，教練員又多是以各 自的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行教學(xué)，訓(xùn)練不規(guī)范，一個(gè)師傅一個(gè)樣，從而影響考試質(zhì) 量。因此，急需采用新的教學(xué)方法和現(xiàn)代化教學(xué)裝備來改進(jìn)現(xiàn)有的汽 車駕駛員考試方式。 3.23.2 我國汽車駕駛員考試行業(yè)發(fā)展策略我國汽車駕駛員考試行業(yè)發(fā)展策略 要打破傳統(tǒng)的駕考模式，建立新的駕考模式是許多專家提出過的 建議。具體講，就是要改變“通法規(guī)+理論課+駕駛

26、實(shí)習(xí)”這種一貫的 傳統(tǒng)的駕考前期培訓(xùn)的做法，在駕考前增加“駕駛適宜性檢測”環(huán)節(jié)。 駕駛員隊(duì)伍中的“事故傾向性”人群是由“事故多發(fā)者”構(gòu)成的， 雖然人數(shù)所占比例極少，但是發(fā)生事故數(shù)所占的比例卻很大。 “事故多 發(fā)者”作為個(gè)人特征，從 20 世紀(jì) 40 年代開始就為國外著名心理學(xué)家 所關(guān)注，并且開展了大量的研究工作。我國由中國道路運(yùn)輸協(xié)會專家 和原西安公路學(xué)院的教授一起曾對 11 個(gè)省 12917 名駕駛員在 1987 年 至 1990 年間的事故發(fā)生情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，從中發(fā)現(xiàn)，有 2 次以上事 故記錄的駕駛員人數(shù)只占 6.86%，但事故次數(shù)卻占總事故次數(shù)的 34.56%. 國外的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果甚至

27、更為突出，美國的一份資料顯示，36.4%的交 通事故發(fā)生在 3.9%的駕駛員身上。這些都說明，在駕駛員隊(duì)伍中確實(shí) 存在著“事故多發(fā)者”這是無可爭議的事實(shí)。 我國是世界上交通事故最為嚴(yán)重的國家之一。近年來，隨著汽車 保有量的增長，要求進(jìn)行汽車駕考的人數(shù)增長迅速。同時(shí)，在交通事 故的統(tǒng)計(jì)中表現(xiàn)出來，新駕駛員事故率高。如 2005 年屬于機(jī)動(dòng)車駕駛 員責(zé)任的事故為起，其中，3 年以下駕齡的駕駛員發(fā)生事故起，占 47% 。事實(shí)說明，要有效地解決我國的交通事故居高不下的問題，既要對 現(xiàn)有駕駛員隊(duì)伍采取措施之外，更要從新駕駛員考試入手。 總之，隨著我國汽車市場的進(jìn)一步開放，每年的新車銷售量達(dá)到 百萬臺以上

28、，一些人城市汽車的保有量每年以 20%-30%的速度增長。社 會上在用汽車總量的增長形成新的發(fā)展勢頭，這正是各地駕考場新的 發(fā)展契機(jī)。要依靠高新科技，提出新的汽車駕駛員考試模式，規(guī)范新 的考試目標(biāo)和方法，對駕駛員考試內(nèi)容也要作相應(yīng)的改變，使駕駛員 的培訓(xùn)和考試緊密配合起來，共同為實(shí)現(xiàn)“提高駕駛員心理素質(zhì)，保 證交通交全”和加速駕考行業(yè)的發(fā)展，盡到我們應(yīng)盡的責(zé)任。 第四章第四章 場址選擇場址選擇 4.14.1 場址現(xiàn)狀場址現(xiàn)狀 4.1.14.1.1 地點(diǎn)與地理位置地點(diǎn)與地理位置 監(jiān)利縣駕考服務(wù)中心項(xiàng)目選址位于監(jiān)利縣主城區(qū)北部，物流園區(qū)南 側(cè)，緊鄰行政文化片區(qū)，與城市行政辦公銜接緊密，遠(yuǎn)離主城生活

29、片 區(qū)，對居民日程生活干擾??；基地位于江城路生活發(fā)展軸和工業(yè)園路 產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸之間，通過城市主干道與主城區(qū)銜接，交通便捷，可達(dá)性 好，服務(wù)均好性強(qiáng)。 4.1.24.1.2 場址現(xiàn)狀場址現(xiàn)狀 規(guī)劃用地總面積 91345 平方米，基地現(xiàn)狀主要以耕地和水域?yàn)橹?，東 側(cè)分布少量村民住宅，周邊道路設(shè)施發(fā)展大道已建，荊江路規(guī)劃未建。 基地地形整體地勢平坦，坡度大范圍在 2以下，基地東側(cè)村民住宅區(qū) 域局部坡度 10左右，整個(gè)地塊適宜開發(fā)建設(shè)。 4.24.2 場址條件場址條件 4.2.14.2.1 地形、地貌、地質(zhì)情況地形、地貌、地質(zhì)情況 監(jiān)利縣域地勢平坦，海拔較低，湖泊眾多，河網(wǎng)密布，其地表形 態(tài)的基本特征為

30、撮箕形環(huán)狀，屬典型的平原地形，地面海拔高程在 23.530.5 米之間，高差 7 米左右。地表外圍南、西、北三面隆起， 中間低下，并向東敞開，呈撮箕形環(huán)狀結(jié)構(gòu)。南部長江沿岸海拔在 3034 米之間；北部東荊河沿岸海拔一般在 28 米左右；中間屬四湖洼 地，一般為 23 米左右。 4.2.24.2.2 工程地質(zhì)與水文地質(zhì)工程地質(zhì)與水文地質(zhì) 監(jiān)利縣境除楊林山、獅子山附近為元古界和震旦系的基巖外，其 余均為第四系松散堆積物，巖性復(fù)雜，巖相變化大?？偟恼f來地基由 下到上顆粒由粗變細(xì)，具二元結(jié)構(gòu)，局部地段上覆土層夾粉細(xì)砂透鏡 體，第四系松散堆積物總厚度 3090 米，最厚達(dá) 130 米。 水文地質(zhì)：監(jiān)利

31、縣境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，地下水資源極為豐富，且埋層 淺，地下徑流坡降幾乎為零，汛期地下水位幾乎接近地表，據(jù)鉆探資 料表明，監(jiān)北地區(qū)地下水埋深為 11.5 米，水位降低 3.81 米每小時(shí)， 單井涌水量 1330 噸每日，動(dòng)水位為地面下 6.76 米，影響半徑 300500 米。監(jiān)南地區(qū)地下水埋深 0.41 米，水位降低 3.81 米每小 時(shí)，單井涌水量 1550 噸每日，影響半徑 300400 米。 工程地質(zhì)：監(jiān)利縣地區(qū)屬于揚(yáng)子淮地臺區(qū)，為新華夏第二沉降帶 南延部分，本地域在晚更新世以前主要表現(xiàn)為間歇性升降，晚更新世 以后則以下沉運(yùn)動(dòng)占主導(dǎo)地位。整個(gè)構(gòu)造體系為江漢平原、洞庭湖兩 個(gè)凹陷盆地的結(jié)合部。當(dāng)

32、代弱震頻繁，歷年發(fā)生最大地震 3.9 級。根 據(jù)湖北省主要地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度分區(qū)圖，本地區(qū)一般不易發(fā)生滑坡、 崩塌、泥石流、巖溶等地面塌陷災(zāi)害，屬地質(zhì)災(zāi)害一般不易發(fā)區(qū)。 目 前場區(qū)地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定，據(jù)查，近期內(nèi)未發(fā)生有地質(zhì)構(gòu)造運(yùn)動(dòng)。 4.2.34.2.3 氣象條件氣象條件 監(jiān)利縣屬亞熱帶內(nèi)陸濕潤季風(fēng)氣候，四季分明，雨水充沛，無霜 期長，在全國建筑氣候區(qū)劃中屬第氣候區(qū)。 主要災(zāi)害性天氣有寒潮、暴雨（最大日降水量 174.3 毫米） 、秋寒、 干旱、大霧和冰雹。 1、氣壓（毫巴） 歷年平均 1012.1（27 年平均，以下均同） 年平均最低 1011.3（1961 年，1966 年） 年平均最高 101

33、2.9（1976 年） 2、氣溫（） 歷年平均 16.3 年平均最低 15.3（1954 年） 年平均最高 17.2（1914 年） 月平均最高 28.1（7 月） 月平均最低 3.4（1 月） 極端最高 38.3（為 1978 年 8 月 2 日） 極端最低-15.1（1977 年 1 月 30 日） 3、雨（mm） 歷年平均 1195.9 年最小 802.9（1968 年） 年最大 1658.5（1980 年） 月平均最高 167.6（6 月份） 月平均最低 77.0（1 月份） 極端降水量月最大 416.3（1954 年 6 月） 相對濕度（%） 歷年平均 80 年平均最大 83（196

34、4 年） 極端最小 5（1956 年 7 月 18 日） 4、風(fēng)速（M/sec） 歷年平均 2.8 年平均最小 2.0（1954 年） 年最大 2.9（1964 年）相當(dāng)三級 瞬時(shí)最大風(fēng)速 20（1967 年 4 月 30 日）相當(dāng)九級 冬季主風(fēng)向 NW 夏季主風(fēng)向 SE 5、霧天日數(shù)（天） 歷年平均數(shù) 19 年最少 7 年最多 39 6、日照百分率（%） 年平均 44（17 年平均） 年平均最小 37（1954 年） 年平均最大 49（1963 年） 結(jié)冰日（天） 年平均 41.4（26 年平均） 年最少 18（19641965 年的冬季） 年最多 55（1956 年1957 年的冬季） 4

35、.2.44.2.4 交通條件交通條件 2010 年，監(jiān)利縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)以建設(shè)、管理、改革為抓手，交通運(yùn) 輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。至年底，全縣現(xiàn)有公路總里程 4012.633 公里， 公路上共有橋梁 1232 座;公路客運(yùn)站場 13 個(gè)、貨運(yùn)站場 5 個(gè)；全縣航 道總里程 494 公里（其中長江航道 140 公里） ，有港區(qū) 9 個(gè)，岸線總長 43.6 公里，碼頭 39 座。全縣擁有營運(yùn)客車 637 臺，貨物運(yùn)輸車輛 2018 臺，出租車 321 臺，城市公交車在原有 48 臺的基礎(chǔ)上新增 20 臺； 擁有客運(yùn)線路 189 條；在籍船舶 122 艘輛。全年交通運(yùn)輸部門共完成 客運(yùn)量 843.6 萬人

36、次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量 4656 萬人公里；貨運(yùn)量 216.24 萬 噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量 2.416 億噸公里。 一、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 1、農(nóng)村公路建設(shè)情況 （1）縣鄉(xiāng)公路：全年計(jì)劃 37.1 公里。其中全長 18.6 公里的朱桐線 全部完工；全長 8 公里的福李線基層施工已完成，完成面板 2 公里； 全長 10.5 公里的新毛線正在施工?？缒旯こ?12.71 公里港口大道、12 公里沿湖公路全線竣工；2.9 公里毛市改線完成橋涵 3 處，完成 1000 米石灰土墊層，完成雙幅面板 300 米，完成貨幣工程量 150 萬元；紅 色旅游線周老改線段 2.5 公里土方工程全部完成，已開始砂礫層施工； 計(jì)劃外項(xiàng)

37、目全長 8.1 公里的朱三線大修改造完成。 （2）通村公路：2010 年建設(shè)計(jì)劃 240.2 公里，跨年項(xiàng)目 79.5 公里， 2010 年國家預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃 25 公里，共 344.7 公里全部完成。至此， 我縣“十一五”通村公路建設(shè)計(jì)劃全部完成，全面完成上級主管部門 提出的目標(biāo)。 （3）渡改橋和危橋改造：2010 年渡改橋計(jì)劃 4 座，其中汪橋大橋已 完工，其他正在緊張施工。危橋改造涉及 2009 年計(jì)劃 28 座、2010 年 計(jì)劃 52 座。目前，2009 年計(jì)劃已完工 14 座，在建 14 座，年底可全面 完工；2010 年計(jì)劃已完成施工圖設(shè)計(jì)并上報(bào)市局，市局已批復(fù)，目前 已完工 8

38、 座，在建 4 座，待建的 40 座正在組織實(shí)施。 2、省道干線公路改造進(jìn)展情況 漢沙線 4.89 公里大修全面竣工，完成貨幣工程量 489 萬元；完成漢 沙線、潛監(jiān)線、仙監(jiān)線等路段中修 7.6 公里，貨幣工程量 228 萬元； 完成仙監(jiān)線 12.6 公里大修基層施工，貨幣工程量 327.6 萬元；完成 GBM 工程 10 公里，貨幣工程量 100 萬元；完成標(biāo)準(zhǔn)路基配套 12 公里， 貨幣工程量 84 萬元；危橋改造荷花池橋、紅聯(lián)橋完成。省道干線公路 大修改造工程的順利實(shí)施，為 2010 年干線公路“迎國檢”創(chuàng)造了條件。 3、縣內(nèi)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展情況 （1）黃歇口大橋：11 月 2 日，總投

39、資 2300 萬元的黃歇口大橋開工 典禮舉行，標(biāo)志著黃歇口大橋進(jìn)入全面建設(shè)階段。目前，指揮部正在 全力督進(jìn)度，搶工期，抓質(zhì)量，確保工程建設(shè)按期完工。 （2）容城港新洲碼頭工程：12.71 公里港口大道全面竣工，貨場吹 砂填平工程已進(jìn)入招投標(biāo)程序。主體工程正在進(jìn)行招商，已經(jīng)與幾家 有意向的單位進(jìn)行了商洽。 3）站場項(xiàng)目：一級客運(yùn)站的主體工程已全面完工，完成投資 2500 萬元。目前正在進(jìn)行玻璃幕墻的安裝、場地的硬化和內(nèi)裝修。按照監(jiān) 利縣政府要求，力爭明年“五一”投入營運(yùn)；二級貨運(yùn)站已完成征地 和規(guī)劃設(shè)計(jì)評審，具備開工條件，目前已進(jìn)入招投標(biāo)程序；新溝二級 客運(yùn)站已經(jīng)完成征地拆遷，正在編制工可報(bào)告。

40、 （4）工業(yè)園路北延工程：征地拆遷全部完成，石灰土基層全部完工， 正在進(jìn)行砂礫施工，完成投資 2600 萬元，占總投資的 60.5%。 二、交通運(yùn)輸發(fā)展趨勢 1.公路網(wǎng)規(guī)劃及本項(xiàng)目在路網(wǎng)中的地位和作用 縣內(nèi)公路網(wǎng)分為干線公路網(wǎng)和村級公路網(wǎng)兩個(gè)層次.其中干線公路 分為骨架公路和連網(wǎng)公路。 (1)骨架公路：連接監(jiān)利縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通節(jié)點(diǎn).是監(jiān)利縣內(nèi)外 運(yùn)輸主通道.同時(shí)也是監(jiān)利縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈。 (2)連網(wǎng)公路：地位僅次于骨架公路.是對骨架公路的補(bǔ)充.連接骨 架公路未覆蓋的較重要地區(qū)的公路.是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)城之間以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間 溝通的主要通道.也是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要干線。 (3)村級公路：是除骨架公路

41、和連網(wǎng)公路以外.通達(dá)行政村的公路. 形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)循環(huán)網(wǎng)。 2.干線公路總體規(guī)劃 干線路網(wǎng)規(guī)劃：根據(jù)監(jiān)利縣的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和公路在監(jiān)利縣 綜合交通中的優(yōu)勢地位.最終確定監(jiān)利縣 2020 年的干線公路網(wǎng)合理建 設(shè)規(guī)模為 920 公里。四級公路 124 公里。 村級公路規(guī)劃：2020 年.村級公路總里程達(dá)到 1220 公里.其中改建 里程 340 公里.改建里程 850 公里。村級公路通達(dá)率達(dá)到 100%.通暢率 達(dá)到 90%以上。 4.2.54.2.5 項(xiàng)目建設(shè)地址現(xiàn)狀項(xiàng)目建設(shè)地址現(xiàn)狀 基地南倚發(fā)展大道，可銜接江城路，直達(dá)縣中心；東臨城市次干路； 東望城市主干路工業(yè)園路。 基地南側(cè)緊鄰發(fā)展大道（道

42、路紅線寬度 60m） ，東臨城市次干路荊江 路（道路紅線寬度 30m） ，西、北側(cè)臨城市建設(shè)用地，基地規(guī)劃總用地 面積 91345 平方米（約合 137 畝） ，規(guī)劃凈用地面積 79455 平方米（約 合 119 畝） 規(guī)劃用地總面積 91345 平方米，基地現(xiàn)狀主要以耕地和水域?yàn)橹鳎?東側(cè)分布少量村民住宅，周邊道路設(shè)施發(fā)展大道已建，荊江路規(guī)劃未 建?；氐匦握w地勢平坦，坡度大范圍在 2以下，基地東側(cè)村民住 宅區(qū)域局部坡度 10左右，整個(gè)地塊適宜開發(fā)建設(shè)。 第五章第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案項(xiàng)目建設(shè)方案 5.15.1、概述、概述 5.1.15.1.1 項(xiàng)目背景項(xiàng)目背景 監(jiān)利縣駕考服務(wù)中心項(xiàng)目選址位于

43、監(jiān)利縣主城區(qū)北部，物流園區(qū)南 側(cè)，緊鄰行政文化片區(qū)，與城市行政辦公銜接緊密，遠(yuǎn)離主城生活片 區(qū)，對居民日程生活干擾??；基地位于江城路生活發(fā)展軸和工業(yè)園路 產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸之間，通過城市主干道與主城區(qū)銜接，交通便捷，可達(dá)性 好，服務(wù)均好性強(qiáng)。 5.1.25.1.2 區(qū)域交通區(qū)域交通 基地南倚發(fā)展達(dá)到，可銜接江城路，直達(dá)縣中心；東臨城市次干路； 東望城市主干路工業(yè)園路。 5.1.35.1.3 規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍 基地南側(cè)緊鄰發(fā)展大道（道路紅線寬度 60m） ，東臨城市次干路荊江 路（道路紅線寬度 30m） ，西、北側(cè)臨城市建設(shè)用地，基地規(guī)劃總用地 面積 91345 平方米（約合 137 畝） ，規(guī)劃凈用地

44、面積 79455 平方米（約 合 119 畝） 5.1.45.1.4 基地現(xiàn)狀基地現(xiàn)狀 規(guī)劃用地總面積平方米，基地現(xiàn)狀主要以耕地和水域?yàn)橹?，東側(cè)分 布少量村民住宅，周邊道路設(shè)施發(fā)展大道已建，荊江路規(guī)劃未建?；?地地形整體地勢平坦，坡度大范圍在 2以下，基地東側(cè)村民住宅區(qū)域 局部坡度 10左右，整個(gè)地塊適宜開發(fā)建設(shè)。 5.1.55.1.5 用地性質(zhì)用地性質(zhì) 根據(jù)上位規(guī)劃，本地規(guī)劃用地性質(zhì)為其他服務(wù)設(shè)施用地 5.1.65.1.6 規(guī)劃指標(biāo)規(guī)劃指標(biāo) 規(guī)劃總用地面積：平方米 規(guī)劃凈用地面積：79455 平方米 代征道路面積：11890 平方米 容積率：0.21. 5.1.75.1.7 規(guī)劃內(nèi)容規(guī)劃內(nèi)容

45、 綜合樓（車管所辦事大廳、交警業(yè)務(wù)用房、駕考服務(wù)中心） 。服務(wù)樓 （駕考候考大廳、超市、食堂、賓館） ，駕校（駕校訓(xùn)練場辦公樓） ， 機(jī)動(dòng)車安全檢測中心（檢測業(yè)務(wù)大廳）等； 5.25.2 設(shè)計(jì)依據(jù)設(shè)計(jì)依據(jù) 1.中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 ； 2城市規(guī)劃編制辦法 ； 3.城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) ； 4.城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 （GB50180-1993（2002 年版） ） ； 5.民用建筑設(shè)計(jì)通則 （GB50352-2005） ； 6.建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 （GB50016-2014） ； 7.荊州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（荊州市人民政府令第 65 號） ； 8.城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范 （CJJ37

46、-90） ； 9.監(jiān)利縣城市總體規(guī)劃 （2014-2030） ； 10.關(guān)于該項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及地形圖、紅線圖等； 11.建設(shè)方關(guān)于該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要求； 12.國家及地方的相關(guān)規(guī)程、規(guī)范。 5.35.3 規(guī)劃設(shè)計(jì)原則規(guī)劃設(shè)計(jì)原則 1.立足現(xiàn)狀，實(shí)事求是； 實(shí)地進(jìn)行深入考察，綜合基地環(huán)境，市政道路、周邊項(xiàng)目開發(fā)狀況 等，得出基地地塊價(jià)值分布情況，在此基礎(chǔ)上確定功能結(jié)構(gòu)及各個(gè)功 能分區(qū)，充分挖掘基地開發(fā)潛力，打造項(xiàng)目亮點(diǎn)。 2.形象優(yōu)化，合理設(shè)計(jì)； 借助城市主要道路界面，優(yōu)化沿街展示形象。充分結(jié)合場地高差， 減少前期開發(fā)建設(shè)工程量，達(dá)到節(jié)約開發(fā)成本及節(jié)約資源的目的。 3.功能復(fù)合，有機(jī)銜接； 基地

47、內(nèi)部復(fù)合車管所、駕考服務(wù)、交警、駕校、安檢中心配套服務(wù) 等多種功能，充分考慮各功能之間的銜接與組合，使交通流線自成體 系，互不干擾，又互相聯(lián)系?；貙ν饨煌ㄗ⒅嘏c周圍城市道路交通 系統(tǒng)相協(xié)調(diào)，合理設(shè)置出入口，與城市道路相接，方便城市交通與基 地的聯(lián)系。 5.45.4 規(guī)劃布局規(guī)劃布局 本規(guī)劃形成七大功能區(qū)分區(qū)的布局結(jié)構(gòu)，各功能之間的銜接與組合， 交通線自成體系，互不干擾，又互相聯(lián)系。七大功能區(qū)分別為：車管 所片區(qū)、交警片區(qū)、配套服務(wù)片區(qū)、駕考片區(qū)、機(jī)動(dòng)車安全檢測片區(qū)、 駕校片區(qū)、游園片區(qū)。 “車管所片區(qū)”飽含車管所辦事大廳等 “交警片區(qū)”包含交警業(yè)務(wù)用房等； “配套服務(wù)片區(qū)”包含候考大廳、生活服務(wù)（飽含超市、餐廳、賓 館）等； “駕考片區(qū)”包含駕考服務(wù)中心、科目三停車區(qū)、科目二考場（