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文檔簡介

1、完善房屋拆遷制度維護(hù)群眾切身利益 完善房屋拆遷制度維護(hù)群眾切身利益范文 我國 _在房屋拆遷的過程中存在很多問題,嚴(yán)重?fù)p害了群眾的利益。一些地方 _通過拆遷人申請,物價(jià)、國土、建設(shè)三部門聯(lián)合下文的方式,代替房屋拆遷市場主體的自由選擇,單方確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致補(bǔ)償 _與市場 _相差甚遠(yuǎn),在主觀上加重了被拆遷人 _的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。近幾年來,土地使用權(quán)出讓價(jià)、商品房 _和二手房 _不斷攀升,而各地 _制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)卻多年停滯不動(dòng),給被拆遷人造成巨大的利益損失。并且,我國現(xiàn)行的法律法規(guī)對被拆遷人的土地使用權(quán)沒有明確補(bǔ)償規(guī)定,拆遷補(bǔ)償只補(bǔ)償被拆遷人的地上建筑物,而其土地使用權(quán)沒有得到應(yīng)有的補(bǔ)償。被拆遷人因土

2、地使用權(quán)的喪失而導(dǎo)致的損失,僅以房屋補(bǔ)償名義是難以完全涵蓋的。 一些地方 _在房屋拆遷中以個(gè)人利益要服從“公共利益”為由,非法介入商業(yè)性目的 _。目前我國現(xiàn)行法律對“公共利益”內(nèi)涵沒有具體明確規(guī)定,導(dǎo)致在實(shí)際拆遷工作中,作為 _的一項(xiàng)強(qiáng)制性拆遷行 _力的使用被擴(kuò)大化了。一些地方 _給一些商業(yè) _項(xiàng)目和政績工程掛上“公共利益”的幌子,借助 _的 _力,侵害被拆遷人的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)。 明確土地使用權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,合理確定拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。 要對被拆遷人的國有土地使用權(quán)給予公平、合理的補(bǔ)償。通過修改城市房屋拆遷管理?xiàng)l例及其相關(guān)法律和法規(guī),明確規(guī)定被拆遷人的土地使用權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,在拆遷中,除了對被拆遷人的房屋進(jìn)

3、行補(bǔ)償外,還應(yīng)補(bǔ)償被拆遷人因喪失土地使用權(quán)而遭受的損失。 拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑等因素,并充分考慮土地本身的價(jià)值和預(yù)期收益,按照市場正常交易 _評估,由拆遷當(dāng)事人雙方協(xié)商確定,切實(shí)保證拆遷補(bǔ)償 _同房 _市場接軌。真正做到按照市場規(guī)律確定拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)調(diào)整、修正拆遷補(bǔ)償 _指數(shù),確保不低于同期商品房 _上漲的指數(shù)。 嚴(yán)格界定“公共利益”的概念,建立商業(yè)性用地拆遷的.市場化機(jī)制。 要對“公共利益”的概念作出具體明確的界定,將 _強(qiáng)制執(zhí)行程序嚴(yán)格限制在“公共利益”的范圍。與此同時(shí), _必須退出商業(yè)性用地的房屋拆遷,并在房屋拆遷過程的監(jiān)管、聽證、裁決等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用,

4、從而實(shí)現(xiàn) _行為的規(guī)范化和合法化。 要嚴(yán)格區(qū)分公益性拆遷和商業(yè)性拆遷,實(shí)行不同的房屋拆遷規(guī)定。前者是著重強(qiáng)調(diào)程序正當(dāng)化,體現(xiàn)為適當(dāng)補(bǔ)償,后者則用市場價(jià)值規(guī)律調(diào)節(jié)拆遷人和被拆遷人的利益關(guān)系,實(shí)行充分補(bǔ)償。建立商業(yè)性用地拆遷的市場化機(jī)制,將出于商業(yè)目的的拆遷完全交給市場,按市場規(guī)律辦事,在被拆遷人自愿的條件下確定是否同意拆遷。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置辦法,由 _商與被拆遷人作為平等的民事主體協(xié)商解決。 要從保護(hù)群眾合法權(quán)益和規(guī)范 _行為出發(fā),完善房屋拆遷秩序。一是要通過公告、聽證、協(xié)商等方式聽取被拆遷人 _,獲得房屋拆遷的確認(rèn);二是設(shè)立“公共利益的需要”的認(rèn)定程序;三是建立商業(yè)性拆遷的相關(guān)程序、實(shí)施原則和具體辦法。 完善住房供應(yīng)保障體系,確保被拆遷人基本居住需要。 一是建立商品房、安置房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉 _、二手房為一體的完善的住房供應(yīng)保障體系,從而拓寬被拆遷人住房選擇空間,保證被拆遷人“買得到,買得起,有房住”。 二是建立 _ _基金,擴(kuò)大廉 _屋和經(jīng)濟(jì)適用房的比例,對被拆遷人 _提供 _政策,在相關(guān)稅費(fèi)上予以減免,保障低收入被拆遷人的基本居住條件和基本生活。 三是要不斷完善拆遷安置辦法,控制拆遷還原房的 _,建立對拆遷安置工作不落實(shí)的責(zé)任追究。 由于 _在拆遷過程中起著非常重要的作用,因此,限制 _的權(quán)利,并且增加各部

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