XX年一級(jí)建造師項(xiàng)目管理考試復(fù)習(xí)之二

1、1Z201020 建設(shè)工程項(xiàng)目的組織一、系統(tǒng)的概念二、系統(tǒng)的目標(biāo)和系統(tǒng)的組織的關(guān)系三、組織論和組織工具組織論是一門學(xué)科，它主要研究系統(tǒng)的 組織結(jié)構(gòu)模式、組織分工 和 工作流程組織 。組織結(jié)構(gòu)模式 反映了一個(gè)組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素 （各工作部門或各管理 人員）之間的指令關(guān)系 。指令關(guān)系指的是哪一個(gè)工作部門或哪一位管理人員可以對(duì)哪一 個(gè)工作部門或哪一位管理人員下達(dá)工作指令。組織分工 反映了一個(gè)組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或各元素的工作任務(wù)分工和管理職能分 工。組織結(jié)構(gòu)模式和組織分工 都是一種 相對(duì)靜態(tài) 的 組織關(guān)系 。工作流程組織 則可反映一個(gè)組織系統(tǒng)中各項(xiàng)工作之間的 邏輯關(guān)系 ，是一種 動(dòng)態(tài)關(guān) 系

2、。1Z201021 項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析一、 項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖 是一個(gè)組織工具，它通過(guò)樹(shù)狀圖的方式對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)進(jìn)行逐層分解， 以反映組成該項(xiàng)目的所有工作任務(wù)。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖中，矩形表示工作任務(wù)（或第一層、 第二層子項(xiàng)目等） ，矩形框之間的連接用連線表示。二、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的編碼編碼由一系列符號(hào)（如文字）和數(shù)字組成，編碼工作是信息處理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工 作。一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目有不同類型和不同用途的信息，為了有組織地存儲(chǔ)信息、方便信息 的檢索和信息的加工整理，必須對(duì)項(xiàng)目的信息進(jìn)行編碼，如：項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)編碼；項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)編碼； 項(xiàng)目的政府主管部門和各參與單位編碼（組織編碼） 項(xiàng)目實(shí)施的工作項(xiàng)編碼（項(xiàng)目實(shí)施的工

3、作過(guò)程的編碼） 項(xiàng)目的投資項(xiàng)編碼（業(yè)主方）成本項(xiàng)編碼（施工方）項(xiàng)目的進(jìn)度項(xiàng)（進(jìn)度計(jì)劃的工作項(xiàng)）編碼;項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告和各類報(bào)表編碼； 合同編碼; 函件編碼； 工程檔案編碼等。以上這些編碼是因不同的用途而編制的。1Z201022 組織結(jié)構(gòu)的應(yīng)用一、基本的組織結(jié)構(gòu)模式常用的組織結(jié)構(gòu)模式 包括職能組織結(jié)構(gòu)、 線性組織結(jié)構(gòu)和矩陣組織結(jié)構(gòu) 等。組織結(jié)構(gòu)模式反映了一個(gè)組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素 （各工作部門） 之間的 指令關(guān)系。 組織分工反映了一個(gè)組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或各元素的工作任務(wù)分工和管理職 能分工。 組織結(jié)構(gòu)模式和組織分工都是一種相對(duì)靜態(tài)的組織關(guān)系。而工作流程組織則反 映一個(gè)組織系統(tǒng)中各項(xiàng)工作之間的

4、邏輯關(guān)系， 是一種動(dòng)態(tài)關(guān)系。 在一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí) 施過(guò)程中，其管理工作的流程、信息處理的流程，以及設(shè)計(jì)工作、物資采購(gòu)和施工的流 程的組織都屬于工作流程組織的范疇。（一）職能組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)及其應(yīng)用在人類歷史發(fā)展過(guò)程中， 當(dāng)手工業(yè)作坊發(fā)展到一定的規(guī)模時(shí)，一個(gè)企業(yè)內(nèi)需要設(shè)置 對(duì)人、財(cái)、物和產(chǎn)、 供、銷管理的職能部門， 這樣就產(chǎn)生了初級(jí)的職能組織結(jié)構(gòu)。 因此， 職能組織結(jié)構(gòu)是一種傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式 。在職能組織結(jié)構(gòu)中， 每一個(gè)職能部門可根據(jù) 它的管理職能對(duì)其直接和非直接的下屬工作部門下達(dá)工作指令， 因此， 每一個(gè)工作部門 可能得到其直接和非直接的上級(jí)工作部門下達(dá)的工作指令，它就會(huì)有 多個(gè) 矛盾的指令

5、源。一個(gè)工作部門的多個(gè)矛盾的指令源會(huì)影響企業(yè)管理機(jī)制的運(yùn)行。在一般的工業(yè)企業(yè)中，設(shè)有人、財(cái)、物和產(chǎn)、供、銷管理的職能部門，另有生產(chǎn)車 間和后勤保障機(jī)構(gòu)等。 雖然生產(chǎn)車間和后勤保障機(jī)構(gòu)并不一定是職能部門的直接下屬部 門，但是，職能管理部門可以在其管理的職能范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)車間和后勤保障機(jī)構(gòu)下達(dá)工 作指令，這是典型的職能組織結(jié)構(gòu)。在高等院校中，設(shè)有人事、財(cái)務(wù)、教學(xué)、科研和基 本建設(shè)等管理的職能部門 （處室），另有學(xué)院、系和研究中心等教學(xué)和科研的機(jī)構(gòu)，其組織結(jié)構(gòu)模式也是職能組織結(jié)構(gòu)，人事處和教務(wù)處等都可對(duì)學(xué)院和系下達(dá)其分管范圍內(nèi)的工作指令。在圖1Z201022-3所示的職能組織結(jié)構(gòu)中，A、B1、B2、B

6、3、C5和C6都是工作部門，A可以對(duì)B1、B2、B3下達(dá)指令；B1、B2、B3都可以在其管理的職能范圍 內(nèi)對(duì)C5和C6下達(dá)指令；因此 C5和C6有多個(gè)指令源，其中有些指令可能是矛盾的。圖1Z201022-3職能組織結(jié)構(gòu)（二）線性組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)及其應(yīng)用在軍事組織系統(tǒng)中，組織紀(jì)律非常嚴(yán)謹(jǐn)，軍、師、旅、團(tuán)、營(yíng)、連、排和班的組織關(guān)系是指令按逐級(jí)下達(dá)， 一級(jí)指揮一級(jí)和一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。線性組織結(jié)構(gòu)就是來(lái)自于這種十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)能娛陆M織系統(tǒng)。在線性組織結(jié)構(gòu)中，每一個(gè)工作部門只能對(duì)其直接的下屬 部門下達(dá)工作指令，每一個(gè)工作部門也只有一個(gè)直接的上級(jí)部門，因此，每一個(gè)工作部門只有惟一個(gè)指令源，避免了由于矛盾的指令而影響

7、組織系統(tǒng)的運(yùn)行。在國(guó)際上，線性組織結(jié)構(gòu)模式是建設(shè)項(xiàng)目管理組織系統(tǒng)的一種常用模式，因?yàn)橐粋€(gè)建設(shè)項(xiàng)目的參與單位很多，少則數(shù)十，多則數(shù)百，大型項(xiàng)目的參與單位將數(shù)以千計(jì)，在 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中矛盾的指令會(huì)給工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成很大的影響，而線性組織結(jié)構(gòu)模式可確保工作指令的惟一性。但在一個(gè)特大的組織系統(tǒng)中，由于線性組織結(jié)構(gòu)模式的 指令路徑過(guò)長(zhǎng)，有可能會(huì)造成組織系統(tǒng)在一定程度上運(yùn)行的困難。圖12201022-4所示的線性組織結(jié)構(gòu)中： A可以對(duì)其直接的下屬部門 B1、B2、B3下達(dá)指令； B2可以對(duì)其直接的下屬部門 C21、C22、C23下達(dá)指令； 雖然B1和B3比C21、C22、C23高一個(gè)組織層次，但是，

8、 B1和B3并不是C21、C22、C23的直接上級(jí)部門，它們不允許對(duì) C21、C22、C23下達(dá)指令在該組織結(jié)構(gòu)中，每一個(gè)工作部門的指令源是惟一的圖12201022-4線性組織結(jié)構(gòu)（三）矩陣組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)及其應(yīng)用矩陣組織結(jié)構(gòu)是一種較新型的組織結(jié)構(gòu)模式。在矩陣組織結(jié)構(gòu)最高指揮者（部門）下設(shè)縱向和橫向兩種不同類型的工作部門。縱向工作部門如人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷的職能管理部門，橫向工作部門如生產(chǎn)車間等。一個(gè)施工企業(yè)，如采用矩陣組織結(jié)構(gòu)模式，則縱向工作部門可以是計(jì)劃管理、技術(shù)管理、合同管理、財(cái)務(wù)管理和人事管理部門等，而橫向工作部門可以是項(xiàng)目部 （圖12201022-5）。T圖12201022-5施工企

9、業(yè)矩陣組織結(jié)構(gòu)模式的示例一個(gè)大型建設(shè)項(xiàng)目如采用矩陣組織結(jié)構(gòu)模式，則縱向工作部門可以是投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理和物資管理等部門，而 橫向工作部門可以是各子項(xiàng)目的項(xiàng)目管理部。矩陣組織結(jié)構(gòu) 適宜用于大的組織系統(tǒng)，在上海地鐵和廣州地鐵一號(hào)線建設(shè)時(shí)都采用了矩陣組織結(jié)構(gòu)模式。在矩陣組織結(jié)構(gòu)中，每一項(xiàng)縱向和橫向交匯的工作指令來(lái)自于縱向和橫向兩個(gè)工作部門，因此其 指令源為兩個(gè)。當(dāng)縱向和橫向工作部門的指令發(fā)生矛盾時(shí)，由該組織系統(tǒng) 的最高指揮者 （部門 ） 進(jìn)行協(xié)調(diào)或決策。二、項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)圖對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解， 并用圖的方式表示， 就形成項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖

10、（OBS 圖一 Diagram of 0rganizational Breakdown Structure） ，或稱項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)圖 。項(xiàng)目組 織結(jié)構(gòu)圖反映一個(gè)組織系統(tǒng) （如項(xiàng)目管理班子 ）中各子系統(tǒng)之間和各元素 （ 如各工作部門 ） 之間的組織關(guān)系，反映的是各工作單位、各工作部門和各工作人員之間的組織關(guān)系。而 項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖描述的是工作對(duì)象之間的關(guān)系。 對(duì)一個(gè)稍大一些的項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該進(jìn)行 編碼，它不同于項(xiàng)目結(jié)構(gòu)編碼，但兩者之間也會(huì)有一定的聯(lián)系。圖 1Z201022-8 是項(xiàng)目 組織結(jié)構(gòu)圖的示例，它屬于職能組織結(jié)構(gòu)。一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施除了業(yè)主方外，還有許多單位參加，如設(shè)計(jì)單位、施工單 位

11、、供貨單位和工程管理咨詢單位以及有關(guān)的政府行政管理部門等，項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖應(yīng) 注意表達(dá)業(yè)主方以及項(xiàng)目的參與單位有關(guān)的各工作部門之間的組織關(guān)系。1Z201023 工作任務(wù)分工 業(yè)主方和項(xiàng)目各參與方，如設(shè)計(jì)單位、施工單位、供貨單位和工程管理咨詢單位等都有 各自的項(xiàng)目管理的任務(wù)， 上述 各方都應(yīng)該編制各自的項(xiàng)目管理任務(wù)分工表 。為了編制項(xiàng)目管理任務(wù)分工表， 首先應(yīng)對(duì) 項(xiàng)目實(shí)施的各階段的費(fèi)用（投資或成本） 控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織與協(xié)調(diào)等 管理任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分 解，在項(xiàng)目管理任務(wù)分解的基礎(chǔ)上 確定 項(xiàng)目經(jīng)理和費(fèi)用 （投資或成本） 控制、進(jìn)度控制、 質(zhì)量控制、合同管理、信息管理及組

12、織與協(xié)調(diào)等主管工作部門或主管人員的 工作任務(wù) 。一、工作任務(wù)分工每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)編制項(xiàng)目管理任務(wù)分工表， 這是一個(gè)項(xiàng)目的組織設(shè)計(jì)文件的一 部分。在編制項(xiàng)目管理任務(wù)分工表前， 應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)， 對(duì)項(xiàng)目實(shí)施各階段的費(fèi)用 （投 資或成本）控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織與協(xié)調(diào)等管理任務(wù) 進(jìn)行詳細(xì)分解。 在項(xiàng)目管理任務(wù)分解的基礎(chǔ)上，明確項(xiàng)目經(jīng)理和上述管理任務(wù)主管工作部門或主管人員的工作任務(wù)，從而編制工作任務(wù)分工表二、工作任務(wù)分工表在工作任務(wù)分工表中應(yīng)明確各項(xiàng)工作任務(wù)由哪個(gè)工作部門（或個(gè)人）負(fù)責(zé)，由哪些 工作部門（或個(gè)人）配合或參與。無(wú)疑，在項(xiàng)目的進(jìn)展過(guò)程中，應(yīng)視必要性對(duì)工作任務(wù)

13、分工表進(jìn)行調(diào)整。1Z101024 管理職能分工管理職能的內(nèi)涵管理是由多個(gè)環(huán)節(jié)組成的過(guò)程，即：（1）提出問(wèn)題；（ 2）籌劃提出解決問(wèn)題的可能的方案， 并對(duì)多個(gè)可能的方案進(jìn)行分析；（3）決策；（4）執(zhí)行；（5）檢查。這些組成管理的環(huán)節(jié)就是管理的職能。管理的職能在一些文獻(xiàn)中也有不同的表述， 但其內(nèi)涵是類似的。業(yè)主方和項(xiàng)目各參與方，如設(shè)計(jì)單位、施工單位、供貨單位和工程管理咨詢單位等 都有各自的項(xiàng)目管理的任務(wù)和其管理職能分工， 上述各方都應(yīng)該編制各自的項(xiàng)目管理職 能分工表。管理職能分工表是用 表 的形式反映項(xiàng)目管理班子內(nèi)部項(xiàng)目經(jīng)理、 各工作部門和各工 作崗位對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的項(xiàng)目管理職能分工。1Z1010

14、25 工作流程組織工作流程組織包括：（1）管理工作流程組織 ，如投資控制、進(jìn)度控制、合同管理、付款和設(shè)計(jì)變更等 流程；2）信息處理工作流程組織 ，如與生成月度進(jìn)度報(bào)告有關(guān)的數(shù)據(jù)處理流程；3）物質(zhì)流程組織 ，如鋼結(jié)構(gòu)深化設(shè)計(jì)工作流程，弱電工程物資采購(gòu)工作流程，外立面施工工作流程等。一、工作流程組織的任務(wù)每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)其特點(diǎn)， 從多個(gè)可能的工作流程方案中確定以下幾個(gè)主要的 工作流程組織：（1）設(shè)計(jì)準(zhǔn)備工作的流程；（2）設(shè)計(jì)工作的流程；（3）施工招標(biāo)工作的流程；（4）物資采購(gòu)工作的流程；（5）施工作業(yè)的流程；（6）各項(xiàng)管理工作（投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理和信息管理等） 的流程；（7）與工程管理有關(guān)的信息處理的流程。 這也就是工作流程組織的任務(wù)，即定義工作的流程。 工作流程圖應(yīng)視需要逐層細(xì)化， 如投資控制工作流程可細(xì)化為初步設(shè)計(jì)階段投