2016—2017《形勢與政策》論文

1、附件 1信息 學(xué)院 2013 級 信息管理與信息系統(tǒng) 專業(yè)20162017 學(xué)年第一學(xué)期形勢與政策課程論文論文題目：淺析我國南海局勢及其挑戰(zhàn) 班 級：13 級信息管理與信息系統(tǒng) 專 業(yè)：信息管理與信息系統(tǒng) 學(xué) 號： 20132205021026 姓 名： 田 桂 林 任課教師： 蒙錫崗貴州財經(jīng)大學(xué)二 O 一六年十二月淺析我國南海局勢及其挑戰(zhàn)信息學(xué)院 13 級 信息管理與信息系統(tǒng) 20132205021026中文摘要南海問題是中國與有關(guān)國家間的問題。 中國政府一貫主張通過雙邊友好協(xié)商 解決與有關(guān)國家之間的分歧。 當(dāng)前， 南海爭端日趨復(fù)雜化。 近年來東南亞一些動 作不斷，試圖加強對南海島嶼的控制，

2、有意造成既成事實。同時，圍繞南海主權(quán) 爭端的“美國因素”日漸突出，美國成為影響南海爭端的重要外部因素。對于南 海局勢的惡化， 解決南海主權(quán)已經(jīng)刻不容緩， 不能久拖不決。 本文主要分析南海 局勢和挑戰(zhàn)，以及我國在南海問題上的戰(zhàn)略意義關(guān)鍵詞： 南海 局勢 主權(quán) 外交一、我國南海介紹南海為東北西南走向， 其南部邊界在南緯 3 度，位于印度尼西亞的南蘇門 達臘和加里曼丹之間，北邊至中國，東北至臺灣本島，東至菲律賓群島，且包含 呂宋海峽西半側(cè)， 西南至越南與馬來西亞， 通過巴士海峽、 蘇祿海和馬六甲海峽 連接太平洋和印度洋。 整個南海幾乎被大陸、 半島和島嶼所包圍。 其形狀近似菱 形，從四周呈階梯狀向中

3、部加深。 南海為世界第三大陸緣海， 僅次于珊瑚海和阿 拉伯海，面積約 356 萬平方公里。 1南海自然資源豐富由于南海屬于熱帶海洋， 適于珊瑚繁殖， 海底高臺處形成 珊瑚島，南海諸島的東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島均為珊瑚島嶼； 水產(chǎn)主要為海龜、海參、金槍魚、紅槽魚、鯊魚、龍蝦、梭子魚、墨魚和魷魚等各種熱帶海產(chǎn)。南海的金絲燕用海藻和唾液做巢，這種巢就是珍貴的滋補品燕 窩。 南海海底石油與天然氣可燃冰蘊藏豐富， 據(jù)初步估算海底石油蘊藏量達二 百億噸。二、南海周邊國家1. 越南：聲稱以歷史的及大陸棚的理論而擁有南海全部及其內(nèi)之島嶼， 其歷史的理由 是法國 1930 年聲稱南、西沙的主權(quán)，越

4、南控制了大部分島礁并聲稱 1974 年中越 海戰(zhàn)中失去的西沙的主權(quán)。在南沙總共 230 多個島礁中，可以入住的島嶼不足 60 個，常年可見島嶼則只有 17 個。目前為止，有大約 24 個島礁被越南占據(jù)， 由此越南也成為南沙國外勢力中侵占最多的國家。2. 馬來西亞：自其大陸架劃出領(lǐng)海線， 并控制其所謂之領(lǐng)海內(nèi)的彈丸礁上建機場、 發(fā)展觀 光、挖油井，行動積極而獲利。占據(jù)或主張：彈丸礁、皇路礁、南通礁、榆亞暗 沙。3. 文萊：雖沒有聲稱島嶼主權(quán)，但聲明擁有大陸架附近之經(jīng)濟海域， 1984 年聲明中 包括了南通礁4. 印尼：沒有島嶼之爭執(zhí)， 但其大陸架經(jīng)濟海域伸入南海 U形線內(nèi)，包括其天然氣油 田。5

5、. 菲律賓：菲律賓是南海第二大外部勢力，其目前為止實際控制的島礁如下：中業(yè)島、 南鑰島、費信島、馬歡島、西月島、楊信沙洲、雙黃沙洲、司令礁、北子礁。三、南海局勢現(xiàn)狀分析 南海，也稱南中國海，是我國面積最大的海域，在我國地圖上，可以看到 9 條斷續(xù)線將這片海域圍住，斷續(xù)線內(nèi)即為我國領(lǐng)海。東沙、西沙、中沙、南沙群 島分布其中， 前三個群島都在我國政府管轄下， 而南沙群島主權(quán)雖屬我國， 但上 世紀(jì) 60 年代以來，東南亞諸國都對南沙部分島嶼甚至全部島嶼提出主權(quán)要求。 其中，越南是侵占我國領(lǐng)海最多的國家。 聯(lián)合國海洋法公約規(guī)定，島嶼所屬 國可以由島嶼外劃 12 海里領(lǐng)海和 200 海里為專屬經(jīng)濟區(qū)，區(qū)

6、域內(nèi)可自由開采資 源。因此，東盟鄰國紛紛強占南沙島嶼。南海爭端主要涉及兩個方面的內(nèi)容： 一是南海的主權(quán)歸屬； 二是與之相關(guān)的 南海海洋權(quán)益分割。近來，圍繞關(guān)于南海主權(quán)與權(quán)益之爭的“南海問題”有愈演 愈烈的趨勢。 一方面， 一部分聲索國在加緊開采臨近的南海海域的資源， 包括采 取國際招標(biāo)合作的方式， 以圖將這一問題國際化。 另一方面， 這些國家也在努力 通過武器采購快速實現(xiàn)武備現(xiàn)代化， 以為其主權(quán)訴求壯膽。 它們也正在引入外部 勢力介入南海爭端。據(jù)悉，越南軍方高層特地前往美國“訴苦”，刺激美國海軍 在地區(qū)“維權(quán)” ，不放棄其在南海海域自由航行的 “權(quán)利”，以平衡中國的發(fā)展。 越南去年還在南海與美

7、國海軍開展了聯(lián)合演習(xí)。 菲律賓則加緊對美國施壓， 要求 美國承諾依據(jù)美菲共同防御條約，對菲律賓關(guān)于南海的主權(quán)訴求給予背書。南海海域及其附屬島嶼自古以來就是中國神圣領(lǐng)土不可分割的一部分， 中國 對該地區(qū)擁有無可爭辯的主權(quán)，對此我們是有著充分的歷史和法理依據(jù)的。 20 世紀(jì) 60 年代，隨著南沙地區(qū)發(fā)現(xiàn)豐富的石油資源，越南，菲律賓，馬來西亞， 文萊及南海周邊國家陸續(xù)對南沙群島全部或部分島礁提出領(lǐng)土主權(quán)要求， 并派兵 搶占了部分島嶼，以及開采南海南部的油氣等資源。 2 南沙爭議開始突出。中國 政府從維護地區(qū)和平穩(wěn)定， 發(fā)展繁榮的大局出發(fā)， 對周邊國家的一次有一次的挑釁保持了最大限度的克制與忍讓，并在

8、新安全觀和構(gòu)建和諧世界的理念指導(dǎo)下，創(chuàng)造性地提出了“主權(quán)屬我，擱置爭議，共同開發(fā)”的戰(zhàn)略構(gòu)想。但南海周邊各 國不但不理會中國政府的退讓和誠心， 反而變本加厲的加緊侵略步伐， 并企圖將 南海問題復(fù)雜化和國際化。借助國際大國力量與中國抗衡。四、我國對南海問題態(tài)度中國堅持通過談判解決中國與菲律賓在南海的有關(guān)爭議 白皮書共包括五 個部分內(nèi)容：一是南海諸島是中國固有領(lǐng)土，強調(diào)中國對南海諸島的主權(quán)是歷史上確定 的，中國始終堅持維護在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益， 中國對南海諸島的主權(quán)得 到國際社會的廣泛承認(rèn)。二是中菲南海有關(guān)爭議的由來， 強調(diào)菲律賓非法侵占行為制造了中菲南沙島 礁爭議，菲律賓對南沙群島部分島礁

9、的領(lǐng)土主張毫無根據(jù)， 指出國際海洋法制度 的發(fā)展導(dǎo)致中菲出現(xiàn)海洋劃界爭議。三是中菲已就解決南海有關(guān)爭議達成共識， 強調(diào)通過談判解決有關(guān)爭議是中 菲共識和承諾，妥善管控南海有關(guān)爭議是中菲之間的共識。四是菲律賓一再采取導(dǎo)致爭議復(fù)雜化的行動， 這部分指出菲律賓企圖擴大對 中國南沙群島部分島礁的侵占， 一再擴大海上侵權(quán)， 企圖染指中國黃巖島， 強調(diào) 菲律賓單方面提出仲裁是惡意行為。五是中國處理南海問題的政策，就南沙群島領(lǐng)土問題、南海海洋劃界問題、 爭端解決方式、 在南海管控分歧和開展海上務(wù)實合作、 南海航行自由和安全、 共 同維護南海和平與穩(wěn)定等方面闡述中國的政策主張。 白皮書還原中菲南海有關(guān)爭 議的

10、事實真相， 重申中國在南海問題上的一貫立場和政策， 溯本清源，以正視聽。五、總結(jié)南海問題是中國與有關(guān)國家間的問題。 中國政府一貫主張通過雙邊友好協(xié)商 解決與有關(guān)國家之間的分歧。 任何外部勢力的介入都是不可取的， 只能使局勢進 一步復(fù)雜化。 中國與有關(guān)國家完全有能力、 有信心妥善處理彼此的爭議。 南海地 區(qū)的和平與安寧可以長期保持。 南海歷史上就是我國的領(lǐng)土， 自秦朝就有人開發(fā) 并記載， 與此同時， 歷代中央政府都曾對南海實行過有效的行政管理， 并且一直 到上個世紀(jì)六七十年代， 南海周邊各國都沒有對此提出異議而且現(xiàn)在的國際大環(huán) 境和國際法對解決南海領(lǐng)土爭端的方法都有很大的影響。 通過對南海的地理

11、和歷 史及領(lǐng)土爭端的由來的分析，我們可以預(yù)見在相當(dāng)長的時間內(nèi)將會是維持現(xiàn)狀， 即我國政府提出的“擱置爭議，共同開發(fā)”。 4總之，南海是一條海上生命線， 對我國以及其他國家都至關(guān)重要， 我國應(yīng)該 采取在軍事上增強海上力量， 在政治上共同開發(fā)的方針。 和平發(fā)展仍然當(dāng)今世界 的主題，世界大多數(shù)人民熱愛和平， 都希望生活在一個安全、 祥和的國際環(huán)境中， 發(fā)展軍事力量不是為了戰(zhàn)爭， 而是為了給和平帶來更大的籌碼。 兩次世界大戰(zhàn)足 以表明人類的破壞性、戰(zhàn)爭的摧殘性，因此，我們強烈呼吁：珍惜生命，愛護家 園我們祖祖輩輩生活的熱土。參考文獻：1 Donald G. Groves, Lee M. HuntOcean World Encycloped