2021年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃.doc

1、2021年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃1、進(jìn)一步強(qiáng)化干部綜合素質(zhì)，提升服務(wù)能力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)干_伍建設(shè)。建立健全科學(xué)考核辦法，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，提_部綜合能力；堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全心全意服務(wù)意識(shí)，全面提高依法行政能力、調(diào)查研究能力、創(chuàng)新發(fā)展能力，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手，努力造就一支觀念新、作風(fēng)正、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的干_伍。二是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。積極踐行_倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣，始終牢記全心全意為人民服務(wù)意識(shí)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作精神，牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀和權(quán)力觀；加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，努力提_部的綜合素質(zhì)和工作能力；增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，深入到工業(yè)企業(yè)和社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社一線，了解實(shí)情，幫助指導(dǎo)基層解決實(shí)際

2、困難。三是進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。加大新形勢(shì)下_倡廉的宣傳教育力度，積極探索鞏固和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的有效載體，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律意識(shí)；認(rèn)真貫徹執(zhí)行建立健全懲治和預(yù)防_體系_年工作規(guī)劃，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。2、進(jìn)一步強(qiáng)化政策服務(wù)，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是要完善政策服務(wù)體系。進(jìn)一步完善政策，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和戰(zhàn)略性調(diào)整。落實(shí)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)政策，對(duì)鼓勵(lì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策進(jìn)行完善補(bǔ)充。二是要完善產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制。建立協(xié)調(diào)、快捷、靈敏的產(chǎn)業(yè)預(yù)警體系，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研判，突出抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)（范本）分析和監(jiān)測(cè)監(jiān)控，特別是加強(qiáng)對(duì)

3、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)，為企業(yè)提供及時(shí)、有效的指導(dǎo)，幫助企業(yè)破解難題。三是要為企業(yè)搭建要素平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的融資支持，搭建金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司、企業(yè)三方的溝通交流平臺(tái)，充分發(fā)揮多方作用，緩解融資難題；積極為中小企業(yè)搭建技術(shù)支持服務(wù)平臺(tái)，著力解決中小企業(yè)技術(shù)難題，優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境；探索建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)制度，完善教育培訓(xùn)平臺(tái)，開(kāi)展對(duì)高級(jí)管理人員系統(tǒng)培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和高技能管理人員的系統(tǒng)培訓(xùn)，提高企業(yè)的內(nèi)資素質(zhì)。3、進(jìn)一步強(qiáng)化思路轉(zhuǎn)型，促進(jìn)都市工業(yè)發(fā)展。一是爭(zhēng)取工業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所突破。引導(dǎo)大企業(yè)利用騰籠換業(yè)的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)加工制造環(huán)節(jié)外移，把營(yíng)銷、研發(fā)基地放在_區(qū)

4、內(nèi)，對(duì)其老廠房進(jìn)行改造、包裝發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)圍繞招大引大，有選擇性地引進(jìn)一批總部企業(yè)，選擇金融保險(xiǎn)、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際物流、中介服務(wù)、文化傳媒等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以及有實(shí)力的商貿(mào)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，并結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極吸引和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)進(jìn)駐。二是重點(diǎn)建設(shè)培育都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，要大力發(fā)展“都市工業(yè)”，建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意、軟件與信息服務(wù)、綠色加工制造等為一體的都市工業(yè)園。通過(guò)“新芝_號(hào)”都市產(chǎn)業(yè)園的示范效應(yīng)，加快形_市工業(yè)的品牌效應(yīng)，推進(jìn)都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加快推進(jìn)分離發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。以制造企業(yè)為突破口，發(fā)揮大企業(yè)在加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重要作用，切實(shí)推進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)、

5、第三產(chǎn)業(yè)中分離發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、國(guó)際貿(mào)易業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。4、進(jìn)一步強(qiáng)化模式創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一是加強(qiáng)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)企業(yè)堅(jiān)持自主創(chuàng)新，增加科研和新產(chǎn)品研發(fā)投入，促進(jìn)高新技術(shù)在生產(chǎn)中的應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)建立工程技術(shù)中心，不斷提高企業(yè)科技創(chuàng)新水平。二是加快培育一批“兩創(chuàng)”示范企業(yè)。積極培育一批在做大做強(qiáng)、科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)、總部經(jīng)濟(jì)等方面的示范企業(yè)，鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)上市，利用資本市場(chǎng)壯大實(shí)力。三是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和信息化建設(shè)步伐。鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)改造，特別是重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，要落實(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，專人負(fù)責(zé)跟蹤、管理和服

6、務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工和投產(chǎn)；推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息化技術(shù)在企業(yè)的綜合管理、財(cái)務(wù)管理、物流管理、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與制造等領(lǐng)域的應(yīng)用，提升企業(yè)管理水平。5、進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合作，拓展市場(chǎng)空間。一是要積極開(kāi)拓市場(chǎng)保增長(zhǎng)。_企業(yè)參加各種形式的展覽會(huì)以及“寧波周”等活動(dòng)，大力開(kāi)拓中西部市場(chǎng)，提高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額。鼓勵(lì)企業(yè)大膽“走出去”，積極參加各種國(guó)際展會(huì)，在國(guó)外設(shè)立營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)、直銷基地，開(kāi)辟新興國(guó)際市場(chǎng)。二是通過(guò)招商引資擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)容量。對(duì)現(xiàn)有區(qū)域內(nèi)商務(wù)樓盤建設(shè)情況、村級(jí)發(fā)展留用地項(xiàng)目建設(shè)情況以及西部開(kāi)發(fā)等情況進(jìn)行細(xì)致的排摸，充分利用我區(qū)的地理優(yōu)勢(shì)和區(qū)域環(huán)境，做好項(xiàng)目的包裝、宣傳和推介工作。有針對(duì)

7、性地開(kāi)展各項(xiàng)招商活動(dòng)，力爭(zhēng)引進(jìn)一批科技含量高，項(xiàng)目檔次高的大項(xiàng)目，進(jìn)一步提高招商引資的質(zhì)量和水平。著力推進(jìn)引進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)、跟蹤和管理工作，力爭(zhēng)一批引進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工早投產(chǎn)。6、進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能減排，促進(jìn)集約發(fā)展。一是突出重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)節(jié)能減排。在工業(yè)領(lǐng)域。對(duì)重點(diǎn)耗能行業(yè)和年耗能千噸標(biāo)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督管理。在商業(yè)和民用領(lǐng)域。加快推廣高效節(jié)能設(shè)備、照明產(chǎn)品、家用電器等節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的應(yīng)用。在建筑領(lǐng)域。大力推廣節(jié)能節(jié)地型建筑，積極推行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（范本）二是發(fā)揮企業(yè)主體作用，推進(jìn)節(jié)能降耗。重點(diǎn)抓好年耗能千噸標(biāo)煤以上和營(yíng)業(yè)面積_平方米以上的重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能工作，推進(jìn)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造

8、、清潔生產(chǎn)、能源審計(jì)，推廣節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用。引導(dǎo)重點(diǎn)用能企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能基礎(chǔ)管理，建立健全節(jié)能管理體系，制訂節(jié)能目標(biāo)，確保節(jié)能降耗目標(biāo)完成。三是創(chuàng)新管理模式，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。積極探索節(jié)能降耗服務(wù)外包、合同能源管理等新模式，發(fā)揮政府的_、引導(dǎo)功能，培訓(xùn)和發(fā)展一批節(jié)能中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮其專業(yè)性、針對(duì)性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)節(jié)能工作再上新臺(tái)階。7、進(jìn)一步強(qiáng)化改革創(chuàng)新，推進(jìn)社區(qū)股份制經(jīng)濟(jì)規(guī)范化發(fā)展。一是繼續(xù)深化股份制改革。明年及今后一段時(shí)期，要重點(diǎn)_并支持勝豐股份經(jīng)濟(jì)合作社開(kāi)展部分資產(chǎn)的市場(chǎng)化運(yùn)作試點(diǎn)工作，加大工作指導(dǎo)力度，規(guī)范操作程序，積極穩(wěn)妥推進(jìn)市場(chǎng)化改革。同時(shí)積極向市有關(guān)部門建議，爭(zhēng)取出臺(tái)綜合性的股份經(jīng)濟(jì)合作社

9、管理意見(jiàn)，以解決股份經(jīng)濟(jì)合作社規(guī)范管理、注冊(cè)登記、稅收優(yōu)惠以及向公司化轉(zhuǎn)變過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。二是進(jìn)一步規(guī)范_資產(chǎn)監(jiān)管。從外部上，繼續(xù)貫徹落實(shí)_區(qū)加強(qiáng)社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社管理的實(shí)施辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持全覆蓋的年度審計(jì)制度和屆末評(píng)估制度，推行股份經(jīng)濟(jì)合作社年度收益分配之前實(shí)行審計(jì)這一做法，堅(jiān)持一年四次的社務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，堅(jiān)持“兩會(huì)”工作情況通報(bào)制度；從內(nèi)部上，不斷規(guī)范和完善股份經(jīng)濟(jì)合作社的各項(xiàng)工作制度。同時(shí)，推進(jìn)股份經(jīng)濟(jì)合作社創(chuàng)新活動(dòng)的深入開(kāi)展，營(yíng)造積極向上的、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的發(fā)展氛圍。8、進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法檢查，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。重點(diǎn)圍繞“十小”行業(yè)整治和“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整

10、頓”開(kāi)展工作，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，落實(shí)工作措施，加大執(zhí)法檢查力度，確保各項(xiàng)活動(dòng)取得預(yù)期實(shí)效。一是做好農(nóng)產(chǎn)品宣傳培訓(xùn)工作，深入宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、食品安全法及動(dòng)物防疫法等法律法規(guī)，明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)督管理部門的責(zé)任；二是深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品的執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)檢測(cè)監(jiān)管等專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集、報(bào)送和管理，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。9、進(jìn)一步強(qiáng)化流通監(jiān)管，保障全區(qū)肉食品安全。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，充分利用“區(qū)外來(lái)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品報(bào)驗(yàn)點(diǎn)”，對(duì)外地調(diào)入我區(qū)的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品產(chǎn)地進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)前備案及調(diào)入后報(bào)驗(yàn)制度。同時(shí)，建立健全動(dòng)物和