農(nóng)村女性進(jìn)村情況調(diào)查

1、農(nóng)村女性進(jìn)村情況調(diào)查 為進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)農(nóng)村女性進(jìn)村“兩委”， 加強探索婦女參選 參政工作新思路，確保完成女性進(jìn)村委會比例達(dá)到 #%勺任務(wù)目 標(biāo)。在區(qū)村級基層組織換屆選舉全面鋪開之時， 區(qū)婦聯(lián)對全區(qū)女 性參選參政準(zhǔn)備情況進(jìn)行了中期調(diào)研，并形成調(diào)查報告。 一、基本情況 區(qū)現(xiàn)有#個鎮(zhèn)（街道）,#個行政村，#個村黨支部。第十 屆村級基層組織換屆前， 全區(qū)有女村委委員#人，女村黨支部委 員#人，其中，鎮(zhèn)后夾村寇學(xué)華為“一人兼”，女性進(jìn)村委比例 為#%換屆前的這種狀況與修訂后的 省村民委員會選舉辦法, 應(yīng)該說要求差距很大，完成女性進(jìn)村委會比例達(dá)到 #%的目標(biāo)任 務(wù)艱巨。 截止#年#月#日，從已經(jīng)完成村村委會

2、換屆選舉的村來 看，#個村全部有女性成員，其中 #人為現(xiàn)任婦代會主任，#名位 女能人等優(yōu)秀婦女人才。#個已經(jīng)完成村黨支部換屆的村， #個村 有女支部委員，比例較換屆前也有大幅度提高。 二、目前村“兩委”中沒有女性成員的主要原因 （一）思想認(rèn)識不到位。一些村主干思想認(rèn)識上存有偏見， 對女干部進(jìn)村“兩委” 班子的認(rèn)識不夠。一是認(rèn)為班子成員中有 個女性是自找麻煩，配個女干部既要動員女性參選還得征得其家 屬的同意。二是認(rèn)為村干部職數(shù)較少，如果配了一名女干部，就 等于占用男干部的職數(shù)； 三是認(rèn)為女性只能在家相夫教子、不應(yīng) 拋頭露面，當(dāng)村官應(yīng)該是男人的事， 在發(fā)展黨員和培養(yǎng)后備干部 時就潛意識地將女性排斥

3、在外。此外，農(nóng)村選舉中利用派性、 親 族、房頭勢力的競爭仍然存在，群眾對女性參政有一定的歧視， 往往造成女性落選。 （二）婦女參政意識不強。一些婦女存在著自卑依附、順從 等心理弱勢，對自己的能力估計不高，參政意識不夠強，對成功 的期望值較低，不敢也不愿擔(dān)當(dāng)重任。加之，女性參選還會遇到 家庭的阻力，因為大部分農(nóng)村婦女在家中不僅既要干家務(wù)，還要 干活、帶孩子，要想?yún)⑴c村里事務(wù)管理， 往往會遭到家人的反對， 特別是來自丈夫的反對， 認(rèn)為會對家庭造成影響， 從而不愿讓女 性參政。 （三）女性后備人才短缺。區(qū)有女性農(nóng)村黨員#人，有的 村已經(jīng)多年沒有發(fā)展女黨員，致使農(nóng)村女干部源頭不足。 加之一 些有文化、

4、有能力、有闖勁的青年婦女多數(shù)不愿在村里從事這一 瑣碎、繁雜、待遇低的婦女工作；加上受傳統(tǒng)觀念的束縛，不愿 參與競爭。婦代會主任素質(zhì)參差不齊， 有的婦代會主任純粹是村 主干指定的照顧對象，幾乎不履行工作職責(zé)；有的出于各種考慮， 不積極推薦優(yōu)秀婦女到婦委會和參與村級事務(wù)管理，這些情況造 成農(nóng)村女性人才青黃不接，能夠站出來接受挑選的女性少之又 少。 三、下一步工作措施 目前，區(qū)第十屆村級組織換屆選舉已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，除孤 島鎮(zhèn)#個村放在#月份選舉之外，其它#個鎮(zhèn)街的集中選舉都已全 面鋪開。為穩(wěn)住區(qū)農(nóng)村女性進(jìn)兩委的良好開頭，區(qū)婦聯(lián)下一階段 將從以下幾個方面開展工作： （一）進(jìn)一步加大宣傳力度，進(jìn)一步優(yōu)

5、化婦女參政參選的輿 論環(huán)境。要通過各種宣傳媒體大力宣傳男女平等基本國策、村 民委員會組織法、省村民委員會選舉辦法及各級黨委政府推 進(jìn)女性進(jìn)村“兩委”的有關(guān)政策，大力宣傳婦女參與選舉的意義， 大力宣傳本地優(yōu)秀女村干部、 村婦代會主任、村級后備女干部和 致富女能手在三個文明建設(shè)中做出的重要貢獻(xiàn)，激發(fā)廣大女性參 政議政意識，營造良好的社會氛圍。要通過宣傳，提高全社會特 別是領(lǐng)導(dǎo)干部對性別意識的認(rèn)識，改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的對村級領(lǐng)導(dǎo)干 部的性別定位，讓每一個社會公民都具有性別意識的敏感性，倡 導(dǎo)兩性平等；要通過宣傳，弓I導(dǎo)婦女樹立信心，克服弱點，提高 社會競爭力，增強參政議政能力。 （二）及時跟進(jìn)指導(dǎo)，把可能

6、出現(xiàn)的問題化解在萌芽狀態(tài)。 目前已經(jīng)進(jìn)行村委會換屆選舉的都是班子力量較強、情況較好的 村，從實際情況看，區(qū)仍有少部分村存在無合適婦女人選、宗族 競爭激烈等矛盾。區(qū)婦聯(lián)將以這些難點村、重點村為工作重點， 繼續(xù)擴(kuò)大選人用人視野， 大力宣傳女性參政議政法律，根據(jù)不同 村的不同矛盾，分類指導(dǎo)，及時跟進(jìn)，排解矛盾，與組織、民政 等部門積極配合，督促和引導(dǎo)重點村、難點村順利換屆。 （三）堅持日報進(jìn)度制度， 及時掌握換屆進(jìn)行情況。 堅持和 完善換屆選舉女性進(jìn)“兩委”日上報、周總結(jié)制度。鎮(zhèn)（街）婦 聯(lián)每天上報當(dāng)日該鎮(zhèn)（街）換屆選舉結(jié)果，包括當(dāng)選婦女姓名、 職務(wù)、年齡、政治面貌等基本情況， 區(qū)婦聯(lián)每周日匯總一周

7、全區(qū) 換屆婦女進(jìn)“兩委”情況上報市婦聯(lián)。通過嚴(yán)格執(zhí)行上報制度， 及時掌握女性進(jìn)村“兩委”的進(jìn)度、解決其中出現(xiàn)的問題。 （四）總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)。采取基層調(diào)研或者聽取 匯報的形式，提煉總結(jié)推進(jìn)農(nóng)村女性進(jìn)“兩委”工作正反兩方面 的經(jīng)驗教訓(xùn)，用于指導(dǎo)后期進(jìn)行選舉的村。推廣宣傳成功經(jīng)驗的 過程中，要注意經(jīng)驗的針對性、 時效性。要摸清難點村的具體矛 盾問題，選擇能有效化解矛盾問題的實踐經(jīng)驗，用群眾身邊的、 鮮活的實例教育群眾， 增強指導(dǎo)工作的說服力和實際效果。特別 注意總結(jié)未能成功進(jìn)行村委會換屆選舉的教訓(xùn)，把失敗原因作為 排查矛盾問題的依據(jù)， 堅決把矛盾問題化解在萌芽狀態(tài)，提高一 次選舉成功率。 （五）培訓(xùn)新當(dāng)選的農(nóng)村女干部。換屆選舉全部完成后，立 即開始農(nóng)村女干部培訓(xùn)工作，切實提升女村干部參與社會事務(wù)管 理水平與增強帶領(lǐng)群眾致富的能力。要整合資源暢通渠道， 充分 利用各類學(xué)校、巾幗示范基地和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等資源，因地制宜 開展各種形式的培訓(xùn)。 培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計時，一是突出參政議