工程量清單及計價規(guī)范PPT課件

1、1 工程項目的特殊 性 無法直接估價、比 價 項目分解與 組合 ( n i 工程造價工程實物量工程單價 單位 工程 單項 工程 建設項目總造 價 一次性； 單件性，多樣性； 周期長； 交易在前，生產在后 化分為可按定額等技術經 濟參數測算價格的基本單 元，逐步分解到分項工程 后，并其進行估價、比價。 按包括的內容 有工料單價法、 綜合單價、全 費用單價三種。 項目逐層分解 計價逐層組合匯總 四、工程造價計價的基本原理 2 項目分解 建設項目 單項工程 單位工程 分部工程 分項工程 工程零部件產品 施工工序 工藝分解法物理分解法 單項工程是具有獨立意義的，能夠發(fā)揮功能要求的完整 的建筑安裝產品。

2、 具有獨立設計圖紙和相應的概預算文件，可獨立組織施工， 但竣工后不能獨立形成生產能力和發(fā)揮使用效力的工程。 分部工程劃分是按照專業(yè)性質，建筑部位確定的。如土方工程、地基與基礎工 程、砌體工程、地面工程、裝飾工程，管道工程、通風工程，通用設備安裝工 程、容器工程、自動化儀表安裝工程、工業(yè)爐砌筑工程等。 按照不同的施工方法、不同材料的不同規(guī)格等，將分部工程 進一步劃分。 3 20032003年年7 7月有關部門頒布月有關部門頒布建設工程工程量清單計價規(guī)范建設工程工程量清單計價規(guī)范，20042004年起在年起在 部分省市推行并在全國推廣，明確提出工程量清單計價模式，新的計價改部分省市推行并在全國推廣

3、，明確提出工程量清單計價模式，新的計價改 革從此開始。革從此開始。 2000年 建設部在廣東、吉林、天津等地開始進行工程量清單計價的試點工作。建設部在廣東、吉林、天津等地開始進行工程量清單計價的試點工作。 廣東省順德市參照英聯(lián)邦計價模式，實行工程量清單計價改革，取得了廣東省順德市參照英聯(lián)邦計價模式，實行工程量清單計價改革，取得了 很好的效果。很好的效果。 2001年11月 在總結順德市經驗的基礎上，廣東省開始推廣工程量清單計價方法，在總結順德市經驗的基礎上，廣東省開始推廣工程量清單計價方法， 對原先的定價方式、計價模式等進行了改革，受到了建筑市場的普遍對原先的定價方式、計價模式等進行了改革，受

4、到了建筑市場的普遍 認可。認可。 2001年3月 建設部委托湖南省建設工程造價管理總站組織全國多個省、直轄市，在建設部委托湖南省建設工程造價管理總站組織全國多個省、直轄市，在 總結各地工程量清單造價改革成功經驗基礎上，結合全國各地情況，制總結各地工程量清單造價改革成功經驗基礎上，結合全國各地情況，制 定了定了全國統(tǒng)一裝飾工程工程量清單計價辦法全國統(tǒng)一裝飾工程工程量清單計價辦法。 五、中國工程量清單的發(fā)展與應用 4 2002年2 月 建設部組織建立工程量清單計價規(guī)范編制組，開始我國工程量清單計建設部組織建立工程量清單計價規(guī)范編制組，開始我國工程量清單計 價規(guī)范的起草與編制工作，經過初稿、征求意見

5、稿、送審稿的幾輪討價規(guī)范的起草與編制工作，經過初稿、征求意見稿、送審稿的幾輪討 論、審核與修改，于論、審核與修改，于20022002年年1010月定稿，報建設部審批。月定稿，報建設部審批。 2003年 建設工程工程量清單建設工程工程量清單 計價規(guī)范計價規(guī)范正式發(fā)布，正式發(fā)布， 并于并于20032003年年7 7月月1 1日起開日起開 始實施。始實施。 5 在統(tǒng)一的工程量清單項目設置的基礎上，制定工程量清單計量規(guī)則，根據具體 工程的施工圖紙計算出各個清單項目的工程量，再根據各種渠道所獲得的工程 造價信息和經驗數據計算得到工程造價。 u中國工程量清單計價過程中國工程量清單計價過程 統(tǒng)一的計價規(guī) 則

6、 通過制定統(tǒng)一的建設工程量清單計價方法、統(tǒng)一的工程量計價規(guī)則、統(tǒng)一的工程量項目 設置規(guī)則, ,達到規(guī)范計價行為的目的。這些規(guī)則和辦法是強制性的, ,建設各方面都應遵守 有效地控制消 耗量 通過由政府發(fā)布統(tǒng)一的社會平均消耗量指導標準，為企業(yè)提供一個社會平均尺度，避免 企業(yè)盲目或隨意大幅度減少或擴大消耗量,從而達到保證工程質量的目的。 企業(yè)自主報 價 投標企業(yè)根據自身的技術專長、材料采購渠道和管理水平等,制定企業(yè)自己的報價定額， 自主報價。企業(yè)尚無自己的報價定額的,可參考使用造價管理部門頒布的建設工程消耗 量定額。 市場有序競 爭形成價格 通過建立與國際慣例接軌的工程量清單計價模式,引入充分競爭形

7、成價格的機制，制定衡 量投標報價合理性的基礎標準；在投標過程中，有效引入競爭機制,淡化標底的作用，在 保證工程質量的前提下，按招標投標法有關條款規(guī)定，最終以“不低于成本”的合 理低價中標。 中國工 程量清 單計價 模式的 特點 6 u建設工程工程量清單計價規(guī)范（2003）簡介 “二”是計價規(guī)范分兩大部分，即正文部分和附錄部分。使用最多的是附錄部分，一共 有五個附錄。 即附錄A建筑工程工程量清單項目及計算規(guī)則, 附錄B裝飾裝修工程工程量清單項目及計算規(guī)則, 附錄C安裝工程工程量清單項目及計算規(guī)則, 附錄D市政工程工程量清單項目及計算規(guī)則, 附錄E園林綠化工程工程量清單項目及計算規(guī)則。 1 “一”

8、是一個規(guī)范。即建設工程工程量清單計價規(guī)范以國家標準頒 布，可見國家對它的重視程度。 2 3 “三”是三個清單。即分部分項工程量清單、措施項目清單和其他 項目清單。并且是招標文件的組成部分。 分部分項工程量清單應包括項目編碼、項目名稱、計量單位和工 程數量。 7 “五”是五個專業(yè)，即建筑、裝飾、安裝、 市政、園林工程。 4 “四”是四個統(tǒng)一。即分部分項工程量清單應根據附錄中規(guī)定的 統(tǒng)一項目編碼、統(tǒng)一項目名稱、統(tǒng)一計量單位和統(tǒng)一工程量計算 規(guī)則進行編制。 5 6 “六”是六個強制性條文。即規(guī)范中的第1.0.3、 3.2.2、3.2.3、3.2.4（1）、3.2.5、3.2.6（1）條 （款）為強制

9、性條文，必須嚴格執(zhí)行。 8 強制性條文 所屬部分所屬部分條款號條款號內內 容容 總則總則1.0.3全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大中型建設工程應執(zhí)行本全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大中型建設工程應執(zhí)行本 規(guī)范。規(guī)范。 工程量清單編工程量清單編 制制 3.2.2分部分項工程量清單應根據附錄分部分項工程量清單應根據附錄A、附錄、附錄B、附錄、附錄C、附錄、附錄D、附錄、附錄E規(guī)規(guī) 定的統(tǒng)一項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制。定的統(tǒng)一項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制。 工程量清單編工程量清單編 制制 3.2.3分部分項工程量清單的分部分項工程

10、量清單的項目編碼項目編碼，一至九位應按附錄，一至九位應按附錄A、附錄、附錄B、附錄、附錄C、 附錄附錄D、附錄、附錄E的規(guī)定設置；十至十二位應根據擬建工程的工租量清單的規(guī)定設置；十至十二位應根據擬建工程的工租量清單 項目名稱由其編制人設置，并應自項目名稱由其編制人設置，并應自001起順序編制。起順序編制。 工程量清單編工程量清單編 制制 3.2.4（1）項目名稱項目名稱應按附錄應按附錄A、附錄、附錄B、附錄、附錄C、附錄、附錄D、附錄、附錄E的項目名稱與項的項目名稱與項 目特征并結合擬建工程的實際確定。目特征并結合擬建工程的實際確定。 工程量清單編工程量清單編 制制 3.2.5分部分項工程量清

11、單的分部分項工程量清單的計量單位計量單位應按附錄應按附錄A、附錄、附錄B、附錄、附錄C、附錄、附錄D、 附錄附錄E中規(guī)定的計量單位確定。中規(guī)定的計量單位確定。 工程量清單編工程量清單編 制制 3.2.6（1）工程數量應按附錄工程數量應按附錄A、附錄、附錄B、附錄、附錄C、附錄、附錄D、附錄、附錄E中規(guī)定的中規(guī)定的工程量工程量 計算規(guī)則計算規(guī)則計算。計算。 9 u分部分項工程工程量清單（計價表） 序序 號號 項目編碼項目編碼項目名稱項目名稱計量計量 單位單位 工程數量工程數量金額金額(元元) 綜合單價綜合單價合價合價 01010100 2 挖土方挖土方 M3 30,000 本頁小計本頁小計 合合

12、 計計 工程名稱:第 頁 共 頁 10 11 “ “0303規(guī)范規(guī)范”實施以來，在各地和有關部門的工程建設中得到了有效實施以來，在各地和有關部門的工程建設中得到了有效 推行，積累了寶貴的經驗，取得了豐碩的成果。但在執(zhí)行中，也反映出推行，積累了寶貴的經驗，取得了豐碩的成果。但在執(zhí)行中，也反映出 一些不足。因此，為了完善工程量清單計價工作，原建設部標準定額司一些不足。因此，為了完善工程量清單計價工作，原建設部標準定額司 從從20062006年開始，組織有關單位和專家對年開始，組織有關單位和專家對“0303規(guī)范規(guī)范”的正文部分進行修訂。的正文部分進行修訂。 編制組于編制組于20062006年年8 8

13、月完成了初稿，印發(fā)了月完成了初稿，印發(fā)了“關于征求關于征求建設工程工建設工程工 程量清單計價規(guī)范程量清單計價規(guī)范（局部修訂）意見的通知（局部修訂）意見的通知”（建標造（建標造200649200649號），號）， 之后共收到之后共收到2323個省市，部門及專家反饋意見個省市，部門及專家反饋意見330330條。條。20062006年底，編制組年底，編制組 組織專家對反饋意見做了認真分析和論證后，完成了送稿。組織專家對反饋意見做了認真分析和論證后，完成了送稿。 六、新的六、新的計價規(guī)范計價規(guī)范 u編制的過程 12 建設部標準定額司在組織審查中，針對送審稿中的主要內容仍存在比較 原則，覆蓋面不全，操作

14、性不夠，特別是當時全國清理工程款拖欠，防 止不正當投標報價以及工程安全等方面政策的出臺，要求編制組進一步 補充完善，并組織部分省市專家再次進行了論證。根據論證結果，增加 了修訂的內容，修改成稿后于2007年10月10日，標準定額司發(fā)出“關于 征求建設工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2003修訂稿意見的函” （建標造函200770號），向全國各地及各部門征求意見。共收到14個 省，市和2個專業(yè)部門的反饋意見，編制組根據反饋意見修改后，標準 定額司于2007年12月召開“03規(guī)范”正文部分修訂審查會，會議原則上 通過了送審稿，提出了進一步修改的意見。編制組于2008年3月完成了 報批稿，按照

15、工程建設國家標準的修訂程序和要求完成了修訂工作。 13 建設工程工程量清單計價規(guī)范 GB50500-2008 （建設部公告第63 號）自2008年7月9日發(fā)布，自12月1日起實施 。原建設工程工程量清 單計價規(guī)范GB50500-2003同時廢止。 u新計價規(guī)范的頒布 新計價規(guī)范的條文數量由原計價規(guī)范的45條增加到137條， 其中強制性條文由6條增加到15條。新計價規(guī)范的內容涵蓋了工程實 施階段從招投標開始到工程竣工結算辦理的全過程，并增加了條文說明。 包括工程量清單的編制，招標控制價和投標報價的編制，工程發(fā)、承包 合同簽訂時對合同價款的約定，施工過程中工程量的計量與價款支付， 索賠與現(xiàn)場簽證；

16、工程價款的調整，工程竣工后竣工結算的辦理以及對 工程計價爭議的處理。 14 1 1 總則總則 2 2 術語術語 3 3 工程量清單編制工程量清單編制 3.1 3.1 一般規(guī)定一般規(guī)定 3.2 3.2 分部分項工程量清單分部分項工程量清單 3.3 3.3 措施項目清單措施項目清單 3.4 3.4 其他項目清單其他項目清單 3.5 3.5 規(guī)費清單規(guī)費清單 3.6 3.6 稅金項目清單稅金項目清單 4 4 工程量清單計價工程量清單計價 4.1 4.1 一般規(guī)定一般規(guī)定 4.2 4.2 招標控制價招標控制價 4.3 4.3 投標價投標價 4.4 4.4 工程合同價款的約定工程合同價款的約定 4.5

17、4.5 工程計量與價款支付工程計量與價款支付 4.6 4.6 索賠與現(xiàn)場簽證索賠與現(xiàn)場簽證 4.7 4.7 工程價款調整工程價款調整 4.8 4.8 竣工結算竣工結算 4.9 4.9 工程計價爭議處理工程計價爭議處理 5 5 工程量清單計價表格工程量清單計價表格 5.1 5.1 計價表格組成計價表格組成 5.2 5.2 計價表格使用規(guī)定計價表格使用規(guī)定 u基本內容 新規(guī)范主要修訂了原規(guī)范正文中不盡合理、不夠完善、可操作性不強的條款 及表格形式，補充完善了采用工程量清單計價如何編制工程量清單計價和指標控 制價、投標報價、合同價款的約定，以及工程計量與價款支付、工程價款調整、 索賠、竣工結算、工程

18、計價爭議處理等內容，并新增加附錄F礦山工程工程量清單 項目及計算規(guī)則。其主要內容如下： 15 1.0.2適用范圍：建設工程工程量清單計價活動 1.0.3 全部使用國有資金投資或國有資金為主（以 下兩者簡稱“國有資金投資”）的工程建設項目， 必須采用工程量清單計價 第一節(jié) 總 則 1.0.5 等文件的編制與核對應由具有資格的工程 造價專業(yè)人員承擔 16 1.0.7 附錄A、B、C、D、E、F應作為編制工程量 清單的依據 1.0.6 遵循客觀、公正、公平的原則 建筑工程 工程量清單項目及計算規(guī)則 1.0.8 建設工程工程量清單計價活動，除應遵守本規(guī) 范外，尚應符合國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。 礦山工程

19、 工程量清單項目及計算規(guī)則 17 第二節(jié) 術 語 2.0.1 工程量清單 2.0.3項目特征 構成分部分項工程量清單項目、措施項目自身價值的 本質特征。 2.0.3綜合單價 .所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理 費與利潤，以及一定范圍內的風險費用。 18 2.0.6 暫列金額 招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆 款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所 需材料、設備、服務的采購，施工中可能發(fā)生的工程變 更、合同約定調整因素出現(xiàn)時的工程價款調整以及發(fā)生 的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。 2.0.7 暫估價 招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時 不能確定

20、價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。 19 2.0.8 計日工 在施工過程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星 項目或工作，按合同中約定的綜合單價計價的一種計價 方式。 2.0.10 索賠 在合同履行過程中，對于非己方的過錯而應由對方承擔 責任的情況造成的損失，向對方提出補償的要求。 2.0.11現(xiàn)場簽證 發(fā)包人現(xiàn)場代表與承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的 責任事件所作的簽認證明。 20 2.0.12 企業(yè)定額 施工企業(yè)根據本企業(yè)的施工技術和管理水平而編制使 用的人工、材料和施工機械臺班等的消耗標準。 2.0.13 規(guī)費 根據省級政府或省級有關權力部門規(guī)定必須繳納的，應 計入建筑安裝工程造價的

21、費用。 2.0.14 稅金 國家稅法規(guī)定的應計入建筑安裝工程造價內的營業(yè)稅、 城市維護建設稅及教育費附加等。 21 2.0.17 造價工程師 取得造價工程師執(zhí)業(yè)資格，經建設部批準，在一個單位 注冊從事建設工程造價活動的專業(yè)人員。 2.0.18 造價員 取得造價員資格，經中國建設工程造價管理協(xié)會或其授 權機構批準，在一個單位注冊從事建設工程造價活動的 專業(yè)人員。 2.0.19 工程造價咨詢人 取得工程造價咨詢資質等級證書，接受委托從事建設工程 造價咨詢活動的企業(yè)。 22 2.0.20 招標控制價 招標人根據國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關計價依 據和辦法，按設計施工圖紙計算的，對招標工程限

22、定的最高工 程造價。 2.0.21 投標價 投標人投標時報出的工程造價。 2.0.22 合同價 發(fā)、承包雙方在施工合同中約定的工程造價。 2.0.23 竣工結算價 發(fā)、承包雙方依據國家有關法律、法規(guī)和標準規(guī)定，按照合同 約定確定的最終工程造價。 23 第三節(jié) 工程量清單編制 3.1 一般規(guī)定 3.1.1 工程量清單應由具有編制能力的招標人或受其 委托，具有相應資質的工程造價咨詢人編制。 3.1.2 采用工程量清單方式招標，工程量清單必須作 為招標文件的組成部分，其準確性和完整性由招標人 負責。 24 3.1.3 工程量清單是工程量清單計價的基礎，應作為 編制招標控制價、投標報價、計算工程量、支

23、付工 程款、調整合同價款、辦理竣工結算以及工程索賠 的依據之一。 3.1.4 工程量清單應由分部分項工程量清單、措施項 目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單、稅金項目 清單組成。 3.1.5 編制工程量清單應依據. 25 3.2 分部分項工程量清單 3.2.2 分部分項工程量清單應根據附錄規(guī)定的項目編碼、 項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編 制。 3.2.1 分部分項工程量清單應包括項目編碼、項目名稱、項 目特征、計量單位和工程量。 3.2.3 分部分項工程量清單的項目編碼，應采用十二位阿拉 伯數字表示。一至九位應按附錄的規(guī)定設置，十至十二位 應根據擬建工程的工程量清單項目名稱設

24、置，不得有重碼。 組成組成 26 4.2.4 分部分項工程量清單的項目名稱應按附錄的項目 名稱結合擬建工程的項目實際確定。 4.2.5 分部分項工程量清單中所列工程量應按附錄中規(guī) 定的工程量計算規(guī)則計算。 4.2.6 分部分項工程量清單的計量單位應按附錄中規(guī)定 的計量單位確定。 4.2.7 分部分項工程量清單項目特征應按附錄中規(guī)定的 項目特征，結合擬建工程項目的實際予以描述。 27 4.2.7 編制工程量清單出現(xiàn)附錄中未包括的項目，編制 人應作補充，并報省級或行業(yè)工程造價管理機構備案， 省級或行業(yè)工程造價管理機構應按匯總報住房和城鄉(xiāng) 建設部標準定額司。 補充項目的編碼由附錄的順序碼與B+三位阿

25、拉伯數 字組成，并應從XB001起順序編制，同一招標工程的 項目不得重碼。工程量清單中需附有補充項目的名 稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則、工程 內容。 28 u分部分項工程量清單與計價表 工程名稱：某宿舍樓工程建筑工程 29 3.3 措施項目清單 3.3.1 措施項目清單應根據擬建工程的情況列項。通用 措施項目可按照表3.3.1選擇列項，專業(yè)工程的措施項目 可按附錄中規(guī)定的項目選擇列項。若出現(xiàn)本規(guī)費未列的 項目，可根據工程實際情況補充。 3.3.2 措施項目中可以計算工程量的項目清單應宜采用 分部分項工程量清單的方式編制，列出.；不能計算 工程量的項目清單，以“項”為單位。 30 序號

26、序號項目名稱項目名稱 1 1 安全文明施工安全文明施工（含環(huán)境保護、文明施工、安全（含環(huán)境保護、文明施工、安全 施工、臨時設施）施工、臨時設施） 2 2夜間施工夜間施工 3 3二次搬運二次搬運 4 4冬雨季施工冬雨季施工 5 5大型機械設備進出場及安拆大型機械設備進出場及安拆 6 6施工排水施工排水 7 7施工降水施工降水 8 8地上、地下設施，建筑物的臨時保護設施地上、地下設施，建筑物的臨時保護設施 9 9已完工程及設備保護已完工程及設備保護 新規(guī)范把原來措施項目中的混凝 土、鋼筋混凝土模板及支架，腳手架 去掉；把原有的環(huán)境保護、文明施工、 安全施工、臨時設施 四項合并為“安 全文明施工”；

27、把施工排水與降水拆 分為兩項；新增“冬雨季施工” ， “地上地下設施，建筑物的臨時保護 設施”兩項。 31 3.4 其他項目清單 3.4.1 措施項目清單宜按下列內容列項： 1 暫列金額； 2 暫估價：包括材料暫估價、專業(yè)工程暫估價； 3 計日工； 4 總承包服務費。 32 u其他項目清單與計價匯總表 工程名稱：某宿舍樓工程建筑工程 注:材料暫估單價進入清單項目綜合單價，此處不匯總 33 3.5 規(guī)費項目清單 3.5.1 規(guī)費項目清單應按下列內容列項： 1 工程排污費； 2 工程定額測定費； 3 社會保障費：包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保 險費； 4 住房公積金； 5 危險作業(yè)意外傷害保險

28、費。 34 3.6 稅金項目清單 3.6.1 稅金項目清單應包括下列內容： 1 營業(yè)稅； 2 城市維護建設稅； 3 教育費附加。 3.6.2 出現(xiàn)本規(guī)范第3.6.1條未列的項目，應根據稅務部 門的規(guī)定列項。 35 工程名稱：某宿舍樓工程建筑工程 u規(guī)費、稅金項目清單與計價表 36 第四節(jié) 工程量清單計價 4.1 一般規(guī)定 4.1.1 采用工程量清單計價，建設工程造價由分部分項工 程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成。 4.1.2 分部分項工程量清單應采用綜合單價計價。 4.1.3 招標文件中的工程量清單標明的工程量是投標人投 標報價的共同基礎，竣工結算的工程量按發(fā)、承包雙方在 合同中約

29、定應予計量且實際完成的工程量確定。 37 4.1.4 措施項目清單計價應根據擬建工程的施工組織 設計，.，采用綜合單價計價；.，以“項”為單位的 方式計價，應包括除規(guī)費、稅金以外的全部費用。 4.1.5 措施項目清單中的安全文明施工費應按照國家 或省級、行業(yè)建設主管部門的規(guī)定計價，不得作為競 爭性費用。 4.1.6 其他項目清單應根據工程特點和.的規(guī)定計價。 招標確定！ 38 4.1.8 規(guī)費和稅金應按照國家或省級、行業(yè)建設主管 部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用。 4.1.9 采用工程量清單計價的工程，應在招標文件或 合同中明確風險內容及其范圍（幅度），不得采用無 限風險、所有風險或類似語句

30、規(guī)定風險內容及其范圍 （幅度）。 39 40 08版版計價規(guī)范計價規(guī)范03版版計價規(guī)范計價規(guī)范 競爭性費競爭性費 用用 分部分項工程綜合單價分部分項工程綜合單價 措施項目綜合單價措施項目綜合單價 計日工單價計日工單價 總承包服務費總承包服務費 分部分項工程綜合單價分部分項工程綜合單價 措施項目綜合單價措施項目綜合單價 零星工作項目單價零星工作項目單價 總承包服務費總承包服務費 非競爭性非競爭性 費用費用 措施項目清單中的安全文明措施措施項目清單中的安全文明措施 費費 暫列金額暫列金額 暫估價暫估價 規(guī)費規(guī)費 稅金稅金 預留金預留金 材料購置費材料購置費 規(guī)費規(guī)費 稅金稅金 41 4.2 招標控

31、制價 u“招標控制價”是在工程招標發(fā)包過程中，由招標人根據有 關計價規(guī)定計算的工程造價。其作用是招標人用于對招標工程 發(fā)包的最高限價，有的地方亦稱攔標價、預算控制價。 u招標控制價的作用決定了招標控制價不同于標底，無需保密。 為體現(xiàn)招標的公平、公正，防止招標人有意抬高或壓低工程造 價，招標人應在招標文件中如實公布招標控制價，不得對所編 制的招標控制價進行上浮或下調。同時，招標人應將招標控制 價報工程所在地的工程造價管理機構備查。 42 4.2.1 國有資金投資的工程建設項目應實行工程量清 單招標，并應編制招標控制價。.超過.概算，.審核。 投標價高于. ，其投標應予拒絕。 4.2.3 招標控制

32、價應根據下列依據編制：7類！ 4.2.4 分部分項工程費應.，.綜合單價 風險費用 暫估單價的材料 43 4.2.5 措施項目費應.，按.規(guī)定計算。 4.2.6 其他項目費按下列規(guī)定計算。 1暫列金額應根據工程特點，按有關規(guī)定計算； 2 暫估價中的材料單價應根據工程造價信息或參照市場價格估算； 暫估價中的專業(yè)工程金額應分不同專業(yè)，按有關計價規(guī)定估算； 3計日工應根據工程特點和有關計價依據計算； 4總承包服務費應根據招標文件列出的內容和要求估算。 4.2.7 規(guī)費和稅金應按.規(guī)定計算。 不競爭性費用！ 44 4.2.8 招標控制價應在招標時公布，.，招標人應將. 報送.備案。 4.2.9 投標人

33、經復核認為招標人公布的招標控制價未 按本規(guī)范的規(guī)定進行編制，應在開標前5天向.投訴。 招投標監(jiān)督管理機構應會同工程造價管理機構對 投訴進行處理，發(fā)現(xiàn)確有錯誤，應責成招標人修 改。 45 u 招標控制價分析 攔標價 設定目的度 是否公開 上限攔標價 （通常意義的攔標價） 下限攔標價 （很少采用） 明示攔標價 （在招標文件中明確公布） 暗示攔標價 （開標時公布） 動態(tài)攔標價 （和施工單位的平均報價互相聯(lián)系） 招標控制價為明示上限攔標價！ 46 設立招標控制價的造價依據 投資估算 設計概算 施工圖預算 招標控制價 合同價 招標控制價是按照正常施工條件下制定的，反映的是社會平均水平，而且在計算 時包含

34、了更多的可變因素，比社會平均水平計算出來的價格稍高。而一般投標人在競 爭狀態(tài)下采用的是社會平均先進水平，報出的投標價格通常要比社會平均水平計算出 的價格低。因此投標報價超出攔標價是不合理的報價。 47 4.3 投標價 4.3.1 除本規(guī)范強制性規(guī)定外，投標價由投標人自主 確定，但不得低于成本。 造價咨詢人 4.3.2 投標人應按招標人提供的工程量清單填報價格。 填寫的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、 工程量必須與招標人提供的一致。 投標人可根據工程實際情況結合 施工組織設計，對招標人所列的 措施項目進行增補。 4.3.3 投標報價應根據下列依 據編制：9類！ 48 內內 容容 投投 標

35、標 價價 的的 組組 成成 4.3.4 分部分項工程費分部分項工程費應依據本規(guī)范應依據本規(guī)范2.0.4條綜合單價的組成內容，按招標文件中分部分項工條綜合單價的組成內容，按招標文件中分部分項工 程量清單項目的特征描述確定綜合單價計算。綜合單價中應考慮招標文件中要求投標人承擔程量清單項目的特征描述確定綜合單價計算。綜合單價中應考慮招標文件中要求投標人承擔 的風險費用。招標文件中提供了暫估單價的材料，按暫估的單價計入綜合單價。的風險費用。招標文件中提供了暫估單價的材料，按暫估的單價計入綜合單價。 4.3.5 措施項目費措施項目費應根據招標文件中的措施項目清單及投標時擬定的施工組織設計或施工方應根據招

36、標文件中的措施項目清單及投標時擬定的施工組織設計或施工方 案按本規(guī)范案按本規(guī)范4.1.4條的規(guī)定自主確定。其中安全文明施工費應按照本規(guī)范條的規(guī)定自主確定。其中安全文明施工費應按照本規(guī)范4.1.5條的規(guī)定確定。條的規(guī)定確定。 4.3.6 其他項目費其他項目費應按下列規(guī)定報價：應按下列規(guī)定報價： 1 暫列金額應按招標人在其他項目清單中列出的金額填寫；暫列金額應按招標人在其他項目清單中列出的金額填寫； 2 材料暫估價應按招標人在其他項目清單中列出的單價計入綜合單價；專業(yè)工程暫估價應按材料暫估價應按招標人在其他項目清單中列出的單價計入綜合單價；專業(yè)工程暫估價應按 招標人在其他項目清單中列出的金額填寫；

37、招標人在其他項目清單中列出的金額填寫； 3 計日工按招標人在其他項目清單中列出的項目和數量，自主確定綜合單價并計算計日工費計日工按招標人在其他項目清單中列出的項目和數量，自主確定綜合單價并計算計日工費 用；用； 4 總承包服務費根據招標文件中列出的內容和提出的要求自主確定?？偝邪召M根據招標文件中列出的內容和提出的要求自主確定。 4.3.7 規(guī)費和稅金規(guī)費和稅金應按本規(guī)范應按本規(guī)范4.1.8條的規(guī)定確定。條的規(guī)定確定。 4.3.8 投標總價投標總價應當與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額應當與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額 一致。一致。

38、 49 分類費 用 項 目 分部分項分部分項 工程費工程費 直接工程直接工程 費費 人工費、材料費、施工機械使用費人工費、材料費、施工機械使用費 管理費管理費 管理人員工資、辦公費、差旅交通費、固定資產使用費、工具用具使用費、勞動保險管理人員工資、辦公費、差旅交通費、固定資產使用費、工具用具使用費、勞動保險 費、工會經費、職工教育經費、財產保險費、財務費、稅金、其它等等。費、工會經費、職工教育經費、財產保險費、財務費、稅金、其它等等。 利潤利潤施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。 措施費措施費 安全文明施工費安全文明施工費（含環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設

39、施）、夜間施工增加費、（含環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設施）、夜間施工增加費、 二次搬運費、二次搬運費、冬雨季施工冬雨季施工、大型機械設備進出場及安拆費、大型機械設備進出場及安拆費、施工排水施工排水、施工降水施工降水、地地 上地下設施建筑物的臨時保護設施上地下設施建筑物的臨時保護設施、已完工程及設備保護等等。、已完工程及設備保護等等。 其它項目費其它項目費 暫列金額、暫估價（包括材料單價、專業(yè)工程暫估價）、計日工、總承包服務費暫列金額、暫估價（包括材料單價、專業(yè)工程暫估價）、計日工、總承包服務費 規(guī)費規(guī)費 工程排污費、工程定額測定費、社會保障費（養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險工程排污費

40、、工程定額測定費、社會保障費（養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險 費）、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險。費）、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險。 稅金稅金營業(yè)稅、城市建設維護稅、教育費附加。營業(yè)稅、城市建設維護稅、教育費附加。 u關于投標報價的費用組成 50 序號序號信息類型信息類型變動趨勢變動趨勢不平衡結果不平衡結果 1資金收入的時間資金收入的時間早早單價高單價高 晚晚單價低單價低 2清單工程量不準確清單工程量不準確增加增加單價高單價高 減少減少單價低單價低 3報價圖紙不明確報價圖紙不明確增加工程量增加工程量單價高單價高 減少工程量減少工程量單價低單價低 4暫定工程暫定工程自己承包的可能性高

41、自己承包的可能性高單價高單價高 自己承包的可能性低自己承包的可能性低單價低單價低 5單價組成分析表單價組成分析表人工費和機械費人工費和機械費單價高單價高 材料費材料費單價低單價低 6議標時招標人要求壓低單價議標時招標人要求壓低單價工程量大的項目工程量大的項目單價小幅度降低單價小幅度降低 工程量小的項目工程量小的項目單價大幅度降低單價大幅度降低 7工程量不明確報單價的項目工程量不明確報單價的項目沒有工程量沒有工程量單價高單價高 有假定的工程量有假定的工程量單價適中單價適中 u常見的不平衡報價策略 51 4.4 工程合同價款的約定 4.4.1 實行招標的工程合同價款應在中標通知書發(fā)出之日起30 日

42、內，由發(fā)、承包雙方依據招標文件和中標人的投標文件在書 面合同中約定。 不實行招標的工程合同價款，在發(fā)、承包雙方認可的工程 價款基礎上，由發(fā)、承包雙方在合同中約定。 4.4.2 實行招標的工程，合同約定不得違背招、投標文件中關 于工期、造價、質量等方面的實質性內容。招標文件與中標 人投標文件不一致的地方，以投標文件為準。 52 4.4.4 發(fā)、承包雙方應在合 同條款中對下列事項進行 約定；若合同中沒有對這 約定或約定不明的，由雙 方協(xié)商確定；協(xié)商不能達 成一致的，按本規(guī)范執(zhí)行。 4.4.3 實行工程量清單計價的工程，宜采用單價合 同。 9項！ 1. 預付工程款的數額、支付時間及抵扣方式預付工程款

43、的數額、支付時間及抵扣方式 2. 工程計量工程計量與支付工程進度款的方式、數額及時間與支付工程進度款的方式、數額及時間 3. 工程價款的調整因素、方法、程序、支付及時間工程價款的調整因素、方法、程序、支付及時間 4. 索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認與支付時間索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認與支付時間 5. 發(fā)生工程價款爭議的解決方法及時間發(fā)生工程價款爭議的解決方法及時間 6. 承擔風險的內容、范圍以及超出約定內容、范圍的調整辦法承擔風險的內容、范圍以及超出約定內容、范圍的調整辦法 7. 工程竣工價款結算編制與核對、支付及時間工程竣工價款結算編制與核對、支付及時間 8. 工程質量保證（保修）金的數

44、額、預扣方式及時間工程質量保證（保修）金的數額、預扣方式及時間 9. 與履行合同、支付價款有關的其他事項等與履行合同、支付價款有關的其他事項等 53 計價規(guī)范4.4.3規(guī)定“實行工程量清單計價的工程，應采用單價合同 ”。即合 同約定的工程價款中所包含的工程量清單項目綜合單價在約定條件內是固定的，不予 調整，工程量允許調整。工程量清單項目綜合單價在約定的條件外，允許調整。調整 方式、方法應在合同中約定。 國際上通用的國際咨詢工程師聯(lián)合會制訂的FIDIC合同條件、英國的NEC合同條 件以及美國的AIA系列合同條件等，主要采用的就是固定單價合同。 u合同的類型 固定總價合 同 可調總價合 同 固定單

45、價合 同 可調單價合 同 成本加酬金合 同 業(yè)主 承 包 商 選擇合同類型優(yōu)先順序 選擇合同類型優(yōu)先順序 54 1 2 3 符合工程量清單計價模式 的基本要求： 在工程量清單計價模式中工程 量清單由招標人編制，工程量 在招標過程中屬于一種估算量， 而綜合單價由投標人自主報價， 投標人根據自身企業(yè)的管理水 平，全面分析市場變化，考慮 經營風險后確定。 與國際工程管理接軌 的一個形式： 國際上通用的國際咨詢 工程師聯(lián)合會制訂的 FIDIC合同條件、英國 的NEC合同條件以及美 國的AIA系列合同條件， 主要采用的就是單價合 同。 能夠真正體現(xiàn)風險分擔的風險管理 原則： 發(fā)包人承擔工程量清單的風險，

46、承 包人承擔綜合單價的風險發(fā)包人在 施工準備階段，精心編制工程量清 單，分析工程中可能產生的問題， 制定相應的管理對策。承包人由于 綜合單價的不可調整性，必須提高 自身的投標報價水平，增強企業(yè)的 管理能力，以自己的綜合實力完成 工程建設，實現(xiàn)自己的利潤目標。 4 有利于降低交易成 本： 單價合同招標成本 較高，但執(zhí)行成本 較低。從降低 交易 成本的角度，宜選 擇單價合同。 工程量清單下選擇單價合同的優(yōu)點 55 4.5 工程計量與價款支付 4.5.1 發(fā)包人應按照合同約定支付工程款。支付的工程 預付款，按照合同約定在工程進度款中抵扣。 4.5.2 發(fā)包人支付工程進度款，應按照合同約定計量和支 付

47、，支付周期同計量周期。 4.5.3 工程計量時，若發(fā)現(xiàn)，應按照承包人在.實 際完成的工程量計算。 3個可能的原因！ 56 4.5.4 承包人應按照合同約定，向發(fā)包人遞交已完工程量 報告。發(fā)包人應在接到報告后 ，按合同約定進行核對。 4.5.5 承包人應在每個付款期末，向發(fā)包人遞交進度款支 付申請，并附相應的證明文件。除合同另有約定外，進 度款支付申請應包括下列內容： 10項！ 4.5.6 發(fā)包人在收到承包人遞交的工程進度款支付申請及相應證 明文件后，發(fā)包人應在合同約定的時間內核對和支付工程進度 款。發(fā)包人應扣回的工程預付款，與工程進度款同期結算。 57 4.5.7 發(fā)包人未按合同約定的時間支付

48、工程進度款，承包 人應及時向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承 包人通知后仍不按要求付款，可與承包人簽訂延期付款 協(xié)議，經承包人同意后延期支付。協(xié)議應明確延期支付 的時間和從付款盛情生效后按同期銀行貸款利率計算的 應付款的利息。 4.5.8 發(fā)包人不按合同約定支付工程進度款，雙方又未達 成延期付款協(xié)議，導致工程無法進行時，承包人可停止 施工，由發(fā)包人承擔違約責任。 58 施工階段的工程 價款 59 60 建設工程施工合同建設工程施工合同 GF-1999-0201 2004建設工程價款結算建設工程價款結算 暫行辦法暫行辦法 新新規(guī)范規(guī)范 標準施工招標文件標準施工招標文件中合中合 同條款的規(guī)定

49、（同條款的規(guī)定（2007版）版） 條款號條款號24第十二條第十二條條文說明條文說明4.5.117.2 額度額度 實行工程預付款的，實行工程預付款的， 雙方應當在雙方應當在專用條款專用條款 內約定內約定發(fā)包人向承包發(fā)包人向承包 人預付工程款的時間人預付工程款的時間 和數額和數額 l包工包料工程的預付款按合同約包工包料工程的預付款按合同約 定撥付，原則上預付比例不低于定撥付，原則上預付比例不低于 合同金額的合同金額的10%，不高于合同金，不高于合同金 額的額的30% l對重大工程項目，按年度工程計對重大工程項目，按年度工程計 劃逐年預付。計價執(zhí)行劃逐年預付。計價執(zhí)行建設工建設工 程工程量清單計價規(guī)

50、范程工程量清單計價規(guī)范 （GB50500-2003）的工程）的工程 l實體性消耗和非實體性消耗部分實體性消耗和非實體性消耗部分 應在合同中分別約定預付款比例。應在合同中分別約定預付款比例。 l原則上預付比例不低于原則上預付比例不低于 合同金額（扣除暫列金額）合同金額（扣除暫列金額） 的的10%，不高于合同金額，不高于合同金額 （扣除暫列金額）的（扣除暫列金額）的30% l對重大工程項目，按年對重大工程項目，按年 度工程計劃逐年預付。度工程計劃逐年預付。 l實行工程量清單計價的實行工程量清單計價的 工程，實體性消耗和非實工程，實體性消耗和非實 體性消耗部分宜在合同中體性消耗部分宜在合同中 分別約

51、定預付款比例（或分別約定預付款比例（或 金額）金額） 預付款的額度和預付預付款的額度和預付 辦法在辦法在專用合同條款專用合同條款 中約定。中約定。 支付時支付時 間間 預付時間應預付時間應不遲于約不遲于約 定的開工日期前定的開工日期前7天天 在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應在雙方在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應在雙方簽訂合同簽訂合同 后的一個月內或約定的開工日期前的后的一個月內或約定的開工日期前的7天內預付工程款天內預付工程款 在專用條款中約定在專用條款中約定 新新規(guī)范規(guī)范對工程預付款的規(guī)定與其他文件的比較對工程預付款的規(guī)定與其他文件的比較 61 建設工程施工合同建設工程施工合同 GF-199

52、9-0201 2004建設工程價款結算建設工程價款結算 暫行辦法暫行辦法 新新規(guī)范規(guī)范 標準施工招標文件標準施工招標文件中合中合 同條款的規(guī)定（同條款的規(guī)定（2007版）版） 條款號條款號24第十二條第十二條條文說明條文說明4.5.117.2 發(fā)包人違發(fā)包人違 約規(guī)定約規(guī)定 發(fā)包人不按約定預付，發(fā)包人不按約定預付， 承包承包 人在約定預付時間人在約定預付時間7天后向發(fā)天后向發(fā) 包人發(fā)出要求預付的通知，包人發(fā)出要求預付的通知， 發(fā)包人收到通知后仍不能按發(fā)包人收到通知后仍不能按 要求預付，要求預付， 承包人可在發(fā)出承包人可在發(fā)出 通知后通知后7天停止施工，發(fā)包人天停止施工，發(fā)包人 應從約定應付之日

53、起向承包應從約定應付之日起向承包 人支付應付款的貸款利息，人支付應付款的貸款利息， 并承擔違約責任。并承擔違約責任。 若發(fā)包人未按合同約定預付工程款，若發(fā)包人未按合同約定預付工程款，承包人承包人 應在預付時間到期后應在預付時間到期后10天內向發(fā)包人發(fā)出要天內向發(fā)包人發(fā)出要 求預付的通知求預付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不按要，發(fā)包人收到通知后仍不按要 求預付，承包人可在發(fā)出通知求預付，承包人可在發(fā)出通知14天后停止施天后停止施 工，發(fā)包人應從約定應付之日起按同期銀行工，發(fā)包人應從約定應付之日起按同期銀行 貸款利率計算向承包人支付應付預付款的利貸款利率計算向承包人支付應付預付款的利 息，并承擔違約

54、責任。息，并承擔違約責任。 無規(guī)定無規(guī)定 扣回方式扣回方式開工后按約定的時間開工后按約定的時間 和比例逐次扣回。和比例逐次扣回。 預付的工程款必須在合預付的工程款必須在合 同中約定抵扣方式，并同中約定抵扣方式，并 在工程進度款中進行抵在工程進度款中進行抵 扣扣 按照合同約定在工按照合同約定在工 程進度款中抵扣程進度款中抵扣 預付款在進度付款中扣回，扣回辦法在預付款在進度付款中扣回，扣回辦法在 專用合同條款中約定。在頒發(fā)工程接收專用合同條款中約定。在頒發(fā)工程接收 證書前，由于不可抗力或其他原因解除證書前，由于不可抗力或其他原因解除 合同時，預付款尚未扣清的，尚未扣清合同時，預付款尚未扣清的，尚未

55、扣清 的預付款余額應作為承包人的到期應付的預付款余額應作為承包人的到期應付 款?？睢?不支付工程不支付工程 預付款的規(guī)預付款的規(guī) 定定 無規(guī)定無規(guī)定凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程，發(fā)包凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程，發(fā)包 人不得預付工程款，不得以預付款為名轉移資金。人不得預付工程款，不得以預付款為名轉移資金。 無規(guī)定無規(guī)定 62 建設工程施工合同GF-1999- 0201在專用條款第24規(guī)定 與建設工程價款結算暫行辦法 第十三條規(guī)定相同 程序與建設工程施工合同 GF-1999-0201中的26條款、 建設工程價款結算暫行辦 法第十三條相同 63 4.6 索賠與現(xiàn)場簽證 4.6.

56、1 合同一方向另一方提出索賠時，應有正當的索賠 理由和有效證據，并應符合合同的相關約定。 4.6.2 若承包人認為非承包人原因發(fā)生的事件造成了承包人的經 濟損失，承包人應在確認該事件發(fā)生后，按合同約定向發(fā)包人 發(fā)出索賠通知。 發(fā)包人在收到最終索賠報告后并在合同約定時間內，未向承 包人做出答復，視為該項索賠已經認可。 時間、程序 4.6.3 承包人索賠按下列程序處理： 6步！ 64 4.6.5 若發(fā)包人認為由于承包人的原因造成額外損失，發(fā) 包人應在確認引起索賠的事件后，按合同約定向承包人發(fā) 出通知。 承包人在收到發(fā)包人索賠通知后并在合同約定時間內， 未向發(fā)包人做出答復，視為該項索賠已經認可。 4

57、.6.4 若承包人的費用索賠與工程延期索賠要求相關聯(lián)時， 發(fā)包人在作出費用索賠的批準決定時，應結合工程延期 的批準，綜合作出費用索賠和工程延期的決定。 65 4.6.6 承包人應發(fā)包人要求完成合同以外的零星工作 或非承包人責任事件發(fā)生時，承包人應按合同約定及 時向發(fā)包人提出現(xiàn)場簽證。 4.6.7 發(fā)、承包雙方確認的索賠與現(xiàn)場簽證費用與工 程進度款同期支付。 民法通則第一百一十一條規(guī)定：當事人一方不履行合同義務或履 行合同義務不符合合同約定條件的，另一方有權要求履行或者采取補救 措施，并有權要求賠償損失。因此，索賠是合同雙方依據合同約定維護 自身合法利益的行為，它的性質屬于經濟補償行為，而非懲罰

58、。 66 與建設工程施工合同 文本36條“索賠”相同 新規(guī)范承包人索賠事件的提出（條文說明4.6.2） 2007標準施工招標文件中合同條款對承包人索賠事件的提出（條 款23.1） u新新規(guī)范規(guī)范對承包人索賠提出程序與其他文本的比較對承包人索賠提出程序與其他文本的比較 67 u新新規(guī)范規(guī)范對承包人索賠事件處理程序的規(guī)定與其他文本的比較對承包人索賠事件處理程序的規(guī)定與其他文本的比較 新規(guī)范承包人索賠事件處理程序（條文說明4.6.3） 20 07標準施工招標文件中合同條款對承包人索賠事件處理程序（條 款23.2） 68 條文說明4.7.5：在合同履行過程中，因非承包人原因引起的工程量的變化，對工程量

59、清單項目的綜合 單價產生影響時，是否調整綜合單價以及如何調整應在合同中約定。若合同未作約定，按以下原則辦 理： （1）當工程量清單項目工程量的變化幅度在10%以內時，其綜合單價不作調整，執(zhí)行原有綜合單價。 （2）當工程量清單項目工程量的變化幅度在10%以外，且其影響分部分項工程費超過0 .1%時，其綜 合單價以及對應的措施費（如有）均應作調整。 綜合單價調整范圍的規(guī)定2 工程價款調整時間1 總則4.7.1：招標工程以投標截止日前28天，非招標工程以合同簽訂前28天為基準日，其后國家的法律、 法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價的，應按省級或行業(yè)建設主管部門或其授權的工程造價管理 機構發(fā)布的規(guī)定

60、調整合同價款。 4.7 工程價款調整 69 圖紙錯誤的單價調整 3 總則4.7.2：若施工中出現(xiàn)施工圖紙（含設計變更）與工程量清單項目特征描述不 符的，發(fā)、承包雙方應按新的項目特征確定相應工程量清單項目的綜合單價。 因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更4 總則4.7.3：（1）新增項目綜合單價調整（與建設工程施工合同文本31.1對變更價 款的調整相同） l合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定； l合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定； l合同中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，經 發(fā)包人確認后執(zhí)行。 總則4.7.4：（2）措施項目變化時，措施