2013年中國(guó)融資租賃業(yè)發(fā)展報(bào)告

1、2013年中國(guó)融資租賃業(yè)發(fā)展報(bào)告發(fā)布時(shí)間：2014-02-27來源： 作者：2013年是中國(guó)融資租賃業(yè)復(fù)興后8年來波動(dòng)最大的一年?！盃I(yíng)改增”稅 收政策試點(diǎn)，給行業(yè)發(fā)展帶來了利好的期望，從年初開始，行業(yè)呈現(xiàn)出 快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，到6月底，融資租賃合同余額達(dá)到19000億，比上年 底增長(zhǎng)22.6% 。但是，隨著融資租賃業(yè)務(wù)總量的不斷增長(zhǎng)，業(yè)內(nèi)外一些專家對(duì)占業(yè)務(wù)總量約50%的售后回租業(yè)務(wù)提出質(zhì)疑，認(rèn)為售后回租實(shí)為抵押貸款。財(cái)政部和國(guó)家稅收總局下發(fā)的37號(hào)文將這一業(yè)務(wù)的稅收提高了30多倍。最高法院關(guān)于融資租賃合同糾紛的司法解釋也對(duì)這一業(yè)務(wù)持否定態(tài) 度。這對(duì)融資租賃業(yè)沖擊很大，8月份以后，售后回租業(yè)務(wù)幾乎

2、處于停 滯狀態(tài)，致使第三季度全國(guó)業(yè)務(wù)總量首次出現(xiàn)環(huán)比零增長(zhǎng)，行業(yè)發(fā)展陷入困境。好在國(guó)家有關(guān)監(jiān)管部門能認(rèn)真聽取行業(yè)的呼聲和建議，通過深入調(diào)研后及時(shí)進(jìn)行政策調(diào)整。12月12日，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā) 106 號(hào)文，宣布37號(hào)文廢止，售后回租等業(yè)務(wù)繼續(xù)施行差額納稅的政策， 最高法院也否決了售后回租實(shí)為抵押貸款的指控，使行業(yè)發(fā)展重新步入正常軌道。、2013年企業(yè)數(shù)量截至2013年底，全國(guó)在冊(cè)運(yùn)營(yíng)的各類融資租賃公司（不含單一項(xiàng) 目融資租賃公司）共約1026家，比年初的560家增加466家,增長(zhǎng)83. 2%。其中，金融租賃23家，增加3家；內(nèi)資租賃123家，增加43家; 外商租賃增加較多，達(dá)到約880家

3、，增加約420家。2G13年全國(guó)融資租賃企業(yè)發(fā)展概況2013庭企業(yè)數(shù)（家2012 年底企業(yè)數(shù) 家）2013 年 比上年增加I 家）企業(yè) 增長(zhǎng)（%數(shù)重所占比重（%）金融 租賃2320n315.0r r內(nèi)資 租賃1234312.Q外資 租賃S80收42091.3S5.S總計(jì)10265604668S.2100,0資料來源：中國(guó)租賃聯(lián)盟。二、2013年行業(yè)實(shí)力截至2013年12月底，整個(gè)行業(yè)注冊(cè)資金達(dá)到 3060億元人民幣， 比上年底的1890億元增加1仃0億元，增幅為61.9%。其中：金融租賃。1月28日，交銀金融租賃完成20億兀的增資，注冊(cè)資本 達(dá)到60億人民幣；2月20日，興業(yè)金融租賃完成了 1

4、5億元的增資計(jì)劃， 注冊(cè)資金達(dá)到50億人民幣；10月30日，工銀金融租賃完成30億兀增資 計(jì)劃，注冊(cè)資本金由原來的80億元增加到110億元，再加上華夏金融租 賃、中國(guó)金融租賃、邦銀金融租賃的相繼組建，金融租賃板塊的注冊(cè)資 金達(dá)到769億元，比上年底增加147億元。內(nèi)資租賃。1月31日和9月11日，商務(wù)部和國(guó)家稅務(wù)總局先后兩次下發(fā)關(guān)于內(nèi)資租賃試點(diǎn)企業(yè)的通知，共批準(zhǔn)44家企業(yè)作為內(nèi)資融資租賃業(yè)務(wù)試點(diǎn)企業(yè)，同時(shí)，萬向租賃、山工租賃、佳永租賃等企業(yè)完成了 不同程度的增資，使內(nèi)資租賃板塊的注冊(cè)資金達(dá)到551億人民幣，比上年底增加187億元。外資租賃。進(jìn)入2013年以來，由于外資租賃企業(yè)持續(xù)增多，加之 東

5、聯(lián)租賃、平安國(guó)際租賃、遠(yuǎn)東國(guó)際租賃等一些企業(yè)也在不同程度地增 資，使外資租賃板塊的注冊(cè)資金達(dá)到1740億人民幣，比上年增加836億元。H13年底全國(guó)融資租賃金業(yè)注冊(cè)資金2013 底注冊(cè)資金（ 億元人民幣10 年 底連冊(cè)資金（ 億元人民幣）比上年増枷 億元入民幣）2013 年注冊(cè)資金 増長(zhǎng)軍 % ）20啤注冊(cè)資金占全 國(guó)比重（%）金融 租賃鴉214723.625.1內(nèi)資 租賃35118751.41S.0外資 租蕩1740S3692.456.9總計(jì)30601890117061.9100.0玉 外矗賃的平均匯率折算為人民幣。三、2013年業(yè)務(wù)總量截至2013年12月底，全國(guó)融資租賃合同余額約為210

6、00億元人民幣，比上年底15500億元增加約5500億元，增長(zhǎng)幅度為35.5% 。其中:金融租賃。合同余額約8600億元,比上年底的6600億元，增加2000億元，增長(zhǎng)30.3%，業(yè)務(wù)總量約占全行業(yè)的40.9% ;內(nèi)資租賃。合同余額約6900億元，比上年底的5400億元，增加1500億元，增長(zhǎng)27.8%，業(yè)務(wù)總量約占全行業(yè)的32.9% ；外資租賃。合同余額約5500億元，比上年底的3500億元，增加2000億元，增長(zhǎng)57.1%，業(yè)務(wù)總量約占全行業(yè)的26.2% 。2013年底全國(guó)融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展概況2013年底業(yè)勞總 里（億元）2012 年底業(yè)勢(shì)總 里（億元）2013年底比上年底 増加伽,:*年

7、底 比上年底増長(zhǎng)（%底業(yè)勢(shì)總重所占比垂O金融 租賃36006600200030340.9內(nèi)貴 租賃69005400150027.832.9外資 租賃55003500200057,126,2總計(jì)210001550055OG315100.0資料來源*中國(guó)租賃聯(lián)盟。在天津、上海、北京等融資租賃業(yè)發(fā)展較快的城市，行業(yè)發(fā)展速度 也有所降低。如天津市，2013年底融資租賃合同余額約為5750億元人 民幣，比上年末3700億元增加約2050億元，增長(zhǎng)55.4%，高于全國(guó) 平均水平35.5%共19.9個(gè)百分點(diǎn)，但和上年的60.9%增幅相比，則降 低了 5.5個(gè)百分點(diǎn)。13年天津市副2資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展概況201

8、訂年底業(yè) 務(wù)總量 億元）2012年底業(yè) 務(wù)總量（ 億元2013年底比上 年底憎加 （億元）2013 年底比上年 増長(zhǎng)CM2013 年 底業(yè)務(wù)量占全 園比重%）金融25519065034.212,1祖賃0內(nèi)資185115?00600.8相賃00外資135650?0010?. 7& 41相賃0總計(jì)57503700205055.427,4資料來源;天辛歸租賃行業(yè)協(xié)會(huì)4據(jù)中國(guó)租賃聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)，在2006-2010 年的“十一五”期間，中國(guó)融資租賃業(yè)一直呈幾何級(jí)數(shù)式增長(zhǎng)，業(yè)務(wù)總量由2006年約80億元增至2010年約7000億元，增長(zhǎng)了 86倍，每年都是幾何級(jí)數(shù)式增長(zhǎng)。年份全國(guó)業(yè)奔其中金融其中內(nèi)資其中外資總

9、里（億元租賃（億元）般（億元）租復(fù)（億元200680106010200724090100知2OC8155042063030020093700170013007002010700035002200 |1300資料來源：中國(guó)租賃聯(lián)盟。2011年，由于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的變化，加上國(guó)家有關(guān)部門對(duì)金融租賃企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展采取規(guī)?？刂频恼?，增長(zhǎng)速度有所放緩。到年底，全國(guó)融資租賃合同余額約9300億元人民幣，比年初7000億元增加約2300億元，增長(zhǎng)幅度降為32.9%，中國(guó)融資租賃業(yè)開始進(jìn)入“盤 整期”年全國(guó)融資租貫業(yè)務(wù)發(fā)展概況Mil年業(yè)勢(shì)總重(億 7T)2010$ 業(yè)務(wù)總里 憶元業(yè)務(wù)總里增長(zhǎng)(%)Mil

10、年業(yè)務(wù)總里 占全國(guó)比重(%)金融租 賃390035001144L9內(nèi)資租 貸3200220045J34.4外資租賃22001W692.7總計(jì)9300700032,9100資料來源，中國(guó)租賃聯(lián)盟.2012年，由于許多租賃企業(yè)對(duì)自己的經(jīng)營(yíng)理念和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，國(guó)家一些監(jiān)管部門對(duì)推進(jìn)行業(yè)發(fā)展的政策和措施也重新進(jìn)行研究和 審定，這些都不同程度上收得了效果。進(jìn)入2012年，中國(guó)融資租賃業(yè)增長(zhǎng)速度比上年明顯加快，到年底，融資租賃合同余額達(dá)到15500億元, 比上年增長(zhǎng)66.7%。2 0年全國(guó)融演租賃業(yè)務(wù)發(fā)展概況2012 年底業(yè)奔總里 C憶元入民幣 )20訂年 底業(yè)務(wù)總里 億元人民幣)呦年 比上年增加 億

11、元)人民幣2012 年比上年増 長(zhǎng)(%)業(yè)勢(shì) 總重占全國(guó) 比重(%)金租 賃66003002700眇242.6內(nèi)資租 賃5400320022006S.8S4.3外資租 賃35002200B0059422.6總計(jì)155009300 |620066.7100.0資#斗來源；中國(guó)租賃聡盟*從以上對(duì)比可以看出，2013年，中國(guó)融資租賃業(yè)在許多方面都取得了突破，其中，企業(yè)數(shù)量突破1000家，達(dá)到1026家；注冊(cè)資金突破了3000億人民幣，達(dá)到了 3060億；融資租賃合同余額突破了 2萬億， 達(dá)到21000億。但是，這些突破是在行業(yè)政策出現(xiàn)很多波動(dòng)的情況下實(shí) 現(xiàn)的。2013年面臨的主要問題2013年的行業(yè)

12、波動(dòng)，表明中國(guó)融資租賃業(yè)仍很薄弱， 發(fā)展環(huán)境急需 改善。對(duì)于行業(yè)發(fā)展中面臨的一系列重要問題急需解決。其中最主要的 是：一、行業(yè)認(rèn)知問題2013年的行業(yè)波動(dòng)和由此引起對(duì)一些重要問題的討論，在一定程度上提升了整個(gè)社會(huì)對(duì)這個(gè)行業(yè)的認(rèn)知，一些城市和地區(qū)開始采取措施 推動(dòng)融資租賃業(yè)的發(fā)展。但總體來看，行業(yè)發(fā)展仍很不平衡。在1026家企業(yè)中，絕大部分仍集中在東部沿海一線，在內(nèi)蒙、黑龍江、寧 夏等省區(qū)尚無組建融資租賃公司的信息。在2013年中國(guó)融資租賃企業(yè)50強(qiáng)排行榜中，共100家企業(yè)入圍，其中京津滬三個(gè)城市就占了 67家， 為總數(shù)的67% 。二、行業(yè)定位問題。2013年，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局的稅制改革，最

13、高法院關(guān)于融資 租賃糾紛的司法解釋，之所以引起行業(yè)出現(xiàn)波動(dòng)，其根本原因是對(duì)融資租賃的行業(yè)定位不明確，從而導(dǎo)致政策取向發(fā)生偏移。通過討論，絕大 部分行業(yè)專家和企業(yè)都認(rèn)識(shí)到，融資租賃不是什么“二銀行”、“類金融”、“準(zhǔn)金融”、“金融服務(wù)業(yè)”，或是什么“流通服務(wù)業(yè)”，它應(yīng)該和銀行業(yè)、 證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、信托業(yè)一樣，同屬于金融業(yè)，各類融資租賃公司應(yīng)屬 于非銀行金融企業(yè)。因此融資租賃業(yè)應(yīng)與銀行保險(xiǎn)業(yè)一樣， 實(shí)行差額納 稅的政策。三、售后回租業(yè)務(wù)屬性問題在歐美等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，售后回租業(yè)務(wù)是融資租賃業(yè)三大傳統(tǒng)業(yè)務(wù) 之一，無論是經(jīng)營(yíng)理念、運(yùn)作方式、保證手段，都與銀行的抵押貸款有 著本質(zhì)的不同。在我國(guó)，售后回租業(yè)

14、務(wù)總量已經(jīng)達(dá)到1萬億左右的規(guī)模， 尚沒有發(fā)生大的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象和足以影響行業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)事件。財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局恢復(fù)了售后回租業(yè)務(wù)差額納稅的政策，最高法院業(yè)也否決了售后回租實(shí)為抵押貸款的指控， 但業(yè)內(nèi)外一些專家和監(jiān)管部門仍認(rèn) 為“售后回租即是抵押貸款”，在一定程度和一些地區(qū)影響了這一業(yè)務(wù)的發(fā)展。四、不動(dòng)產(chǎn)租賃的市場(chǎng)準(zhǔn)入問題由于融資租賃營(yíng)改增的稅改政策是按照“有形動(dòng)產(chǎn)融資租賃”的政策設(shè)計(jì)的，不動(dòng)產(chǎn)融資租賃業(yè)務(wù)能否繼續(xù)得到稅收等政策保障，有關(guān)管 理部門尚無結(jié)論。最高法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律 問題的解釋（征求意見稿）中，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)融資租賃業(yè)務(wù)是否具有合法 性尚不明確，而且，也有業(yè)內(nèi)一些專

15、家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)融資租賃業(yè)務(wù)提出了否 定的看法。這樣，不動(dòng)產(chǎn)融資租賃業(yè)務(wù)還能不能做，成了業(yè)內(nèi)最為關(guān)注的問題之一。五、國(guó)際租賃市場(chǎng)的拓展問題據(jù)中國(guó)租賃聯(lián)盟預(yù)測(cè)，在2014年以后的幾年中，我國(guó)融資租賃業(yè) 每年業(yè)務(wù)總量將以50%以上的速度增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2016年左右，我國(guó)融 資租賃合同余額將超過5萬億人民幣，折合約8300億美元，屆時(shí)將超越 美國(guó)的8000億美元而成為世界第一租賃大國(guó)。這給我國(guó)融資租賃業(yè)的 發(fā)展提供了一個(gè)十分難得的機(jī)遇，同時(shí)也面臨著非常緊迫的挑戰(zhàn)。租賃 企業(yè)特別是規(guī)模較大的租賃企業(yè)， 必須在拓展國(guó)內(nèi)租賃市場(chǎng)的同時(shí)，準(zhǔn) 備進(jìn)到國(guó)際租賃市場(chǎng)去開展競(jìng)爭(zhēng)。六、風(fēng)險(xiǎn)防范問題目前，我國(guó)融資租賃業(yè)整體運(yùn)作良好，尚未發(fā)現(xiàn)會(huì)影響整個(gè)行業(yè)的 風(fēng)險(xiǎn)問題。但是，作為每一個(gè)金融企業(yè)，隨著業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，出 現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的幾率也會(huì)增多。