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文檔簡介
1、2022年工商局依法行政工作計劃一、指導(dǎo)思想堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的_大精神,緊緊圍繞建設(shè)法治工商的中心目標,牢固樹立法治環(huán)境就是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、抓依法行政就是抓發(fā)展的理念,大力提升工商工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化水平,進一步提升依法履職能力,服務(wù)大局能力,為建設(shè)富裕和諧秀美上高做出更大的貢獻。二、主要任務(wù)(一)推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常規(guī)化、常態(tài)化。1.制定、落實年度學(xué)法計劃。堅持局長辦公會議學(xué)法制度,重點學(xué)習規(guī)范政府共同行為和新頒布的法律法規(guī),年度集中學(xué)法不少于_次。_好領(lǐng)導(dǎo)干部參加網(wǎng)上法律知識考試,確保領(lǐng)導(dǎo)干部參考率、優(yōu)秀率兩個“_%”。縣局各股和各分局每年集中學(xué)法不少于_次
2、。責任單位:機關(guān)黨委牽頭,縣局各股室、各分局。2.舉辦依法行政專題研討班。舉辦_期領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討班,學(xué)習依法行政理論,集中研討制約本地區(qū)依法行政工作的重難點問題??h工商局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭參加,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。責任單位:法規(guī)股。(二)推進重大行政決策程序化、制度化。3.嚴格落實重大行政決策程序。認真執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定、重大行政決策聽取意見、聽證及公布制度、重大行政決策合法性_制度、重大行政決策實施后評價制度,重大行政決策必須遵循科學(xué)、民主、合法的原則,確保重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性_、_討
3、論決定制度作為必經(jīng)程序、關(guān)鍵節(jié)點得到落實。明確重大行政決策界定標準,完善_討論決定的議事規(guī)則。完善決策責任追究機制。責任單位:縣局辦公室、監(jiān)察室、法規(guī)股、分局。4.加強重大行政決策的風險評估。全面落實_、_建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的指導(dǎo)意見,三季度前建立局長負總責,辦公室、人事、監(jiān)察、法規(guī)等相關(guān)部門負責人參加的社會穩(wěn)定風險評估工作機制。建立市場監(jiān)管的系統(tǒng)性風險和區(qū)域性風險評估規(guī)則和標準、完善防范及應(yīng)急工作預(yù)案。責任單位:縣局辦公室、監(jiān)察室、法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各分局。(三)推進制度建設(shè)科學(xué)化、民主化。5.加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。制定規(guī)范性文件應(yīng)當將征求意見、合法性_、_討論決定作為必
4、經(jīng)程序。完善規(guī)范性文件備案登記、公布、情況通報和監(jiān)督檢查制度,逐步實行規(guī)范性文件網(wǎng)上報送備案。市局門戶網(wǎng)站及其子網(wǎng)站群建立規(guī)范性文件網(wǎng)絡(luò)查閱平臺,方便社會公眾查閱并接受社會監(jiān)督。責任單位:縣局法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股(室、局)、信息中心、各分局(所)。(四)推進行政執(zhí)法嚴格化、規(guī)范化。6.嚴格行政執(zhí)法人員管理。嚴把行政執(zhí)法人員入口關(guān),從嚴設(shè)定執(zhí)法職位資格條件,增加法律專業(yè)知識考試內(nèi)容,確保錄用人員具備良好素質(zhì)。完善行政執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、輪訓(xùn)工作機制,年內(nèi)要以加強職業(yè)道德教育、提高依法履職能力、嚴守執(zhí)法紀律為重點,對行政執(zhí)法人員進行一次全員培訓(xùn)。加強行政執(zhí)法評議考核,評議考核結(jié)果作為行政執(zhí)法人
5、員獎勵懲處、晉職晉級的重要依據(jù)。責任單位:縣局辦公室、法規(guī)股、縣局有關(guān)股、各分局。7.規(guī)范行政執(zhí)法行為??h局法規(guī)股根據(jù)回避、公開、當事人參與、保障救濟權(quán)利等程序性要求,在法定職責權(quán)限范圍內(nèi),編制本系統(tǒng)行政執(zhí)法操作指南。進一步完善行政處罰裁量權(quán)基準制度,科學(xué)合理細化、量化裁量幅度,將是否落實行政處罰裁量權(quán)標準作為執(zhí)法監(jiān)督、案卷評查、考核檢查的重點內(nèi)容,提高各類行政處罰裁量權(quán)標準實施頻率。繼續(xù)探索完善、柔性執(zhí)法機制,善用行政合同、行政指導(dǎo)、行政獎勵等形式和引導(dǎo)、教育、勸告等方式實施管理。責任單位:縣局法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各分局。8.強化行政執(zhí)法監(jiān)督。加強對各分局行政執(zhí)法情況專項檢查,監(jiān)督各基層執(zhí)法機構(gòu)、人員嚴格按照法定程序和權(quán)限行使職權(quán)、履行職責??h工商局要_一到兩次案卷交叉評查,對案卷內(nèi)容的完整性、證據(jù)的充分性、法律適用的準確性、裁量的合理性、程序的正當性、文書的規(guī)范性進行全面評查。對在評查中指出的問題,要在_個月內(nèi)采取相應(yīng)措施予以改正,并將有
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