將“安康杯”競賽有效融入班組安全建設(shè)的思考

1、將“安康杯”競賽有效融入班組安全建設(shè)的思考 “安康杯”競賽是勞動(dòng)競賽在安全生產(chǎn)工作中的具體應(yīng)用、實(shí)踐和延伸，也是工會(huì)組織實(shí)現(xiàn)權(quán)益源頭維護(hù)、助推企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。11年的穩(wěn)步推進(jìn)，“安康杯”競賽不斷走近班組、深入人心，使安全管理形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，受到廣大企業(yè)的歡迎。但安全生產(chǎn)依然不容放松警惕，班組是企業(yè)安全事故多發(fā)地帶的現(xiàn)狀尚需加速扭轉(zhuǎn)。如何進(jìn)一步深化“安康杯”競賽，使之有效融入班組，成為班組生產(chǎn)管理指標(biāo)的有機(jī)組成部分，形成科學(xué)性更強(qiáng)、實(shí)效性更加明顯的班組安全建設(shè)機(jī)制，有效夯實(shí)班組安全基礎(chǔ)？這一命題，是“安康杯”競賽活動(dòng)由粗放走向精細(xì)、由面深化到點(diǎn)的進(jìn)程中，擺在各級工會(huì)組織面前的棘手問題，值得

2、工會(huì)干部認(rèn)真思考、研究、探索和實(shí)踐。 一、“安康杯”競賽在班組安全建設(shè)中的作用突出 “安康杯”競賽是企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的重要載體和活動(dòng)形式，通過發(fā)動(dòng)廣大職工群眾共同參與，促進(jìn)基層班組落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)和安全措施，有效推動(dòng)班組安全建設(shè)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)發(fā)揮了重要的助推作用。 “安康杯”競賽影響深遠(yuǎn)，是提高安全意識(shí)的“強(qiáng)化劑”。各級工會(huì)組織從行業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā)，針對職工安全意識(shí)相對淡薄、安全工作重視不足等實(shí)際，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)涵，創(chuàng)新方法途徑，以“安康杯”競賽為載體，廣泛深入地開展群眾安全生產(chǎn)活動(dòng)，利用多種媒體和途徑大力宣傳安全生產(chǎn)方針、政策及治理等內(nèi)容，強(qiáng)化安全教育，反響強(qiáng)烈，使職工對安全的重視

3、程度大幅提升，安全意識(shí)迅速喚醒、不斷鞏固，積極推動(dòng)安全生產(chǎn)，為企業(yè)安全生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 “安康杯”競賽內(nèi)容豐富，是拓展知識(shí)技能的“大學(xué)?！薄Ｔ凇鞍部当备傎惢顒?dòng)中，各級工會(huì)組織積極建立安全教育培訓(xùn)制度，開展形式多樣的安全文化教育、安全知識(shí)宣傳和安全法制教育活動(dòng)，以班組為單位，定期舉辦講座，開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，使職工安全知識(shí)面大幅拓展。同時(shí)，組織安全技能練賽，引導(dǎo)職工以練增知識(shí)、以賽強(qiáng)本領(lǐng)，總結(jié)推廣安全操作法、施工法等經(jīng)驗(yàn)，培育出大量操作技術(shù)好、安全技能高的操作骨干。 “安康杯”競賽全員參與，是激發(fā)職工熱情的“驅(qū)動(dòng)力”?！鞍部当备傎愘x予安全工作以競賽的形式，建立、健全勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，配備

4、基層監(jiān)檢員，組織專項(xiàng)表彰活動(dòng)，樹立樣板，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，產(chǎn)生了巨大的帶動(dòng)效應(yīng)，使職工參與安全管理的熱情持續(xù)升溫，筑牢了班組安全管理基礎(chǔ)。 “安康杯”競賽指標(biāo)明確，是提升安全水平的“助推器”。各級組織按照統(tǒng)籌規(guī)劃、歸口管理、分級實(shí)施的原則，加強(qiáng)競賽領(lǐng)導(dǎo)，每年核定下達(dá)競賽考核標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，推動(dòng)安全工作逐層細(xì)化，使之落實(shí)到崗位、責(zé)任到個(gè)人，確保競賽人人有責(zé)、人人擔(dān)責(zé)、人人負(fù)責(zé)，形成了企業(yè)上下同心齊抓共促的局面。活動(dòng)推進(jìn)中，通過定期檢查考核、深入治理，推動(dòng)安全整治工作抓實(shí)、落細(xì)、見效，助推企業(yè)持續(xù)保持安全平穩(wěn)的生產(chǎn)態(tài)勢。 二、“安康杯”競賽在企業(yè)班組的推進(jìn)中有待加強(qiáng) “安康杯”競賽充分發(fā)揮了競賽載體的

5、作用，把全員安全教育、班組安全建設(shè)、基層安全管理等都容納進(jìn)去，使安康杯競賽活動(dòng)內(nèi)容更加豐富、充實(shí)，更具有活力和號召力，具有持續(xù)時(shí)間長、參與面廣、競賽內(nèi)容豐富、競賽主題鮮明、競賽指標(biāo)明確等突出特點(diǎn)。但隨著企業(yè)安全形勢的發(fā)展變化，按照求高、求準(zhǔn)、求穩(wěn)的工作要求，還存在著一些問題和不足。 一是“安康杯”競賽的思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步深化?！鞍部当备傎惤?jīng)過長期的摸索、總結(jié)和持續(xù)推進(jìn)，在做法上已經(jīng)形成了一整套的思路，取得了相應(yīng)成效。因此，一些企業(yè)和工會(huì)組織對競賽的策劃及管理在思想上放松、在要求上降低，不深入調(diào)查研究問題，使競賽形式缺乏新意，甚至保持著數(shù)年不變的一貫面孔，不深入、不創(chuàng)新，在基層以及班組推進(jìn)不夠

6、，以至于少數(shù)企業(yè)和基層單位競賽目標(biāo)大、內(nèi)容虛、管理松，直接影響了競賽的效果。 二是“安康杯”競賽的參與熱情有待進(jìn)一步提升。競賽活動(dòng)有效調(diào)動(dòng)了廣大職工參與安全管理的積極性，但推進(jìn)的整體水平不平衡，不同行業(yè)、不同企業(yè)開展的情況存在較大的差異，有的開展得好一些，有的開展得差一些，甚至極少數(shù)單位講形式走過場，職工對“安康杯”競賽的缺乏基本的了解，參與熱情度不夠高。最直接的原因是，管理部門對活動(dòng)的安排、組織、指導(dǎo)和督促不得力，競賽的開展上下脫節(jié)。 三是“安康杯”競賽的激勵(lì)制度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于“安康杯”競賽不同于其他勞動(dòng)競賽，其成效顯現(xiàn)的周期較長、效益不直接，要求高、考核嚴(yán)、獎(jiǎng)勵(lì)弱基本上是活動(dòng)激勵(lì)中的

7、普遍現(xiàn)象，對在安全工作中做出突出成績的集體或個(gè)人，獎(jiǎng)勵(lì)往往是精神方面多、物資方面少，沒有達(dá)到人們的心理期望，削弱了激勵(lì)效果。 四是“安康杯”競賽的組織力量有待進(jìn)一步整合。競賽的組織者是各級工會(huì)組織。由于基層工會(huì)編制緊，人員偏少、一肩數(shù)職、一人多崗，一線工會(huì)干部基本由崗位職工兼職，活動(dòng)組織力量欠缺，難免造成雖然競賽機(jī)構(gòu)健全、競賽方案到位、考核細(xì)則具體，但對日常的競賽指導(dǎo)欠缺，對過程的管理難以掌控。 三、有效融入班組建設(shè)是“安康杯”競賽持續(xù)深化的必然趨向 班組是企業(yè)的最基層組織，也是安全管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。把“安康杯”競賽的工作著力點(diǎn)放在班組上，使之有效融入班組安全建設(shè)，成為班組管理的重要內(nèi)容，

8、對于發(fā)揮群防群控群治作用、助推企業(yè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有重要作用和意義，符合競賽向精細(xì)化管理方向深化的要求，切實(shí)可行。 1、有效融入班組安全建設(shè)，是“安康杯”競賽實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理、不斷持續(xù)深化的必然要求?！鞍部当备傎愖鳛橐豁?xiàng)群眾性活動(dòng)的屬性，決定了它必須自覺遵循黨的群眾路線，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級的方針，建立在廣大職工廣泛支持、共同參與、有效監(jiān)督的可靠基礎(chǔ)上。“安康杯”競賽普遍適用于各類性質(zhì)的企業(yè)及其員工，只有將它融入到班組建設(shè)中去，使之深入到生產(chǎn)一線，才能最直接地服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)職工，切實(shí)將蘊(yùn)藏在廣大職工中的巨大潛力和創(chuàng)造熱情激發(fā)出來，不斷彰顯競賽的獨(dú)特成效，從而更加扎實(shí)有效地推動(dòng)安全生

9、產(chǎn)工作，更加旗幟鮮明地維護(hù)職工群眾的安全健康權(quán)益。 2、有效融入班組安全建設(shè)，是企業(yè)安全工作健全管理機(jī)制、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作的內(nèi)在需要。安全生產(chǎn)法對從事礦山開采、建筑施工和危險(xiǎn)物品產(chǎn)儲(chǔ)、經(jīng)營的企業(yè)要求較嚴(yán)，安全管理組織機(jī)構(gòu)的編制相對較全，這些企業(yè)的安全員也僅設(shè)置到車間，班組安全工作基本由班組長或骨干兼管，“兼而不管、似管非管、管而不嚴(yán)、管而不專”的現(xiàn)象不可避免。在班組安全建設(shè)中建立“安康杯”競賽平臺(tái)，不僅能增強(qiáng)班組兼管人員的安全責(zé)任意識(shí)，還能發(fā)揮勞動(dòng)保護(hù)義務(wù)監(jiān)查員、安全監(jiān)督崗的積極作用，廣泛調(diào)動(dòng)職工安全管理的參與熱情，以群防、群控、群治來推動(dòng)安全生產(chǎn)，賦予企業(yè)安全生產(chǎn)最有力、最有效的保證。 3、有效

10、融入班組安全建設(shè)，是企業(yè)班組增強(qiáng)自覺意識(shí)、規(guī)范操作行為的客觀需要。班組是企業(yè)各項(xiàng)決策部署的執(zhí)行主體。這種“終極鏈條”的特殊地位，決定班組牽扯面廣，直接承擔(dān)的任務(wù)重，容易發(fā)生各類事故。將班組作為“安康杯”競賽的主陣地，用競賽推進(jìn)班組安全建設(shè)，建立激勵(lì)制度，量化安全考核，及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)競賽中優(yōu)秀集體、個(gè)人，及時(shí)推廣先進(jìn)管理法，積極強(qiáng)化“我要安全”，提升職工安全管理和安全監(jiān)督的熱情，從而自發(fā)避免和制止冒險(xiǎn)蠻干的行為，使班組安全管理工作獲得強(qiáng)大動(dòng)力。 4、有效融入班組安全建設(shè)，是職工群眾實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、維護(hù)自身權(quán)益的切實(shí)需要。生命權(quán)、健康權(quán)是職工群眾最重要、最基本的權(quán)利，是實(shí)現(xiàn)“體面勞動(dòng)”最基本的條件。沒有安

11、全，職工的健康與生命就沒有保障，“體面”將無從談起。持續(xù)改善安全管理現(xiàn)狀，需要通過技術(shù)進(jìn)步和裝備升級來實(shí)現(xiàn)，更需要從勞動(dòng)者的安全意識(shí)和操作行為入手，以競賽廣泛發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)職工積極參與安全管理，全員動(dòng)手保平安。這樣將比安全部門的盯防管理和被動(dòng)防范更直接、更及時(shí)、更具體。 四、“安康杯”競賽有效融入班組建設(shè)需要系統(tǒng)推進(jìn) “安康杯”競賽作為一項(xiàng)將管理、競爭、考核、激勵(lì)機(jī)制融于一體、廣泛應(yīng)用于安全生產(chǎn)工作中的群眾性競賽活動(dòng)，將其融入班組安全建設(shè)中，需要各級工會(huì)組織緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，拓展思維，創(chuàng)新方法，以勇于探索實(shí)踐的精神，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。 （一）探索融入機(jī)制，搭建班組競賽平臺(tái)。“安康杯”競賽已跨越了十個(gè)年

12、頭，要將其作為一項(xiàng)企業(yè)管理的新生事物，融入企業(yè)班組管理中去，就必須對融入機(jī)制進(jìn)行進(jìn)行深層思索和理性實(shí)踐。一是要爭取黨政支持。要將“安康杯”競賽融入班組安全建設(shè)的設(shè)想及可行性向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，將“安康杯”競賽納入到企業(yè)安全管理目標(biāo)中，進(jìn)行整體部署，使班組“安康杯”競賽與安全管理工作同步規(guī)劃、同步運(yùn)行、同步考核。二是要科學(xué)設(shè)置內(nèi)容。從班組“安康杯”競賽的針對性、科學(xué)性和實(shí)用性入手，開展廣泛深入的專項(xiàng)調(diào)研，征求意見和建議，在試點(diǎn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，形成涵蓋操作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)制度以及資料記錄等內(nèi)容的班組“安康杯”競賽框架。三是要精心組織運(yùn)行。專門制發(fā)開展班組“安康杯”競賽文件，以規(guī)范操作行為、強(qiáng)化檢

13、查督促、推進(jìn)安全整治為重點(diǎn)，以夯實(shí)班組安全基礎(chǔ)為目標(biāo)，規(guī)范運(yùn)行程序，強(qiáng)化競賽過程管理，使競賽成為班組安全管理工作中不可或缺的內(nèi)容和不可逾越的程序。同時(shí)，定期開展檢查指導(dǎo)、調(diào)研督導(dǎo)、總結(jié)表彰等活動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化競賽過程管理，不斷提升班組“安康杯”競賽的覆蓋面和執(zhí)行率，將競賽打造成為保障班組安全生產(chǎn)的平安工程。 （二）培育安全文化，提升職工安全素質(zhì)。安全文化作為企業(yè)文化的重要組成部分，具有積極的示范效應(yīng)和強(qiáng)烈的感染力，是職工安全意識(shí)、安全技能和責(zé)任心等素質(zhì)提升的最佳土壤。培育安全文化，應(yīng)著力抓好以下幾個(gè)方面：一是抓好教育培訓(xùn)。發(fā)揮培訓(xùn)基地的主體作用和工會(huì)組織的“大學(xué)校”作用，開展形式多樣的安全知識(shí)培訓(xùn)

14、、素質(zhì)訓(xùn)練和意識(shí)教育活動(dòng)；充分挖掘班組會(huì)、練兵手冊和崗位練兵臺(tái)等班組陣地的職工自我教育功能，引導(dǎo)職工學(xué)安全知識(shí)、練操作技能、強(qiáng)防護(hù)本領(lǐng)。二是組織教育活動(dòng)。策劃開展安全主題活動(dòng)，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“消防周”等活動(dòng)，以職工喜聞樂見的形式激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，提高廣大職工安全生產(chǎn)素質(zhì)和自我防護(hù)能力，營造一個(gè)人人講安全、事事重安全、處處保安全的安全文化氛圍。三是突出典型引路。大力培養(yǎng)塑造、宣傳弘揚(yáng)“安康杯”競賽活動(dòng)的先進(jìn)典型，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，充分發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用，強(qiáng)化安全文化的滲透力，激發(fā)職工安全生產(chǎn)的比、學(xué)、趕、幫、超的熱情，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。四是推廣管理經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合先進(jìn)的hse管理體系的和

15、工作實(shí)際，在競賽中總結(jié)、提練、推廣富于成效的管理方法，完善干部安全聯(lián)系點(diǎn)制度，開展職工安全承諾、班組每周安全會(huì)、每天安全檢查、每班作業(yè)前五分鐘講話等活動(dòng)，啟發(fā)職工的安全警覺。此外，還應(yīng)健全班組“安康杯”競賽的配套制度，使日常工作中的管理、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等有推進(jìn)、有標(biāo)準(zhǔn)、有落實(shí)；大力開展安全技能練賽，引導(dǎo)職工開動(dòng)腦筋，組織征集安全合理化建議、爭提安全整改提案等活動(dòng)，促進(jìn)職工安全素質(zhì)不斷提升、安全生產(chǎn)條件持續(xù)改善。 （三）健全管理網(wǎng)絡(luò)，建強(qiáng)安全管理隊(duì)伍。只有完善管理網(wǎng)絡(luò)，健全管理機(jī)制，才能確?！鞍部当备傎愑行谌氚嘟M安全建設(shè)。一方面，應(yīng)加強(qiáng)競賽的管理隊(duì)伍建設(shè)，確保日常管理工作常態(tài)化。從基層工會(huì)人員緊

16、、事務(wù)雜的實(shí)際出發(fā)，有效地整合多方面的力量，將相關(guān)工會(huì)干部、安全管理人員、技術(shù)干部、安全監(jiān)查員及工會(huì)積極分子擴(kuò)編到兼職管理隊(duì)伍中來，通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使他們成為檢查工作的督查員、解決問題的輔導(dǎo)員、考核指標(biāo)的評審員。同時(shí)，強(qiáng)化基層干部的責(zé)任心，發(fā)揮他們在班組“安康杯”競賽中的策劃、推動(dòng)、管理的職責(zé)，推促班組“安康杯”競賽的管理指標(biāo)穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。另一方面，應(yīng)加強(qiáng)班組管理骨干的培養(yǎng)選配，確保競賽深入推進(jìn)有成效。在班組選配責(zé)任心強(qiáng)、積極性高的班組長以及兼職安全員、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督員，通過公開競爭和擇優(yōu)選聘等方式選配班組長和安全骨干，切實(shí)讓那些綜合素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、安全意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)秀職工脫穎而出，使“安康杯”競賽在班組的推動(dòng)中擁有“主心骨”。在此基礎(chǔ)上，切實(shí)發(fā)揮班組安全骨干“傳、幫、帶”作用，通過崗位輪換交流、脫產(chǎn)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查交流、以老帶新等形式，不斷提升他們的綜合素質(zhì)和安全管理水平。 （