堅(jiān)持以反腐倡廉建設(shè)保障科學(xué)發(fā)展(20210224074919)

1、堅(jiān)持以反腐倡廉建設(shè)保障科學(xué)發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重 大戰(zhàn)略思想，也是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的強(qiáng)大思想武器?？茖W(xué) 發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全 面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會 又好又快發(fā)展，這幾個(gè)方面相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一。我們必須 準(zhǔn)確理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持以 科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想，更新觀念，自覺地把反腐倡 廉建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨 的建設(shè)之中，不斷探索和拓展服務(wù)科學(xué)發(fā)展的有效途徑，從 思想、制度、紀(jì)律、作風(fēng)和隊(duì)伍上為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展 觀，構(gòu)建和諧社會服務(wù)提供強(qiáng)有力

2、的保證。一、堅(jiān)持以著眼防范為根本，強(qiáng)化教育長效機(jī)制，為貫 徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供思想保證緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉宣傳教育， 增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的針對性和實(shí)效性，使黨員干部真正 做到勤政廉政，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展筑牢思想道德基礎(chǔ)。要堅(jiān)持 用預(yù)防為先的思想來實(shí)踐以人為本的理念，把提高廣大黨員 干部的思想政治素質(zhì)擺在突出位置，把工作的著力點(diǎn)放在提 高黨員干部的拒腐防變能力上，做到想事情、作決策、處理 問題都有利于教育、 關(guān)心、幫助、挽救干部。要通過打招呼、 誡勉談話等方式，提醒黨員干部不犯或少犯錯(cuò)誤。結(jié)合全縣 正在開展的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀集中教育活動，深化教育的內(nèi) 容，深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)

3、、科學(xué)發(fā)展觀教育，增強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識和科學(xué)發(fā)展意識。要進(jìn)一步完善反腐 倡廉“大宣教”格局，充分發(fā)揮各職能部門的作用，探索和 創(chuàng)新更有效的宣傳教育方式、方法，形成黨風(fēng)廉政宣傳教育 的整體合力。鞏固廉政文化建設(shè)成果，繼續(xù)全面推進(jìn)廉政文 化“六進(jìn)”活動，在全社會努力培養(yǎng)“以廉為榮、以貪為恥” 的良好風(fēng)尚。二、堅(jiān)持以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，為貫 徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供制度保證要圍繞改革創(chuàng)新抓制度建設(shè)，針對權(quán)、錢、人、事等容 易滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大機(jī)制體制制度創(chuàng)新力度，切實(shí) 建立健全與科學(xué)發(fā)展觀相符合、與社會發(fā)展相適應(yīng)、與改革 開放重要決策相一致的反腐倡廉制度體系，充分發(fā)揮制度建 設(shè)

4、在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面的保證作用。要圍繞加強(qiáng)行政管理抓 制度建設(shè)，以提高行政效率、建立廉潔高效政府為目標(biāo)，建 立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)高效的行政運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行 為，提高辦事效率，營造良好的政策、法制、市場、服務(wù)環(huán) 境，促進(jìn)改革和發(fā)展。要圍繞強(qiáng)化市場機(jī)制加強(qiáng)制度建設(shè)， 著力規(guī)范市場交易行為，推進(jìn)陽光市場建設(shè)。進(jìn)一步完善并 嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn) 權(quán)交易和政府采購等“四項(xiàng)制度”。當(dāng)前，要針對招投標(biāo)、 政府采購領(lǐng)域暴露出的問題，研究防治圍標(biāo)、串標(biāo)的有效辦 法，建立統(tǒng)一規(guī)范的監(jiān)管機(jī)制，建立科學(xué)有效的量化考評體 系，提高依法招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施率、公開招標(biāo)率、進(jìn)場交易率 和節(jié)資率

5、；要完善政府采購管理體制，嚴(yán)格實(shí)行“管采分離”， 規(guī)范政府采購行為，進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購的范圍和規(guī)模。圍 繞規(guī)范公共資源配制權(quán)，減少部門對市場的直接干預(yù)，充分 發(fā)揮市場配置資源的作用，規(guī)范市場交易行為，防止權(quán)力尋 租和暗箱操作。同時(shí)，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行制度，對違反制度的 行為，一定要堅(jiān)決查處，以維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。三、堅(jiān)持以監(jiān)督檢查為手段，強(qiáng)化決策落實(shí)機(jī)制，為貫 徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供作風(fēng)保證要加大監(jiān)督檢查力度，促使各級各部門自覺執(zhí)行縣委、 縣政府的重大決策部署，著力解決影響科學(xué)發(fā)展觀的各類問 題。加強(qiáng)對黨員干部遵守政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾 正有令不行、有禁不止的行為，保證縣委、縣政府決策

6、的有 效落實(shí)和政令暢通，維護(hù)縣委、政府權(quán)威和黨紀(jì)法規(guī)、政策 的嚴(yán)肅性，當(dāng)前要重點(diǎn)對全縣黨員干部貫徹落實(shí)XX縣黨員干部“十不準(zhǔn)”規(guī)定進(jìn)行檢查督辦；加強(qiáng)對專項(xiàng)資金管理 使用情況、新農(nóng)村建設(shè)、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和全 縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等縣委、縣政府確立的重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目 實(shí)施過程中的監(jiān)督檢查；要始終堅(jiān)持以民為本，關(guān)心民生， 尊重民意，凝聚民心，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要 求，督促有關(guān)部門下大力氣治理各種侵害群眾利益的不正之 風(fēng)，著力解決群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題；加 強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部 正確決策，引導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)干部大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，堅(jiān) 決克

7、服形式主義、官僚主義，大力提倡勤儉節(jié)約的風(fēng)氣，始 終保持艱苦奮斗的政治本色；要切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)方面影響 發(fā)展的突出問題，積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放興利除弊、清 障排阻，不斷優(yōu)化發(fā)展所需要的法制環(huán)境、市場環(huán)境和服務(wù) 環(huán)境。四、堅(jiān)持以查辦案件為抓手，強(qiáng)化懲處警戒機(jī)制，為貫 徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供紀(jì)律保證查辦案件是反腐敗斗爭的重要方面，也是人民群眾關(guān)注 的熱點(diǎn)問題。反腐敗斗爭的實(shí)踐表明，只有懲治有力，才能 增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的威懾力和預(yù)防的 推動力；如果對腐敗行為的查處不力、懲處不嚴(yán)，就會縱容 腐敗分子，直接影響人民群眾對反腐敗斗爭的信心。要充分 發(fā)揮反腐倡廉在懲治腐敗現(xiàn)象、保障科學(xué)發(fā)

8、展、維護(hù)人民權(quán) 益、弘揚(yáng)社會正義、保持和促進(jìn)黨同人民血肉聯(lián)系方面的特 殊作用，既做到嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，又把以人為本理念體現(xiàn)在紀(jì)律追 究過程中。要認(rèn)真貫徹堅(jiān)決懲治腐敗的要求，對于干擾、破壞、阻礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的腐敗問題，必須旗幟鮮明地進(jìn)行查 處，不能姑息，不能手軟。要堅(jiān)持法紀(jì)面前人人平等的原則， 認(rèn)真落實(shí)查辦違紀(jì)違法案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法的辦案方針， 保障被調(diào)查人、 被處分人的正當(dāng)權(quán)益。通過嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、以人為本地執(zhí)紀(jì)，支 持改革者，鼓勵(lì)創(chuàng)新者，教育失誤者，懲處腐敗者，為科學(xué) 發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。五、堅(jiān)持以紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)為關(guān)鍵，強(qiáng)化監(jiān)督管 理機(jī)制，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供隊(duì)伍保證要以改革創(chuàng)新的精神切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的開展好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身的落實(shí)科學(xué)發(fā)展 觀集中教育活動，促使紀(jì)檢監(jiān)察干部思想真解放，觀念真更 新，能力真提高。加強(qiáng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不 斷提高把握全局、執(zhí)行政策的能力和水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、 教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提高服務(wù)、促進(jìn)和保障科學(xué)發(fā)展的能 力。拓寬工作視野，改善知識結(jié)構(gòu)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作 的科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，努力使