建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）課件

1、建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）1 主主 要要 內內 容容 v一、施工準備階段的安全監(jiān)理一、施工準備階段的安全監(jiān)理 v二、施工階段的安全監(jiān)理二、施工階段的安全監(jiān)理 v三、安全監(jiān)理的方法和程序三、安全監(jiān)理的方法和程序 v四、危險性較大的分部分項工程的安全監(jiān)理四、危險性較大的分部分項工程的安全監(jiān)理 v五、監(jiān)理安全資料的管理五、監(jiān)理安全資料的管理 第二部分第二部分 現(xiàn)場安全監(jiān)理的實施現(xiàn)場安全監(jiān)理的實施 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）2 一一. .施工準備階段安全監(jiān)理主要工作內容施工準備階段安全監(jiān)理主要工作內容 （P56)P56) v1.1 1.1 監(jiān)理單位應根據(jù)監(jiān)理單位應根據(jù)建設工程安全生產(chǎn)管建設工程安全

2、生產(chǎn)管 理條例理條例的規(guī)定，按照工程建設強制性標準、的規(guī)定，按照工程建設強制性標準、 建設工程監(jiān)理規(guī)范建設工程監(jiān)理規(guī)范和相關行業(yè)建立規(guī)范和相關行業(yè)建立規(guī)范 的要求，的要求，編制包括安全監(jiān)理內容的項目監(jiān)理編制包括安全監(jiān)理內容的項目監(jiān)理 規(guī)劃規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內容、工作程明確安全監(jiān)理的范圍、內容、工作程 序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）3 v 1.2 1.2 對中型及以上項目對中型及以上項目和和建設工程安全建設工程安全 生產(chǎn)管理條例生產(chǎn)管理條例第二十六條規(guī)定的第二十六條規(guī)定的危險性危險性 較大的分部分項工程較大的分

3、部分項工程，監(jiān)理單位應當編制監(jiān)理單位應當編制 安全監(jiān)理實施細則安全監(jiān)理實施細則。實施細則。實施細則應當明確安應當明確安 全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，以及對全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，以及對 施工單位安全技術措施的檢查方案。施工單位安全技術措施的檢查方案。 v 1.3 1.3 審查審查施工單位編制的施工單位編制的施工組織設計中施工組織設計中 的安全技術措施的安全技術措施和危險性較大的分部分項和危險性較大的分部分項 工程工程安全專項施工方案安全專項施工方案是夠符合工程建設是夠符合工程建設 強制性標準要求。強制性標準要求。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）4 審查的主要內容包括：審查的主要內容包括：

4、 v（1 1）. .施工單位編制的施工單位編制的地下管線保護措施方案地下管線保護措施方案是否是否 符合強制性標準要求；符合強制性標準要求； v（2 2）. .基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模 板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工 程的程的專項施工方案專項施工方案是否符合強制性標準要求；是否符合強制性標準要求； v（3 3）. .施工現(xiàn)場臨時用電施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計或者施工組織設計或者安全用安全用 電技術措施和電氣防火措施電技術措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要是否符合強制性標準要 求；求

5、； 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）5 v（4 4）. .冬季、雨季冬季、雨季等季節(jié)性等季節(jié)性施工方案施工方案的制的制 定是否符合強制性標準要求；定是否符合強制性標準要求； v（5 5）. .施工總平面布置圖施工總平面布置圖是否符合安全生是否符合安全生 產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨 時設施設置以及排水、防火措施是否符合時設施設置以及排水、防火措施是否符合 強制性標準要求。強制性標準要求。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）6 v 1.4 1.4 檢查施工單位在工程項目上的檢查施工單位在工程項目上的安全生安全生 產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構的

6、建立、健全的建立、健全 及及專職安全生產(chǎn)管理人員專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促配備情況，督促 施工單位檢查各施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章 制度制度的建立情況。的建立情況。 v 1.5 1.5 審查審查施工單位資質和安全生產(chǎn)許可證施工單位資質和安全生產(chǎn)許可證 是否合法有效。是否合法有效。 v1.6 1.6 審查審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人 員員是否具有合法資格，是否與投標文件相是否具有合法資格，是否與投標文件相 一致。一致。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）7 v1.7 1.7 審核審核特種作業(yè)人員特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書的

7、特種作業(yè)操作資格證書 是否合法有效。是否合法有效。 特種作業(yè)工種特種作業(yè)工種：電工電工、架子工架子工、電（氣）、電（氣）焊焊 工工、爆破工、爆破工、機械操作工機械操作工、（平刨、圓盤踞、鋼、（平刨、圓盤踞、鋼 筋機械、攪拌機、打樁機）、筋機械、攪拌機、打樁機）、起重工起重工、司爐工、司爐工、 物料提升機操作工物料提升機操作工（龍門架、井架）、（龍門架、井架）、外用電梯外用電梯 操作工操作工、司機、司機、信號指揮信號指揮、廠內車輛駕駛等。特、廠內車輛駕駛等。特 種作業(yè)人員種作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓考核合格必須經(jīng)過培訓考核合格，取得崗位證取得崗位證 方可上崗方可上崗，特種作業(yè)人員應登記造冊，定期進行，

8、特種作業(yè)人員應登記造冊，定期進行 體檢，由專人管理。體檢，由專人管理。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）8 1.8 1.8 審核施工單位審核施工單位應急救援預案應急救援預案和安全防護措和安全防護措 施費用使用計劃。施費用使用計劃。 1.91.9審查進場的建筑起重機械以及其他主要施審查進場的建筑起重機械以及其他主要施 工機械設備工機械設備 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）9 建筑起重機械審查主要內容（建筑起重機械審查主要內容（P70)P70) v1 1、 審核建筑起重機械審核建筑起重機械特種設備制造許可證、特種設備制造許可證、 產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明

9、 等文件；等文件； v2 2、審核建筑起重機械、審核建筑起重機械安裝單位、使用單位安裝單位、使用單位的的 資質證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員資質證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員 的特種作業(yè)操作資格證書；的特種作業(yè)操作資格證書； v3 3 、審核建筑起重機械、審核建筑起重機械安裝、拆卸工程專項安裝、拆卸工程專項 施工方案；施工方案； 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）10 v4 4、 監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機械安裝、監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機械安裝、 拆卸工程專項施工方案情況；拆卸工程專項施工方案情況； v5 5、 監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查建筑起重機械的建筑起重機械的使用情況使用情況； v6 6、 發(fā)

10、現(xiàn)存在安全事故隱患的，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求安應當要求安 裝單位、使用單位限期整改裝單位、使用單位限期整改，對安裝單位、，對安裝單位、 使用單位拒不整改的。及時向建設單位報使用單位拒不整改的。及時向建設單位報 告。告。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）11 二二. .施工階段安全監(jiān)理主要工作內容施工階段安全監(jiān)理主要工作內容 （P76)P76) v2.12.1監(jiān)督監(jiān)督施工單位施工單位按照按照施工組織設計中的安全施工組織設計中的安全 技術設施和技術設施和專項施工方案組織施工專項施工方案組織施工，及時制及時制 止違規(guī)施工作業(yè)。止違規(guī)施工作業(yè)。 v2.2 2.2 定期巡視定期巡視施工過程中的危險

11、性較大的工施工過程中的危險性較大的工 程作業(yè)情況。程作業(yè)情況。 v2.3 2.3 核查施工現(xiàn)場施工起重機械核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升、整體提升 腳手架、腳手架、模板等模板等自升式架設設施和自升式架設設施和安全設施安全設施 的驗收手續(xù)。的驗收手續(xù)。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）12 v 2.4 2.4 檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防 護措施護措施是否符合強制性標準要求，并檢查是否符合強制性標準要求，并檢查 安全生產(chǎn)費用的使用情況。安全生產(chǎn)費用的使用情況。 v2.5 2.5 督促施工單位進行安全自查工作督促施工單位進行安全自查工作，并，并 對施工單位自查情

12、況進行抽查，對施工單位自查情況進行抽查，參加建設參加建設 單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）13 三、施工過程中安全監(jiān)理的方法與程序（三、施工過程中安全監(jiān)理的方法與程序（P84)P84) 一）日常巡視一）日常巡視 1 1、監(jiān)理人員、監(jiān)理人員每天對施工現(xiàn)場進行巡視每天對施工現(xiàn)場進行巡視時，應檢查安全防時，應檢查安全防 護情況，并護情況，并做好記錄做好記錄； 2 2、針對發(fā)現(xiàn)的安全問題，按其嚴重程度及時向施工單位、針對發(fā)現(xiàn)的安全問題，按其嚴重程度及時向施工單位 發(fā)出相應的監(jiān)理指令，責令消除事故隱患。發(fā)出相應的監(jiān)理指令，責令消除事故隱患。 二）安全

13、檢查二）安全檢查 1 1、安全監(jiān)理人員、安全監(jiān)理人員按安全監(jiān)理方案定期按安全監(jiān)理方案定期進行安全檢查，進行安全檢查，檢檢 查結果寫入監(jiān)理日志查結果寫入監(jiān)理日志； 2 2、項目監(jiān)理部、項目監(jiān)理部要求施工單位每周組織要求施工單位每周組織安全防護、臨時用安全防護、臨時用 電、起重機械、腳手架、消防設施等安全檢查，電、起重機械、腳手架、消防設施等安全檢查，并派員參加；并派員參加； 3 3、對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，項目監(jiān)理部應、對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，項目監(jiān)理部應及時發(fā)出書面及時發(fā)出書面監(jiān)理監(jiān)理 指令。指令。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）14 三）監(jiān)理例會三）監(jiān)理例會 在定期召開的監(jiān)理例會上，應檢查在定期召開的監(jiān)理

14、例會上，應檢查有關安全生產(chǎn)決議事項有關安全生產(chǎn)決議事項 的落實情況的落實情況，分析未落實原因，分析未落實原因，確定下一階段施工安全管理確定下一階段施工安全管理 工作的內容工作的內容，明確重點監(jiān)控的措施和施工部位，并對存在的，明確重點監(jiān)控的措施和施工部位，并對存在的 問題提出意見。問題提出意見。 四）安全專題會議四）安全專題會議 1 1、總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師必要時召開安全專題會議必要時召開安全專題會議，由總監(jiān)理工，由總監(jiān)理工 程師或安全監(jiān)理人員主持，施工單位項目負責人、安全管理程師或安全監(jiān)理人員主持，施工單位項目負責人、安全管理 人員、技術負責人及相關單位人員參加；人員、技術負責人及相關單

15、位人員參加； 2 2、監(jiān)理人員應、監(jiān)理人員應做好會議記錄，及時整理會議紀要做好會議記錄，及時整理會議紀要； 3 3、會議紀要應與與會方、會議紀要應與與會方會簽會簽，及時發(fā)至相關方及時發(fā)至相關方，并有簽，并有簽 收手續(xù)。收手續(xù)。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）15 五）監(jiān)理指令五）監(jiān)理指令 1 1、口頭指令口頭指令。在巡視中發(fā)現(xiàn)的一般隱患，能立即整改消。在巡視中發(fā)現(xiàn)的一般隱患，能立即整改消 除的，可通過口頭指令指出，并在日記中記錄；除的，可通過口頭指令指出，并在日記中記錄； 2 2、工作聯(lián)系單工作聯(lián)系單。施工單位未能及時消除隱患，或監(jiān)理人。施工單位未能及時消除隱患，或監(jiān)理人 員認為有必要時，發(fā)出工

16、作聯(lián)系單，要求其限期改正；員認為有必要時，發(fā)出工作聯(lián)系單，要求其限期改正； 3 3、安全監(jiān)理通知安全監(jiān)理通知。發(fā)現(xiàn)事故隱患發(fā)現(xiàn)事故隱患后，監(jiān)理人員應及時簽后，監(jiān)理人員應及時簽 發(fā)安全監(jiān)理整改通知，要求施工單位限期整改發(fā)安全監(jiān)理整改通知，要求施工單位限期整改并限時回復并限時回復， 監(jiān)理人員監(jiān)理人員按時復查按時復查； 4 4、安全監(jiān)理、安全監(jiān)理暫停令暫停令。當。當發(fā)現(xiàn)重大事故隱患發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時，總監(jiān)理工時，總監(jiān)理工 程師應及時簽發(fā)安全監(jiān)理暫停令，要求施工單位程師應及時簽發(fā)安全監(jiān)理暫停令，要求施工單位限時停工整限時停工整 改改，施工單位按要求整改完畢自檢停工因素已消除時回復，施工單位按要求整改完

17、畢自檢停工因素已消除時回復， 經(jīng)經(jīng)監(jiān)理人員復查監(jiān)理人員復查、總監(jiān)總監(jiān)理工程師理工程師批準后方可復工批準后方可復工。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）16 六）監(jiān)理報告六）監(jiān)理報告 1 1、總監(jiān)總監(jiān)理工程師理工程師簽發(fā)工程暫停令簽發(fā)工程暫停令，應報告應報告建設單位同意建設單位同意 方可下達；方可下達； 2 2、對施工單位、對施工單位拒不執(zhí)行拒不執(zhí)行安全整改通知或安全監(jiān)理暫停令安全整改通知或安全監(jiān)理暫停令 的，總監(jiān)理工程師的，總監(jiān)理工程師應報告應報告建設單位和監(jiān)理單位，建設單位督建設單位和監(jiān)理單位，建設單位督 促施工單位仍不能落實的，促施工單位仍不能落實的，向所在地建設行政主管部門報告；向所在地建設行

18、政主管部門報告； 3 3、在監(jiān)理工作中，針對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況，結合、在監(jiān)理工作中，針對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況，結合 發(fā)出監(jiān)理指令的執(zhí)行情況，總監(jiān)理工程師認為有必要時，可發(fā)出監(jiān)理指令的執(zhí)行情況，總監(jiān)理工程師認為有必要時，可 編寫書面安全監(jiān)理專題報告編寫書面安全監(jiān)理專題報告。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）17 v 一審：認真做好一審：認真做好施工組織設計的審查工作施工組織設計的審查工作， 主要是符合性和程序性審查。審查主要是符合性和程序性審查。審查安全技術措安全技術措 施施是否符合工程建設強制性標準。審核施工單是否符合工程建設強制性標準。審核施工單 位安全生產(chǎn)管理資格報審資料是否與投標文件位

19、安全生產(chǎn)管理資格報審資料是否與投標文件 一致，在有關行政主管部門動態(tài)管理中是否合一致，在有關行政主管部門動態(tài)管理中是否合 法有效。法有效。 安全監(jiān)理的工作程序安全監(jiān)理的工作程序 v安全監(jiān)理的主要工作內容和工作程序概括起安全監(jiān)理的主要工作內容和工作程序概括起 來就是：來就是：編制規(guī)劃，制定細則，認真履行編制規(guī)劃，制定細則，認真履行“一一 審二查三停四報審二查三停四報”的工作職責。的工作職責。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）18 v二查：二查：檢查檢查施工單位的施工單位的安全生產(chǎn)管理體系安全生產(chǎn)管理體系 是否有效運行是否有效運行，安全措施安全措施和安全費用是否和安全費用是否 落實，對落實，對現(xiàn)場的安

20、全生產(chǎn)狀況進行巡視現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況進行巡視和和 檢查，認真檢查，認真做好記錄做好記錄；發(fā)現(xiàn)安全事故隱患；發(fā)現(xiàn)安全事故隱患 要要以書面形式以書面形式通知施工、建設單位；適時通知施工、建設單位；適時 提請業(yè)主組織安全檢查提請業(yè)主組織安全檢查，書面通報書面通報安全檢安全檢 查結果，查結果，書面下達書面下達安全隱患整改通知書。安全隱患整改通知書。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）19 v三停：發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場三停：發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場安全情況嚴重安全情況嚴重的應按監(jiān)理的應按監(jiān)理 規(guī)范規(guī)定發(fā)出暫停工令，及時用書面形式規(guī)范規(guī)定發(fā)出暫停工令，及時用書面形式 報建設單位。報建設單位。 v四報：施工單位在監(jiān)理通知發(fā)出后四報：施工單位

21、在監(jiān)理通知發(fā)出后拒不整拒不整 改或者在暫停工令發(fā)出后不停止施工的改或者在暫停工令發(fā)出后不停止施工的， 應當應當及時向建設單位，本監(jiān)理單位和建設及時向建設單位，本監(jiān)理單位和建設 主管部門報告主管部門報告。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）20 四、危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理四、危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理 （P102)P102) v危險性較大的分部分項工程監(jiān)理目前主要是危險性較大的分部分項工程監(jiān)理目前主要是 依據(jù)：依據(jù)：建設工程安全生產(chǎn)管理條例建設工程安全生產(chǎn)管理條例（國（國 務院令第務院令第393393號）和號）和危險性較大的分部分項危險性較大的分部分項 工程安全管理辦法工程安全管理辦法

22、（住房和城鄉(xiāng)建設部（住房和城鄉(xiāng)建設部 建建 質質200987200987號）；號）；地方建設行政主管部門或地方建設行政主管部門或 其他主管部門的相關規(guī)定；國家和建設行政其他主管部門的相關規(guī)定；國家和建設行政 主管部門今后頒發(fā)的相關法律法規(guī)和規(guī)定。主管部門今后頒發(fā)的相關法律法規(guī)和規(guī)定。 一一).).危險性較大的分部分項工程監(jiān)理依據(jù)危險性較大的分部分項工程監(jiān)理依據(jù) 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）21 二二).).危險性較大的分部分項工程危險性較大的分部分項工程范圍 v1 1、基坑支護、降水工程、基坑支護、降水工程 開挖深度開挖深度超過超過3m3m（含（含3m3m）或雖未超過或雖未超過3m3m但但 地

23、質條件和周邊環(huán)境復雜的基坑（槽）支護、地質條件和周邊環(huán)境復雜的基坑（槽）支護、 降水工程。降水工程。 v2 2、土方開挖工程、土方開挖工程 開挖深度開挖深度超過超過3m3m（含（含3m3m）的基坑（槽）的的基坑（槽）的 土方開挖工程。土方開挖工程。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）22 3、模板工程及支撐體系、模板工程及支撐體系 v3.1 3.1 各類工具式模板工程各類工具式模板工程：包括：包括大模板大模板、 滑模、爬模、飛模等工程?；?、爬模、飛模等工程。 v3.2 3.2 混凝土模板支撐工程：混凝土模板支撐工程：搭設高度搭設高度5m5m及及 以上以上；搭設跨度；搭設跨度10m10m及以上；施工

24、總荷載及以上；施工總荷載 10kN/m210kN/m2及以上；集中線荷載及以上；集中線荷載15kN/m215kN/m2及以及以 上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨 立無聯(lián)系構件的混凝土模板支撐工程。立無聯(lián)系構件的混凝土模板支撐工程。 v3.3 3.3 承重支撐體系承重支撐體系：用于鋼結構安裝等：用于鋼結構安裝等滿滿 堂支撐體系堂支撐體系。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）23 4 4、起重吊裝及安裝拆卸工程、起重吊裝及安裝拆卸工程 v4.1 4.1 采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起 吊重量在吊重量在10KN10KN及以上的起

25、重吊裝工程。及以上的起重吊裝工程。 v4.2 4.2 采用起重機械進行安裝采用起重機械進行安裝的工程的工程( (鋼結構鋼結構 等等）。）。 v4.3 4.3 起重機械設備自身的安裝、拆卸起重機械設備自身的安裝、拆卸。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）24 5 5、腳手架工程、腳手架工程 v5.1 5.1 搭設高度搭設高度24m24m及以上及以上的落地式鋼管腳手架的落地式鋼管腳手架 工程。工程。 v5.2 5.2 附著式整體和分片提升腳手架工程。附著式整體和分片提升腳手架工程。 v5.3 5.3 懸挑式腳手架工程懸挑式腳手架工程。 v5.4 5.4 吊籃腳手架工程吊籃腳手架工程。 v5.5 5.5

26、自制卸料平臺自制卸料平臺、移動操作平臺工程。、移動操作平臺工程。 v5.6 5.6 新型及異型腳手架工程。新型及異型腳手架工程。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）25 6 6、拆除、爆破工程、拆除、爆破工程 v 6.1 建筑物、構筑物拆除工程。建筑物、構筑物拆除工程。 v 6.2 采用爆破拆除的工程。采用爆破拆除的工程。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）26 7 7、其它、其它 v7.1 7.1 建筑幕墻安裝建筑幕墻安裝工程。工程。 v7.2 7.2 鋼結構鋼結構、網(wǎng)架和索膜結構安裝工程。、網(wǎng)架和索膜結構安裝工程。 v7.3 7.3 人工挖擴孔樁人工挖擴孔樁工程。工程。 v7.4 7.4 地下暗挖、地

27、下暗挖、頂管頂管及水下作業(yè)工程。及水下作業(yè)工程。 v7.5 7.5 預應力預應力工程。工程。 v7.6 7.6 采用新技術、新工藝、新材料、新設備采用新技術、新工藝、新材料、新設備 及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分 項工程。項工程。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）27 三）三）. .危險性較大的分部分項工程危險性較大的分部分項工程 安全專項安全專項施工施工方案方案 v 危險性較大的分部分分項工程危險性較大的分部分分項工程安全專項安全專項 施工方案，簡稱施工方案，簡稱“專項方案專項方案”，是指施工是指施工 單位在編制施工組織設計的基礎上，單位在編制施工組

28、織設計的基礎上，針對針對 危險性較大的分部分項工程單獨編制的安危險性較大的分部分項工程單獨編制的安 全技術措施文件。全技術措施文件。 1.1.專項方案的定義專項方案的定義 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）28 v 施工單位施工單位應當應當在危險性較大的分部分項工程在危險性較大的分部分項工程 施工前編制專項方案施工前編制專項方案；對于；對于超過一定規(guī)模超過一定規(guī)模的的 危險性較大的分部分項工程和危險性較大的分部分項工程和2 2級及以上級及以上的工的工 程項目，施工單位還應當程項目，施工單位還應當組織專家組織專家對專項方對專項方 案進行案進行論證論證。 2.2.專項方案的編制專項方案的編制 建設工程安

29、全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）29 專項方案編制應當包括以下內容：專項方案編制應當包括以下內容： v2.1 2.1 工程概況工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、：危險性較大的分部分項工程概況、 施工平面布置、施工要求和技術保證條件。施工平面布置、施工要求和技術保證條件。 v2.2 2.2 編制依據(jù)編制依據(jù)：相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標：相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標 準、規(guī)范及圖紙（國際圖集）、施工組織設計等。準、規(guī)范及圖紙（國際圖集）、施工組織設計等。 v2.3 2.3 施工計劃施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計：包括施工進度計劃、材料與設備計 劃。劃。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）30 v

30、2.4 2.4 施工工藝技術：技術參數(shù)、工藝流程、施工工藝技術：技術參數(shù)、工藝流程、 施工方法、檢查驗收施工方法、檢查驗收等。等。 v2.5 2.5 施工安全保證措施施工安全保證措施：組織保障、技術：組織保障、技術 措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等。措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等。 v2.6 2.6 勞動力計劃勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、：專職安全生產(chǎn)管理人員、 特種作業(yè)人員等。特種作業(yè)人員等。 v2.7 2.7 計劃書及相關圖紙。計劃書及相關圖紙。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）31 3 3、專項方案的審核、專項方案的審核 v專項方案應當由施工單位技術部門組織單位專項方案應當由施工單位技術部門組織

31、單位施工技施工技 術、安全、質量等部門術、安全、質量等部門的專業(yè)技術人員進行審核。的專業(yè)技術人員進行審核。 審核合格的，由審核合格的，由施工單位技術負責人簽字施工單位技術負責人簽字。 v不需不需專家論證的專項方案，經(jīng)施工單位審核合格后專家論證的專項方案，經(jīng)施工單位審核合格后 報監(jiān)理單位，報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字后方可由項目總監(jiān)理工程師審核簽字后方可 組織實施組織實施。需專家論證的專項方案，施工單位根據(jù)。需專家論證的專項方案，施工單位根據(jù) 論證報告修改完善專項方案論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)過施工單位技術，并經(jīng)過施工單位技術 負責人，項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人負責人，項

32、目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人 簽字后，方可組織實施。簽字后，方可組織實施。 v實行施工實行施工總承包總承包的，專項方案還應當由施工的，專項方案還應當由施工總承包總承包 單位技術負責人單位技術負責人、相關、相關專業(yè)承包單位技術負責人專業(yè)承包單位技術負責人簽簽 字。字。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）32 4.4.專項方案的論證專項方案的論證 v超過一定規(guī)模超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的危險性較大的分部分項工程及及2 2級級 及以上的工程及以上的工程專項方案應當專項方案應當由施工單位組織專家由施工單位組織專家論論 證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織證會。實行施工總承包的，由

33、施工總承包單位組織 召開專家論證會。召開專家論證會。 v專家組成員應當在建設行政主管部門的專家組成員應當在建設行政主管部門的專家?guī)熘谐閷＜規(guī)熘谐?取取5 5名名及以上符合相關專業(yè)要求的專家組成。項目及以上符合相關專業(yè)要求的專家組成。項目 參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。 專項方案經(jīng)論證后，專家組應當專項方案經(jīng)論證后，專家組應當提交論證報告提交論證報告，對，對 論證的內容提出明確的意見，論證的內容提出明確的意見，并在論證報告上簽字并在論證報告上簽字。 該報告作為專項方案修改完善的指導意見。該報告作為專項方案修改完善的指導意見。 v專項方案經(jīng)

34、論證后需作專項方案經(jīng)論證后需作重大修改重大修改的，施工單位應當?shù)?，施工單位應?按照論證報告修改，按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證。并重新組織專家進行論證。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）33 4.14.1專家論證的主要內容專家論證的主要內容 v（1 1）專項方案）專項方案內容是否完整、可行內容是否完整、可行； v（2 2）專項方案）專項方案計算書和驗算依據(jù)計算書和驗算依據(jù)是否符合有是否符合有 關標準規(guī)范；關標準規(guī)范； v（3 3）安全施工的）安全施工的基本條件是否基本條件是否滿足現(xiàn)場實際滿足現(xiàn)場實際 情況。情況。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）34 4.2 4.2 參加專家論證會的人員參

35、加專家論證會的人員 v（1 1）專家組成員；）專家組成員； v（2 2）建設單位項目負責人或技術負責人建設單位項目負責人或技術負責人； v（3 3）監(jiān)理單位）監(jiān)理單位項目總監(jiān)項目總監(jiān)理工程師及相關人員；理工程師及相關人員； v（4 4）施工單位）施工單位分管安全的負責人分管安全的負責人、技術負責人、技術負責人、 項目負責人、項目技術負責人、專項方案編制人員、項目負責人、項目技術負責人、專項方案編制人員、 項目專職安全生產(chǎn)管理人員；項目專職安全生產(chǎn)管理人員； v（5 5）勘察、設計單位項目技術負責人及相關人員。）勘察、設計單位項目技術負責人及相關人員。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）35 5.5.

36、專項方案的實施專項方案的實施 v 5.1 5.1 施工單位施工單位應當嚴格按照專項方案組織施工應當嚴格按照專項方案組織施工，不，不 得得擅自修改、調整專項方案擅自修改、調整專項方案。如因設計、結構、外。如因設計、結構、外 部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項 方案方案應當重新審核應當重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較。對于超過一定規(guī)模的危險性較 大工程的專項方案，施工單位還應當大工程的專項方案，施工單位還應當重新組織專家重新組織專家 進行論證。進行論證。 v 5.2 5.2 專項方案專項方案實施前實施前，編制人員或項目技術負責人，編制人員或

37、項目技術負責人 應當應當向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術交底向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術交底。 施工單位施工單位技術負責人應當定期巡查專項方案技術負責人應當定期巡查專項方案實施情實施情 況。況。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）36 v 5.3 5.3 施工單位應當施工單位應當指定專人對專項方案實指定專人對專項方案實 施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。 發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的，應當要求其發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的，應當要求其 立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況 的，應當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。的，應當立即組

38、織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。 v 5.4 5.4 對于對于按規(guī)定需要驗收按規(guī)定需要驗收的危險性較大的的危險性較大的 分部分項工程，施工單位應當組織有關人分部分項工程，施工單位應當組織有關人 員進行驗收。驗收合格，員進行驗收。驗收合格，施工單位項目技施工單位項目技 術負責人簽字并報監(jiān)理審核確認，經(jīng)項目術負責人簽字并報監(jiān)理審核確認，經(jīng)項目 總監(jiān)理工程師簽字后，總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入下一道工方可進入下一道工 序。序。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）37 四）四）. .超過一定規(guī)模超過一定規(guī)模的危險性較大的分部的危險性較大的分部 分項工程范圍（分項工程范圍（P104P104） v1.1 1.1 開挖深

39、度超過開挖深度超過5m5m（含（含5m5m）的基坑）的基坑（槽）（槽） 的土方開挖、支護、降水工程。的土方開挖、支護、降水工程。 v1.2 1.2 開挖深度開挖深度雖未超過雖未超過5m5m，但地質條件、，但地質條件、 周圍環(huán)境和地下管線復雜周圍環(huán)境和地下管線復雜，或，或影響毗鄰建影響毗鄰建 筑（構筑）物筑（構筑）物安全的基坑（槽）的土方開安全的基坑（槽）的土方開 挖、支護、降水工程。挖、支護、降水工程。 1 1、深基坑工程、深基坑工程 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）38 2 2、模板工程及支撐體系、模板工程及支撐體系 v 2.1 2.1 工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛工具式模板工程：包括滑模

40、、爬模、飛 模工程。模工程。 v 2.2 2.2 混凝土模板支撐工程：混凝土模板支撐工程：搭設高度搭設高度8m8m及以及以 上；搭設跨度上；搭設跨度18m18m及以上，施工總荷載及以上，施工總荷載 15kN/m215kN/m2及以上；集中線荷載及以上；集中線荷載20kN/m220kN/m2及以上。及以上。 v 2.3 2.3 承重支撐體系承重支撐體系：用于鋼結構安裝等：用于鋼結構安裝等滿堂滿堂 支撐體系支撐體系，承受單點集中荷載，承受單點集中荷載700Kg700Kg以上。以上。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）39 3 3、起重吊裝及安裝拆卸工程、起重吊裝及安裝拆卸工程 v3.1 3.1 采用非常

41、規(guī)起重設備、方法，且單件起采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起 吊重量在吊重量在100kN100kN及以上的起重吊裝工程。及以上的起重吊裝工程。 v3.2 3.2 起重量起重量300kN300kN（約（約30T30T）及以上的起重設及以上的起重設 備安裝工程；高度備安裝工程；高度200m200m及以上內爬起重設備及以上內爬起重設備 的拆除工程。的拆除工程。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）40 4 4）腳手架工程）腳手架工程 v 4.1 4.1 搭設高度搭設高度50m50m及以上及以上落地式鋼管腳手架落地式鋼管腳手架 工程。工程。 v 4.2 4.2 提升高度提升高度150m150m及以上附著式整體

42、和分片及以上附著式整體和分片 提升腳手架工程。提升腳手架工程。 v 4.3 4.3 架體高度架體高度20m20m及以上懸挑式腳手架及以上懸挑式腳手架工程。工程。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）41 5 5、拆除、爆破工程、拆除、爆破工程 v5.1 5.1 采用爆破拆除的工程。采用爆破拆除的工程。 v5.2 5.2 碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除 中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、 易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構筑物的拆除易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構筑物的拆除 工程。工程。 v5.3 5.3 可能影響行人、交通、電力

43、設施、通訊可能影響行人、交通、電力設施、通訊 設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。 v5.4 5.4 文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文 化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）42 6 6、其它、其它 v6.1 6.1 施工高度施工高度50m50m及以上的建筑幕墻及以上的建筑幕墻安裝工程。安裝工程。 v6.2 6.2 跨度大于跨度大于36m36m及以上的及以上的鋼結構鋼結構安裝工程；跨度安裝工程；跨度 大于大于60m60m及以上的網(wǎng)架和索膜結構安裝工程。及以上的網(wǎng)架和索膜結構安裝工

44、程。 v6.3 6.3 開挖深度超過開挖深度超過16m16m的人工挖孔樁工程。的人工挖孔樁工程。 v6.4 6.4 地下暗挖工程、地下暗挖工程、頂管工程頂管工程、水下作業(yè)工程。、水下作業(yè)工程。 v6.5 6.5 采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無 相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）43 五）二級及以上項目范圍五）二級及以上項目范圍 一般公共建筑：一般公共建筑： 14281428層；層；24362436米跨度（輕鋼結構除外）；米跨度（輕鋼結構除外）； 單項工程建筑面積單項工程

45、建筑面積1 1萬萬33萬萬平方米平方米 住宅建筑：住宅建筑： 建筑面積建筑面積6 6萬萬1212萬萬平方米；單項工程平方米；單項工程14281428層層 根據(jù)根據(jù)工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定 對對超過一定規(guī)模超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工的危險性較大的分部分項工 程和程和2 2級及以上級及以上工程應編制工程應編制安全監(jiān)理實施細則安全監(jiān)理實施細則。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）44 六）六）. .危險性較大的分部分項工程監(jiān)理要點危險性較大的分部分項工程監(jiān)理要點 v 1.1.監(jiān)理單位應當將危險性較大的分部分項工監(jiān)理單位應當將危險性較大的分部分項工 程程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實

46、施細則列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，詳細核對，詳細核對 危險性較大的分部分項工程清單，建立危險危險性較大的分部分項工程清單，建立危險 性較大的分部分項工程臺帳，事先掌握數(shù)量性較大的分部分項工程臺帳，事先掌握數(shù)量 和類別，實行預控。和類別，實行預控。針對工程特點、周邊環(huán)針對工程特點、周邊環(huán) 境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、 方法和措施。方法和措施。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）45 v 2.2.認真審核施工單位的危險性較大的分部認真審核施工單位的危險性較大的分部 分項工程安全專項方案是否符合工程建設分項工程安全專項方案是否符合工程建設 強制性標準強制性標

47、準。根據(jù)危險性較大的分部分項。根據(jù)危險性較大的分部分項 工程規(guī)模，分清是否需要由施工單位組織工程規(guī)模，分清是否需要由施工單位組織 專家論證。專家論證。 v 3.3.對于按規(guī)定對于按規(guī)定需要驗收需要驗收的危險性較大的分的危險性較大的分 部分項工程，監(jiān)理單位應當在施工單位自部分項工程，監(jiān)理單位應當在施工單位自 檢合格后檢合格后進行驗收進行驗收，經(jīng)項目總監(jiān)理工程師，經(jīng)項目總監(jiān)理工程師 簽字后，方可進入下一道工序。簽字后，方可進入下一道工序。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）46 v 4.4.監(jiān)理單位監(jiān)理單位應當對專項方案實施情況進行應當對專項方案實施情況進行 現(xiàn)場監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)理；對不按專項方案實施的，應當

48、；對不按專項方案實施的，應當 責令整改責令整改，施工單位，施工單位拒不整改拒不整改的，應當及的，應當及 時時向建設單位報告向建設單位報告；建設單位接到監(jiān)理單；建設單位接到監(jiān)理單 位報告后，應當立即責令施工單位停工整位報告后，應當立即責令施工單位停工整 改；施工單位仍不停工整改的，建設單位改；施工單位仍不停工整改的，建設單位 應當及時向建設行政主管部門報告。應當及時向建設行政主管部門報告。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）47 五、五、 安全監(jiān)理資料管理安全監(jiān)理資料管理 v1.1.安全監(jiān)理資料的管理及歸檔目前安全監(jiān)理資料的管理及歸檔目前國家尚無統(tǒng)一標準國家尚無統(tǒng)一標準。 各地區(qū)、各監(jiān)理單位、各工程項

49、目的安全監(jiān)理資料管理各地區(qū)、各監(jiān)理單位、各工程項目的安全監(jiān)理資料管理 及歸檔存在較大差別，行業(yè)內正在邊實踐邊探索。隨著及歸檔存在較大差別，行業(yè)內正在邊實踐邊探索。隨著 法律法規(guī)的不斷完善，安全監(jiān)理資料的管理必定會統(tǒng)一、法律法規(guī)的不斷完善，安全監(jiān)理資料的管理必定會統(tǒng)一、 規(guī)范。規(guī)范。 v2.2.在目前建筑市場環(huán)境條件下，監(jiān)理人員必須充分認識在目前建筑市場環(huán)境條件下，監(jiān)理人員必須充分認識 到，安全監(jiān)理資料不僅僅是到，安全監(jiān)理資料不僅僅是監(jiān)理人員處理安全生產(chǎn)問題監(jiān)理人員處理安全生產(chǎn)問題 的過程記錄的過程記錄，同時也是監(jiān)理人員，同時也是監(jiān)理人員是否履行建設工程安全是否履行建設工程安全 生產(chǎn)責任的旁證記

50、錄生產(chǎn)責任的旁證記錄。 一）安全監(jiān)理資料管理的現(xiàn)狀及重要性一）安全監(jiān)理資料管理的現(xiàn)狀及重要性 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）48 v3.3.關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見 v （建市（建市2006248號號 ）提出，監(jiān)理單位在實施工）提出，監(jiān)理單位在實施工 程監(jiān)理過程中，程監(jiān)理過程中，履行了法律法規(guī)規(guī)定的安全監(jiān)理職責，施履行了法律法規(guī)規(guī)定的安全監(jiān)理職責，施 工單位未執(zhí)行監(jiān)理指令繼續(xù)施工或發(fā)生安全事故的，應依工單位未執(zhí)行監(jiān)理指令繼續(xù)施工或發(fā)生安全事故的，應依 法追究監(jiān)理單位以外的其他相關單位和人員的法律責任法追究監(jiān)理單位以外的其他相關單位和人員

51、的法律責任。 這是一條安全生產(chǎn)責任的界定條款，也是一條保護性條款。這是一條安全生產(chǎn)責任的界定條款，也是一條保護性條款。 在實施安全監(jiān)理過程中，要利用現(xiàn)行的法律法規(guī)進行自我在實施安全監(jiān)理過程中，要利用現(xiàn)行的法律法規(guī)進行自我 保護，監(jiān)理人員就必須嚴格履行保護，監(jiān)理人員就必須嚴格履行條例條例和和若干意見若干意見 等規(guī)定的職責，并且在安全監(jiān)理過程記錄中得到有效證明，等規(guī)定的職責，并且在安全監(jiān)理過程記錄中得到有效證明， 這是受到此條保護的前提。否則，一旦發(fā)生安全事故，就這是受到此條保護的前提。否則，一旦發(fā)生安全事故，就 有可能因不作為而承擔更多的安全生產(chǎn)事故責任并因此會有可能因不作為而承擔更多的安全生產(chǎn)

52、事故責任并因此會 受到更大的處罰。受到更大的處罰。 v4.4.安全監(jiān)理資料的管理及歸檔是安全監(jiān)理資料的管理及歸檔是安全監(jiān)理工作非常重要的安全監(jiān)理工作非常重要的 組成部分組成部分，安全監(jiān)理資料必須針對工程特點詳細分類編目，安全監(jiān)理資料必須針對工程特點詳細分類編目， 認真收集整理，完整歸檔，妥善保管認真收集整理，完整歸檔，妥善保管。 建設工程安全監(jiān)理（現(xiàn)場實施）49 1 1、建設工程委托安全、建設工程委托安全監(jiān)理合同監(jiān)理合同、安全管理制度和責任制度；安全管理制度和責任制度； 2 2、監(jiān)理規(guī)劃（含安全監(jiān)理方案）、安全監(jiān)理實施細則監(jiān)理規(guī)劃（含安全監(jiān)理方案）、安全監(jiān)理實施細則； 3 3、施工組織設計、專項施工方案、應急救援預案及報審資施工組織設計、專項施工方案、應急救援預案及報審資 料；料； 4 4、建設工程、建設工程開工安全工作報審開工安全工作報審資料；資料； 5 5、危險性較大分部分項工程確認及報審資料危險性較大分部分項工程確認及報審資料， 6 6、建設工程、建設工程主要施工機械設備安全報審主要施工機械設備安全報審資料；資料； 7 7、施工現(xiàn)場、施工現(xiàn)場起重機械安裝、拆卸、驗收相關報審起重機械安裝、拆卸、驗收相關報審資料；資料； 8 8、安全防護、文明施