2021年安全生產(chǎn)委員會約談制度.doc

1、2021年安全生產(chǎn)委員會約談制度第一條為認(rèn)真落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，進一步加強全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實，有效預(yù)防和減少各類事故發(fā)生，根據(jù)安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法和生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本制度。第二條本制度所稱安全生產(chǎn)約談，是指鎮(zhèn)黨委、政府對未履行或者未正確履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的相關(guān)部門單位及其負(fù)責(zé)人進行的提醒、質(zhì)詢、告誡性約見談話。第三條約談對象本制度適用于對以下部門單位和責(zé)任人進行約談。（一）各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人；（二）負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的鎮(zhèn)直有關(guān)部門單位及其主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人；（三）轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位主

2、要負(fù)責(zé)人。第四條約談的_約談由鎮(zhèn)黨委、政府_并成立約談領(lǐng)導(dǎo)小組。約談領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)政府分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長及監(jiān)察室、安監(jiān)所、工會等部門單位主要負(fù)責(zé)人組成。黨委辦公室負(fù)責(zé)約談的具體_，并派工作人員負(fù)責(zé)記錄。必要時請新聞媒體報道。第五條約談條件（一）各社區(qū)、鎮(zhèn)直部門單位本轄區(qū)或本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)出現(xiàn)下列情形之一的，依照本制度進行約談。1.對上級黨委、政府安排部署的安全生產(chǎn)工作落實不到位、不能按時完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)的；2.發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故的；3.發(fā)生事故時相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場不及時、應(yīng)急救援不及時并造成嚴(yán)重后果的，或事故查處不力造成嚴(yán)重影響的，或遲報、瞞報事故的；4.安全生產(chǎn)階段性工作不力、影響整體

3、工作進度，重大隱患未能及時發(fā)現(xiàn)、或發(fā)現(xiàn)后未能及時整改消除的；5.轄區(qū)或分管領(lǐng)域存在突出非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等行為，監(jiān)管打擊不力的；6.轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全隱患較多被上級掛牌督辦，未按期完成整改的；7.未認(rèn)真對待群眾關(guān)于安全生產(chǎn)方面的_，造成群眾_或產(chǎn)生不良影響的；8.鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)為有必要約談的其他情形。（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位存在下列行為之一的，列入約談范圍。1.未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；2.未對安全設(shè)備、設(shè)施進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測2或者使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的；3.未建立事故隱患排查治理制度、未采取措施消除事故

4、隱患、未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的；4.未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的；5.特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的；6.未按照規(guī)定制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期_演練的；7.未按照規(guī)定及時、如實申報產(chǎn)生職業(yè)病危害的項目，未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品的；8.在上級檢查或暗查暗訪中存在安全隱患較多被掛牌督辦，或者被新聞媒體曝光的；9.發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故的、發(fā)生事故應(yīng)急救援不及時并造成嚴(yán)重后果的，或遲報、瞞報事故的；10.其他違反安全

5、生產(chǎn)法律法規(guī)，造成不良后果，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)為有必要約談的情形。第六條約談內(nèi)容（一）各社區(qū)、鎮(zhèn)直有關(guān)部門單位1.對落實上級黨委、政府安全生產(chǎn)工作部署不到位、未嚴(yán)3格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度要求、重要安全生產(chǎn)工作任務(wù)未完成的約談。主要包括：機構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全檢查、安全投入、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)等方面制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況，隱患整改措施、時限、資金、責(zé)任、預(yù)案“五到位”落實情況。2.對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的約談。主要包括。安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，事故發(fā)生經(jīng)過及現(xiàn)場應(yīng)急救援情況，事故原因分析和應(yīng)當(dāng)汲取的教訓(xùn)，事故責(zé)任追究，采取的防范措施等情況。3.對安全

6、生產(chǎn)階段性工作不力，重大隱患未能及時消除的約談。主要包括：存在問題的原因分析，采取的對策措施，隱患排查治理責(zé)任體系建設(shè)情況。4.對轄區(qū)或分管行業(yè)領(lǐng)域存在突出非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等行為監(jiān)管打擊不力的約談。主要包括：非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)情況及原因分析，采取的對策措施。5.對未認(rèn)真對待群眾關(guān)于安全生產(chǎn)方面的_，造成群眾_或產(chǎn)生不良影響的約談。主要包括：群眾_時間、_內(nèi)容、對_內(nèi)容的查處落實情況，對群眾_的應(yīng)急處理情況，信訪回復(fù)及采取整治措施等情況。6.對上級掛牌督辦事項未按期完成整改的約談。主要包括：掛牌督辦及通報事項的原因分析，采取的整改措施情況。7.鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)為有必要約談的其他內(nèi)容。

7、按照鎮(zhèn)黨委、政府要求，約談對象對要求約談的事件或行為進行匯報，約談小組提出整改要求。（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位1.對安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人員設(shè)置不符合有關(guān)規(guī)定要求的約談。主要包括：安全管理現(xiàn)狀、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實、安全方面的制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況。2.安全設(shè)備、設(shè)施使用、維護、保養(yǎng)、檢測等方面的約談。主要包括：安全檢查、隱患排查治理、安全_投入等情況。3.安全隱患排查治理方面的約談。主要包括。隱患整改措施、時限、資金、責(zé)任、預(yù)案“五到位”落實情況。4.安全教育培訓(xùn)方面的約談。主要包括。教育培訓(xùn)投入、“三級”教育培訓(xùn)制度執(zhí)行等情況。5.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練方面的約談。主要包括。應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練

8、情況，應(yīng)急救援設(shè)施配備、隊伍建設(shè)等情況。6.職業(yè)病防治方面的約談。主要包括。職業(yè)病危害項目的申報計劃、防治措施，勞動防護用品的購置配備等情況。7.對上級掛牌督辦事項的約談。主要包括。掛牌督辦及通報事項的原因分析，采取的整改措施情況。8.發(fā)生生產(chǎn)安全事故的約談。主要包括。安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，事故發(fā)生經(jīng)過及現(xiàn)場應(yīng)急救援情況，事故原因分析和應(yīng)當(dāng)汲取的教訓(xùn)，事故責(zé)任追究，采取的防范措施等情況。9.鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)為有必要約談的其他內(nèi)容。按照鎮(zhèn)黨委、政府的要求，約談對象對要求約談的事件或行為進行匯報，約5談小組提出整改要求。第七條約談程序（一）約談準(zhǔn)備。由黨委辦公室根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)指示發(fā)出約談書面通知，

9、通知書上應(yīng)注明被約談單位名稱、被約談人姓名、約談事項、約談時間、約談地點、需要提交的相關(guān)材料等。被約談單位應(yīng)按照要求提供書面匯報材料并做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。（二）約談實施。被約談人按照約談內(nèi)容進行匯報。約談小組成員就有關(guān)問題提出詢問，被約談人進行解答。約談小組應(yīng)對被約談對象提出告誡批評，作出約談處理決定；被約談對象應(yīng)作出承諾。約談時，黨委辦公室應(yīng)安排專人記錄，形成約談書面?zhèn)渫洠芍鞒秩?、被約談人員和記錄人員審核簽名并存檔。（三）約談結(jié)果。約談后，被約談人應(yīng)將約談要求的相關(guān)落實與整改情況，在_個工作日內(nèi)以書面形式報告鎮(zhèn)黨委、政府。第八條約談要求被約談人應(yīng)按時參加約談，不得委托他人參加、不得缺席。由于特殊原因，被約談人不能按時參加約談的，被約談人可申請改日約談，經(jīng)同意后可改日約談。對無故不參加約談或不認(rèn)真落實約談要求的單位和個人將進行通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究被約談單位和被約談人的行政責(zé)任。第九條約談處理決定6（