XX路局臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖施工許可證制度

1、上海鐵路局臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖施工許可證（編號(hào)：XX-O-XX-XXX-0000 ）施工單位：中鐵二十四局集團(tuán)有限公司 項(xiàng)目名稱：監(jiān)理：施工里程:序 號(hào)簽認(rèn) 項(xiàng)目檢查內(nèi)容施工單位監(jiān)理單位日 期備 注自查 結(jié)果檢查人驗(yàn)收結(jié)果驗(yàn)收 人審批 完成1.臨近既有線基坑施工方案是否經(jīng)過(guò)路局審1查批準(zhǔn)，施工現(xiàn)場(chǎng)是否按照原定方案做好各 種料具準(zhǔn)備。2人員2.營(yíng)業(yè)線施工安全防護(hù)員及駐站聯(lián)絡(luò)員是否到位經(jīng)過(guò)路局培訓(xùn)。交底 清楚3.施工單位完成對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全、技3術(shù)交底，完成與設(shè)備單位現(xiàn)場(chǎng)交底和對(duì)既有 設(shè)備狀況的確認(rèn)。4措施4.基坑開(kāi)挖地段的現(xiàn)場(chǎng)管線是否已遷改或保落實(shí)護(hù)措施已經(jīng)按照原定方案實(shí)施到位。5料機(jī)5.基坑

2、圍護(hù)樁是否已經(jīng)按原定方案實(shí)施到到場(chǎng)位，圍檁支護(hù)材料準(zhǔn)備到位。6監(jiān)控6.臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖對(duì)既有線路基沉降觀保障測(cè)基點(diǎn)是否已設(shè)置完成。7協(xié)議7.施工單位與相關(guān)運(yùn)營(yíng)管理單位的安全協(xié)議簽訂是否簽訂完成。8時(shí)間8.臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖及回填的具體時(shí)間是明確否明確。8監(jiān)管 到崗9.設(shè)備管理單位人員是否到場(chǎng)監(jiān)督。經(jīng)檢查，現(xiàn)已具備建設(shè)基坑開(kāi)挖條件，特經(jīng)驗(yàn)收，,同意施工單位在該處基坑開(kāi)挖申請(qǐng)DK+基坑進(jìn)行開(kāi)申請(qǐng)。簽發(fā)挖，該基坑回填時(shí)間：年 月日，情況請(qǐng)予批準(zhǔn)。申請(qǐng)人：（單位工程負(fù)責(zé)人）簽發(fā)人:（總監(jiān)或其授權(quán)人）年 月日年 月日備注：施工、監(jiān)理的自查、驗(yàn)收結(jié)果需簡(jiǎn)明填寫各檢查項(xiàng)目的具體數(shù)據(jù)，本表格已現(xiàn)場(chǎng)檢查 簽認(rèn)

3、為準(zhǔn)。臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖施工許可證”必須確認(rèn)的幾項(xiàng)實(shí)行施工許可證制度的通知海洋、滬寧城際、滬杭客專、寧杭、寧安、金山、金麗溫公司，各工程指揮部、籌備組：為全面落實(shí) “捍衛(wèi)質(zhì)量、保衛(wèi)安全 ”的工作要求，進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)工程臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖施工的安全管理，切實(shí)落實(shí)臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖各方責(zé)任，確保臨近營(yíng)業(yè)線施工安全穩(wěn) 定，路局，決定對(duì)全局在建鐵路建設(shè)項(xiàng)目的臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi) 挖實(shí)行許可證制度。請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。、臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖實(shí)行許可制度的范圍及規(guī)定各類建設(shè)工程臨近營(yíng)業(yè)線基坑包括橋梁（ 涵洞） 基坑、電氣化支柱基坑、 臨近營(yíng)業(yè)線路基填筑前的開(kāi)挖基坑以及其他建筑 物基礎(chǔ)的基坑開(kāi)粒遇下列情況時(shí)，

4、均要實(shí)行基坑開(kāi)挖施工許可 證制度。1基坑開(kāi)挖范圍在營(yíng)業(yè)線既有路基邊坡上的。2 .臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖深度大于 4m的。3臨近營(yíng)業(yè)線在軟土或粉砂土地段基坑開(kāi)挖。4臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖地表面積在50 平方米以上的5臨近營(yíng)業(yè)線其他明顯影響既有線路基邊坡穩(wěn)定的。每一處營(yíng)業(yè)線 （臨近）基坑開(kāi)挖施工前必須由監(jiān)理單位簽發(fā)“臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖施工許可證，電化立柱基坑開(kāi)挖可根據(jù)既有地基 （路基）的實(shí)際地質(zhì)狀況分區(qū)段簽發(fā)， 區(qū)段劃分般不大于既有線的一個(gè)區(qū)間。 “臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖施工許可證 由總監(jiān)理工程師或其委托授權(quán)的監(jiān)理工程師審核、簽發(fā)。要素1臨近既有線基坑施工方案是否經(jīng)過(guò)路局審查批準(zhǔn)，施工現(xiàn)場(chǎng)是否按照原定方案做好

5、各種料具準(zhǔn)備。2營(yíng)業(yè)線施工安全防護(hù)員及駐站聯(lián)絡(luò)員是否經(jīng)過(guò)路局培訓(xùn)。3施工單位完成對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全、技術(shù)交底，完成與設(shè)備單位現(xiàn)場(chǎng)交底和對(duì)既有設(shè)備狀況的確認(rèn)。4基坑開(kāi)挖地段的現(xiàn)場(chǎng)管線是否已遷改或保護(hù)措施已經(jīng)按照原定方案實(shí)施到位。5基坑圍護(hù)樁是否已經(jīng)按原定方案實(shí)施到位，圍檁支護(hù)材料準(zhǔn)備到位。6臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖對(duì)既有線路基沉降觀測(cè)基點(diǎn)是否已設(shè)置完成。7施工單位與相關(guān)運(yùn)營(yíng)管理單位的安全協(xié)議是否簽訂完成。8臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖及回填的具體時(shí)間是否明確。9設(shè)備管理單位人員是否到場(chǎng)監(jiān)督。、相關(guān)工作要求1實(shí)行鐵路建設(shè)基坑開(kāi)挖施工許可證制度是強(qiáng)化臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖施工安全過(guò)程控制的必要手段， 各單位要組織參

6、建施工、 監(jiān)理單位認(rèn)真學(xué)習(xí)本通知要求， 對(duì)本項(xiàng)目路局臨近營(yíng) 業(yè)線基坑進(jìn)行全面梳理， 切實(shí)抓好落實(shí)， 杜絕臨近營(yíng)業(yè)線基坑 漏簽許可證，同時(shí)要做到未經(jīng)許可不得進(jìn)行開(kāi)挖作業(yè)。2要將臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖施工許可證制度作為基坑施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底的主要內(nèi)容， 使施工管理人員和作業(yè)層充分認(rèn)識(shí)到許可證簽認(rèn)在保障營(yíng)業(yè)線施工安全中的重要作用，督促施工、監(jiān)理單位及時(shí)做好臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖施工許可證的梳 理、建檔工作，建設(shè)期間要做好保存。號(hào)，3臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖施工許可證要做到統(tǒng)一編號(hào)，各單 位 編 號(hào)按 4 位 字 母和 5 位 數(shù) 字的 組 合 編 排 ，格式 為“XX- 0XX- 0000”，具體編號(hào)規(guī)則為：第12

7、位為線名簡(jiǎn)稱，第3位為標(biāo)段代碼，第 45位為施工項(xiàng)目名稱(路基為L(zhǎng)J” 、橋梁為 “ QL” 、涵洞為 “ HD” ；電化立柱為 “ DH” 、站房基坑為“ ZF”)，第69位為該基坑在某施工單位項(xiàng)目部管內(nèi)許可證排序號(hào)。如寧杭鐵路四標(biāo)京杭運(yùn)河特大橋號(hào)。( 假設(shè)為NH 一 4施工單位項(xiàng)目部的第 580 號(hào)基坑 ) 開(kāi)挖許可證編號(hào)為QL一 0580。4臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖許可證由施工單位現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行自檢，按許可證內(nèi)容逐條檢查確認(rèn)， 填寫檢查結(jié)果。 經(jīng)自檢符合開(kāi)挖 條件后， 由該單位工程施工負(fù)責(zé)人簽署自檢意見(jiàn)， 報(bào)監(jiān)理單位 申請(qǐng)簽發(fā)開(kāi)挖許可證。 申請(qǐng)基坑開(kāi)挖施工許可時(shí)要明確基坑回 填時(shí)間， 確保基坑回填之

8、前的絕對(duì)穩(wěn)定及各項(xiàng)監(jiān)控措施的有效落實(shí)。工單位項(xiàng)目部應(yīng)建立內(nèi)部施工許可證管理制度， 指定專人具體 管理施工許可證書， 項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)基坑開(kāi)挖施工許可證簽認(rèn)工作 負(fù)責(zé)。5監(jiān)理單位接收到施工單位申請(qǐng)報(bào)告以后，要及時(shí)安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收， 對(duì)照驗(yàn)收要素逐條填寫驗(yàn)收結(jié)果。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收符合開(kāi)挖條件的， 由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)監(jiān)理工程師立即簽發(fā) “ 臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖施工許可證，同時(shí)報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)備案。 基坑開(kāi)挖過(guò)程中監(jiān)理單位要安排人員進(jìn)行全過(guò) 程監(jiān)控，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。6各項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要將 “臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖施工許可證” 執(zhí)行情況納入施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和施工、 監(jiān)理單位信用評(píng) 價(jià)的重要內(nèi)容， 并與安

9、全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核有效結(jié)合， 要根據(jù)本通 知要求及鐵道部、 路局關(guān)于基坑施工安全管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)制定細(xì)化的落實(shí)措施，并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查與考核。7各項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的安質(zhì)部要指定專人負(fù)責(zé)”臨近營(yíng)業(yè)弄虛作假線基坑開(kāi)挖許可證 的管理，及時(shí)審核監(jiān)理單位上報(bào)的施工許可證， 建立施工許可證檔案。 對(duì)于工作中執(zhí)行不力、的施工、監(jiān)理單位，要嚴(yán)肅處理并及時(shí)報(bào)送路局建設(shè)處( 鐵路部上海質(zhì)量安全監(jiān)督站 ) 。8路局建設(shè)處 ( 鐵道部質(zhì)量安全監(jiān)督總站上海站) 要將臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖施工許可證作為營(yíng)業(yè)線施工安全檢查的重 點(diǎn)檢查內(nèi)容， 檢查發(fā)現(xiàn)臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖許可證制度落實(shí)上 存在的問(wèn)題要從嚴(yán)追究施工、 監(jiān)理單位的責(zé)任， 同時(shí)納

10、入項(xiàng)目 管理機(jī)構(gòu)月度考核扣分。四、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核1項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：對(duì)本項(xiàng)目臨近營(yíng)業(yè)線基坑施工項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理 ,及時(shí)制定 本項(xiàng)目 臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖施工許可證 管理 實(shí)施細(xì)則，指定專人管理施工許可證， 建立施工許可證檔案。對(duì)監(jiān)理單位上報(bào)的審核施工許可證進(jìn)行審核， 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要定期組織對(duì)路局營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖的施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查，對(duì)照許可證簽署的具體內(nèi)容逐項(xiàng)核查。 臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖施工許可制 度、臺(tái)帳未及時(shí)建立每次月度考核扣 10 分；基坑開(kāi)挖施工沒(méi) 有簽發(fā)施工許可證的月度考核每處扣 5 分；對(duì)監(jiān)理、施工單位 檢查考核不到位、 不嚴(yán)格每次扣 2 分；由于路局營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi) 挖管理不到位并出現(xiàn)影響行車等

11、狀況的按照路局營(yíng)業(yè)線施工 安全事故管理辦法從嚴(yán)考核和追究。2監(jiān)理單位：及時(shí)督促施工單位對(duì)每一處臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖申請(qǐng)?jiān)S可證， 按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及時(shí)檢查驗(yàn)收、填寫、 簽發(fā)開(kāi)挖許可證。 管內(nèi)出現(xiàn)未經(jīng)許可的臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖施工，造成安全后果的， 給予總監(jiān)理工程師黃牌警告，扣除安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金 1000 元，并按鐵道部 關(guān)于印發(fā) 鐵路建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理人員不良行為記錄管理暫行辦法的通知鐵建設(shè)2010131 號(hào)） 認(rèn)定不良行為一次；管內(nèi)臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖如因施工許可管理不到位，造成安全事故的， 路局將在鐵道部處罰的基礎(chǔ)上延長(zhǎng)取消責(zé)任監(jiān)理單位在上海鐵路局的投標(biāo) 預(yù)審資格， 清退總監(jiān)理工程師， 同時(shí)提請(qǐng)鐵道部

12、工程監(jiān)理協(xié)會(huì) 取消責(zé)任監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格。認(rèn)定責(zé)3施工單位：未經(jīng)施工許可擅自進(jìn)行臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖施工的， 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予該單位工程負(fù)責(zé)人黃牌警告， 元，按鐵道部 關(guān)于印發(fā)鐵路建設(shè)工程施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)暫行 辦法的通知 （鐵建設(shè) 20094O 號(hào)）附件 3 第 c08 條認(rèn)定不良 行為一次；未經(jīng)許可證擅自進(jìn)行臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖造成基坑 變形、坍塌等不良后果的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即清退該單位工程負(fù)責(zé) 人，認(rèn)定責(zé)任項(xiàng)目經(jīng)理施工不良行為一次并扣除安全風(fēng)險(xiǎn)抵押 金10000元；未經(jīng)許可擅自進(jìn)行臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖造成安全任項(xiàng)目經(jīng)理施工不良行為一次并扣除安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金5000事故后果的一律升級(jí)處理， 路局將在鐵道部

13、處罰的基礎(chǔ)上延長(zhǎng)取消責(zé)任施工單位在上海鐵路局的投標(biāo)預(yù)審資格，并按路局相關(guān)文件規(guī)定扣除責(zé)任項(xiàng)目經(jīng)理全額安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金直至清退 項(xiàng)目經(jīng)理。本通知自發(fā)布之日起實(shí)行。附件：上海鐵路局臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖施工許可證鐵日附件:上海鐵路局臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖施工許可證（編號(hào)：XX-O-XX-XXX-0000 ）施工單位：中鐵二十四局集團(tuán)有限公司 項(xiàng)目名稱：監(jiān)理： 施工里程:序 號(hào)簽認(rèn) 項(xiàng)目檢查內(nèi)容施工 單位監(jiān)理單位日 期備注自查 結(jié)果檢查人驗(yàn)收結(jié)果驗(yàn)收 人1審批 完成1.臨近既有線基坑施工方案是否經(jīng)過(guò)路局審 查批準(zhǔn)，施工現(xiàn)場(chǎng)是否按照原定方案做好各 種料具準(zhǔn)備。2人員2.營(yíng)業(yè)線施工安全防護(hù)員及駐站聯(lián)絡(luò)員是否到位經(jīng)過(guò)路局培訓(xùn)。3交底 清楚3.施工單位完成對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全、技 術(shù)交底，完成與設(shè)備單位現(xiàn)場(chǎng)交底和對(duì)既有 設(shè)備狀況的確認(rèn)。4措施4.基坑開(kāi)挖地段的現(xiàn)場(chǎng)管線是否已遷改或保落實(shí)護(hù)措施已經(jīng)按照原定方案實(shí)施到位。5料機(jī)5.基坑圍護(hù)樁是否已經(jīng)按原定方案實(shí)施到到場(chǎng)位，圍檁支護(hù)材料準(zhǔn)備到位。6監(jiān)控6.臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖對(duì)既有線路基沉降觀保障測(cè)基點(diǎn)是否已設(shè)置完成。7協(xié)議7.施工單位與相關(guān)運(yùn)營(yíng)管理單位的安全協(xié)