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文檔簡介

1、20XX依法行政工作總結 4篇區(qū)計劃生育行政執(zhí)法工作在原有基礎上,進一步核準執(zhí) 法權限,明確執(zhí)法責任,建立和完善了權責一致、行為規(guī)范 的執(zhí)法監(jiān)督機制,進一步規(guī)范了人口計生行政執(zhí)法行為。將 計劃生育行政行為納入法制軌道,保障了人口與計劃生育法 律、法規(guī)、規(guī)章在我區(qū)全面、正確、有效地實施,切實維護 了了群眾的合法權益,為推動全區(qū)的人口、經(jīng)濟和社會事業(yè) 的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。一、廣泛宣傳,深入教育,形成濃厚的輿論氛圍為進一步廣泛深入地開展好 人口與計劃生育法等“一 法三規(guī)”等計劃生育法律法規(guī)的宣傳,使之家喻戶曉,人人 皆知,我區(qū)印制了瓷板畫、宣傳折頁、宣傳彩冊和環(huán)保袋、 紙杯、年歷等宣傳品,

2、發(fā)放到轄區(qū)各企(事)業(yè)單位、各社 區(qū)(村)以及育齡群眾手中。與此同時,我區(qū)各企事業(yè)單位 也結合實際舉辦了多種形式的宣傳活動,如:知識競賽、有 獎競猜、書畫展等,利用現(xiàn)有的報紙、電臺、電視廣為宣傳, 充分調(diào)動了企業(yè)育齡群眾參與計生活動積極性。我區(qū)定期組織大中型企業(yè)、各街道、(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)分管領導、計生專(兼)職干部進行人口與計劃生育法規(guī)培 訓班,邀請了省、市人口計生領導和專家授課, 在轄區(qū)企(事) 業(yè)計生專干中普及了人口計生法規(guī)的學習。區(qū)、街(鎮(zhèn))、 社區(qū)(村)人口學校也均將“一法三規(guī)”列為必學內(nèi)容之一, 從而在全區(qū)形成了人人學法、用法的良好氛圍。二、規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,提高基層干部執(zhí)法能力

3、我區(qū)組織全區(qū)人口計生執(zhí)法人員參加區(qū)法制辦舉辦的 業(yè)務培訓班,通過考試獲得行政執(zhí)法證。在執(zhí)法過程中, 各單位執(zhí)法人員能夠嚴格依照法定權限和范圍持證上崗、亮 證執(zhí)法,按執(zhí)法程序做出行政處罰決定或依法履行職責和義 務,做到行政處罰文書規(guī)范, 處罰項目和標準符合法律規(guī)定。我區(qū)廣泛宣傳群眾在人口計生方面應享有的權益,使其 享有知情權。設立了舉報電話,實行舉報有獎制度。做到辦 事權限公開,辦事程序公開,違法責任公開,努力提高人口 計生行政執(zhí)法的透明度,自覺接受各級人大、政協(xié)組織、政 府監(jiān)察機關以及廣大人民群眾監(jiān)督。每年進行人口計生行風 評議,要求人口計生干部必須樹立以人為本的思想理念,發(fā) 揚無私奉獻的精神

4、,清正廉潔,秉公執(zhí)法。三、依法征收社會撫養(yǎng)費,規(guī)范社會撫養(yǎng)費的管理針對國務院社會撫養(yǎng)費征收管理辦法、省社會撫 養(yǎng)費征收管理辦法 等法規(guī),我區(qū)舉辦了街道(鎮(zhèn))黨政類、 企業(yè)分管領導及人口計生專干類、街道(鎮(zhèn))人口計生專干 類、社區(qū)(村)人口計生專干類等各類培訓班,使大家既能 夠熟悉操作程序,又能對群眾進行宣傳解答。區(qū)人口計生委 將征收權委托給各街道、鎮(zhèn)。各街道、鎮(zhèn)在征收過程中,均 嚴格按有關規(guī)范程序,開具了省財政廳統(tǒng)一印制的社會撫 養(yǎng)費收據(jù),建立了社會撫養(yǎng)費征繳分戶臺帳,并及時將所 收款項上繳財政專戶。建立社會撫養(yǎng)費征收非訴執(zhí)行制度, 加大對政策外生育社會撫養(yǎng)費的征收力度,對有條件而拒不 繳納的

5、違育對象依法申請人民法院強制執(zhí)行。同時,每年一次組織各街道(鎮(zhèn))黨政領導、財政局、 審計局、監(jiān)察局、物價局、人口計生委有關負責人召開了專 題會議,要求各相關部門按照各自職責加強團結對社會撫養(yǎng) 費征收管理工作的監(jiān)督、檢查;要求各街道黨政領導對社會 撫養(yǎng)費征收工作要嚴格執(zhí)行了“收支兩條線”制度,強調(diào)認 清社會撫養(yǎng)費要全部及時上交國庫,而不能進行截留,更不 能用來挪作它用。四、加大“兩非”查處力度,整治出生人口性別比組織區(qū)、街、居三級計生干部認真學習中華人民共和 國人口與計劃生育法、中華人民共和國母嬰保健法、 中華人民共和國母嬰保健法實施辦法和計劃生育技術 服務管理條例,并納入培訓計劃,印制了宣傳冊

6、將有關法 律、法規(guī)納入其中。繼續(xù)廣泛深入開展“婚育新風進萬家” 活動,在全區(qū)倡導和營造男女平等、生男生女都一樣,女兒 也是傳后人的婚育新風, 樹立科學、文明、進步的婚育觀念 加強法制宣傳,使群眾明白,出生人口性別比失調(diào)將造成嚴 重的社會危害,擅自進行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠是違法行為。依法行政工作總結 20XX依法行政工作總結(2)自治區(qū)政府在銀川召開全區(qū)市縣政府依法行政工作會 議。自治區(qū)政府副秘書長、法制辦主任任高民同志通報了我 區(qū)近五年來依法行政工作情況,傳達了國務院關于加強市 縣政府依法行政的決定的主要精神。隆德縣認真貫徹決 定精神,結合前半年依法行政工作實際。現(xiàn)就我縣XX年前半年依

7、法行政工作總結如下。一、XX年依法行政基本情況XX年依法行政工作在區(qū)、市黨委、政府的正確領導下, 在區(qū)、市法制辦公室的耐心指導下,依法行政工作在加快縣 域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,推進精神文明建設和維護社會穩(wěn)定 方面,發(fā)揮了重要作用,主要做了以下工作:(一)加強學習宣傳,營造依法行政氛圍我縣將職工學法和依法行政情況列入年度考核范圍,作 為干部任職和晉升職務的重要依據(jù)。堅持縣委中心組集體學 習制度,讓領導干部樹立依法行政、科學行政和民主行政思 想,提高依法行政水平,做廉潔從政、依法行政的表率。縣 直機關和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持每周二、五集體學習制度,組織廣大干 部職工專題學習依法行政法律法規(guī),觀看反腐警示片,加強

8、 作風紀律建設。同時,圍繞公務員法的實施,開展憲 法、行政復議法、行政許可法、行政機關公務 員處分條例等公務員學法和依法行政培訓會,加強學習培 訓教育。認真實施“法律六進”活動,各涉法單位、部門充 分利用宣傳單、掛歷、卡通畫,借助各種媒體進行宣傳,在 全縣營造了依法行政的良好氛圍,提高了干部職工依法行政 能力。(二)加強制度建設,為依法行政提供保障一是健全行政決策機制。我縣制定并公布縣人民政府和 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責,機構設置,自覺接受社會監(jiān)督,方便群 眾辦事。成立縣人民政府效能建設投訴中心,制定職責。政 府辦公室等部門(單位)明確公文處理流程、 決策督查流程、 和常務會議流程,提高工作效率。按照

9、自治區(qū)人民政府關 于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)政務服務中心組建方案的通知(寧 政發(fā)XX40號)文件要求,根據(jù)我縣實際,建立了縣人民政 府政務服務中心。代表縣人民政府對縣(區(qū))直機構進駐窗 口和集中辦理服務事項進行組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督和指導服 務。服務中心采用“一門受理,并聯(lián)審批,統(tǒng)一收費,限時 辦結”的模式,基本實現(xiàn)“一站式”服務。今年5月13日,自治區(qū)政務服務中心督導組高瑞莉一行5人到隆德縣檢查政務服務工作,督導組對隆德縣政務服務工作方法、措施給予 高度肯定,并希望把隆德縣定為全區(qū)政務服務市縣級示范 點。二是嚴把行政規(guī)范性文件制定關。今年以來,政府把嚴 把行政規(guī)范性文件制定作為首要任務。政府常務會議和

10、政策 性較強專題會議法制辦必須列席,為領導決策提供了法律依據(jù)。參與了政策性文件的制定和修改工作,保證了政府決策的規(guī)范性和有效性。特別是圍繞隆德縣XX年城鄉(xiāng)重點項目責任制、限時制的通知要求,政府法制辦嚴把涉及群眾 關心的征地拆遷等敏感環(huán)節(jié),依法決策,有力推動了政府依 法行政水平。對于違反行政規(guī)定,不符合隆德經(jīng)濟社會科學 發(fā)展要求,以及相互“打架”的規(guī)范性文件,由政府法制辦 牽頭,聯(lián)合其他相關部門,通過復核,該廢止的堅決廢止, 該修訂的及時進行修訂。三是完善防范化解社會矛盾機制。 制定并下發(fā)了關于做好矛盾糾紛排查的通知,要求各行 政執(zhí)法部門、單位建立矛盾糾紛排查工作制度,認真、準確、及時做好各類矛

11、盾糾紛化解工作。截至XX年5月底,共處理信訪案件67件、866 (人)次,同比件(次)下降 %人(次)上升%其中群體性案件 23 (批)次,803(人)次,同比件(次)上升 %人(次)上升 %接待 群眾來訪65件866人(次),辦理上級交辦信件 10件,基 本做到了事事有著落、件件有回音。(三)加強責任制建設,促進依法行政深入實施是進一步加強和完善了行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)的正 確實施。嚴格按照法定權限和程序行使職權,履行職責,認 真實行執(zhí)法人員資格管理制度,實行執(zhí)證上崗。XX年繼續(xù)推行桌牌明示制、掛牌上崗制、單位領導及工作人員去向示意 制,逐步形成了按法定程序辦事的習慣。堅持由政府法制辦牽頭,

12、相關部門參加組成檢查組,采取隨機檢查與專項檢查 相結合的辦法,定期不定期對各部門行政執(zhí)法活動進行監(jiān)督 檢查,重點對行政規(guī)范性文件、行政收費行為、行政處罰行 為、行政強制措施進行了監(jiān)督檢查,提出限期整改要求。嚴 格執(zhí)行行政機關經(jīng)費和罰沒收入“收支兩條線”規(guī)定,從源 頭上、制度上防止和消除腐敗, 查糾了 “賬外賬”,私設“小 金庫”行為,開展了“兩節(jié)”市場價格、教育收費、農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)資料價格和涉農(nóng)收費等專項檢查,堅決制止了多種形式的 亂罰款和亂收費。二是加快政府信息公開制度建設。通過有 線電視、廣播、政府櫥窗,定期公示全縣重點工程進展情況, XX年按照隆德縣XX年城鄉(xiāng)重點建設項目責任制、限時制要求,

13、定期組織全縣各部門(單位)一把手現(xiàn)場觀摩重點工 程(項目)進展情況,增加了工作透明度,提高了工作效率。 充分發(fā)揮政府信息中心職能,實現(xiàn)了四大機關信息聯(lián)網(wǎng),便 利了公眾對公開政府信息的獲取,整理了黨政內(nèi)網(wǎng),提高了 信息傳輸?shù)陌踩浴=⒘寺〉驴h政府政務信息公開電子管 理網(wǎng),加大信息公開的透明度。截至目前,我縣依法行政工作雖然取得了一定的進展, 但仍存在一些問題。一是宣傳教育還不夠深入,特別是有關 行政執(zhí)法人員存在認識不到位、理解不夠深;二是依法行政、科學行政、民主行政貫徹落實還沒有完全到位,部分行政機 關的執(zhí)法主體存在畏難情緒;三是行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務能于有待進一步提高。今后,我們繼續(xù)緊

14、盯目標任務,采取有力措施,集中精 力完成以下五項工作:一是依法行政。按照國務院全面推 行依法行政實施綱要的要求,結合隆德實際,繼續(xù)推行行 政執(zhí)法責任制,進一步明確行政執(zhí)法權限,減少行政執(zhí)法層 次,規(guī)范行政執(zhí)法行為。對重點工程、重點項目及征地拆遷 等涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策,廣泛聽取社會各界的建議 和意見。對取暖費定價及收繳等與人民群眾利益密切相關的 重大事項,實行社會公示或者聽證。努力提高政府依法決策、 依法辦事、依法行政的能力。二是轉(zhuǎn)變職能。強化宗旨意識, 在履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管職能的同時,推進政府管理創(chuàng)新, 更好的發(fā)揮社會管理和公共服務職能,借助政務服務中心, 努力建立統(tǒng)一、公開、公平

15、、公正的政府服務體制,著力解 決群眾關注的熱點問題,并提高應對突發(fā)事件能力。三是強 化責任。強化社會監(jiān)督,積極聽取社會各界意見建議,加強 政府內(nèi)部監(jiān)督和審計監(jiān)察監(jiān)督,強化責任意識,運用好人民 賦予的權力,承擔起相應的責任,做到權責對等。四是完善 制度。扎實開展治理商業(yè)賄賂工作。依法處置國有資產(chǎn),嚴 格操作程序。繼續(xù)實施會計委派制和財政投資項目評審制, 改革政府采購方式,規(guī)范財政財務行為。完善土地有償使用 制度,嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地招拍掛制度。加強對各項制度貫 徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,維護制度的嚴肅性和權威性,切實 從源頭上預防和治理腐敗。進一步完善領導干部帶頭學法、 用法、守法制度,加強機關法規(guī)知

16、識培訓,加強法制教育, 切實提高干部隊伍的執(zhí)法能力和業(yè)務水平。五是提高效率。 建立健全重大事項請示報告制度,堅決執(zhí)行國家和區(qū)、市政 府的決策、決定,確保政令暢通。全面推行政務公開和公用 事業(yè)單位辦事公開。加快電子政務建設步伐,推廣無紙化辦 公。繼續(xù)實施行政機關效能監(jiān)察,全面開展行風評議活動, 切實轉(zhuǎn)變工作作風,實現(xiàn)政府工作全面提速。環(huán)保局依法行 政和行政處罰工作總結 20XX依法行政工作總結(3) 環(huán)境保護局依法行政和行政處罰工作總結XX年,我局的依法行政和行政處罰工作在市環(huán)保局和縣 政府的正確指導下,在局黨總支的正確領導下,堅持科學的 發(fā)展觀,堅持為人民服務的宗旨,認真貫徹落實全面推進 依法

17、行政實施綱要,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓 環(huán)境依法行政和行政處罰工作不放松,做到了執(zhí)法與服務并 舉,查處環(huán)境違法行為與解決環(huán)境問題相結合,提升了環(huán)境 依法行政和行政處罰工作水平,起到服務經(jīng)濟、穩(wěn)定社會的 效果。下面將我局 XX年依法行政和行政處罰工作總結如下:一、XX年整體工作依法行政和行政處罰工作處理得好壞,直接關系到環(huán)保 部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、 負總責,二是在執(zhí)法卷宗上,做到書寫規(guī)范,理由充分,引用法律條文準確,結案及時歸檔。三是在行政處罰裁量上, 嚴格按照,河南省行政處罰裁量標準,并及時請示主管 領導,對量大行政處罰案經(jīng)局法制工作領導小組審批,做到 公

18、正、公平、公開,加大行政處罰力度,對拒不履行行政處 罰決定的,依法申請法院強制執(zhí)行。XX年,共下達行政處罰案件16件,其中未辦理環(huán)評手續(xù)違法建設11件,不正常使用污染防治設施1件,未按時進行排污申報登記 1件,未經(jīng) 驗收時生產(chǎn)1件,未經(jīng)過驗收投入試生產(chǎn) 1件,未經(jīng)審批夜 間施工1件,共處罰金45000元,行政執(zhí)法正確率達100 % .二、貫徹執(zhí)行環(huán)境行政處罰規(guī)章制度工作XX年,為進一步提高全縣人民群眾環(huán)保意識,營造良好工作氛圍,促進環(huán)境行政處罰工作高效開展,我局從以下幾 個方面開展工作。一是開展了以“走進濕地,親近自然”為 主題的宣傳活動。以“六五”世界環(huán)境日、宣傳周、“ XX普法宣傳啟動儀式

19、為契機,在縣區(qū)在城鎮(zhèn)設立環(huán)保宣傳咨詢 點10多處,展出環(huán)保法制宣傳板30余塊,發(fā)放生態(tài)文明與您同行等宣傳冊500多本,發(fā)放環(huán)保法律法規(guī)宣傳單10000多份。二是進一步推進政務公開。利用公示欄,公開 了環(huán)保政務信息和管理信息,著重公開了崗位職責、服務承 諾、收費項目、監(jiān)督渠道等。特別向社會公開了所有環(huán)保執(zhí) 法依據(jù)、執(zhí)法權限、執(zhí)法程序和執(zhí)法結果;對重大建設項目 的環(huán)評行政審批情況、政務大廳政務服務情況等進行了全面公開。三是加強干部職工培訓教育。繼續(xù)采取走出去、請進來的方式,組織干部職工參加了XX縣法制局舉辦的環(huán)保法律崗位培訓、專業(yè)知識培訓和執(zhí)法實踐培訓。認真學習了環(huán) 境行政處罰辦法(部令第 8號)

20、、環(huán)境行政處罰主要文 書制作指南、環(huán)境行政處罰聽證程序規(guī)定、環(huán)境行 政處罰證據(jù)指南,并要求所有工作人員在具體工作中,認 真貫徹執(zhí)行。確保上級精神落到實處。三、建章立制和創(chuàng)新機制工作為全面貫徹落實xx縣法制局關于深入推行行政執(zhí)法責 任制工作的通知精神,我局進一步完善了制度,著力建設 長效機制,切實保證環(huán)境行政處罰工作持續(xù)高效開展。一是 完善了行政處罰自由裁量權制度。按照xx縣政府法制局關于全面深入推行規(guī)范行政處罰自由裁量權工作的補充通知 要求,在 XX年規(guī)范的基礎上,我局積極與上級業(yè)務部門溝 通聯(lián)系,嚴格對照國家環(huán)保部主要環(huán)境違法行為行政處罰 自由裁量權細化參考指南進行了進一步的完善。二是在制

21、定xx縣環(huán)境保護行政執(zhí)法責任制度、 xx縣環(huán)境保護 行政執(zhí)法案卷評查制度、xx縣環(huán)境保護行政執(zhí)法評議考核制度等行政執(zhí)法監(jiān)督制度的基礎上,修訂了xx縣環(huán)境行政處罰辦法等,進一步規(guī)范了環(huán)境執(zhí)法行為。四、XX年依法行政責任目標考核工作XX年,xx縣人民政府關于 XX年度依法行政責任目標考核工作的通知依法責任目標共有8項內(nèi)容,為確保8項內(nèi)容落到實處,我局不斷加大工作力度,一是調(diào)整充實了依 法行政工作領導小組,成立了由局長李恒宇為組長,各股室 負責人為成員的領導小組,下設辦公室,明確有法宣股具體 負責依法行政工作。二是制訂了實施依法行政工作計劃。三 是強化宣傳,營造了濃厚的輿論氛圍。四是實施依法行政工

22、作與全局整體工作同部署、同落實、同考核。XX年,我局11個行政處罰案件未出現(xiàn)一起行政復議、行政訴訟和行政賠償案件,正確率達100% .受理的各類環(huán)境信訪 19件,12369 電話舉報53件和人大提議案 2件,全部按要求辦結,辦結 率100% .XX年,我局法制工作被全市環(huán)保系統(tǒng)評為先進單 位。五、存在問題及原因:XX年,雖然較好的完成了各項工作任務,但與上級的要求還有一定的距離,還存在一些不足之處:一是業(yè)務技術學 習抓得不緊,執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平不能滿足當前環(huán)保 形勢發(fā)展的需要。二是面對日益增多的環(huán)境問題,產(chǎn)生為難 情緒;三是隨著法制化進程的加快,法律宣傳工作還需要加 強,部分企業(yè)和群眾守

23、法意識淡薄。六、下一步工作打算在今后的工作中,我局的依法行政和行政處罰工作將以 十八大精神為指導,緊緊圍繞市局的總體工作部署,進一步加大工作力度,把握形勢、抓主抓重、嚴格要求,深入貫徹 落實省、市依法行政和環(huán)境行政處罰的有關要求。進一步加 強法制培訓,不斷提高行政機關工作人員依法行政的觀念和 能力;進一步完善行政監(jiān)督制度和機制,強化行政執(zhí)法監(jiān)督;進一步從素質(zhì)管理、形象管理入手,完成好各項工作,真正 做到嚴謹、規(guī)范、文明執(zhí)法,切實推進環(huán)境依法行政和行政 處罰工作有序高效開展??h安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法行政工 作總結20XX依法行政工作總結(4)XX年,在縣委政府的正確領導下,在上級業(yè)務主管部門和縣

24、法制工作領導小組的具體指導下,我局深入貫徹國務院 全面推進依法行政實施綱要和全國依法行政電視電話會 精神,緊緊圍繞省、市局工作部署,堅持以依法行政為核心, 以普法教育為先導,以制度建設為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為 手段,較好地發(fā)揮了法制工作的作用,推動我縣安全生產(chǎn)行 政執(zhí)法工作走上了法制化、程序化、規(guī)范化的軌道,確保了 全縣安全生產(chǎn)大局持續(xù)穩(wěn)定,為促進縣城經(jīng)濟發(fā)展和維護社 會穩(wěn)定做出了積極貢獻?,F(xiàn)將我局行政執(zhí)法工作總結一、領導高度重視,責任逐一落實。黨的XX大確立了依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略,1999年九屆全國人大二次會議將其載入憲法。依法行政作為依法治國的重要組成部分,關系黨和政府

25、的形 象,關系黨的執(zhí)政能力建設,關系人民群眾的切實利益和經(jīng) 濟社會發(fā)展。近年來,安全生產(chǎn)工作得到黨和政府的高度重 視和全社會的廣泛關注,構建安全生產(chǎn)長效機制、促進安全 生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)必須以法制為保障,更加需要嚴格依法行 政。自XX年8月成立以來,我局黨組一班人高度重視依法 行政工作,克服人員少、職能多、任務重、戰(zhàn)線長、責任大 等諸多困難,挖潛力、抓學習、促業(yè)務,始終將依法行政擺 在工作重要位置。今年初,成立了依法行政工作領導小組, 由局長任組長,其他班子成員為副組長,切實加強對依法行 政工作的領導。成立了法制工作辦公室,配備了兼職法制專 干,辦公室成員由大學以上文化程度法律專業(yè)的人員擔任,

26、實行專業(yè)化、規(guī)范化運作,充分發(fā)揮法制工作的保障作用。 黨組會議每年都要定期專題研究依法行政工作,重要涉法事 項還及時征求法制辦意見,召開局務會法制辦人員都要列 席,保證每項決策合法、合規(guī)、合理。局黨組制訂了行政 執(zhí)法責任制度和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法考核與評比制度, 每年與各股室簽訂一次行政執(zhí)法責任狀,將依法行政工作責 任分解到崗,落實到人,形成“人人身上有擔子、一級一級 抓落實”的良性互動工作機制。對責任制的執(zhí)行情況,局黨 組不定期進行督查,年底進行考評,嚴格兌現(xiàn)獎懲,將依法 行政責任制真正落到實處。我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法已逐步走 上了規(guī)范化、制度化軌道。二、加強學習教育,健全執(zhí)法制度。(一)加強學習

27、,提高安監(jiān)隊伍素質(zhì)。 本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷、人民 放心”的監(jiān)管隊伍的目標,有計劃地組織干部職工開展法律 法規(guī)學習。一是制定了執(zhí)法人員學習培訓計劃、培訓制度, 堅持每周五集中學習安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立學習點名、登 記制度,集中學習有記錄,平時自學有筆記。二是領導干部 自覺帶頭學法、用法、守法,吃透精神,掌握實質(zhì)。三是對 照工作實際,聘請法律專家開展法制講座,解答在實際執(zhí)法 過程中的疑難問題,收到了良好的效果。四是認真學習貫徹 國務院全面推進依法行政實施綱要,制定了實施方案, 局黨組會、干部會議都組織了專題學習,并深入進行討論, 深刻認識到依法行政工作的重

28、要性,統(tǒng)一了思想,達成了共 識。組織全體干部職工參加了綱要的培訓考試,取得了 很好的成績。五是開展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)“每周一講”活 動,每周重點學習一部法律,在學習的基礎上每月進行一次 法律小考,每季度進行一次大考,每年年終進行綜合考試, 并將考試情況作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù),提高了干部隊伍法 律素質(zhì)和執(zhí)法水平。(二)健全制度,提高依法行政效能。為了確保依法監(jiān) 管、全面推進全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,保障國家安全生產(chǎn)法 律、法規(guī)、規(guī)章在我縣的正確實施,局黨組建立健全了一系 列行政執(zhí)法規(guī)章制度,如安全生產(chǎn)法制宣傳工作規(guī)范、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法持證與亮證執(zhí)法制度、安全生產(chǎn)行 政執(zhí)法案件承辦制度、安全生產(chǎn)行政執(zhí)

29、法人員教育培訓 制度、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、安全生產(chǎn)行政 復議、訴訟、賠償案件應訴制度等20多部規(guī)章制度,并匯篇成冊,人手一本。凡涉及安全生產(chǎn)執(zhí)法的事項,都有制 度作出相應規(guī)定,真正做到用制度管理人、 教育人、約束人。三、深入宣傳發(fā)動,提高法制意識。一是扎實開展好“安全生產(chǎn)月”主題活動。為使今年“安 全生產(chǎn)月”活動更富有成效,我們精心組織部署,圍繞“遵 章守法、關愛生命”這一主題,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、 聲勢浩大的宣傳教育活動。成立了“安全生產(chǎn)月”活動領導 小組,下發(fā)了專門文件,精心制定活動方案。龍燕青副縣長 發(fā)表了電視講話,在縣電視臺制作了安全生產(chǎn)專欄,開展公 益宣傳。在城鎮(zhèn)主要街道

30、懸掛大型宣傳橫幅,在城鄉(xiāng)、村組 普遍張貼宣傳宣傳標語。 6月13日,我們組織縣直 19個單 位在蔡和森廣場舉行安全生產(chǎn)現(xiàn)場宣傳咨詢和大型簽名活 動,發(fā)放各類宣傳資料兩萬余份,接受現(xiàn)場咨詢 XX多人次,數(shù)千群眾在“遵章守法, 關愛生命”大型橫幅上簽名。6月16日以來,我們組織大型車隊深入農(nóng)村、城鎮(zhèn),巡回進行宣傳,在全縣上下廣泛營造 “知法、懂法、用法、守法”輿論氛圍。二是組織、指導開展對從業(yè)人員的法制教育培訓。如協(xié)助甘棠、三塘鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦4期培訓班,培訓煤礦從業(yè)人員500人;舉辦兩期煙花爆竹生產(chǎn)單位從業(yè)人員培訓班,培訓150多人;到非煤井工礦山現(xiàn)場對從業(yè)人員進行安全教育。督促全縣35所中小學校開

31、辦安全生產(chǎn)法制課程,提高青少年的安全法制意識和自 我保護能力,都收到了較好效果。三是在縣電視臺開播了 “安 監(jiān)在線”專欄。常年宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),建設安全法制 宣傳陣地,并公布安全生產(chǎn)違法行為舉報電話,加強對安全 生產(chǎn)執(zhí)法工作的輿論引導和監(jiān)督。四、全面落實制度,嚴格依法行政。一是規(guī)范機關行文。年初制定了行文制度、安全 生產(chǎn)行政執(zhí)法規(guī)范性文件備案審查登記辦法,規(guī)范了發(fā)文 程序、發(fā)文格式。特別強調(diào)了規(guī)范性文件備案制度,規(guī)范性 文件必須由法制辦審核、局黨組研究后,由局長簽發(fā),并報 縣政府備案。我局嚴格執(zhí)行文件備案制度,所發(fā)文件全部在 規(guī)定時限內(nèi)報縣政府辦備案,做到有件必備、有備必審、有 錯必糾。二

32、是依法實施行政許可。按規(guī)定做好了政務公開工 作,將安全生產(chǎn)行政許可的實施主體、許可項目、辦事流程 等有關事項全部上墻公布,方便了群眾,提高了效率。今年 國家實施安全生產(chǎn)許可證制度,我縣的65家煤礦、4家煙花爆竹生產(chǎn)廠家、2家危險化學生產(chǎn)廠家、8家非煤井工礦山 和眾多采石場與領取安全生產(chǎn)許可證的要求相去甚遠,安全 生產(chǎn)許可證申辦工作時間緊、任務重、形勢嚴峻,一旦工作落后將嚴重影響我縣經(jīng)濟發(fā)展進程。為此,我局抽調(diào)人員組 成班子為企業(yè)服務指導、整改隱患、完善設施,確保安全生 產(chǎn)條件;其中煤礦安監(jiān)股長還常駐長沙為企業(yè)完善資料,加 快進度爭取盡快領證。到目前止,我縣已有51家煤礦、5家非煤井工礦山、24

33、家采石場領取了安全生產(chǎn)許可證,辦證率在全省縣級市中居于前列。我局既嚴格堅持條件,又積極服 務企業(yè)的做法得到省、市、縣領導的充分肯定。我局還在全 市率先做好了煙花爆竹銷售許可證的換發(fā)證工作,發(fā)證 率達80%以上,有力規(guī)范了煙花爆竹銷售經(jīng)營秩序,凈化了 市場,消除了隱患。在實施行政許可的過程中,我局嚴格執(zhí) 行有關收費規(guī)定,未發(fā)生任何投訴或爭議。三是狠抓現(xiàn)場監(jiān) 管執(zhí)法。認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,扎實開展生產(chǎn)領 域的安全生產(chǎn)現(xiàn)場督查,今年來共下礦下井300多次,對其他生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查1200多人次,局主要負責人在梓門鉛鋅礦、測水煤礦、石膏礦多次親自下井檢查。今年共發(fā)出安 全生產(chǎn)監(jiān)察指令書 700多份,排查安全隱患 1500多處,普 查登記重大危險源 12處,基本上做到了及時查找隱患,及 時排除,有效監(jiān)控,重大危險源得到有效監(jiān)控。四是依法實 施行政處罰。XX年,我局共查處安全生產(chǎn)領域違法案件21起,建議行政處罰 49人、黨紀

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