20XX農(nóng)民減負工作總結(jié)

1、20XX農(nóng)民減負工作總結(jié)XX年農(nóng)民減負工作總結(jié)*省*縣進一步加大中央、省惠農(nóng)政策落實力度，努力 探索和建立落實農(nóng)村政策，防止農(nóng)民負擔(dān)反彈的長效機制， 做到了思想不忪懈、力度不減弱、措施更到位，鞏固了稅改 成果，促進了全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，我們的主要 做法是：一、強化政策宣傳，為農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理營造良好的工 作氛圍減輕農(nóng)民負擔(dān)是黨在農(nóng)村的一項基本政策，是一項十分 嚴(yán)肅的政治任務(wù)，我縣始終把減輕農(nóng)民負擔(dān)作為“三農(nóng)”工 作的重中之重，深化認識，強化管理，狠抓落實。1、加強政策宣傳，提高思想認識。為切實將中央和省 市委新的惠農(nóng)政策落到實處，進一步調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性， 我縣開展了多層次、全方位的

2、宣傳貫徹活動，使政策做到了 家喻戶曉。一是召開會議宣傳貫徹。年初，縣鎮(zhèn)村層層召開 會議，及時傳達中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，使中央和 省委兩個“一號文件”精神很快宣傳到戶?？h委及時召開常 委會進行專題研究，針對新時期減負工作的新特點，集中時 間對全縣國家干部、財經(jīng)干部和村主職干部進行政策培訓(xùn)， 重點學(xué)習(xí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法的通知、*省農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理條例、省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室省財政廳省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于 做好XX年擴大村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工 作的通知、省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室省財政廳省 農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)*省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補

3、試點方案的通知及糧食直接補貼、綜合補貼和水稻良種補 貼的有關(guān)政策，提高了基層干部依法行政水平。二是干部入 戶進行宣傳。全體包村干部、包村財干進村入戶，米取走訪 農(nóng)戶、召開黨員會、戶主會，發(fā)放公開信和政策宣傳單、刷 標(biāo)語、辦專欄等多種形式宣傳政策， 全縣共印發(fā)學(xué)習(xí)資料 12 萬份，召開各類會議 5000多次。三是利用廣播、電視等新 聞媒體廣泛宣傳，真正做到讓政策進村入戶，深入人心。2、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。為了確保減負工作 取得實效，我縣全面加強了對減負工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落 實了各項工作責(zé)任。一是調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)力量。 鑒于人事變化， 縣委、縣政府及時調(diào)整充實了我縣農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小 組

4、力量，由縣長任組長，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副縣長任副組 長，“兩辦”主任及縣直相關(guān)單位負責(zé)人為成員。同時，各 鎮(zhèn)也調(diào)整了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，為減負工作提供了堅強的組織 保證。二是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣鎮(zhèn)兩級黨的一把手為減負工作 第一責(zé)任人，行政一把手為直接責(zé)任人，繼續(xù)實行縣“四大 家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)干部包村工作制度，做到每個村至少有1名國家干部和1名財干駐點，縣鎮(zhèn)村各級都以責(zé)任狀的形式 落實了工作責(zé)任，并納入全年工作目標(biāo)考核；三是建立健全 規(guī)章制度。繼續(xù)實行農(nóng)民負擔(dān)“一票否決”制和“籠子”管 理制以及連帶責(zé)任追究制；四是嚴(yán)格實行部門負責(zé)制?？h直 有關(guān)部門對本部門本系統(tǒng)農(nóng)民負擔(dān)工作負全責(zé)，并按照“誰 主管、誰負

5、責(zé)、誰違反、查處誰”的原則認真執(zhí)行。通過強 化工作責(zé)任，全縣上下形式了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門配合抓的減負工作格局。二、嚴(yán)格落實政策，為農(nóng)民減負增收打造牢固的政策平 臺XX年，中央、省委進一步加大農(nóng)村綜合配套改革力度， 出臺了更有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的惠農(nóng)政策。 我縣進一步嚴(yán)明政策，嚴(yán)肅紀(jì)律，加大政策落實力度，真正 讓農(nóng)民享受到政策實惠。1、規(guī)范政策監(jiān)督卡填發(fā)工作。農(nóng)村政策監(jiān)督卡是農(nóng)民 的明白卡，農(nóng)村政策的宣傳卡，也是基層收繳和發(fā)放資金的 重要憑證。今年是實施電腦打印發(fā)放監(jiān)督卡的第一年，5月10日，縣減負辦與綜改辦聯(lián)合， 對農(nóng)村政策監(jiān)督卡打印與填 發(fā)工作組

6、織專門培訓(xùn)，并組織專班駐鎮(zhèn)督導(dǎo)，確保監(jiān)督卡打 印規(guī)范。在打印過程中，各地嚴(yán)格以鎮(zhèn)財政農(nóng)經(jīng)所為單位， 由包村財干集中測算、集中打印、集中審核，確保了11萬份政策監(jiān)督卡全部按要求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量落實到戶。2、嚴(yán)格落實糧食直補、良種補貼和綜合補貼政策。XX年是國家對種糧農(nóng)民實施補貼的第七年。糧食直接補貼在補 貼的規(guī)模、資金發(fā)放時間上都發(fā)生了變化。針對新的變化， 我縣堅決實行 “五個統(tǒng)一”、“九個嚴(yán)禁”，把好政策落 實關(guān)，確保了補貼資金的及時足額到戶?！拔鍌€統(tǒng)一”，即 統(tǒng)一補貼品種，糧食直接補貼和綜合補貼的品種定為水稻、 小麥、玉米，水稻良種補貼的品種為早稻、中稻、晚稻；統(tǒng) 一補貼對象，糧食直接補貼、水

7、稻良種補貼和綜合補貼的對 象為我縣所有從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)戶（含*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、原種場、種畜場、園藝場、庫區(qū)）；統(tǒng)一補貼辦法，XX年糧食直接補貼面積以 XX年實際種植面積為依據(jù)；統(tǒng)一補貼標(biāo)準(zhǔn)， 糧食直接補貼的標(biāo)準(zhǔn)為元/畝，水稻良種補貼標(biāo)準(zhǔn)為早稻10元/畝，中稻15元/畝，晚稻15元/畝，小麥良種補貼標(biāo)準(zhǔn) 10元/畝，玉米良種補貼標(biāo)準(zhǔn)10元/畝，棉花良種補貼標(biāo)準(zhǔn)15 元/畝,綜合補貼標(biāo)準(zhǔn)為元/畝；統(tǒng)一補貼發(fā)放形式，糧食直 接補貼、水稻良種補貼和綜合補貼一律以存折方式發(fā)放到 戶。“九個嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁違背政策搞平分，嚴(yán)禁抵扣稅費， 嚴(yán)禁抵扣債務(wù)，嚴(yán)禁劃轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁遲撥遲發(fā)，嚴(yán)禁挪作他用， 嚴(yán)禁打白條，嚴(yán)禁弄虛

8、作假冒領(lǐng)，嚴(yán)禁鎮(zhèn)、村干部代領(lǐng)、代 發(fā)。通過采取上述措施， XX年全縣糧食直接補貼資金萬元， 良種（早稻、中稻、晚稻、小麥、玉米、棉花）補貼資金萬元，農(nóng)資綜合補貼資金萬元，全部由包村財干以存折及時發(fā)放到戶，使黨的惠農(nóng)政策落到了實處。3、嚴(yán)格“一事一議”管理。在“一事一議”籌資的管理上，我縣堅持“有事則議，無事不議，控制上限，嚴(yán)格程 序”的原則，先由村委會提出方案，交村民大會討論通過， 形成會議紀(jì)要，并由 80%以上的農(nóng)戶簽字認可，報鎮(zhèn)審核， 由縣農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理辦公室以文件直接批復(fù)到村。XX年全縣共批復(fù)“一事一議”籌資萬元，人平元，主要用于水利、村級公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！耙皇乱蛔h”資金收取統(tǒng)一使

9、用 由財政部門監(jiān)制的“一事一議”專用收據(jù)，并嚴(yán)格票據(jù)領(lǐng)用、 審核、結(jié)算手續(xù)，實行以票控費。同時實行常年檢查，年終 審計，唱票通過，張榜公布，據(jù)實結(jié)算，使“一事一議”籌 資得到全面規(guī)范。4、積極引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞。根據(jù)省委省政府關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民對直接受益的小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞意 見，我們通過廣泛宣傳，全面動員，以群眾懇談會的形式 統(tǒng)一思想，用足用活現(xiàn)有政策，積極鼓勵群眾投工投勞。全 縣審批投工投勞數(shù)額萬個，勞平10個。同時，我們針對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)群眾直接投工投勞效益低、效果差的實際，允許 在群眾自愿的基礎(chǔ)上，進行以勞折資。以勞折資嚴(yán)格按照村 委會提出的方案，逐戶征求意見，經(jīng)村民代表大會討論通過

10、， 鎮(zhèn)人民政府審核，報縣減負辦審批后方可執(zhí)行。通過發(fā)揮基 層組織的引導(dǎo)作用和農(nóng)民的主體作用，改變了過去基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)由政府統(tǒng)攬包辦、農(nóng)民被動投勞的做法，初步建立起了 農(nóng)民自愿參與、村組自發(fā)組織、政府協(xié)調(diào)服務(wù)的有效模式。5、扎實開展村級公益事業(yè)建設(shè)財政獎補試點工作。今 年，我縣被確定為全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補 試點縣?？h委、縣政府高度重視，按照“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求” 的工作思路，在省、市業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，積極探索村 級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作機制，切實解決村級公益事業(yè)興辦難的問題。一是成立了*縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。二是建立了獎 補工作制度。

11、主要有*縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政 獎補試點工作方案、*縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財 政獎補暫行辦法。三是認真開展項目的實施。根據(jù)鄂農(nóng)綜 改辦XX28號文件要求，全縣開展一事一議財政獎補的村 232個、占全縣村數(shù)的 ，實施的項目250個，財政應(yīng)補貼 資金880萬元。目前已將省預(yù)撥的財政獎補資金343萬元全部下?lián)艿芥?zhèn)。已動工項目186個，占%全縣各村應(yīng)自籌資金1345萬元，其中一事一議籌資1205萬元。已籌資439萬元，占應(yīng)籌的 % 一事一議資金已收取 337萬元，占28%6、嚴(yán)格管理涉農(nóng)收費。一是大力推行涉農(nóng)收費項目和 價格公示制。涉農(nóng)部門將面向農(nóng)民的各項收費在年初分別通 過電視，公開信以

12、及政務(wù)、村務(wù)公開欄等多種形式，將收費 項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、監(jiān)督單位、投訴電話進行全面公示。全縣在每個鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位聘請義務(wù)監(jiān)督員2名，每個村聘請義務(wù)監(jiān)督員1名，共聘請義務(wù)監(jiān)督員 439名，全面加強了 對涉農(nóng)收費的監(jiān)督管理。二是狠抓涉農(nóng)收費專項整治。7月14日至18日，縣委、縣政府決定，由縣減負辦協(xié)調(diào)，從縣 物價局、縣農(nóng)村財政管理局、縣綜改辦等部門抽調(diào)人員，成 立3個工作專班，對涉農(nóng)收費進行明查暗訪。同時，組織教 育、國土、建設(shè)、電力、計生、公安等10多個部門對農(nóng)村中小學(xué)收費、農(nóng)民建房、農(nóng)村電價、戶籍管理、計劃生育等 涉農(nóng)收費進行了一次專項檢查，沒有發(fā)現(xiàn)部門亂收費行為。 三是規(guī)范經(jīng)營性服務(wù)收費。

13、工商、技術(shù)監(jiān)督、物價等部門對 各項經(jīng)營性服務(wù)收費開展經(jīng)常性檢查，全縣經(jīng)營性服務(wù)做到 了自愿、有償、協(xié)商，杜絕了強行服務(wù)，強行收費現(xiàn)象。三、強化檢查監(jiān)督，嚴(yán)防農(nóng)民負擔(dān)反彈近年來，我縣始終把堅持檢查監(jiān)督作為減負工作的一項 經(jīng)常性工作來抓，確保農(nóng)民負擔(dān)控制在政策法規(guī)允許的范圍 內(nèi)。1、健全網(wǎng)絡(luò)抓監(jiān)督。一是在全縣聘請16名人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督員，依法監(jiān)督，及時反饋農(nóng)民負 擔(dān)管理中存在的問題。二是建立農(nóng)民負擔(dān)信訪制度?？h委、 縣政府設(shè)立了農(nóng)民負擔(dān)投訴中心，公布了舉報電話，設(shè)立了 舉報箱，紀(jì)檢、農(nóng)辦、財政部門也設(shè)立了投訴電話，今年以 來共受理農(nóng)民來信來訪 8件，其中來信3件，上訪2起6人 次

14、，電話投訴3件，基本做到了農(nóng)民來信來訪件件有回音， 事事有著落。2、強化督辦抓檢查。一是領(lǐng)導(dǎo)督辦?？h“四大家”領(lǐng) 導(dǎo)分片把守，定期以駐鎮(zhèn)入村，負責(zé)督辦所包鎮(zhèn)的減負工作， 發(fā)現(xiàn)問題及時與鎮(zhèn)委書記和鎮(zhèn)長交換意見，督辦整改，落實 到位。二是專班督辦。15個新農(nóng)村建設(shè)工作隊常年深入鎮(zhèn)、 村、組、戶開展檢查督辦，定期碰頭，跟蹤通報。三是暗訪 調(diào)查。縣委、縣政府從縣直有關(guān)部門抽調(diào)人員，組建農(nóng)民負 擔(dān)暗訪組，分別對各鎮(zhèn)進行暗訪調(diào)查， 將查訪情況隨時通報， 有力地促進了減負政策的落實。3、嚴(yán)明紀(jì)律抓查處。為嚴(yán)格執(zhí)行減負政策，縣紀(jì)委對 各級各部門的工作作出了嚴(yán)肅的紀(jì)律規(guī)定。今年，我們與縣 紀(jì)委監(jiān)察部門緊密配合，加大了經(jīng)常性監(jiān)督檢查力度，對違 反減負政策的單位和個人進行嚴(yán)肅查處，并對相關(guān)責(zé)任人給 予了紀(jì)律處分