泰興市城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)

1、泰興市城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃前 言自建市以來，泰興市歷屆政府一直高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，先后獲得了 “國家級衛(wèi)生城市”、“環(huán)保模范城”等一系列榮譽(yù)稱號。為不斷完善城市功能，優(yōu)化城市環(huán)境，提升人居品牌,“十二五”期間，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，將進(jìn)一步理順污水處理管理機(jī)制和收費機(jī)制，加快推進(jìn)污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，進(jìn)一步拓寬融資渠道，加大污染治理力度，加快污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)中水的處理回用工作。為完成上述任務(wù)目標(biāo)，依據(jù)國家、省、市有關(guān)污水處理及再生利用的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要、城市總體規(guī)劃及排水專業(yè)規(guī)劃（2005-2020

2、），市發(fā)展改革委組織市住建、環(huán)保、水務(wù)等有關(guān)部門，編制了泰興市城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施“十二五”規(guī)劃草案。第一章 總則一、規(guī)劃編制依據(jù)1、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法2、中華人民共和國水法3、中華人民共和國水污染防治法4、地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（ghzbi1999）5、城市污水處理工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)6、污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（gb8978-96）7、城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（gb189182002）8、全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃編制工作方案9、泰興市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要10、泰興市城市總體規(guī)劃二、編制原則1、規(guī)劃年限：基準(zhǔn)年為2009年，規(guī)劃時段為2011-2015年；2、

3、根據(jù)城市總體規(guī)劃布局，結(jié)合地形和環(huán)境要求，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計污水處理及再生水利用設(shè)施，逐步解決城區(qū)污水對水體的污染，改善環(huán)境質(zhì)量，充分發(fā)揮建設(shè)項目的環(huán)境、社會及經(jīng)濟(jì)效益。3、因地制宜，合理、優(yōu)化選擇污水處理工藝，做到技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、管理方便。4、最大限度降低建設(shè)成本及運行費用。5、嚴(yán)格遵守國家環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法，保護(hù)環(huán)境，解決水環(huán)境污染。三、編制范圍根據(jù)泰興市市域城鎮(zhèn)污水處理現(xiàn)狀，結(jié)合城市規(guī)劃，提出2011-2015年城鎮(zhèn)污水處理及再生水利用設(shè)施的建設(shè)規(guī)模及布局方案。第二章 現(xiàn)狀分析一、泰興市自然條件及經(jīng)濟(jì)社會概況1、泰興概況泰興，寓意“國泰民安、百業(yè)興旺”。泰興置縣于南唐昇元元年（公元9

4、37年），迄今已有1000多年歷史。泰興市位于江蘇省中部、長江下游北岸。全市屬長江三角洲沖積平原，總面積1172平方千米，轄15個鎮(zhèn)、1個鄉(xiāng)和1個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總?cè)丝?19萬人，素有“銀杏之鄉(xiāng)”、“教育之鄉(xiāng)”、“建筑之鄉(xiāng)”和“減速機(jī)之鄉(xiāng)”、“小提琴之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，是首批對外開放的沿海城市，是江蘇省乃至全國經(jīng)濟(jì)最活躍、發(fā)展最快的地區(qū)之一。泰興市先后被評為全國文化先進(jìn)市、全國科技進(jìn)步示范市，連續(xù)九年躋身全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣（市），2009年名列第47位，同時被評為“2009中國全面小康成長型百佳縣（市）”。2、自然環(huán)境泰興市位于北緯31583223,東經(jīng)1195412021。東接如皋市，南

5、界靖江市，西瀕長江，與揚中、武進(jìn)兩市隔江相望；北鄰姜堰市，東北與海安縣接壤，西北與泰州市高港區(qū)毗連。東西最大直線距離為47.0千米，南北最大直線距離為43.5千米。季風(fēng)環(huán)流氣候影響顯著，四季分明，冬夏較長，春秋較短。地勢東北高、西南低，由東北向西南漸次傾斜，屬于北亞熱帶季風(fēng)氣候。3、經(jīng)濟(jì)社會概況至2009年，全市經(jīng)濟(jì)躍上了一個新臺階，教育、科技和各項社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平穩(wěn)步提高。2009年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值333億元，增長13%；完成列統(tǒng)工業(yè)增加值182億元，增長15.8%；工業(yè)國稅開票銷售335億元；工業(yè)技改財務(wù)發(fā)生數(shù)143億元，增長31.3%；完成財政收入50.8億元，其中地

6、方一般預(yù)算收入18.8億元，分別增長26.7%和18.9%；注冊協(xié)議利用外資5億美元，實際利用外資1.3億美元；現(xiàn)城鎮(zhèn)居民可支配收入17840元，農(nóng)民人均純收入8150元，分別增長11.5%和10.8；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%。社會保障覆蓋面不斷擴(kuò)大。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大險種參保人數(shù)分別達(dá)到12.9萬人、18萬人、8.2萬人、14萬人和9.9萬人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；緦崿F(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋所有行政村，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)累計25.4萬人，覆蓋率達(dá)80%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率100%。二、城市水資源開發(fā)利用情況1、水資源概況泰興市地處長江下游，屬長江流域，可利用水資源包括

7、地表水、地下水、引用長江水三個部分，多年平均可利用量約9.0億m3。（未計區(qū)域過境水）2、水資源特征水資源情況泰興市地表水可利用量包括旱地徑流量、水面徑流量和水田徑流量，均源于降水；地下水資源量以現(xiàn)狀地下水開采量為準(zhǔn)；引用長江水量直接采用各代表年的引江水量。以降雨頻率代表相應(yīng)的水資源頻率，不同代表年的可利用水資源量分別為：平水年份-地表水13357萬立方米、地下水569萬立方米、引用江水70889萬立方米；枯水年份-地表水11904萬立方米、地下水569萬立方米、引用江水71437萬立方米；特殊枯水年份-地表水負(fù)7712萬立方米、地下水569萬立方米、引用江水96757萬立方米。由此表明我市水

8、資源利用以引江水源通道為主要途徑，西部沿江現(xiàn)有馬甸、過船、天星、焦土、界河等5座中型通江節(jié)制閘，同時濱江、虹橋兩鎮(zhèn)還建成了包括西江小閘、團(tuán)結(jié)閘、洋思港閘等小型節(jié)制閘在內(nèi)的通江閘涵50多座，沿江地區(qū)水資源條件十分優(yōu)越。確保了全市工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水取水需要。水質(zhì)情況地表水a(chǎn)、全市主要干河水質(zhì)2009年，泰興市9個地表水監(jiān)測斷面中，類斷面2個，占監(jiān)測斷面總數(shù)的22.22%；類斷面7個，占77.78%?？傮w水質(zhì)良好，與2008年相比，水質(zhì)無明顯變化；但對照河流水質(zhì)總體規(guī)劃目標(biāo)要求，仍有差距。長江泰興段:2009年水質(zhì)整體以類為主。與上年相比，水質(zhì)無明顯變化。如泰運河:水質(zhì)整體以類為主，但城區(qū)

9、段個別監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)類。全河段水質(zhì)狀況與2008年相比，無明顯變化。靖泰界河:各監(jiān)測斷面2009年全年平均水質(zhì)為v類，影響水質(zhì)的主要污染因子為總氮、總磷。與上年相比，水質(zhì)無明顯變化。季黃河:各監(jiān)測斷面2009年全年平均水質(zhì)為類，與2008年相比，水質(zhì)無明顯變化。但黃橋鎮(zhèn)區(qū)段河流水質(zhì)以類為主，枯水期達(dá)到劣類水質(zhì)。古馬干河:2009年全年平均水質(zhì)達(dá)到類，與2008年相比，水質(zhì)無明顯變化。但高永開發(fā)區(qū)及馬甸鎮(zhèn)區(qū)河段水質(zhì)以類為主。其它河流:宣堡港宣堡大橋、增產(chǎn)港長生大橋下、焦土港張橋大橋水質(zhì)達(dá)到類，枯水期以劣類水質(zhì)為主，與2008年相比，水質(zhì)有所下降。2009年地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測結(jié)果匯總表水質(zhì)類別類類

10、類類類劣類類2008年斷面數(shù)（個）0270009所占比例022.2277.780001002009年斷面數(shù)（個）0270009所占比例022.2277.78000100b、城區(qū)河道 城區(qū)15條河17個監(jiān)測斷面中，以劣v類水質(zhì)為主，影響水質(zhì)類別的主要污染因子為氨氮、總磷。與2008年監(jiān)測結(jié)果相比，2009年下半年劣v類斷面下降了41.18個百分點，水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)。c、全市農(nóng)村地表水現(xiàn)狀2009年，我市繼續(xù)開展全市農(nóng)村地表水調(diào)查，涉及全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、380個河流監(jiān)測斷面，監(jiān)測項目為溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)，2009年綜合達(dá)標(biāo)率46.78%，與2008年基本持平。d、飲用水源水質(zhì)2009年我市實現(xiàn)了由泰州

11、市區(qū)域聯(lián)合供水，除此以外我市還有22家鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠，16家取用地表水作水源，6家取用地下水作水源。集中式飲用水源地監(jiān)測22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠中水質(zhì)達(dá)標(biāo)率在90%左右，水質(zhì)狀況良好，主要污染因子為總磷，溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮等監(jiān)測項目偶有超標(biāo)現(xiàn)象。泰興市取用地表水作水源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠統(tǒng)計表序號水廠名稱水源名稱所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)水域功能區(qū)類別全年平均水質(zhì)類別影響水質(zhì)的主要污染因子1七圩水廠長江七圩鎮(zhèn)ii類ii類/2沿江水廠長江開發(fā)區(qū)ii類ii類/3馬甸水廠古馬干河馬甸鎮(zhèn)ii類ii類/4古溪水廠古馬干河古溪鎮(zhèn)ii類ii類/5南新水廠古馬干河新街鎮(zhèn)ii類ii類/6六圩水廠二橋港蔣華鎮(zhèn)iii類iii類/7蔣華水廠小麥港蔣華鎮(zhèn)

12、iii類iii類/8新市水廠焦土港蔣華鎮(zhèn)iii類iii類/9曲霞水廠焦土港曲霞鎮(zhèn)iii類iii類/10宣堡水廠宣堡港宣堡鎮(zhèn)iii類iii類/11珊瑚水廠增產(chǎn)港珊瑚鎮(zhèn)iii類iii類/12溪橋水廠龍溪港溪橋鎮(zhèn)iii類iii類/13廣陵水廠靖泰界河廣陵鎮(zhèn)iii類iii類/14南沙水廠前汪中溝南沙鎮(zhèn)iii類iii類/15河失水廠新曲河河失鎮(zhèn)iii類iii類/16長生水廠增產(chǎn)港分界鎮(zhèn)iii類iii類/泰興市取用地下水作水源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠統(tǒng)計表序號水廠名稱水源名稱所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)目標(biāo)全年平均水質(zhì)類別影響水質(zhì)的主要污染因子1分界水廠深井水分界鎮(zhèn)iii類iii類總大腸菌群2橫垛水廠深井水橫垛鎮(zhèn)iii類iii類/3劉

13、陳水廠深井水劉陳鎮(zhèn)iii類iii類/4元竹水廠深井水元竹鎮(zhèn)iii類iii類/5成仁水廠深井水元竹鎮(zhèn)iii類iii類/6橫巷水廠深井水黃橋鎮(zhèn)iii類iii類/地下水2009年全市地下水總體水質(zhì)狀況基本達(dá)到地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb/t14848-93）類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，21眼監(jiān)測水井中，其中承壓層井8眼，潛水層井13眼，4.76%的水井水質(zhì)達(dá)到地下水類標(biāo)準(zhǔn)，28.57%達(dá)到地下水iv類標(biāo)準(zhǔn)，其余66.67%達(dá)到地下水v類標(biāo)準(zhǔn)，與2008年相比水質(zhì)略有好轉(zhuǎn)。a、承壓層水質(zhì)現(xiàn)狀分析2009年，泰興市承壓層地下水監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計見下表，對照地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)iii類標(biāo)準(zhǔn)：氨氮、總大腸菌群等2項指標(biāo)年均值分別超標(biāo)0.6

14、4倍、25.46倍，其余指標(biāo)年均值符合標(biāo)準(zhǔn)要求?？傆捕?、氨氮、可溶解性鐵、總錳、總大腸菌群等5項水質(zhì)指標(biāo)單次監(jiān)測值有超標(biāo)現(xiàn)象，超標(biāo)率分別為37.5%、50%、37.5%、12.5%、75%。根據(jù)地下水綜合污染指數(shù)法進(jìn)行評價，2009年泰興市承壓層地下水綜合污染指數(shù)為20.95，較2008年下降了91.46，水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)。2009年承壓層地下水監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計表評價因子總硬度氨氮亞硝酸鹽氨硝酸鹽氨總砷氯化物高錳酸鹽指數(shù)總大腸菌群溶解性總固體pj（2009年）pj（2008年）平均值（mg/l）353.70.3280.010.700.001875.31.179590.420.95112.41超標(biāo)率（%

15、）37.55000000750分污染指數(shù)（pij）0.290.820000019.840b、潛水層水質(zhì)現(xiàn)狀分析2009年，泰興市潛水層地下水監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計見下表，對照地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)iii類標(biāo)準(zhǔn)：氨氮、總大腸菌群等2項指標(biāo)年均值分別超標(biāo)3.37倍、45.79倍，其余指標(biāo)年均值符合標(biāo)準(zhǔn)要求?？傆捕?、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總錳、總大腸菌群等5項水質(zhì)指標(biāo)單次監(jiān)測值有超標(biāo)現(xiàn)象，超標(biāo)率分別為53.85%、92.31%、15.38%、53.85%、69.23%。根據(jù)地下水綜合污染指數(shù)法進(jìn)行評價，2009年泰興市潛水層地下水綜合污染指數(shù)為37.13，較2008年下降了94.9，水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)。2009年潛水層地

16、下水監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計表評價因子總硬度氨氮亞硝酸鹽氨硝酸鹽氨總砷氯化物高錳酸鹽指數(shù)總大腸菌群溶解性總固體pj（2009年）pj（2008年）平均值（mg/l）493.50.8750.012.100.001731.51.9140559.937.13132.03超標(biāo)率（%）53.8592.31000015.3869.230分污染指數(shù)（pij）0.594.0400000.132.40三、泰興市污水排放現(xiàn)狀1、供排水情況供水現(xiàn)狀泰興市城市自來水廠水源直接取用長江水，水源水質(zhì)達(dá)國家地表水環(huán)境質(zhì)量類水體標(biāo)準(zhǔn)。泰興市自來水公司現(xiàn)狀建有水源廠l座、凈水廠2座。水源廠位于永安洲鎮(zhèn)同心村，設(shè)計取水能力為20萬m3/d，

17、自流管、泵房土建和變配電設(shè)施按20萬m3/d一次建成，水泵機(jī)組已裝機(jī)容量為15萬m3/d。原水輸水管線總長8.5km，其中dn1000管道長1.7km，dn800管道長6.8km，一期工程設(shè)計輸水能力為8.0萬m3/d。凈水廠為寶塔水廠和楊莊水廠，寶塔水廠位于泰興鎮(zhèn)寶塔村，設(shè)計供水規(guī)模為4萬m3/d (改造后可達(dá)5萬m3/d)。楊莊水廠位于泰興鎮(zhèn)蘇城村，設(shè)計供水規(guī)模為10萬m3/d，一期工程建成供水規(guī)模為5萬m3/d，其中加礬間、加氯間、二泵房土建和變配電設(shè)施按10萬m3/d建成，普通快濾池已建成一半（6格），另一半未建，過濾能力能滿足生產(chǎn)要求，其余構(gòu)筑物按5萬m3/d建成，預(yù)留有二期工程5萬

18、m3/d的建設(shè)用地。泰興濱江工業(yè)組團(tuán)現(xiàn)狀有工業(yè)水廠一座，規(guī)模5萬m3/d，水源為長江水。泰興市自來水公司現(xiàn)狀供水總覆蓋面積200多km2，dn100以上供水管道總長約205km，供水覆蓋人口達(dá)50.5萬人。2009年，全年供水總量為3295萬立方米，最高日供水量10.7萬噸/ 日，用水普及率100%，人均用水指標(biāo)120升/日*人。排水現(xiàn)狀泰興市現(xiàn)狀主城區(qū)無集中污水處理廠，僅有8家企業(yè)有污水處理設(shè)施，總處理能力3440m3/d，主城區(qū)其余企業(yè)生產(chǎn)污水及全部生活污水均通過簡單處理（如化糞池）后排入雨水管，直接排入地表水體?，F(xiàn)狀主城區(qū)排水體系為雨污合流制，正在進(jìn)行雨污分流制改造建設(shè)?，F(xiàn)狀主城區(qū)納污水

19、體主要是如泰運河、兩泰官河、羌溪河、內(nèi)外環(huán)城河。其中如泰運河、羌溪河以接納工業(yè)廢水和生活污水為主，污染以有機(jī)污染為主；內(nèi)外城河以接納生活污水為主，有少量的工業(yè)廢水。泰興市區(qū)濱江工業(yè)組團(tuán)現(xiàn)狀有污水處理廠一座，規(guī)模為3萬m3/d，主要處理濱江工業(yè)組團(tuán)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)污水，處理工藝為化學(xué)處理+生物處理，處理等級二級，尾水排入長江。污水處理廠規(guī)劃規(guī)模為12萬m3/d。濱江工業(yè)組團(tuán)現(xiàn)狀排水體制為雨污分流制，現(xiàn)狀道路下均建設(shè)有污水管道。2、城鎮(zhèn)污水污染物來源及構(gòu)成分析泰興市城鎮(zhèn)污水主要是工業(yè)廢水和生活污水組成，2009年共排放生活污水1799.3萬立方米，約占城鎮(zhèn)污水排放總量的18.89%；排放工業(yè)廢水772

20、4.18萬立方米，約占城鎮(zhèn)污水排放總量的81.91%。因此，城鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)廢水已經(jīng)共同成為影響泰興市水環(huán)境質(zhì)量的主要因素。3、水污染原因分析我市集中式飲用水源地常規(guī)監(jiān)測項目中主要污染因子為總磷，全年溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)等常規(guī)指標(biāo)有超標(biāo)現(xiàn)象，目前市區(qū)已實施泰州供水，飲水安全隱患逐步消除。市區(qū)河道黑臭現(xiàn)象仍很突出，隨著生活污水的大量排放，河流中有機(jī)碳污染物、有機(jī)氮污染物、以及含磷化合物負(fù)荷不斷加大，水體中有機(jī)污染物發(fā)生生物化學(xué)作用，導(dǎo)致部分河流斷面水質(zhì)惡化，產(chǎn)生城市河流水質(zhì)黑臭現(xiàn)象。農(nóng)村地表水水質(zhì)屬于類及劣類的斷面所占比例仍較大。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重污染企業(yè)工業(yè)廢水排放已不是造成

21、絕大部分農(nóng)村地表水污染的主要原因，農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)污染、豬鬃和豬副產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)污染、生活污水和生活垃圾污染等已成為河道水質(zhì)污染的主要原因，加之河道堵塞、長期不清淤，水體富營養(yǎng)化嚴(yán)重。四、泰興市城鎮(zhèn)污水處理現(xiàn)狀1、城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)現(xiàn)狀。大部分區(qū)域采用污廢分流制排水體制，但存在排水管網(wǎng)不完善，部分管道老化等問題，致使水環(huán)境功能下降。2、污水處理廠建設(shè)現(xiàn)狀。到2009年底，泰興市已建成1座城市污水處理廠泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠一期工程，規(guī)模為3萬立方米/天，總投資約1億元，codcr削減能力約為9855噸/年，ss削減能力約為1423.5噸/年，nh3-n削減能力約為273.75噸

22、/年，tp削減能力約為49.3噸/年。五、節(jié)約用水、再生水、污泥處理及利用情況1、節(jié)約用水情況盡管泰興市位于長江中下游，境內(nèi)河網(wǎng)密布，水資源及其豐沛，但是各級政府、工業(yè)企業(yè)及廣大市民歷年來重視節(jié)水問題，提高水的重復(fù)利用率，并且每年以市政府文件下發(fā)任務(wù)作為年終的考核指標(biāo)。2、污泥處理及利用情況泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠產(chǎn)生的污泥經(jīng)脫水處理后，大部分送往磚瓦廠作為建筑材料的原料，較少部分送往固廢處置中心處置。六、污水處理設(shè)施建設(shè)及運營情況我市現(xiàn)已建成并投入運行的污水處理廠共有2座，設(shè)計總處理能力為3.5萬噸/日，實際處理污水2.6萬噸/日；正在建設(shè)中的泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠二期工程，設(shè)計總處理能力

23、為7萬噸/日；今年7月左右開工建設(shè)的污水處理設(shè)施有黃橋、新街等二家。1、泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠一期工程，坐落在泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，主要負(fù)責(zé)泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的污水處理，處理能力為3萬噸/日。2、裕峰污水處理廠，坐落在黃橋工業(yè)園區(qū)內(nèi)，主要負(fù)責(zé)黃橋工業(yè)園區(qū)內(nèi)的工業(yè)污水處理，處理能力為5000噸/日。3、泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠二期工程，廠址坐落于泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，設(shè)計日處理能力為7萬噸，其中5萬噸工業(yè)污水、2萬噸生活污水，主要負(fù)責(zé)處理泰興城區(qū)如泰運河以南地區(qū)的生活污水和泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新建企業(yè)的工業(yè)污水，預(yù)計2010年12月份建成運行。七、泰興市污泥處置現(xiàn)狀1、泰興市城市污水處理廠污泥概況污泥量：我市城

24、鎮(zhèn)污水處理多采用二級處理的活性污泥工藝，在污泥產(chǎn)生量中，初級污泥占60%70%，剩余污泥占30%40%。據(jù)測定，每萬噸廢水污泥產(chǎn)生量的平均值為5噸（含水75%）。按此計算，我市2009年產(chǎn)生的折合含水75%的污泥量約為5500噸。污泥性質(zhì)：在選擇污泥處置途徑時，污泥特性是重要的依據(jù)。據(jù)有關(guān)分析表明，泰興市污水廠污泥有機(jī)成分含量在40%50%，低于發(fā)達(dá)國家的城市污泥有機(jī)成分含量70%80%的數(shù)值。污水廠污泥的氮、磷、鉀含量都比較高。從長遠(yuǎn)上看，隨著城市生活水平的提高，以及脫氮除磷工藝的進(jìn)一步應(yīng)用，氮、磷含量將繼續(xù)增長?，F(xiàn)有污水處理廠污泥處理處置現(xiàn)狀泰興市已建污水處理廠的污泥經(jīng)過脫水后處置，目前大

25、部分污泥被作為磚瓦廠的原材料處置，剩余部分由泰興市福昌固體廢物處置中心處置。2、泰興市污泥處理處置方案經(jīng)測算，“十二五”期末，日產(chǎn)生脫水污泥約63噸。由于污泥的產(chǎn)生量不大，且泰興市是著名的“建筑之鄉(xiāng)”，建設(shè)用的磚瓦需求量較大，因此，泰興市的污泥處置以輸送給磚瓦廠為主，焚燒為輔。八、現(xiàn)行污水處理設(shè)施管理體制城市污水系統(tǒng)由水務(wù)、城建、交通等部門按照城市建設(shè)計劃組織實施，建成后由污水處理廠負(fù)責(zé)運行管理。隨著市區(qū)污水工程建設(shè)不斷加快，排水管理體制也在不斷完善，主要由主管系統(tǒng)和小區(qū)污水系統(tǒng)加污水處理廠的城市污水系統(tǒng)初步形成，較大程度上緩解了城市污水對水體的污染。但由于市區(qū)污水設(shè)施仍不能滿足城市快速發(fā)展的

26、需求，同時城市排水管理辦法正在研究討論中，尚未出臺，多種排水體制并存，建設(shè)力度不大，管理不到位不配套，尚未形成銜接緊密、運作高效的管理體制和工作機(jī)制，水環(huán)境污染形勢依然嚴(yán)重。1、目前，我市排污管網(wǎng)的管理不規(guī)范，部分管網(wǎng)建成后，建設(shè)單位未正式移交運行單位管理，管理單位不能掌握排水設(shè)施資料及運行情況，運行監(jiān)管不配套，市區(qū)排污設(shè)施沒有得到有效的運行，對存在的問題又難以得到及時解決。2、城市小區(qū)污水系統(tǒng)因在開發(fā)建設(shè)時不夠重視，致使多數(shù)小區(qū)污水系統(tǒng)在較大程度上存在混接、合流等現(xiàn)象，污水未能進(jìn)入污水主管網(wǎng)，大量污水排入河道等問題。城區(qū)排水管理機(jī)制有待健全，污水治理要從源頭控制，加強(qiáng)接入管理，強(qiáng)化排水許可。

27、3、污水處理系統(tǒng)重建設(shè)輕管理，排水設(shè)施日常運行維護(hù)費用投入不足，長效運行得不到保證；污水排放執(zhí)法檢查力度不夠，相關(guān)排水戶污水水質(zhì)不符合排入公共排水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)行預(yù)處理；今后制訂詳細(xì)的管網(wǎng)保護(hù)細(xì)則和措施，并加強(qiáng)建設(shè)過程的綜合管理。九、污水處理收費情況泰興市污水處理費主要從自來水費中提取。根據(jù)泰興市物價局泰價200915號文件規(guī)定，其污水處理費如下表：用水類別水價構(gòu)成到戶價合計基本水價污水處理費水資源費其中水利工程水價生活類居民生活用水 1.300.041.000.202.54行政事業(yè)用水1.650.041.100.202.99生產(chǎn)類1.990.041.100.203.33特種類3.200.

28、041.100.204.54十、面臨的問題隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和社會各界環(huán)境保護(hù)意識的不斷提高，城市污水處理工作也面臨著更新更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，現(xiàn)有的污水處理設(shè)施已滿足不了城市發(fā)展的需求。一是污水處理設(shè)施建設(shè)滯后，能力不足，水平不高，適應(yīng)不了發(fā)展需求。近年來我市污水處理設(shè)施建設(shè)不斷加快，但由于長期重視不夠，投入不足，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施欠賬過多。2009年底，我市污水處理規(guī)模僅為3.5萬噸/日，與國外發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)污水普遍得到治理、水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良的局面反差十分明顯。同時，由于起步階段技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低、資金不足、設(shè)計建設(shè)缺陷等方面的原因，采用的是一級處理或一級強(qiáng)化處理。與此同時，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展，城鎮(zhèn)

29、污水排放量不斷增加，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)愈加艱巨。城鎮(zhèn)污水集中處理工程是城鎮(zhèn)水污染防治的骨干工程，承擔(dān)著削減污染物、改善城市水環(huán)境質(zhì)量的主要任務(wù)，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)盡快采取積極有效措施，實施城鎮(zhèn)污水處理工程，加快我市城鎮(zhèn)水污染治理的步伐，多還舊賬，少欠新帳，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。二是污水管網(wǎng)與污泥處理等配套設(shè)施建設(shè)不同步，環(huán)境效益沒有充分發(fā)揮。截止到2009年底，我市城市污水管道建設(shè)長度約為60公里，單位污水排放量的平均污水管道長度僅為0.05公里/（萬立方米/日），污水管網(wǎng)建設(shè)明顯滯后，導(dǎo)致實際處理量低于設(shè)計規(guī)模，使污水處理廠沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益。目前在建的泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠二期工程7萬立

30、方米/日的污水處理能力配套管網(wǎng)投資缺口較大，管網(wǎng)進(jìn)度緩慢。污泥處理處置是城市污水處理系統(tǒng)的重要組成部分。但由于認(rèn)識、資金、技術(shù)和政策等原因，對污泥的處理處置沒有引起足夠的重視。泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠一期工程只追求簡單的污水處理率，污泥處理處置單元盡可能簡化。在污水再生利用方面，尚未形成有效的激勵機(jī)制，再生水管線等配套設(shè)施建設(shè)不完善。由于缺乏運行經(jīng)驗，對于較高水質(zhì)要求的工業(yè)用戶而言，水質(zhì)穩(wěn)定性和可靠性難以持續(xù)保證。總體上看，我市城鎮(zhèn)污水再生利用工作尚處于起步階段，工程建設(shè)和運行規(guī)模與我市部分地區(qū)水污染的形勢極不相稱。三是污水處理費征收不到位，運行機(jī)制尚未完善，運營效率需要提高。據(jù)初步調(diào)查，目前

31、我市污水處理廠的運行負(fù)荷率不到80%。究其原因，除了污水管網(wǎng)工程配套不足、污水收集率低的問題外，還有污水處理設(shè)施運行管理體制改革滯后、責(zé)任不清，污水處理費征收困難、污水處理設(shè)施運行經(jīng)費不落實等因素。城鎮(zhèn)污水處理市場化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展較慢。我市污水處理廠為公司制企業(yè)，實際上是企業(yè)單位事業(yè)管理，不提折舊、不產(chǎn)生利潤，也沒有嚴(yán)格的成本管理，基本上等同于政府在直接運營，沒有真正實現(xiàn)企業(yè)化管理。第三章 需求預(yù)測一、人口預(yù)測改革開放以來，泰興市經(jīng)濟(jì)社會迅猛發(fā)展，城市化步伐加快，大量人員涌入城市，2009年底，全市城鎮(zhèn)人口規(guī)模達(dá)56萬；泰興城區(qū)城鎮(zhèn)人口規(guī)模達(dá)28萬，建成區(qū)面積30平方公里。由于出生率的不斷下降，

32、如不考慮其他因素，城市總?cè)丝趹?yīng)呈下降趨勢，但由于城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，農(nóng)村人口將大量向城市集中，初步預(yù)測，到2015年泰興市城鎮(zhèn)人口規(guī)模達(dá)81萬人；泰興城區(qū)人口將達(dá)到35萬人。二、供水量預(yù)測根據(jù)泰興市近年來人均日綜合生活用水、工業(yè)地均用水量指標(biāo)和城市單位建設(shè)用地綜合用水量指標(biāo)，2015年人均日綜合生活用水指標(biāo)確定為0.17立方米/日*人，工業(yè)用均用水量指標(biāo)取0.7萬m3/km2*d，城市單位建設(shè)用地綜合用水量指標(biāo)取0.20.3萬m3/km2*d范圍內(nèi)，“十二五”期末，供水量約需8200萬噸。三、污水量及排水管網(wǎng)預(yù)測1、污水量預(yù)測根據(jù)城市排水工程規(guī)劃規(guī)范（gb50318-2000）和城市給水工程

33、規(guī)劃規(guī)范（gb50282-98），結(jié)合泰興市的實際情況，城市污水量宜根據(jù)城市綜合用水量乘以城市污水排放系數(shù)確定。采用城市分類綜合用水量指標(biāo)法分別計算城市生活污水和工業(yè)污水，匯總兩者得到污水量預(yù)測值。因此，至“十二五”期末，泰興市城鎮(zhèn)污水排放總量為6576萬噸，日污水排放量為18噸。2、排水管網(wǎng)預(yù)測目前我市的污水管網(wǎng)不配套、欠帳多，造成污水處理廠建設(shè)規(guī)模和水質(zhì)難以合理確定。在已建成投產(chǎn)的泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠一期工程中，因配套管網(wǎng)的建設(shè)沒有跟上，導(dǎo)致進(jìn)水流量明顯低于設(shè)計規(guī)模，目前，日處理能力約2.3萬噸，水質(zhì)濃度也明顯偏低，使污水處理廠沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益。因此，“十二五”期內(nèi)的關(guān)鍵任務(wù)之一就是

34、盡快普及和健全城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)，尤其是污水管網(wǎng)，以便有效地發(fā)揮污水處理設(shè)施的作用。污水管線隨污水處理廠布置在黃橋、新街、虹橋等9個區(qū)域內(nèi)，形成各自系統(tǒng)；在“十二五”期間，泰興市將計劃建設(shè)總長269.2公里的主支管網(wǎng)。第四章 城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施項目規(guī)劃一、規(guī)劃基本原則1、方便施工、降低工程投資。結(jié)合地形的實際情況，分區(qū)建設(shè)污水排水系統(tǒng)是技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的方案。各污水排水分區(qū)要結(jié)合實際地形安裝合理的污水排水管道，增設(shè)加壓泵站。處理后的污水應(yīng)盡量回收利用，如農(nóng)田、城市綠化灌溉以及公用設(shè)施用水等。2、近遠(yuǎn)期結(jié)合。遵循從近期出發(fā)并結(jié)合考慮遠(yuǎn)期發(fā)展的要求，由近到遠(yuǎn)，以遠(yuǎn)期指導(dǎo)近期，使近遠(yuǎn)期很

35、好的結(jié)合起來。3、提高排放水質(zhì)要求。工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)廢水和生活污水必須自行處理達(dá)到國家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后才允許排入城市污水管網(wǎng)而后進(jìn)入污水處理廠處理。二、污水處理設(shè)施規(guī)劃布局“十二五”期間，泰興市將繼續(xù)實施黃橋、新街污水處理廠繼建工程，新建虹橋、姚王、泰興城區(qū)北片、河失等城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，設(shè)計總規(guī)模為7.1萬立方米/日，需鋪設(shè)管網(wǎng)約220公里。建成穩(wěn)定運行后可以削減cod約2萬噸，ss約0.3萬噸，nh3-n約0.06萬噸，tp約0.01萬噸。繼建項目總投資約27089萬元，其中污水廠投資12615萬元，管網(wǎng)投資14474萬元。申請中央預(yù)算內(nèi)扶持資金4500萬元，銀行貸款8000萬元，剩余全部由地

36、方配套或建設(shè)單位自籌。新建項目總投資約48700萬元，其中污水廠投資約2.05億元，管網(wǎng)投資約2.82億元。申請中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金6100萬元，銀行貸款17850萬元，剩余全部由地方配套或建設(shè)單位自籌。1、“十二五”期間續(xù)建工程泰興市黃橋污水處理系統(tǒng)一期工程負(fù)責(zé)收集處理黃橋鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的生活污水，設(shè)計規(guī)模為2.5萬噸/日，遠(yuǎn)期5萬噸/日。配套工程包括1.5萬噸/日增壓站一座，污水收集管網(wǎng)24公里。該項目預(yù)計2010年7月開工，2012年7月建成運行。該項目投資估算為：工程投資8615萬元，配套設(shè)施5874萬元，總投資14489萬元。申請中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金3000萬元，銀行貸款6000萬元，地方配套和

37、建設(shè)單位自籌5489萬元。泰興新街污水處理廠負(fù)責(zé)收集泰興市新街鎮(zhèn)區(qū)及農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)內(nèi)的生活和生產(chǎn)廢水，設(shè)計規(guī)模為1.5萬噸/日，遠(yuǎn)期規(guī)模2萬噸/日。配套工程包括：污水收集管網(wǎng)約42公里，增壓泵站一座。該項目預(yù)計2010年7月開工，2010年底建成日處理污水5000噸，2011年、2012年繼續(xù)建成日處理污水5000噸，2013年，根據(jù)污水收集量，確定續(xù)建工程。該項目投資估算為：工程投資4000萬元，配套設(shè)施8600萬元，總投資12600萬元。申請中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金1500萬元，銀行貸款5000萬元，地方配套和建設(shè)單位自籌6100萬元。2、“十二五”期間新建工程泰興市城北污水處理廠一期工程負(fù)責(zé)收

38、集泰興城區(qū)如泰運河以北區(qū)域污水，設(shè)計規(guī)模為3萬噸/日。配套工程包括：污水收集管網(wǎng)約32公里，提升泵站二座。該項目預(yù)計2011年10月開工，2013年10月建成運行。該項目投資估算為：廠內(nèi)部分10300萬元，管網(wǎng)投資5900萬元，總投資16200萬元。申請中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金2000萬元，銀行貸款6000萬元，地方配套和建設(shè)單位自籌8200萬元。泰興市虹橋污水處理廠負(fù)責(zé)收集泰興市虹橋鎮(zhèn)及虹橋園區(qū)區(qū)域污水，設(shè)計規(guī)模為1萬噸/日。配套工程包括：污水收集管網(wǎng)約20公里，提升泵站一座。該項目預(yù)計2011年6月開工，2012年6月建成運行。該項目投資估算為：廠內(nèi)部分2000萬元，配套設(shè)施2800萬元，總投資

39、約4800萬元。申請中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金1000萬元，銀行貸款2000萬元，地方配套和建設(shè)單位自籌1800萬元。泰興市姚王污水處理廠負(fù)責(zé)收集泰興市姚王鎮(zhèn)及城東工業(yè)園區(qū)區(qū)域污水，設(shè)計規(guī)模為1.2萬噸/日，其中一期工程0.8萬噸。配套工程包括：污水收集管網(wǎng)約39公里。該項目計劃2011年5月開工建設(shè)，2012年5月建成運行。該項目投資估算為：廠內(nèi)部分2800萬元，配套設(shè)施3200萬元，總投資約6000萬元。申請中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金800萬元，銀行貸款850萬元，地方配套和建設(shè)單位自籌4350萬元。泰興市河失污水處理廠負(fù)責(zé)收集泰興市河失鎮(zhèn)及河失工業(yè)集聚區(qū)區(qū)域污水，設(shè)計規(guī)模為1.9萬噸/日，配套建設(shè)污水收集管網(wǎng)約26公里。該項目計劃2011年1月開工建設(shè)，2011年12月建成運行。該項目投資估算為：廠內(nèi)部分2000萬元，配套設(shè)施3000萬元，總投資約5000萬元。申請中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金1000萬元，銀行貸款2000萬元，地方配套和建設(shè)單位自籌2000萬元。泰興市古溪污水處理廠負(fù)責(zé)收集泰興市古溪鎮(zhèn)區(qū)域污水，設(shè)計規(guī)模為0.5萬噸/日，配套建設(shè)污水收集管網(wǎng)約15公里。該項目計劃于2011年2月開