非法行醫(yī)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理工作匯報(bào)

1、非法行醫(yī)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理工作匯報(bào)我縣轄 9 鎮(zhèn) 10 鄉(xiāng)， 276 個(gè)行政村，總?cè)丝诩s62 萬。全縣有醫(yī)療機(jī)構(gòu) 478 戶（其中公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)26 家，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)2 家，個(gè)體診所 73家，村衛(wèi)生所 377家），疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)9 家（含 8 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保防站）。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)健全組織機(jī)構(gòu)為切實(shí)抓好打擊非法行醫(yī)集中整治工作，縣衛(wèi)生局高度重視，多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，成立了由縣衛(wèi)生局局長為組長，各部門負(fù)責(zé)同志為副組長，衛(wèi)生監(jiān)督、婦社、醫(yī)政、公安、人口計(jì)生委、食藥監(jiān)局人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任落實(shí)，確保了全縣整頓醫(yī)療秩序和打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)工作的順利開展。三、強(qiáng)化措施，積極開

2、展集中整治工作（一）落實(shí)各項(xiàng)制度，醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為得到了基本規(guī)范。我縣在打擊非法行醫(yī)行動(dòng)中做了大量的工作，一是針對(duì)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)中存在的問題（如各類登記本不統(tǒng)一、不規(guī)范、五花八門，有的診所甚至沒有登記本），我縣制定了統(tǒng)一性的規(guī)章制度、操作規(guī)程和各種消毒、醫(yī)療廢物處置、門診日志、傳染病報(bào)告登記本等樣式，由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行印制，以便促使各醫(yī)療機(jī)構(gòu)更加規(guī)范執(zhí)業(yè)；二是對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員實(shí)行統(tǒng)一胸牌制度，并佩戴胸牌上崗；三是根據(jù)衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)診所基本標(biāo)準(zhǔn)的通知精神，結(jié)合本縣實(shí)第1頁共4頁際，我縣制定了縣個(gè)體診所基本標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)范（試行）、縣村衛(wèi)生所規(guī)范化管理規(guī)定（試行）。對(duì)個(gè)體診所（含口腔診所）和村

3、衛(wèi)生所的人員資質(zhì)、崗位職責(zé)、診療規(guī)范等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定；四是要求所有個(gè)體診所都添置了氧氣瓶（袋）、開口器、牙墊等急救設(shè)備。（二）創(chuàng)新工作方法，醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識(shí)得到明顯增強(qiáng)。為規(guī)范醫(yī)療場次序，打擊非法行醫(yī)行為，我縣著力強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理和制度建設(shè)，積極探索長效管理機(jī)制。一是健全和完善投訴舉報(bào)受理制度。暢通投訴舉報(bào)通道，公布投訴舉報(bào)電話，及時(shí)處對(duì)群眾反映的案件線索，堅(jiān)決依法一查到底，決不姑息，形成了“打非”的常態(tài)機(jī)制；二是加強(qiáng)監(jiān)督，密切部門協(xié)作。在日常監(jiān)督檢查中，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)場等人口聚集地為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證開展診療活動(dòng)的“黑診所”、游醫(yī)及藥房無證行醫(yī)、無證

4、牙醫(yī)等行為，對(duì)無證行醫(yī)行為張貼“衛(wèi)生行政取締公告”，下達(dá)“衛(wèi)生行政取締決定書”，并沒收藥品器械。 XX 年，查處超范圍行醫(yī)案 39 起、聘用非衛(wèi)技人員執(zhí)業(yè)案 23 起，違反醫(yī)療廢物管理規(guī)定案 15 起，責(zé)令改正違法行為 77 戶，罰款人民幣 16.9萬元；查處取締無證行醫(yī)案 20 戶、罰沒款人民幣 9.2 萬元。（三）抓住審批關(guān)鍵環(huán)節(jié)，醫(yī)療場監(jiān)管的長效機(jī)制得到初步建立。第2頁共4頁建立行政許可和監(jiān)管工作責(zé)任制。建立審批管理與監(jiān)督相銜接配合機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范行政審批行為和審批程序，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)劃設(shè)置、審批和醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。對(duì)新申請(qǐng)辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證和校驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生

5、部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)工作的通知精神進(jìn)行校驗(yàn)。一律由縣衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)人員準(zhǔn)入情況和診所基本標(biāo)準(zhǔn)的要求，提出現(xiàn)場監(jiān)督審查意見。對(duì)凡未參加評(píng)審的機(jī)構(gòu)和評(píng)審不達(dá)標(biāo)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)將不予受理辦證和校驗(yàn)，對(duì)達(dá)不到許可和校驗(yàn)的機(jī)構(gòu)責(zé)令限其整改，整改不到位的暫緩校驗(yàn) 16 個(gè)月，暫緩校驗(yàn)期滿后仍沒有整改到位的，依法吊銷其醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。（四）實(shí)施了醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理。一是根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理實(shí)施方案文件精神，制定了縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理實(shí)施方案，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作目標(biāo)和工作進(jìn)度，提出了工作要求；二是合理劃分醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)格。按照

6、“縱向抓延伸，橫向抓覆蓋”的工作思路，堅(jiān)持“誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)”原則，實(shí)行劃片包干、定點(diǎn)定人，建立起了“縱橫交錯(cuò)、全面覆蓋、分級(jí)管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查摸底，明確了縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管片區(qū)，落實(shí)了監(jiān)督人員和協(xié)管人員責(zé)任；三是以醫(yī)療機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，建立了網(wǎng)格化管理責(zé)任制。按照文件精神，建立和落實(shí)了衛(wèi)生第3頁共4頁監(jiān)督網(wǎng)格管理公示制度，將網(wǎng)格責(zé)任人姓名和聯(lián)系方式在監(jiān)管單位醒目位置進(jìn)行了公示；四是各監(jiān)督人員（協(xié)管人員）積極開展了監(jiān)督巡查工作，及時(shí)進(jìn)行信息報(bào)送，對(duì)違法行為及時(shí)進(jìn)行查處。我們?cè)诠ぷ髦须m然取得了一定的成績，但是也清醒地看到，與人民群眾的要求相比，仍存在不少問題。主要表現(xiàn)在：一是部分的診所的法律、法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)，在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有超核準(zhǔn)范圍開展診療活動(dòng)和使用非衛(wèi)技人員的行為；二是黑診所、游醫(yī)、假醫(yī)查處難度大，特別是近年來無證牙醫(yī)陸續(xù)增多，打擊難度大；三是宣傳力度不大、部分農(nóng)村群眾法律意識(shí)不強(qiáng)，為圖便宜、方便，只愿到個(gè)體藥店、個(gè)體攤點(diǎn)看病，給打擊非法行醫(yī)帶來困難。在下一步的工作中我們繼續(xù)按照省文件要求，繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)工作，做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理?？傊驌舴欠ㄐ嗅t(yī)專項(xiàng)集中整治工作形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)繁重。我們一定要堅(jiān)持不懈，狠抓落實(shí)，將打擊非法行醫(yī)工作引向深入，創(chuàng)新醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管手段，以高