HSE管理在工程項目施工中的應(yīng)用

1、hse管理在工程項目施工中的應(yīng)用 引言 河南油田油建工程建設(shè)有限責(zé)任公司（以下簡稱公司）在建立和實施hse管理體系的過程中，認(rèn)真落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，實施“全員動手，綜合治理”的戰(zhàn)略，堅持“以人為本，健康至上，改善環(huán)境，持續(xù)發(fā)展”的理念，對工程項目施工中實施hse管理進行了有益的探索和實踐，取得好的效果?，F(xiàn)將hse管理在工程項目中的應(yīng)用及體會介紹如下。 1 應(yīng)用 1.1制定工程項目施工中的hse管理原則 公司建立hse管理體系過程中，對工程項目施工中的hse管理以文件的形式給出了明確規(guī)定：凡公司范圍內(nèi)所實施的工程項目施工必須實行she管理模式，編制出工程項目hse管理實施程序，實施

2、程序必須滿足公司hse體系要求。并給出了工程項目hse管理工作程序圖（見圖1）。 1.2宣講hse管理實施程序編制指南 為有效推動hse管理在施工工項目中的應(yīng)用，公司及時組織了專題培訓(xùn)，宣講實施程序編制指南，指南從15個要素給予釋義與示例，這些要素包括： a)編制依據(jù)： b)適用范圍； c)引用標(biāo)準(zhǔn)； d)工程項目基本情況； e)工程項目領(lǐng)導(dǎo)（責(zé)任人）承諾； f)工程項目工藝（工序）流程； g)工程項目組織機構(gòu)（崗位）設(shè)備及職責(zé)，資源和文件控制； h)工程項目（工序）環(huán)節(jié)危險辯識及風(fēng)險度評價； i)工程項目施工過程中的控制措施及控制關(guān)鍵點； j)工程項目施工過程中的對分包商及供應(yīng)商的管理； k

3、)工程項目施工過程中的運行與控制； l)工程項目施工過程中的變更與應(yīng)急； m)工程項目施工過程中的檢查與監(jiān)督； n)工程項目施工過程中所發(fā)生的事件及事故管理； o)工程項目竣工后的業(yè)績評定。 1.3編制一般工程項目的hse管理程序 為了減輕工程項目管理者對于工程項目hse管理實施程序編制的投入，加快進入招投標(biāo)工程項目的步伐，公司制定了資質(zhì)涵蓋的壓力容器制作、管道工程施工安裝、儲罐組裝、油田產(chǎn)能建設(shè)工程、長輸管道不停產(chǎn)聯(lián)頭施工、大型設(shè)備拉運及吊裝、起重設(shè)備安裝與調(diào)試、煉化裝置安裝與調(diào)試、鍋爐安裝與調(diào)試、公路工程施工、民用建筑施工、輸電線路架設(shè)工程、變配電站施工工程、油氣區(qū)搶修工程、橋梁施工工程、

4、球罐組裝工程、機泵安裝與調(diào)試等20個專業(yè)施工工藝過程的hse管理一般實施程序。實施程序的建立給項目管理者提供了體系管理閉合部分的版本，使工程項目管理者只要對體系開放部分所獲取的信息（如甲方業(yè)主要求，當(dāng)?shù)?、?dāng)時環(huán)境條件要求，當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)要求，民俗要求等）加以評估，做出相應(yīng)補充與完善，便能迅速建立起適用于本項工程的hse管理實施程序。 1.4完善工程項目hse管理實施程序中的記錄 工程項目hse管理實施程序的建立，為工程項目hse管理奠定了基礎(chǔ)，但它畢竟是開始，關(guān)鍵還在于運行中的控制。為了使hse管理體系在施工過程中被操作者接受并有效實施，我們把工程項目施工所需的hse管理見證記錄凝練為13種，分別包

5、括： a) 工程項目開工前hse管理教育培訓(xùn)記錄； b)工程項目開工前工程技術(shù)交底記錄 c)工程項目開工前檢查驗收記錄； d)工程項目施工過程中的班前控制要點交底及關(guān)鍵點控制檢查記錄； e)工程項目施工過程中的hse活動記錄； f)工程項目施工過程中的hse管理檢查與糾正（隱患整改）記錄； g)工程項目施工過程中的變更記錄； h)工程項目施工過程中的關(guān)鍵工序hse管理特殊措施交底記錄； i)工程項目施工過程中的hse管理體制考核記錄； j)工程項目施工過程中所發(fā)生的事件記錄； k)工程項目施工過程中發(fā)生的事故記錄； l)工程項目竣工時的業(yè)責(zé)評定； m)對工程項目施工中hse管理實施程序的改進建

6、議。 我們又把13種表格印制為綜合記錄本。該綜合記錄本所記錄的內(nèi)容，基本上滿足了hse管理體系運行控制要求，同時又滿足了中石化企業(yè)安全管理規(guī)定中對基層安全工作的具體要求。 1.5實施效果 兩年來，我們在公司所有承攬的施工項目嚴(yán)格按照hse管理體系運作工程項目hse管理實施程序，收到了明顯效果，施工工程多次被評為優(yōu)質(zhì)工程，并贏得了更多的市場份額。hse管理體系實施與運行打造了品牌工程，增強了隊伍實力，拓寬了市場領(lǐng)域，注入了企業(yè)的活力。因此，它是企業(yè)實施一體化管理，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必由之路。 2 工程項目施工hse管理實踐中的幾點體會 2.1 工程項目施工hse管理把超前防范工作落到了實處 h

7、se管理體系的核心與主線（即方針目標(biāo)、危險辯識、風(fēng)險評估、消減和控制措施的制定、運行與控制、檢查與監(jiān)督）在工程項目施工中的貫穿與實施，真正體現(xiàn)了“安全第一，預(yù)防為主”的方針在施工管理中的貫徹與落實，真正做到了把事后的處理變?yōu)槭虑肮芾?，超前防范，使作業(yè)者在作業(yè)開始前就知道每個工序所存在的危險源及發(fā)生的可能，從而使其能夠做好防范措施的落實，真正實現(xiàn)了在生產(chǎn)過程中“我不傷害自己”的諾言；使管理者和現(xiàn)場監(jiān)護者在事前就明確了工序中的必檢點和嚴(yán)控點，及時檢查消減措施在現(xiàn)場的落實情況，發(fā)現(xiàn)并及時糾正不符合的現(xiàn)象和問題。 2.2工程項目推行hse管理應(yīng)注意的問題 2.2.1系統(tǒng)hse管理體系不論其大小，不論母

8、系統(tǒng)還是子系統(tǒng)，必須合體系運行模式；必須體現(xiàn)系統(tǒng)安全的基本思想；必須涵蓋圍繞核心的基本要素；必須完成閉合管理。否則，將會使系統(tǒng)體系因背離標(biāo)準(zhǔn)而不被認(rèn)可。 2.2.2推行hse管理一定要把體系標(biāo)準(zhǔn)與自己的具體實踐相結(jié)合，以標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，以解決實際問題為目的。因此，推行hse管理就要研究體系標(biāo)準(zhǔn)如何在本單位實際運用，要考慮宣貫的層次性，考慮按受者的接受能力，考慮具體操作者的方便程序。要把體系實施分為若干部分考慮，如決策者要把組織機構(gòu)職責(zé)、資源配置、方針目標(biāo)作為重點；管理層要以危險辯識、風(fēng)險評估、措施制定、預(yù)防案編制、能力培訓(xùn)為重點；監(jiān)護者和現(xiàn)場帶班要以運行中的監(jiān)控點，措施落實、不符合糾正為重點；而執(zhí)行者（操作者）則以今天干什么，注意防范什么為重點，這樣就能做到職