失獨(dú)婦女基本情況調(diào)查報(bào)告

1、失獨(dú)婦女基本情況調(diào)查報(bào)告 近年來失獨(dú)家庭 （ 指獨(dú)生子女發(fā)生意外嚴(yán)重傷殘、死亡 , 其父母不再生育和收養(yǎng)子女的家庭 ） 已逐漸成為社會日益關(guān) 注的特殊群體。為進(jìn)一步了解摸清我市失獨(dú)婦女的生存現(xiàn)狀、 存在的困難和問題等基本情況 , 加大對失獨(dú)婦女的關(guān)注關(guān)愛 力度,*市婦聯(lián)于XX年3月下旬至4月中旬，對我市失獨(dú)婦 女進(jìn)行了專題摸底調(diào)研。 一、失獨(dú)婦女的基本情況 1、人員數(shù)量。三縣六區(qū)婦聯(lián)初步統(tǒng)計(jì) ,* 市失獨(dú)婦女家 庭316戶, 其中夫妻雙方健在的 243戶, 喪偶失獨(dú)婦女 73戶, 占失獨(dú)婦女家庭總數(shù)的 %,困難失獨(dú)婦女家庭 （ 低保及大病等 低保邊緣困難戶 ）180 戶 , 占失獨(dú)婦女家庭總數(shù)

2、的 %。其中 , 城 鎮(zhèn)失獨(dú)婦女 247 戶、農(nóng)村失獨(dú)婦女 69 戶, 分別占失獨(dú)婦女家 庭總數(shù)的 %、 %。 2、年齡分布結(jié)構(gòu)。 49 歲（計(jì)生特扶年齡標(biāo)準(zhǔn) ） 以下的 76 戶, 約占失獨(dú)婦女總數(shù)的 24%;4955 歲的 86 戶, 占失獨(dú)婦女 總數(shù)的 %;55 70歲的 125 戶, 占失獨(dú)婦女總數(shù)的 %,70歲以上 的 29 戶, 占失獨(dú)婦女總數(shù)的 %。 3、文化程度。從全市總體來看 , 失獨(dú)婦女文化水平普遍 不高, 初中及以下文化水平 204人, 占失獨(dú)婦女總數(shù)的 %,高中 99 人, 占失獨(dú)婦女總數(shù)的 %,高中以上 13 人, 占失獨(dú)婦女總數(shù) 的%,高中及以上文化水平絕大多數(shù)分布

3、在市區(qū)失獨(dú)婦女中。 農(nóng)村失獨(dú)婦女文化偏低 , 從調(diào)查情況看 , 我市農(nóng)村失獨(dú)婦女 （ 主要集中在三縣及淮上區(qū) ） 小學(xué)及文盲 54 戶 , 占農(nóng)村失獨(dú)婦 女總數(shù)的 %,初中的占 %,全部為初中及以下文化水平。 4、享受幫扶政策。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示 , 我市女方 49 歲 以上符合政策要求的失獨(dú)家庭可申請享受計(jì)生特扶政策, 獨(dú) 生子女死亡或三級殘疾以上 , 獨(dú)男每戶 135元/ 每月, 獨(dú)女 145 元/ 每月, 部分特困失獨(dú)婦女享受低保、殘聯(lián)救助、慰問金等 臨時(shí)性救助等。 5、經(jīng)濟(jì)收入情況 : 市區(qū)失獨(dú)婦女大多為夫妻退休 , 文化 水平、技能的限制等 , 退休工資或打工收入普遍偏低 , 經(jīng)濟(jì)情

4、況大多一般。農(nóng)村失獨(dú)婦女及部分獨(dú)生子女重度殘疾的婦女 家庭經(jīng)濟(jì)比較困難。 二、失獨(dú)婦女面臨的困難和問題 1、扶助政策、形式不完善。對于獨(dú)生子女傷殘死亡家 庭扶助制度 , 停留在單一的經(jīng)濟(jì)撫恤層面。并且計(jì)劃生育家 庭特別扶助制度中對傷亡、傷殘獨(dú)生子女年齡、失獨(dú)婦女年 齡等都有規(guī)定 ,49 歲以下失獨(dú)婦女等家庭不能申請扶助金 , 而我市 49 歲的失獨(dú)婦女約占失獨(dú)婦女總數(shù)的24%。可見 , 對 “失獨(dú)”家庭的扶助制度比較局限 , 不能徹底解決失獨(dú)婦女 目前面臨的困境。 2、精神、健康狀態(tài)深受影響。失獨(dú)婦女遭受“白發(fā)人 送了黑發(fā)人”的厄運(yùn)打擊 , 無法接受現(xiàn)實(shí) , 精神、身體遭到極 大傷害。失獨(dú)婦女

5、往往選擇自行封閉 , 逃避社區(qū)和村鎮(zhèn)活動 , 離群索居 , 生活態(tài)度冷淡 , 經(jīng)常觸景生悲 , 看見人家熱鬧團(tuán)圓 的場景 , 經(jīng)常悲傷。加上年紀(jì)普遍較大 , 因長期悲傷影響了視 力、肢體運(yùn)動功能、心臟等主要器官功能受損 , 身體狀況不 佳, 生活更加困頓。 3、對養(yǎng)老問題普遍擔(dān)憂恐懼。受“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)觀 念的深刻影響 , 失獨(dú)婦女普遍擔(dān)心生活無法自理時(shí)無人照顧。 失獨(dú)婦女家庭收入普遍不高 , 一半以上的失獨(dú)婦女經(jīng)濟(jì)拮據(jù) 有的還要贍養(yǎng)年事更高的父母 , 生活更加貧困。經(jīng)濟(jì)的困頓、 子女親情的缺失、 逐漸老去的現(xiàn)實(shí) , 養(yǎng)老的擔(dān)憂更增添了 “白 發(fā)人送了黑發(fā)人”的痛楚。 三、對改善失獨(dú)婦女生存現(xiàn)

6、狀的幾點(diǎn)建議 1、完善基本生活保障政策。建議在計(jì)生人口基金、社 會撫養(yǎng)費(fèi)、政府財(cái)政列出專項(xiàng)資金 , 通過給予較高金額的一 次性撫慰金等途徑 , 解決失獨(dú)家庭的生活保障和困難。目 前,* 市失獨(dú)家庭計(jì)生特扶的標(biāo)準(zhǔn)是獨(dú)男每人135 元/ 每月 , 獨(dú)女 145 元/每月,標(biāo)準(zhǔn)不高 ,建議提高扶助金標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)整 合社會資源 , 入戶走訪慰問等對臨時(shí)有困難的給予及時(shí)救助。 2、加大失獨(dú)婦女關(guān)注和關(guān)愛力度。各級政府及計(jì)生、 社保、婦聯(lián)等有關(guān)部門要積極引導(dǎo)社區(qū)、志愿者和社會各界 加大對失獨(dú)婦女的關(guān)懷 , 社會發(fā)力 , 從日常照顧、心理疏導(dǎo)、 走訪慰問等方面加大對“失獨(dú)”家庭的關(guān)注、關(guān)懷 , 以真誠 溫暖的關(guān)愛推開心靈的窗戶 , 幫助她們盡快走出“失獨(dú)”的 孤困。 3、著力重建失獨(dú)婦女生活歸屬感。以重建失獨(dú)婦女的 精神家園為重點(diǎn) , 組織、引導(dǎo)和鼓勵(lì)失獨(dú)婦女參與老齡大學(xué) 活動和街道、社區(qū) （ 村 ） 的各種精神文化活動。特別是社區(qū) （ 村 ）, 要通過建立志愿者一對一幫扶、失獨(dú)婦女特別是老年、 身體不好的失獨(dú)婦女聯(lián)系卡、日常走訪談心、組織戶外文化 娛樂活動等 , 為失獨(dú)婦女提供以歸屬感為核心的心理和精神 支持。 4、解決失獨(dú)婦女安度晚年問題。進(jìn)一步完善養(yǎng)老制度, 建議出臺相關(guān)規(guī)定 , 對身體較差、喪偶的失獨(dú)婦女要求入住 養(yǎng)老院等