環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)市縣部分

1、附件 1：環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)（市縣部分）基本指標(biāo)具體指標(biāo)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)該項(xiàng)分值評價(jià)得分一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)子目標(biāo)完成程度審批工作完成的及時(shí)性站房建設(shè)中規(guī)劃、航運(yùn)等管理部門審批工作及時(shí)完成： 3 分；已完成、但未在土建 施工前完成： 2 分；至目前已完成： 1 分；尚未完成： 0 分。3站房占用土地已完成土地出讓工作： 3 分；已辦理土地征用手續(xù)： 2 分；尚在辦理 土地手續(xù)，但未完成： 1 分；未辦理手續(xù)： 0 分。3站房完成情況站房（土建工程）完成情況（完成率 100% ： 10 分；主要系客觀原因 30% 以下沒 完成： 7 分；主要系客觀原因 50% 以下 30% 以上沒完成：

2、 5 分；50% 以上沒完成： 0 分。）10站房完成質(zhì)量站房（土建工程）建設(shè)技術(shù)要求完成情況（房間面積及使用功能、外觀、環(huán)保統(tǒng)一 標(biāo)志及附屬設(shè)施等）各站水、電、路、通訊、安全設(shè)施等完備程度（ 5 項(xiàng)設(shè)施齊全： 5 分，少一項(xiàng)扣 1 分）驗(yàn)收的有效性站房土建工程施工質(zhì)量驗(yàn)收（一次性通過： 3 分；二次才通過： 2 分；二次以上才 通過： 1 分；未通過驗(yàn)收： 0 分。）1253組織管理水平管理制度保障是否按照省局的要求掌握建設(shè)技術(shù)要求、 驗(yàn)收規(guī)定、 運(yùn)行規(guī)范及相應(yīng)的財(cái)務(wù)、 組織、 人員等相關(guān)制度健全情況及項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收資料歸檔保管情況 （三項(xiàng)規(guī)范、 三項(xiàng)制度 各 1 分，檔案保管情況 1 分）7

3、支撐條件保障專門組織機(jī)構(gòu)、 專門人員的建立情況 （成立專門機(jī)構(gòu)或安排符合人數(shù)要求的專門人 員： 5 分；由其他機(jī)構(gòu)兼任或安排的人員未經(jīng)培訓(xùn)：2 分，無實(shí)施機(jī)構(gòu)或無專門人員： 0 分）5運(yùn)行的保障措施 （保證交通、 通訊聯(lián)絡(luò)等后勤需要 2 分，參加上級組織的培訓(xùn)及工 作會議 2 分，持證上崗 1 分）5資金保障情況（人員經(jīng)費(fèi)和維護(hù)費(fèi)列入預(yù)算，到位及時(shí)： 5 分；人員經(jīng)費(fèi)和維護(hù)費(fèi) 列入預(yù)算，到位不夠及時(shí)： 3 分；人員經(jīng)費(fèi)和維護(hù)費(fèi)未得到充分保障： 1 分；沒有 保障： 0 分）5運(yùn)行狀況按運(yùn)行規(guī)范對設(shè)備儀器的使用情況（嚴(yán)格規(guī)范使用： 6 分；存在個(gè)別不規(guī)范使用情 況： 3 分；存在較多不規(guī)范使用情

4、況： 1 分；沒有規(guī)范使用： 0 分）6按運(yùn)行規(guī)范對設(shè)備儀器、站房的維護(hù)保養(yǎng)情況（嚴(yán)格規(guī)范維護(hù)： 6 分；存在個(gè)別不 規(guī)范維護(hù)情況： 3 分；存在較多不規(guī)范維護(hù)情況： 1 分；沒有規(guī)范維護(hù)： 0 分）6對設(shè)備儀器和站房的安全保管情況（制度、人員） （嚴(yán)格規(guī)范保管： 6 分；存在個(gè) 別不規(guī)范保管情況： 3 分；存在較多不規(guī)范保管情況： 1 分；沒有規(guī)范保管： 0 分）6數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性（準(zhǔn)確： 4 分；存在個(gè)別不準(zhǔn)確的情況： 2 分；存在較多不準(zhǔn)確的 情況：1 分；基本不準(zhǔn)確： 0 分）（由于設(shè)計(jì)、安裝設(shè)備原始質(zhì)量原因?qū)е聰?shù)據(jù)不精 確不作為考核指標(biāo)）4監(jiān)測數(shù)據(jù)及時(shí)性（及時(shí)： 5 分；存在個(gè)

5、別不及時(shí)的情況： 3 分；存在較多不及時(shí)的 情況： 1 分；不及時(shí)的情況很多： 0 分）5社會效益數(shù)據(jù)使用范圍監(jiān)測數(shù)據(jù)使用范圍（為 08 年自動監(jiān)測數(shù)據(jù)正式使用準(zhǔn)備，水站數(shù)據(jù)作為各區(qū)域交 界斷面考核依據(jù)，氣站數(shù)據(jù)可在媒體上發(fā)布） （達(dá)到預(yù)定范圍： 5 分；達(dá)到預(yù)定使 用范圍的一半以上： 3 分；已開始使用，但未達(dá)到預(yù)定使用范圍的一半：1 分；尚未使用： 0 分）5數(shù)據(jù)使用效果監(jiān)測數(shù)據(jù)使用單位評價(jià) （優(yōu)秀： 5 分；良好： 4 分；一般： 3 分；較差： 1 分；差： 0 分 ）5對促進(jìn)減排、改善地方生 態(tài)環(huán)境的作用有關(guān)專家評價(jià) （作用很大，很值得投資： 5 分；有較大作用，值得投資： 3 分；

6、有一 定作用： 1 分；得不償失： 0 分 ）5業(yè)務(wù)指標(biāo)得分100資金落實(shí)情況地方財(cái)政資金到位率地方財(cái)政資金到位率 = 地方財(cái)政實(shí)際到位資金 /計(jì)劃安排地方財(cái)政應(yīng)撥入資金 （到位 率100%：7分；90%100%：6分；80%90%：5分；70%80%：4 分； 60% 70% ：3 分；60% 以下：0 分）7地方財(cái)政資金到位及時(shí)性地方財(cái)政資金投入及時(shí)到位： 7 分；已到位、有未及時(shí)到位的情況： 5 分；未及時(shí) 到位情況較嚴(yán)重： 1 分；尚未到位： 0 分。7實(shí)際支出情況資金支付及時(shí)性該指標(biāo) 2005-2007 年每年 5 分，嚴(yán)格按合同和工程進(jìn)度支 付： 5 分；存在未按合同支付情況，但基

7、本不影響工程進(jìn) 度和質(zhì)量： 4 分；存在未按合同支付情況，對工程進(jìn)度和 質(zhì)量存在一定影響： 2 分；拖欠支付，影響嚴(yán)重： 0 分2005 年52006 年52007 年5支出的合規(guī)性定期或不定期對財(cái)政投入資金使用管理情況進(jìn)行全面或?qū)ｍ?xiàng)檢查： 6 分；有檢查但 不全面： 3 分；通過其他途徑提示支出合規(guī)的要求： 1 分；從未進(jìn)行檢查或提示： 0分6按有關(guān)文件規(guī)定?？顚Ｓ茫?10 分；違規(guī)擠占挪用： 0 分10會計(jì)信息質(zhì)量信息的真實(shí)性會計(jì)核算真實(shí)規(guī)范： 5 分；基本規(guī)范，存在個(gè)別不規(guī)范之處： 3 分；存在較多不規(guī) 范之處： 1 分；很不規(guī)范： 0 分5信息的完整性會計(jì)核算資料（憑證、賬冊、報(bào)表等）

8、完整： 5 分；基本完整，存在個(gè)別資料缺少：3 分；缺少現(xiàn)象比較嚴(yán)重： 1 分；很不完整： 0 分5信息的及時(shí)性會計(jì)核算、項(xiàng)目決算及審計(jì)、形成的固定資產(chǎn)入賬等及時(shí)： 5 分；存在個(gè)別不及時(shí) 的現(xiàn)象： 3 分；存在不及時(shí)現(xiàn)象較多： 1 分；極不及時(shí)： 0 分5財(cái)務(wù)管理狀況制度的健全性財(cái)務(wù)管理、會計(jì)核算、資金使用等制度的健全性（健全：8 分；基本健全，個(gè)別制度未制定： 5 分；較多制度未制訂： 2 分；很不健全： 0 分 ）8管理的有效性資金的使用是否有完整的審批程序和手續(xù)，財(cái)務(wù)會計(jì)制度是否得到有效執(zhí)行（手續(xù)齊全并有效執(zhí)行： 8 分；個(gè)別情況未能執(zhí)行： 5 分；較多情況未能執(zhí)行： 2 分；不 齊全或無效： 0 分 ）8資產(chǎn)配置與使用制度的健全性資產(chǎn)管理制度的健全性 （健全：7 分；基本健全，個(gè)別制度欠缺： 4分；較多制度欠 缺： 2 分；很不健全： 0 分 ）7管理的有效性資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、專人保管情況 （嚴(yán)格執(zhí)行： 7 分； 基本執(zhí)行， 個(gè)別制度執(zhí) 行欠缺： 4 分；較多制度執(zhí)行欠缺： 2 分；基本不執(zhí)行： 0 分 ）7財(cái)務(wù)指標(biāo)固定資產(chǎn)利用率固定資產(chǎn)利用率 = 在用固定資產(chǎn)賬面金額 /全部固定資產(chǎn)賬面金額（固定資產(chǎn)利用率=100% ：10 分