中國(guó)民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)集團(tuán)公司質(zhì)量管理體系文件：第四部分監(jiān)理規(guī)格范本

1、中國(guó)民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)集團(tuán)公司北京中企建發(fā)監(jiān)理咨詢(xún)有限公司質(zhì)量管理體系文件 qsd 第四部分：監(jiān)理規(guī)格范本aaa工程監(jiān)理規(guī)劃xxx-jlgh編制：總監(jiān)代表、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審核：總監(jiān)理工程師審批：公司技術(shù)負(fù)責(zé)人中國(guó)民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)集團(tuán)公司china airport construction corporation of caac北京中企建發(fā)監(jiān)理咨詢(xún)有限公司aaa監(jiān)理部xxxx年xx月xx日aaa工程監(jiān)理規(guī)劃目錄1 工程項(xiàng)目概況2 監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容3 監(jiān)理工作目標(biāo)4 監(jiān)理工作依據(jù)5 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式6 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃7 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)8 監(jiān)理工作程序9 監(jiān)理工作方法及措施10

2、 監(jiān)理工作制度11 監(jiān)理設(shè)施12 主要監(jiān)理工作表格樣式aaa工程監(jiān)理規(guī)劃1 工程項(xiàng)目概況工程項(xiàng)目名稱(chēng)：aaa工程工程地點(diǎn)：1.1工程概況1.2工程地質(zhì)概況1.3工程水文情況2 監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容監(jiān)理工作主要根據(jù)監(jiān)理工作所針對(duì)的對(duì)象和范圍，采用合理、有效的措施進(jìn)行控制，以使各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)合同約定落實(shí)，并最終使本次工程順利完成。根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和雙方正在協(xié)商的監(jiān)理合同，監(jiān)理工作的主要范圍和內(nèi)容如下：3 監(jiān)理工作目標(biāo)3.1 質(zhì)量目標(biāo)：各專(zhuān)業(yè)工程符合合同規(guī)定質(zhì)量目標(biāo)。3.2 進(jìn)度目標(biāo)：確保各階段性進(jìn)度控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.3 投資目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)合理，不超工程費(fèi)用總計(jì)劃。3.4 安全管理目標(biāo)：符合國(guó)家、行業(yè)和

3、當(dāng)?shù)卣踩蟆?.5 合同管理目標(biāo)：合理?xiàng)l款嚴(yán)密，預(yù)防和減少合同糾紛。3.6 信息管理目標(biāo)：信息資料完整、有效，符合當(dāng)?shù)卣?yàn)收要求。3.7 文明、環(huán)保管理：符合國(guó)家、行業(yè)和當(dāng)?shù)卣拿鳌h(huán)保施工要求。3.8 努力促進(jìn)各方和諧工作關(guān)系。4 監(jiān)理工作依據(jù)本次監(jiān)理工程涉及的全過(guò)程監(jiān)理工作及部分項(xiàng)目管理工作，故涉及工作依據(jù)文件非常龐雜，除下列文件外，涉及各具體專(zhuān)業(yè)的依據(jù)性文件將在監(jiān)理細(xì)則中予以明確。主要監(jiān)理工作依據(jù)如下：4.1 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同；4.2 本工程項(xiàng)目施工圖紙及說(shuō)明；4.3 與各專(zhuān)業(yè)承包商簽訂的合同及相關(guān)資料；4.4 民用機(jī)場(chǎng)工程初步設(shè)計(jì)文件編制內(nèi)容及深度要求（mh5016-20

4、01）4.5 民用機(jī)場(chǎng)工程施工圖設(shè)計(jì)文件編制內(nèi)容及深度要求（mh/t5008-2005）4.6 民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)排水工程施工技術(shù)規(guī)范（mh5005-2002）4.7 民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)水泥混凝土道面面層施工技術(shù)規(guī)范（mh5006-2002）4.8 民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)土（石）方與道面基礎(chǔ)施工技術(shù)規(guī)范（mh5014-2002）4.9 國(guó)際民用航空公約附件十四（第四版）4.10 中國(guó)民用航空飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（mh5001-2006）.其他現(xiàn)行相關(guān)的施工技術(shù)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等5 監(jiān)理項(xiàng)目部組織結(jié)構(gòu)形式監(jiān)理項(xiàng)目部的組織原則：機(jī)構(gòu)精煉，一專(zhuān)多能，符合公司iso9001質(zhì)量保證體系規(guī)定要求。項(xiàng)目部組織結(jié)構(gòu)為事業(yè)部形式，

5、實(shí)施總監(jiān)負(fù)責(zé)制?？偙O(jiān)對(duì)公司負(fù)責(zé)，對(duì)監(jiān)理部實(shí)施管理。組織機(jī)構(gòu)圖示意如下：為有效實(shí)施監(jiān)理工作，工程師崗位和數(shù)量將根據(jù)階段性工作特點(diǎn)展開(kāi)，做必要調(diào)整和補(bǔ)充。例如測(cè)量階段將增加測(cè)量工程師等。6 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃主要人員暫列表如下：姓名職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)注冊(cè)資質(zhì)備注人員到場(chǎng)計(jì)劃根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工程進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)施，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人員無(wú)縫對(duì)接。人員數(shù)量、專(zhuān)業(yè)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充，以滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)工作為標(biāo)準(zhǔn)。7 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)7.1 總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)：7.1.1 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師接受公司總經(jīng)理委派，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理辦公室的監(jiān)理業(yè)務(wù)工作，對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)監(jiān)理合同的控制目標(biāo)，負(fù)全權(quán)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；7.1.2 對(duì)外

6、代表公司與業(yè)主、承包商進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系，協(xié)調(diào)各關(guān)系，確保監(jiān)理業(yè)務(wù)實(shí)施；7.1.3 主持制定項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)劃，根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃組織、指導(dǎo)、檢查監(jiān)理工作，保證監(jiān)理規(guī)劃實(shí)施；7.1.4 負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目的監(jiān)理班子，明確相應(yīng)職責(zé)分工和主持制定監(jiān)理工作的運(yùn)行制度，制定監(jiān)理工作方針和工作流程；7.1.5 審核由各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師編制的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,并組織實(shí)施；7.1.6 參加圖紙會(huì)審，審查承包商的施工組織設(shè)計(jì)及重要施工方案；7.1.7 審核并簽署工程開(kāi)工令、停工令、復(fù)工令；7.1.8 審查并簽署工程款支付證書(shū)、月進(jìn)度報(bào)告。主持審核工程結(jié)算；7.1.9 協(xié)調(diào)有關(guān)單位明確解釋或糾正合同文件中不明確或不一致地方；7.1.10

7、審查批準(zhǔn)和簽發(fā)重大工程變更，工程延期、費(fèi)用索賠、單價(jià)調(diào)整等命令和報(bào)告，對(duì)工程實(shí)施的有關(guān)工作做出決策；7.1.11 協(xié)助并配合有關(guān)部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目重大質(zhì)量事故的處理，解決合同履行中的重大爭(zhēng)議與糾紛；7.1.12 審核、簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量記錄，審查承包單位的竣工申請(qǐng)。組織工程項(xiàng)目竣工初驗(yàn)，簽發(fā)移交證書(shū)和缺陷責(zé)任證書(shū)；7.1.13 參與工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，審批工程竣工報(bào)驗(yàn)單，簽署審批意見(jiàn)；7.1.14 主持工地監(jiān)理例會(huì)，檢查簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)，定期或不定期向公司和業(yè)主報(bào)告工作；7.1.15 主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告、單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；7.1.16 主持建立監(jiān)理信息系統(tǒng)，全面負(fù)責(zé)信息溝通工作；

8、7.1.17 定期或不定期地巡視現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出問(wèn)題，并進(jìn)行處理。7.2 總監(jiān)理工程師代表崗位職責(zé):7.2.1 負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作，主持監(jiān)理部日常工作；7.2.2 按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)。7.3 監(jiān)理工程師崗位職責(zé):7.3.1 組織編寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作計(jì)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；7.3.2 審核承包商提交的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案；7.3.3 審查單位工程開(kāi)工申請(qǐng)，檢查開(kāi)工條件，簽署起算工期意見(jiàn)；7.3.4 做好現(xiàn)場(chǎng)各承包商之間協(xié)調(diào)工作，主持現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議；7.3.5 時(shí)刻關(guān)心施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)通知承包商；7.3.6 參加圖紙會(huì)

9、審和設(shè)計(jì)交底；7.3.7 確認(rèn)業(yè)主和承包商選定的材料、設(shè)備和構(gòu)配件的質(zhì)量，對(duì)影響工程使用功能和觀感的材料、設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量預(yù)控；7.3.8 監(jiān)督檢查施工工藝、施工技術(shù)方案的落實(shí)和執(zhí)行情況；7.3.9 檢查工程質(zhì)量，對(duì)違反設(shè)計(jì)規(guī)范和操作規(guī)程的施工現(xiàn)象責(zé)令改正，簽發(fā)監(jiān)理通知；7.3.10 主持隱蔽工程和分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收，簽發(fā)工程檢驗(yàn)認(rèn)可證書(shū)；7.3.11 負(fù)責(zé)工程計(jì)量并簽署原始憑證；7.3.12 建立所負(fù)責(zé)的目標(biāo)控制系統(tǒng)，制訂控制工作流程和控制措施，定期提交本目標(biāo)控制報(bào)告；7.3.13 審核承包商提交的有關(guān)計(jì)劃、設(shè)計(jì)、方案、申請(qǐng)、證明、單據(jù)、變更報(bào)告等；7.3.14 做好有關(guān)的核簽工作（如工程設(shè)計(jì)變更

10、、技術(shù)核定單、工程進(jìn)度簽證、工程質(zhì)量簽證、工程費(fèi)用的簽證、工程款支付申請(qǐng)等）；7.3.15 檢查施工現(xiàn)場(chǎng)中的安全防護(hù)和文明施工情況，發(fā)現(xiàn)有不符合要求的，督促承包商改進(jìn)；7.3.16 負(fù)責(zé)施工監(jiān)理技術(shù)資料的收集和整理，認(rèn)真填寫(xiě)監(jiān)理日志，參與監(jiān)理月報(bào)的編寫(xiě)；7.3.17 檢查承包商的施工技術(shù)資料，并督促承包商對(duì)施工技術(shù)資料及時(shí)進(jìn)行收集、整理、歸檔工作；7.3.18 檢查有關(guān)的工程情況，掌握工程現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)測(cè)工程問(wèn)題，并采取措施妥善處理；7.3.19 組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本部門(mén)監(jiān)理員的工作；7.3.20 及時(shí)檢查、了解和發(fā)現(xiàn)承包方的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合同方面的問(wèn)題，并向總監(jiān)理工程師匯報(bào)，以便研

11、究對(duì)策，解決問(wèn)題；7.3.21 及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的工程質(zhì)量問(wèn)題；7.3.22 參與有關(guān)的分部（分項(xiàng)）工程、單位工程、單項(xiàng)工程等分期交工工程的檢驗(yàn)和驗(yàn)收工作；7.3.23 參加或組織有關(guān)工程會(huì)議并做好會(huì)前準(zhǔn)備；7.3.24 協(xié)調(diào)處理本部門(mén)管理范圍內(nèi)各承包方之間的有關(guān)工程方面的矛盾；7.3.25 提供或收集有關(guān)索賠資料，配合合同管理部門(mén)做好索賠的有關(guān)工作。7.4 監(jiān)理員崗位職責(zé)7.5.1 負(fù)責(zé)檢查、檢測(cè)并確認(rèn)材料、設(shè)備、成品、半成品的質(zhì)量；7.5.2 負(fù)責(zé)檢查承包商人力、材料、設(shè)備、施工機(jī)械投入和運(yùn)行情況，并作好記錄；7.5.3 負(fù)責(zé)工程計(jì)量、驗(yàn)方及簽署原始憑證；7.5.4 檢查是

12、否按設(shè)計(jì)圖施工、按工藝標(biāo)準(zhǔn)施工、按進(jìn)度計(jì)劃施工，并對(duì)發(fā)生的問(wèn)題隨時(shí)予以解決糾正；7.5.5 檢查確認(rèn)工序質(zhì)量，進(jìn)行驗(yàn)收并簽署；7.5.6 實(shí)施跟蹤檢查，旁站監(jiān)理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告；7.5.7 做好填報(bào)工程原始記錄工作；7.5.8 記好監(jiān)理日志。7.5 見(jiàn)證取樣送樣工程師7.5.1 取樣時(shí)，見(jiàn)證人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行見(jiàn)證；7.5.2 見(jiàn)證人員對(duì)試樣進(jìn)行監(jiān)護(hù)；7.5.3 見(jiàn)證人員和施工人員一起將試樣送到檢測(cè)單位；7.5.4 有專(zhuān)用送樣工具的工地，見(jiàn)證人員親自封樣；7.5.5 見(jiàn)證人員在檢驗(yàn)委托單上簽字，并出示“見(jiàn)證人員證書(shū)”（必要時(shí)）；7.5.6 見(jiàn)證人員對(duì)試樣的代表性和真實(shí)性負(fù)有法定責(zé)任。7.6 合

13、同、信息工程師7.6.1 負(fù)責(zé)全部合同管理以及涉及合同執(zhí)行過(guò)程中的各類(lèi)資料、往來(lái)文件、變更等全部信息；7.6.2 負(fù)責(zé)圖紙資料保管及技術(shù)檔案的管理，制定收發(fā)文件編號(hào)及保存辦法；7.6.3 負(fù)責(zé)各專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)圖紙、材質(zhì)保證書(shū)、技術(shù)核定單、隱蔽工程驗(yàn)收單等有關(guān)單位的編號(hào)整理及登記工作。7.7 造價(jià)工程師7.7.1 參考執(zhí)行行業(yè)行政管理部門(mén)與本專(zhuān)業(yè)相關(guān)的政策、法律、法規(guī)和規(guī)定；7.7.2 與專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程配合，審核承包商報(bào)送的月完成工程量清單，核定月完成工程進(jìn)度款，報(bào)總監(jiān)理工程師審定；7.7.3 與專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程配合，審核工程變更、費(fèi)用索賠及承包商提交的工程竣工結(jié)算，并與承包商、業(yè)主進(jìn)行協(xié)調(diào)和協(xié)商，提出審

14、核意見(jiàn)；7.7.4 簽署有關(guān)報(bào)表，收集、匯總及整理造價(jià)控制有關(guān)資料，齊全、完好地移交給資料管理員；7.7.5 按月進(jìn)行工程款支付情況分析，并提出造價(jià)控制的措施和建議；7.7.6 參與編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)，負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目造價(jià)控制工作進(jìn)行總結(jié)。7.8 安全工程師職責(zé)7.8.1 在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和文明施工的監(jiān)理工作，貫徹執(zhí)行政府和地方頒發(fā)的有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；7.8.2 協(xié)助業(yè)主對(duì)承包商進(jìn)行安全資質(zhì)審查確認(rèn)，并協(xié)助業(yè)主與承包商簽訂有關(guān)安全方面的協(xié)議；7.8.3 審查承包商項(xiàng)目安全及文明施工保證體系，在組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配置、崗位責(zé)任、管理制度等方面督促健全和落實(shí)；7.8.4 審查承包商施工組織設(shè)計(jì)

15、中安全生產(chǎn)規(guī)劃與措施內(nèi)容；7.8.5 檢查分項(xiàng)工程施工安全技術(shù)措施和安全防護(hù)設(shè)施的落實(shí)情況；7.8.6 檢查施工機(jī)械設(shè)備及施工機(jī)具的安全保障狀況；7.8.7 檢查施工用電安全措施的落實(shí)情況；7.8.8 檢查現(xiàn)場(chǎng)地面處理、施工道路、現(xiàn)場(chǎng)排水、施工管線、物料堆放、臨時(shí)設(shè)施等的布置情況（應(yīng)按施工總平面圖實(shí)施）；7.8.9 檢查現(xiàn)場(chǎng)各種標(biāo)牌（安全紀(jì)律牌、安全標(biāo)志牌、安全標(biāo)語(yǔ)牌、施工公告牌等）的內(nèi)容和視覺(jué)效果；7.8.10 檢查現(xiàn)場(chǎng)在衛(wèi)生防疫和治安保衛(wèi)方面執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和落實(shí)保證措施的情況；7.8.11 經(jīng)常檢查場(chǎng)容場(chǎng)貌；7.8.12 檢查，包括經(jīng)常性的安全文明檢查與參與有組織的定期與不定期的安全文明檢查

16、，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促限期整改；7.8.13 參與事故分析和處理，督促安全技術(shù)防范措施的實(shí)施和驗(yàn)收；7.8.14 督促承包商及時(shí)整理有關(guān)安全資料，及時(shí)收集和整理安全監(jiān)理資料。8 監(jiān)理工作程序8.1 監(jiān)理工作總程序簽訂監(jiān)理合同（業(yè)主、監(jiān)理單位）委派和確認(rèn)總監(jiān)（監(jiān)理單位、業(yè)主）成立項(xiàng)目監(jiān)理部（監(jiān)理單位）收集有關(guān)工程資料（項(xiàng)目監(jiān)理部）編制監(jiān)理規(guī)劃（總監(jiān)、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）監(jiān)理工作交底會(huì)（監(jiān)理、業(yè)主、承/分包單位）分部（分項(xiàng)）分階段編制實(shí)施細(xì)則（專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）按合同實(shí)施監(jiān)理工作（業(yè)主、監(jiān)理單位）工地例會(huì)造價(jià)控制進(jìn)度驗(yàn)收竣工控制質(zhì)量控制保修階段監(jiān)理總結(jié)、質(zhì)量評(píng)估、歸檔（項(xiàng)目監(jiān)理部）8.2 準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作程序

17、8.2.1實(shí)施方案審核工作程序施工組織設(shè)計(jì)申報(bào)（承/分包方）報(bào)審，填施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表（承包商）施工組織設(shè)計(jì)審批（總 監(jiān)）監(jiān)理會(huì)審（總監(jiān)主持，各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師參加）重大問(wèn)題與業(yè)主、設(shè)計(jì)協(xié)商（總監(jiān)）報(bào)業(yè)主審定（總監(jiān)）施工組織設(shè)計(jì)付諸實(shí)施（承/分包方）審 核（承包商）不同意審 定（業(yè)主）同意不同意提出修改意見(jiàn)同意同意不同意8.2.2分包單位資格審核監(jiān)理工作程序提交分包單位資格報(bào)審表（承包方）審核內(nèi)容：a. 分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)；b. 分包單位特殊行業(yè)施工許可證；c. 分包單位的業(yè)績(jī)；d. 擬分包工程的內(nèi)容和范圍；e. 專(zhuān)職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。分包人進(jìn)入工地施

18、工簽認(rèn)分包單位資格報(bào)審表（總監(jiān)）承包人、分包人簽訂工程分包合同批準(zhǔn)審核分包單位資格（總監(jiān)）不批準(zhǔn)審核分包單位資格（專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）同意審批分包單位資質(zhì)（業(yè)主）不批準(zhǔn)返回監(jiān)理，承包方批件（業(yè)主）批準(zhǔn)8.2.3開(kāi)工審核監(jiān)理工作程序?qū)彶榧皥?bào)送工程開(kāi)工報(bào)審表（承包方）審查內(nèi)容：a.施工許可證已獲政府主管部門(mén)批準(zhǔn)；b.施工場(chǎng)地滿(mǎn)足工程需要；c.施工圖已批準(zhǔn)；d.施工組織設(shè)計(jì)已批準(zhǔn)；e.承包單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員已到位，施工機(jī)具已進(jìn)場(chǎng)，主要工程材料已落實(shí)；f.進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、通訊等已滿(mǎn)足開(kāi)工要求。同意審核開(kāi)工報(bào)告（總監(jiān)）提出審核意見(jiàn)審查開(kāi)工條件（專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）不同意開(kāi)始施工（承/分包方）審批開(kāi)工報(bào)告（業(yè)主）

19、同意填報(bào)工程開(kāi)工報(bào)審表（承/分包方）不同意8.3 實(shí)施階段質(zhì)量控制監(jiān)理程序8.3.1材料/設(shè)備供應(yīng)商資質(zhì)審核監(jiān)理工作程序提供供貨商資質(zhì)填報(bào)材料、設(shè)備供應(yīng)單位資質(zhì)報(bào)審表（承/分包方）審查及報(bào)送材料、設(shè)備供應(yīng)單位資質(zhì)報(bào)審表（承包方）返回監(jiān)理、承包方批件（業(yè)主）審 核（總監(jiān)）必要時(shí)組織考察（承包方）不同意同意簽訂供貨合同（供、需雙方）確認(rèn)供貨商（業(yè)主）不同意同意8.3.2工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備審查監(jiān)理工作程序可審 核（承包方）材料/構(gòu)配件/設(shè)備審 查（總承包）提交材料報(bào)驗(yàn)單（承/分包方）材料/構(gòu)配件/設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)審 批（監(jiān)理工程師）按規(guī)定批量自檢并填寫(xiě)工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)驗(yàn)單（監(jiān)理見(jiàn)證取樣送

20、樣工程師監(jiān)督）（承/分包方）供貨方自檢廠(場(chǎng))質(zhì)保書(shū)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理發(fā)現(xiàn)有疑問(wèn)提出抽檢復(fù)驗(yàn)通知停止使用、并運(yùn)出現(xiàn)場(chǎng)否定期上報(bào)、歸檔繼續(xù)使用合格審 批（總監(jiān)）否填寫(xiě)報(bào)審申請(qǐng)表（承包方）可不合格不合格8.3.3技術(shù)核定審核監(jiān)理工作程序?qū)徍思夹g(shù)核定單（總承包）審核有無(wú)必要（監(jiān)理工程師）退回退回簽 證（設(shè)計(jì)方）同意不同意不同意組織實(shí)施（總/承/分包方）同意填寫(xiě)技術(shù)核定單（承/分包方）簽 證（監(jiān)理、業(yè)主方）同意退回不同意8.3.4工程質(zhì)量事故處理方案審核監(jiān)理工作程序發(fā)生質(zhì)量事故發(fā)出監(jiān)理工程師通知單（監(jiān)理方）事故調(diào)查、原因分析（總包方）研究、制訂處理方案（總/承/分包方）提交質(zhì)量缺陷調(diào)查報(bào)告（總包方）組織審查調(diào)查

21、報(bào)告（監(jiān)理方）及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)發(fā)出停工令（總監(jiān)理工程師）暫停施工（承/分包方）補(bǔ)充調(diào)查提出新方案不處理原因不清必要時(shí)研究確定處理方案（監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)、總/承/分包方）實(shí)施處理方案（總/承/分包方）完成處理，自檢申請(qǐng)驗(yàn)收（承/分包方）檢查、驗(yàn)收（監(jiān)理方）提交質(zhì)量事故處理報(bào)告（總包方）方）發(fā)出復(fù)工令（總監(jiān)理工程師）恢復(fù)施工（承/分包方）檢查、復(fù)核（總包方）8.3.5實(shí)施階段圖紙會(huì)審監(jiān)理工作程序及時(shí)分發(fā)施工圖紙（業(yè)主）監(jiān)理內(nèi)部會(huì)審業(yè)主主持由業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理四方參加的圖紙會(huì)審整理圖紙會(huì)審問(wèn)題清單（業(yè)主）熟悉施工圖紙?zhí)岢鰡?wèn)題（各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）形成會(huì)議紀(jì)要（業(yè)主）8.3.6隱蔽工程驗(yàn)收監(jiān)理工作程

22、序隱蔽工程施工（承/分包方）簽署隱蔽工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表（監(jiān)理工程師）檢查結(jié)果審核（監(jiān)理工程師）隱蔽工程自檢合格（承/分包方）不合格合格填報(bào)隱蔽工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表（承/分包方）進(jìn)行下一道工序驗(yàn) 收（總承包）不合格整改（承/分包方）合格退回總包，落實(shí)整改8.3.7分項(xiàng)工程驗(yàn)收監(jiān)理工作程序合格分項(xiàng)工程完工自檢合格（承/分包方）現(xiàn)場(chǎng)檢查（監(jiān)理工程師）簽署分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收單（總監(jiān)代表/專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）通知承/分包方整改檢查結(jié)果審核（總監(jiān)代表/專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）填報(bào)分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收簽證（承/分包方）資料審查（監(jiān)理工程師）不合格合格檢查驗(yàn)收（總包）不合格退回總包，落實(shí)整改8.3.8中間驗(yàn)收監(jiān)理工作程序中間驗(yàn)收主要項(xiàng)目

23、：1.土方工程；2.基礎(chǔ)工程；3.模板工程；4.業(yè)主或質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)根據(jù)工程特點(diǎn)及有關(guān)規(guī)定確認(rèn)的有關(guān)分部（分項(xiàng)）工程。審定表簽署意見(jiàn)組織編制質(zhì)量評(píng)估報(bào)告送業(yè)主（總監(jiān)理工程師）工程資料送質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（業(yè)主方）抽查工程資料，填寫(xiě)核查表（質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)）組織勘察、設(shè)計(jì)、總包及承/分包方、監(jiān)理組成驗(yàn)收組（業(yè)主組織）（審閱質(zhì)量保證資料（驗(yàn)收組）實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量（驗(yàn)收組）簽署驗(yàn)收意見(jiàn)，填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（驗(yàn)收組）在核查表中填寫(xiě)中間驗(yàn)收監(jiān)督意見(jiàn)（質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)）（填寫(xiě)驗(yàn)收登記表（質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)）整改（總/承/分包方）審查結(jié)果（監(jiān)理工程師）合格檢查、驗(yàn)收（總包）工程資料審核（專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）工程實(shí)物檢查（專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）填報(bào)審

24、定表（承/分包方）不合格注：審定表、核查表、驗(yàn)收登記表等按民航專(zhuān)業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如其未做要求（目前是），則執(zhí)行“分項(xiàng)工程驗(yàn)收監(jiān)理工作程序”，并匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)判即可。8.4 實(shí)施階段進(jìn)度控制監(jiān)理程序執(zhí)行原計(jì)劃（合同工期不變）無(wú)偏差同意不同意同意審定后報(bào)業(yè)主（總監(jiān)理工程師）制定進(jìn)度控制方案（專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）承包方調(diào)整計(jì)劃提交總、季、月進(jìn)度計(jì)劃（承包方）合同的進(jìn)度要求總監(jiān)審批不同意實(shí)施調(diào)整后計(jì)劃（總包方）業(yè)主批準(zhǔn)總/承/分包方進(jìn)一步調(diào)整計(jì)劃同意總監(jiān)審批采取調(diào)整措施（承包方）簽發(fā)監(jiān)理通知單（專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）與業(yè)主商定要求承包方調(diào)整計(jì)劃（總監(jiān)理工程師）嚴(yán)重滯后調(diào)整計(jì)劃（承包方）實(shí)際與計(jì)劃

25、比較監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施（專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）一般滯后（合同工期改變）不同意同意8.5 實(shí)施階段造價(jià)控制監(jiān)理程序8.5.1工程計(jì)量監(jiān)理工作程序質(zhì)量不合格質(zhì)量不合格分部分項(xiàng)工程已完工（承/分包方）已完工程質(zhì)量驗(yàn)收（承包方）已完工程質(zhì)量驗(yàn)收（監(jiān)理方）提交已完工程計(jì)量清單（承/分包方）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工程量計(jì)量（監(jiān)理方、業(yè)主方）審核簽證工程量清單（監(jiān)理方）對(duì)實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量對(duì)比分折制定調(diào)整措施并在月報(bào)中向業(yè)主報(bào)告（監(jiān)理方）質(zhì) 量 整 改核對(duì)已完工程計(jì)量清單（承包方）8.5.2工程材料設(shè)備價(jià)格審核程序不同意不同意提交材料、設(shè)備的報(bào)價(jià)單（分包方）審核報(bào)價(jià)清單（承包方）審核報(bào)價(jià)清單（監(jiān)理方）報(bào)業(yè)主審批（業(yè)主方）按審批的

26、材料、設(shè)備報(bào)價(jià)單采購(gòu)（承/分包方、總包方）提出審核報(bào)價(jià)承/分包方與總包方并達(dá)成一致提出審核報(bào)價(jià)，總包方與監(jiān)理方達(dá)成一致8.5.3工程款審核監(jiān)理工作程序填報(bào)工程進(jìn)度款申請(qǐng)報(bào)告（承/分包方）數(shù)據(jù)匯總，按規(guī)定格式填報(bào)工程進(jìn)度款申請(qǐng)報(bào)告和工程款支付申請(qǐng)表（承包方）造價(jià)工程師編制工程款審核報(bào)告（監(jiān)理方）簽署工程款支付證書(shū)（總監(jiān)理工程師）報(bào)業(yè)主審批（業(yè)主方）支付工程款（業(yè)主方） 8.6 合同管理的監(jiān)理工作程序8.6.1工程變更監(jiān)理工作程序不同意提出變更（業(yè)主方、總包方或承/分包方向總包方提出）組織審查（業(yè)主總工）轉(zhuǎn)交設(shè)計(jì)方編寫(xiě)設(shè)計(jì)變更文件（業(yè)主方）對(duì)設(shè)計(jì)變更文件的費(fèi)用和工期進(jìn)行全面評(píng)估（業(yè)主、監(jiān)理方）就設(shè)

27、計(jì)變更文件的費(fèi)用和工期進(jìn)行充分協(xié)商并達(dá)成一致（業(yè)主方與監(jiān)理方、總包方及承/分包方）簽發(fā)工程變更令（業(yè)主總工）按設(shè)計(jì)變更文件施工（總包方或總包方通知承/分包方）返回涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門(mén)審定8.6.2費(fèi)用索賠監(jiān)理工程師程序非業(yè)主方原因達(dá)不成一致業(yè)主方原因索賠事件發(fā)生（承/分包方）按分包合同約定的時(shí)效提交索賠意見(jiàn)通知書(shū)（承/分包方）充分調(diào)查、收集資料證據(jù)并分析原因（總包方）按總包合同約定時(shí)效，提交索賠意向通知書(shū)（總包方）充分調(diào)查、收集與索賠有關(guān)資料（總包方）按總包合同約定的時(shí)效，提交索賠申請(qǐng)表（總包方）審查費(fèi)用索賠并編制費(fèi)用索賠審查報(bào)告（監(jiān)理方）新費(fèi)用索賠額三方協(xié)商（業(yè)主方、監(jiān)理方

28、、總包方）簽署費(fèi)用索賠審批表（總監(jiān)理工程師和業(yè)主方代表）索賠事件發(fā)生（總包方）按總包合同約定的程序采取仲裁（總包方）按分包合同約定程序分包方、總包方雙方處理8.6.3工程延期監(jiān)理工作程序非業(yè)主方原因延期事件發(fā)生（承/分包方）延期事件發(fā)生（總包方）按分包合同約定時(shí)效提交工程延期申請(qǐng)表（承/分包方）充分調(diào)查、收集相關(guān)證據(jù)資料、并責(zé)任分析（總包方）按分包合同約定程序分包方與總包方雙方處理按總包合同約定的時(shí)效，提交工程延期申請(qǐng)表（總包方）對(duì)延期事件調(diào)查取證，責(zé)任分析并就事件對(duì)工期影響進(jìn)行量化評(píng)估（業(yè)主方、監(jiān)理方、總包方）就工期延長(zhǎng)時(shí)間協(xié)商并取得一致（監(jiān)理方、業(yè)主方、總包方）督促總包方制訂趕工措施并實(shí)施

29、（監(jiān)理方）簽署工程最終延期審批表，當(dāng)延期事件具有持續(xù)時(shí)，還應(yīng)簽署工程臨時(shí)延期審批表（總監(jiān)理工程師和業(yè)主方審批）若趕工措施才能確保合同工期依據(jù)承包合同約定的條款，報(bào)違約事件的程序進(jìn)行處理（監(jiān)理方）業(yè)主方原因非總包方原因總包方原因8.6.4合同爭(zhēng)議調(diào)解監(jiān)理工程程序同意調(diào)解同意處理意見(jiàn)總包方與業(yè)主方發(fā)生合同爭(zhēng)議受理合同爭(zhēng)議調(diào)解要求（監(jiān)理方）及時(shí)了解合同爭(zhēng)議情況并調(diào)查取證（監(jiān)理方）執(zhí)行合同爭(zhēng)議調(diào)解方案（業(yè)主和總包方）執(zhí)行合同爭(zhēng)議處理意見(jiàn)（業(yè)主方和總包方）提出合同爭(zhēng)議調(diào)解方案并與業(yè)主方、總包方磋商（監(jiān)理方）在施工總包合同規(guī)定的期限內(nèi)提出處理合同爭(zhēng)議的意見(jiàn)（總監(jiān)理工程師）對(duì)處理意見(jiàn)有異議一方，在施工總包合

30、同規(guī)定的時(shí)效內(nèi)，提出仲裁要求或提起訴訟（總包方和業(yè)主方）合同爭(zhēng)議在仲裁或訴訟過(guò)程中應(yīng)公正地向仲裁機(jī)關(guān)或法院提供與爭(zhēng)議有關(guān)的證據(jù)（監(jiān)理方）不同意調(diào)解不同意處理意見(jiàn)9 監(jiān)理工作方法及措施9.1 質(zhì)量控制方法及措施工程質(zhì)量控制是由工程項(xiàng)目全過(guò)程各階段工作質(zhì)量共同構(gòu)成的，因此，工程最終質(zhì)量?jī)?yōu)劣很大程度上取決于各階段工程質(zhì)量的控制。工程質(zhì)量控制管理，實(shí)際上是監(jiān)理方組織參加工程的各方按各相關(guān)合同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，并對(duì)形成質(zhì)量的諸因素進(jìn)行檢測(cè)、核驗(yàn)，對(duì)差異提出調(diào)整，糾正措施的監(jiān)督管理過(guò)程，這是監(jiān)理方的一項(xiàng)主要職責(zé)。根據(jù)施工階段工程實(shí)體質(zhì)量形成過(guò)程的時(shí)間階段劃分，施工階段的質(zhì)量控制可分為事前控制、事中控制、事后控

31、制三個(gè)階段。在本規(guī)劃中，給出了質(zhì)量工作的方法和措施的原則，具體針對(duì)各專(zhuān)業(yè)工程的方法和措施，將在各細(xì)則中予以進(jìn)一步明確。1 事前控制指在各工程對(duì)象正式實(shí)施活動(dòng)開(kāi)始前，對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作及影響質(zhì)量的各因素和有關(guān)方面進(jìn)行質(zhì)量預(yù)控，是段質(zhì)量控制措施工作的重點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)專(zhuān)業(yè)工程特點(diǎn)確定符合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)的監(jiān)理措施并明確落實(shí)方法。2 事中控制2.1督促各專(zhuān)業(yè)承包商建立和完善工序控制體系，并督促其加以落實(shí)。把影響工序質(zhì)量的因素都納入管理狀態(tài)。對(duì)重要工序應(yīng)建立質(zhì)量控制點(diǎn)（停止點(diǎn)、見(jiàn)證點(diǎn)），及時(shí)檢查或?qū)徍烁鲗?zhuān)業(yè)承包商提交的質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析資料和質(zhì)量控制圖表。2.2項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)要求承包商嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的實(shí)施方案組織開(kāi)展工作。在實(shí)施

32、過(guò)程中，當(dāng)承包商對(duì)已批準(zhǔn)的實(shí)施方案進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充或變動(dòng)時(shí)，需重新按照審批程序進(jìn)行審批后方可實(shí)施。2.3項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)按質(zhì)量計(jì)劃目標(biāo)要求，督促承包商加強(qiáng)實(shí)施工藝管理，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)專(zhuān)業(yè)的工藝標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，以提高專(zhuān)業(yè)工程的質(zhì)量穩(wěn)定性。2.4監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，深入實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)，有目的地對(duì)承包商的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行巡視、檢測(cè)，達(dá)到預(yù)控為主，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，早期處理，防止漏檢和誤檢。加強(qiáng)工序控制，對(duì)隱蔽專(zhuān)業(yè)工程實(shí)行驗(yàn)收簽證制，對(duì)關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)理，中間檢查和技術(shù)復(fù)核，防止質(zhì)量隱患。2.5檢查承包商是否嚴(yán)格按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行實(shí)施。監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)檢查專(zhuān)業(yè)工程實(shí)施質(zhì)量，如發(fā)現(xiàn)有不按照規(guī)范和設(shè)

33、計(jì)要求施工而影響工程質(zhì)量時(shí)，應(yīng)及時(shí)向承包商負(fù)責(zé)人提出口頭或書(shū)面整改通知，要求承包商整改，并檢查整改結(jié)果。2.6項(xiàng)目監(jiān)理部在接到隱蔽工程報(bào)驗(yàn)單后應(yīng)及時(shí)派監(jiān)理工程師做好驗(yàn)收工作（但應(yīng)事先確保承包商在提交隱蔽工程驗(yàn)收單前已認(rèn)真做好自檢工作）。在驗(yàn)收過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求，應(yīng)通知承包商整改，待其整改后重新進(jìn)行驗(yàn)收隱蔽工程，并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)隱蔽工程申請(qǐng)表。未經(jīng)驗(yàn)收合格，承包商嚴(yán)禁進(jìn)行下一道工序施工。2.7凡因?qū)嵤┰蛐栊薷脑O(shè)計(jì)，應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表，請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位研究確定后提出設(shè)計(jì)修改通知。2.8行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)工程暫停令。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故

34、時(shí)，應(yīng)通過(guò)總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求承包商停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽署工程復(fù)工報(bào)審表?？偙O(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工報(bào)審表，宜事先向業(yè)主報(bào)告。2.9對(duì)需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令承包商報(bào)送質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)對(duì)質(zhì)量事故的處理過(guò)程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收。2.10組織現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)分析、通報(bào)工程質(zhì)量狀況，并協(xié)調(diào)解決有關(guān)單位間對(duì)施工質(zhì)量有交叉影響界面問(wèn)題，明確各自的職責(zé)，使項(xiàng)目建設(shè)的整體質(zhì)量達(dá)到規(guī)范、設(shè)計(jì)和合同的要求。3 事后控制按規(guī)定的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和方

35、法，對(duì)完成的各類(lèi)分項(xiàng)分部工程、單位工程以及勘察、測(cè)量、設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)承包商報(bào)送的竣工資料進(jìn)行審查，并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。3.1總監(jiān)理工程師組織各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)竣工資料和專(zhuān)業(yè)工程的質(zhì)量情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題，就督促承包商及時(shí)整改。經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)竣工資料及實(shí)物全面檢查、驗(yàn)收合格后，由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并向業(yè)主提出質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。3.2竣工預(yù)驗(yàn)收合格基礎(chǔ)上，報(bào)請(qǐng)業(yè)主確定組織竣工驗(yàn)收的日期和程序，協(xié)助組織竣工驗(yàn)收工作，對(duì)驗(yàn)收中提出的整改問(wèn)題，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)要求承包商進(jìn)行整改。工程質(zhì)量符合要求，由總監(jiān)理工程師會(huì)同參加驗(yàn)收的各方簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。3.3整理工程項(xiàng)目技術(shù)文

36、件資料，按要求編目、建檔。4 質(zhì)量控制監(jiān)理工作措施4.1旁站監(jiān)督：在各專(zhuān)業(yè)工程關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序?qū)嵤┻^(guò)程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的旁站。具體要求在各專(zhuān)業(yè)工程的監(jiān)理細(xì)則中以質(zhì)量停止點(diǎn)、見(jiàn)證點(diǎn)方式予以明確4.2見(jiàn)證：由監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督某工序全過(guò)程完成情況。4.3巡視：監(jiān)理人員對(duì)正在實(shí)施的部位或工序進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督活動(dòng)。4.4指令文件：監(jiān)理工程師對(duì)承包商提出書(shū)面的指示和要求。4.5支付控制手段：質(zhì)量監(jiān)理以計(jì)量支付控制權(quán)為保障手段。4.6監(jiān)理通知：監(jiān)理工程師運(yùn)用口頭或書(shū)面通知，對(duì)相關(guān)事項(xiàng)發(fā)出指示，并督促承包商嚴(yán)格遵守和執(zhí)行監(jiān)理工程師的指示。9.2 進(jìn)度控制監(jiān)理工作方法進(jìn)度控制的總?cè)蝿?wù)就是在滿(mǎn)足項(xiàng)

37、目總工期、總進(jìn)度計(jì)劃要求的條件下，審核不同分部分項(xiàng)工程的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，并在實(shí)施過(guò)程中加以控制，保證工程總工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保證項(xiàng)目按期竣工。1 事前控制事前控制是在工程項(xiàng)目開(kāi)工之前進(jìn)度控制監(jiān)理工作應(yīng)完成事項(xiàng)，其具體方法為：1.1協(xié)助制訂項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃在項(xiàng)目事實(shí)過(guò)程中起控制作用。它是審核承包商提交實(shí)施計(jì)劃的依據(jù)，也是確定和審核實(shí)施進(jìn)度與設(shè)計(jì)進(jìn)度、材料設(shè)備進(jìn)度、資金、資源計(jì)劃是否協(xié)調(diào)的依據(jù)。1.2協(xié)助制訂切塊的單項(xiàng)工程工期及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)度，通過(guò)總工期的分解切塊，保證總工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1.3審核承包商提交的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。審核的主要內(nèi)容有：1) 進(jìn)度計(jì)劃是否符合承包合同中開(kāi)竣工日期

38、的規(guī)定；2) 進(jìn)度計(jì)劃中的主要工程項(xiàng)目是否有遺漏，總承包、分包單位分別編制的和單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃之間是否相協(xié)調(diào)；3) 施工順序的安排是否符合施工工藝的要求；4) 工期是否進(jìn)行了優(yōu)化，進(jìn)度安排是否合理；5) 勞動(dòng)力、材料、構(gòu)配件、設(shè)備及施工機(jī)具、設(shè)備、水、電等生產(chǎn)要素供應(yīng)計(jì)劃是否能保證施工進(jìn)度計(jì)劃的需要，供應(yīng)是否均衡；6) 對(duì)業(yè)主提供的施工條件，是否有導(dǎo)致工程延期和費(fèi)用索賠的可能。1.4協(xié)助制定由業(yè)主供應(yīng)材料、設(shè)備的采購(gòu)、供應(yīng)計(jì)劃。1.5根據(jù)合同條款、施工圖紙和承包商的施工組織設(shè)計(jì)，制定施工進(jìn)度控制方案。2 事中控制進(jìn)度的事中控制一方面是進(jìn)行進(jìn)度檢查，動(dòng)態(tài)控制和調(diào)整；另一方面，及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量，為

39、向承包商支付進(jìn)度款提供進(jìn)度方面的依據(jù)。其工作方法有：2.1建立反映工程進(jìn)度狀況的監(jiān)理日志2.2工程進(jìn)度的檢查進(jìn)度控制工程師深入施工現(xiàn)場(chǎng)，依據(jù)經(jīng)各方批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃，檢查承包商進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況。2.3審核承包商每周、每月提交的工程進(jìn)度報(bào)告。審核的要點(diǎn)是：1) 計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異； 2) 形象進(jìn)度、實(shí)物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性。3) 有關(guān)進(jìn)度方面的簽證：進(jìn)度方面的簽證是支付工程進(jìn)度款、計(jì)算索賠、延長(zhǎng)工期的重要依據(jù)。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員在有關(guān)原始憑證上簽署，最后由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師核簽。2.4工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，應(yīng)分析產(chǎn)生的原因，并提出進(jìn)度調(diào)整的措施和

40、方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃及材料設(shè)備、資金等進(jìn)度計(jì)劃。2.5組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)1) 協(xié)調(diào)承包商不能解決的內(nèi)、外關(guān)系問(wèn)題；2) 上次協(xié)調(diào)會(huì)執(zhí)行結(jié)果的檢查；3) 現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)重大事宜；4) 現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)應(yīng)印發(fā)協(xié)調(diào)會(huì)紀(jì)要。3 事后控制統(tǒng)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)的工程延期，計(jì)算承包商實(shí)際完成的工期，對(duì)照合同分析比較工期的完成情況，提出書(shū)面意見(jiàn)。對(duì)未按合同要求的工期交付造成工期延誤（除批準(zhǔn)的延期外），按合同規(guī)定從承包商應(yīng)得款項(xiàng)中扣除誤期損害賠償費(fèi)。4 進(jìn)度控制監(jiān)理措施4.1當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，在分析原因的基礎(chǔ)上采取以下措施：1) 制定保證總工期不突破的對(duì)策措施(1) 技術(shù)措施：如縮短工藝時(shí)間、減少技術(shù)間歇期、實(shí)行平

41、行流水立體交叉作業(yè)等；(2) 組織措施：如增加作業(yè)隊(duì)數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次等；(3) 經(jīng)濟(jì)措施：如實(shí)行包干獎(jiǎng)金、提高計(jì)價(jià)單價(jià)、提高獎(jiǎng)金水平等；(4) 其它配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動(dòng)條件、實(shí)施強(qiáng)有力調(diào)度等。2) 制定總工期突破后的補(bǔ)救措施。3) 調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計(jì)劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。4.2制定詳細(xì)的進(jìn)度控制方案，根據(jù)本項(xiàng)目的地質(zhì)情況、進(jìn)度目標(biāo)、施工環(huán)境對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范性對(duì)策，以督促計(jì)劃進(jìn)度的實(shí)施。9.3 合同、工程造價(jià)控制考慮到本工程的特點(diǎn)，本監(jiān)理機(jī)構(gòu)以合同管理為核心，對(duì)業(yè)主與勘察、測(cè)量、設(shè)計(jì)、材料設(shè)備、施工等各階段承包

42、商簽訂的合同的管理，從合同條件的執(zhí)行情況的檢查和分析等環(huán)節(jié)進(jìn)行的組織管理工作，以便通過(guò)合同體現(xiàn)“三控制”的任務(wù)要求，維護(hù)合同訂立雙方正當(dāng)權(quán)益。1 事前控制1.1協(xié)助業(yè)主審核各類(lèi)合同的經(jīng)濟(jì)條款，堵塞合同漏洞。參與業(yè)主主持的合同談判，協(xié)助業(yè)主對(duì)合同條款的最終確認(rèn)。1.2建立、整理合同執(zhí)行臺(tái)帳，對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤管理，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目的成本概算。2 事中控制2.1主持合同爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)，配合合同爭(zhēng)議的仲裁或訴訟；2.2及時(shí)收集整理有關(guān)工程實(shí)施和監(jiān)理資料，為處理費(fèi)用、索賠提供證據(jù)。配合業(yè)主和設(shè)計(jì)單位處理好工程變更問(wèn)題,并就工程變更費(fèi)用及工期的評(píng)估情況與承包商和業(yè)主進(jìn)行洽商。2.3按合同約定的工程量計(jì)算

43、規(guī)則對(duì)已完合格工程進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)量。對(duì)工程造價(jià)容易突破的工程變更和工程簽證實(shí)行重點(diǎn)管理，跟蹤監(jiān)理。2.4審核合同索賠和反索賠，處理索賠事項(xiàng)。據(jù)合同規(guī)定處理違約事件，公正地協(xié)調(diào)爭(zhēng)端，及時(shí)了解合同爭(zhēng)議的全部情況包括調(diào)查取證，及時(shí)與合同爭(zhēng)議雙方磋商。提出調(diào)解方案。若在合同爭(zhēng)議的仲裁或訴訟過(guò)程中，在接到仲裁機(jī)關(guān)或法院要求提供有關(guān)證據(jù)的通知后，應(yīng)及時(shí)公正地提供與爭(zhēng)議有關(guān)的證據(jù)。3 事后控制3.1由于不可控制宏觀因素較多（主要是物價(jià)上漲、匯率風(fēng)險(xiǎn)），招標(biāo)時(shí)的合同狀態(tài)條件與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工狀態(tài)存在一定的偏差，實(shí)施時(shí)可能發(fā)生的簽證較多，監(jiān)理部對(duì)工程造價(jià)控制難度較大的工程簽證管理實(shí)行量?jī)r(jià)分離的二級(jí)約束機(jī)制，即：規(guī)定監(jiān)

44、理工程師僅對(duì)簽證事件的真實(shí)性和工程量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性確認(rèn)，對(duì)其可能引起的費(fèi)用變化或工期變化要求承包商按監(jiān)理規(guī)范的格式要求另行填寫(xiě)費(fèi)用洽商申請(qǐng)表或工期臨時(shí)延期申請(qǐng)表，并由造價(jià)工程師獨(dú)立審核判斷，降低了工程簽證可能帶來(lái)的工程造價(jià)容易突破的風(fēng)險(xiǎn)。3.2統(tǒng)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)的工程變更、潛證，計(jì)算實(shí)際合同總額，對(duì)照投資控制狀況，對(duì)潛在的可能超出工程總投資的風(fēng)險(xiǎn)提出書(shū)面意見(jiàn)。4 投資控制監(jiān)理措施1) 建立投資控制臺(tái)帳、合同執(zhí)行臺(tái)帳，隨時(shí)掌握投資完成情況；2) 建立月完成工程量和工作量的統(tǒng)計(jì)工作并在監(jiān)理月報(bào)中及時(shí)向業(yè)主報(bào)告；3) 認(rèn)真審核實(shí)物工程量與申報(bào)完成工程里，避免造成提前支出；4) 按合同規(guī)定時(shí)限審核工程進(jìn)度款，合

45、理延遲辦理支付憑證手續(xù)。5) 合同資料的文檔管理合同信息監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)合同資料與合同有關(guān)的工程資料的收集、整理、和保管存檔工作。還應(yīng)建立合同資料的編碼系統(tǒng)和索引系統(tǒng)，以便合同資料的調(diào)用和查閱。需要收集的合同資料如下：1) 招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、工程承包合同文件，各種補(bǔ)充協(xié)議、總進(jìn)度計(jì)劃，圖紙、工程說(shuō)明等。2) 合同總體分析、合同事件表等合同分析資料及各種索賠資料。3) 工程簽證、會(huì)議紀(jì)要、變更指令、施工日志、各種文件、批文、工程圖片、施工報(bào)表、設(shè)計(jì)變更通知單、各種檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等在施工過(guò)程中產(chǎn)生的各種工程資料。9.4 組織協(xié)調(diào)監(jiān)理工作工程項(xiàng)目實(shí)施中存在著業(yè)主、政府職能部門(mén)、設(shè)計(jì)單位、各類(lèi)實(shí)施承包商

46、、材料設(shè)備供貨商及監(jiān)理單位等多方項(xiàng)目參建者，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目總目標(biāo)是各方的共同目的。但在工程實(shí)施中，各參建者從各自項(xiàng)目管理角度著眼點(diǎn)不同必然會(huì)有大量的協(xié)調(diào)工作，只有各方認(rèn)真履行合同或法律、法規(guī)所規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)才能保證項(xiàng)目總目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。由于本項(xiàng)目的工期要求，由總包單位承擔(dān)的進(jìn)度協(xié)調(diào)、界面協(xié)調(diào)、技術(shù)變更協(xié)調(diào)工作將部分由監(jiān)理單位完成，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師為工程協(xié)調(diào)管理的責(zé)任者，根據(jù)監(jiān)理委托合同確定的范圍和業(yè)主授予的權(quán)力，對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施工程協(xié)調(diào)管理。1 事前控制1.1明確工作關(guān)系，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。監(jiān)理部與各方工作關(guān)系如下：其它方名稱(chēng)工作關(guān)系說(shuō)明業(yè)主被委托與委托關(guān)系監(jiān)理單位受雇業(yè)主，代表業(yè)主的利益，依據(jù)

47、監(jiān)理合同中的內(nèi)容及權(quán)限，處理有關(guān)工程建設(shè)過(guò)程的一切事宜。涉及工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資等重大事項(xiàng)的處理，必須得到業(yè)主認(rèn)可。各專(zhuān)業(yè)承包商監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系監(jiān)理單位與專(zhuān)業(yè)承包商是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。專(zhuān)業(yè)承包商在施工時(shí)須接受監(jiān)理單位的督促和檢查，并為監(jiān)理單位開(kāi)展工作提供方便，包括提供監(jiān)理工作所需的原始記錄，實(shí)施方案、進(jìn)度計(jì)劃等技術(shù)資料。凡分包商需進(jìn)行階段驗(yàn)收或隱蔽工程驗(yàn)收的項(xiàng)目，承包商應(yīng)通過(guò)自驗(yàn)后再交監(jiān)理單位驗(yàn)收。監(jiān)理單位要為施工的順利開(kāi)展創(chuàng)造條件，按時(shí)按計(jì)劃做好驗(yàn)收工作。政府職能部門(mén)被管理與管理關(guān)系政府各職能部門(mén)依據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行強(qiáng)制性的管理并對(duì)監(jiān)理單位實(shí)行監(jiān)督管理。監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)了解和掌

48、握政府職能部門(mén)頒發(fā)的法律、法規(guī)、并及時(shí)提供給業(yè)主和施工承包商，以保證項(xiàng)目建設(shè)在法制軌道上進(jìn)行。做好工程信息的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，并協(xié)助有關(guān)職能部門(mén)做好項(xiàng)目的驗(yàn)收工作；在涉及各項(xiàng)需報(bào)批的施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)督促施工承包商在措施上滿(mǎn)足政府要求，并及時(shí)通過(guò)政府部門(mén)的批準(zhǔn)。1.2組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目參建各方的工作，建立以項(xiàng)目為中心、監(jiān)理推動(dòng)運(yùn)作的協(xié)調(diào)工作體系，以明確項(xiàng)目參建各方的工作職責(zé)、協(xié)調(diào)關(guān)系與聯(lián)系方法，使項(xiàng)目所有的參建者按照組織一體化原則參與工程建設(shè)。1.3參加由業(yè)主主持召開(kāi)第一次工地會(huì)議，請(qǐng)工程項(xiàng)目參建各方參加會(huì)議，會(huì)議主要內(nèi)容如下：1) 業(yè)主、承包商和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)、人員及其分工；2) 業(yè)

49、主根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對(duì)總監(jiān)理工程師的授權(quán)；3) 業(yè)主介紹工程開(kāi)工準(zhǔn)備情況；4) 承包商介紹施工準(zhǔn)備情況；5) 業(yè)主和總監(jiān)理工程師對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見(jiàn)和要求；6) 總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；7) 研究確定各方在施工過(guò)程中參加工地例會(huì)的主要人員，召開(kāi)工地例會(huì)周期、地點(diǎn)及主要議題。1.4協(xié)調(diào)管理專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)第一次會(huì)議記錄并起草會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。2 事中控制2.1施工過(guò)程中需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題，由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師整理，記入監(jiān)理日志，并及時(shí)處理。如果問(wèn)題比較復(fù)雜，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)先向總監(jiān)理工程師報(bào)告，由總監(jiān)理工程師決定采用何種形式便于問(wèn)題的解決。2.2施工過(guò)程中處理協(xié)調(diào)問(wèn)題的原則

50、：涉及進(jìn)度問(wèn)題：要確保網(wǎng)絡(luò)圖中關(guān)鍵線路上施工如期進(jìn)行，滿(mǎn)足節(jié)點(diǎn)形象進(jìn)度，進(jìn)度偏差要采取技術(shù)措施，組織措施，經(jīng)濟(jì)措施及時(shí)糾偏。對(duì)不同承包商之間施工接口的進(jìn)度完成情況要采取積極協(xié)調(diào)措施，避免后續(xù)承包商因無(wú)施工面而提出工期索賠。涉及質(zhì)量進(jìn)度矛盾：堅(jiān)持質(zhì)量第一，確保使用功能質(zhì)量和外觀質(zhì)量，不得以降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)趕進(jìn)度。交叉施工中的矛盾：要堅(jiān)持安全第一，減少相互干擾，要有利于成品保護(hù)。涉及工程計(jì)量、支付簽證及索賠處理：要堅(jiān)持證據(jù)第一，實(shí)事求是的原則。監(jiān)理工程師應(yīng)堅(jiān)持公正立場(chǎng)，溝通各方關(guān)系，維護(hù)各方正當(dāng)利益。2.3項(xiàng)目施工過(guò)程中，總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)主持每周的工地例會(huì)，起草會(huì)議紀(jì)要，并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。工地例

51、會(huì)就包括以下主要內(nèi)容：1) 檢查上次例會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況，分析未完事項(xiàng)原因；2) 檢查分析工種項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成情況，提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實(shí)措施；3) 檢查分析工種項(xiàng)目質(zhì)量狀況，針對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題提出改進(jìn)措施；4) 檢查工程量核定及工程款支付情況；5) 解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)；6) 其他有關(guān)事宜。3 事后控制3.1加強(qiáng)檢查，落實(shí)各項(xiàng)溝通協(xié)調(diào)事宜的落實(shí)情況，形成有效溝通協(xié)調(diào)；3.2監(jiān)理部要與各相關(guān)方多做交流和解釋工作，避免矛盾激化和強(qiáng)化，給今后工程開(kāi)展帶來(lái)潛在不和諧因素，形成良性互動(dòng)局面；3.3及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，避免類(lèi)似問(wèn)題的再次發(fā)生。4 協(xié)調(diào)工作的監(jiān)理措施4.1加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)

52、題，提前進(jìn)行溝通，將有關(guān)問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，避免造成后果；4.2溝通協(xié)調(diào)要高效率，即使最終以書(shū)面予以明確的，也可以首先用電話、交談、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式先進(jìn)行相互之間的溝通，形成工作中的良好默契；4.3總監(jiān)理工程師也可根據(jù)過(guò)程中的出現(xiàn)問(wèn)題，組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)或?qū)ｎ}會(huì)議解決有關(guān)問(wèn)題。各參建單位也可向項(xiàng)目監(jiān)理部書(shū)面提出召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議的動(dòng)議。動(dòng)議內(nèi)容包括：主要議題、與會(huì)單位、人員及召開(kāi)時(shí)間。經(jīng)總監(jiān)理工程師與有關(guān)單位協(xié)商，取得一致意見(jiàn)后，由總監(jiān)組織專(zhuān)題會(huì)議或現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，并由項(xiàng)目監(jiān)理部起草會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。9.5 安全、文明、環(huán)保施工監(jiān)理工作方法1 事前控制1.1開(kāi)展安全文明施工教育，督促承包商嚴(yán)格執(zhí)行政

53、府的政策法令和上級(jí)、主管部門(mén)所頒發(fā)的有關(guān)文明安全施工法規(guī)，組織開(kāi)展安全文明施工流動(dòng)紅旗競(jìng)賽。1.2開(kāi)展安全文明施工教育，讓全體管理人員牢固樹(shù)立起“抓安全一刻不忘，管理安全理直氣壯”的觀念，做到施工現(xiàn)場(chǎng)“發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，發(fā)現(xiàn)違章立即制止”，確保工程安全目標(biāo)的達(dá)到?，F(xiàn)場(chǎng)管理：“五板一圖”、衛(wèi)生環(huán)保措施、垃圾污物處理、臨電措施等。臨建管理：辦公環(huán)境和秩序、衛(wèi)生環(huán)保措施、安全保衛(wèi)措施、分區(qū)管理等。1.3要求各級(jí)施工管理人員、工程技術(shù)員上崗前必須熟悉有關(guān)施工安全規(guī)程。1.4要求承包商特種作業(yè)的獨(dú)立操作者，須有本工種、本崗位的操作合格證，特種作業(yè)人員應(yīng)有勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的特種作業(yè)操作證，否則不準(zhǔn)上崗。1.5要求承包商的職工在工作中