區(qū)域發(fā)展專項規(guī)劃

1、第六章 區(qū)域發(fā)展專項規(guī)劃區(qū)域發(fā)展專項規(guī)劃 第一節(jié)第一節(jié) 區(qū)域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃區(qū)域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃 回顧： 什么是區(qū)域？ 地理學(xué)把“區(qū)域”作為地球表面的一個地理單 元； 經(jīng)濟學(xué)把“區(qū)域”理解為一個在經(jīng)濟上相對完 整的經(jīng)濟單元； 政治學(xué)一般把“區(qū)域”看作國家實施行政管理 的行政單元； 社會學(xué)把“區(qū)域”作為具有人類某種相同社會 特征（語言、宗教、民族、文化）的聚居社區(qū)。 就區(qū)域的本質(zhì)而言，它是地 球表面的一個范圍，是地球表面 各種空間范圍的泛稱或抽象。 主要內(nèi)容 區(qū)域環(huán)境特征與生態(tài)環(huán)境規(guī)劃要區(qū)域環(huán)境特征與生態(tài)環(huán)境規(guī)劃要求求 區(qū)域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容區(qū)域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容 區(qū)域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃編制程序與工作步驟區(qū)域

2、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃編制程序與工作步驟 污染綜合防治規(guī)劃污染綜合防治規(guī)劃 生態(tài)規(guī)劃生態(tài)規(guī)劃 區(qū)域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃方法與技術(shù)要點區(qū)域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃方法與技術(shù)要點 1 2 課時目標(biāo) 了解了解區(qū)域環(huán)境的區(qū)域環(huán)境的基本特征基本特征 掌握掌握區(qū)域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容區(qū)域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容 1 2 3 一 區(qū)域環(huán)境特征與生態(tài)環(huán)境規(guī)劃要求區(qū)域環(huán)境特征與生態(tài)環(huán)境規(guī)劃要求 區(qū)域環(huán)境的類型區(qū)域環(huán)境的類型 區(qū)域環(huán)境基本特征區(qū)域環(huán)境基本特征 區(qū)域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃要求區(qū)域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃要求 通過觀看視頻，請回答環(huán)境的污通過觀看視頻，請回答環(huán)境的污 染有哪些？這些污染會造成什么染有哪些？這些污染會造成什么 影響？我們該怎么辦？影響？我們該怎么

3、辦？ (1) 區(qū)域環(huán)境的類型區(qū)域環(huán)境的類型 自然區(qū)域環(huán)境：自然區(qū)域環(huán)境：森林、草原、荒漠、冰川、海洋森林、草原、荒漠、冰川、海洋 、河流、湖泊、山地、平原等。、河流、湖泊、山地、平原等。 社會區(qū)域環(huán)境社會區(qū)域環(huán)境：城市、鎮(zhèn)、村、商業(yè)、工業(yè)、開城市、鎮(zhèn)、村、商業(yè)、工業(yè)、開 發(fā)區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、文化區(qū)等。發(fā)區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、文化區(qū)等。 農(nóng)業(yè)區(qū)域環(huán)境農(nóng)業(yè)區(qū)域環(huán)境：農(nóng)田、畜牧區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等。農(nóng)田、畜牧區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等。 旅游區(qū)域環(huán)境旅游區(qū)域環(huán)境：旅游區(qū)、療養(yǎng)、度假等。旅游區(qū)、療養(yǎng)、度假等。 三角地 村莊 油菜地 農(nóng)田 金帳汗旅游景區(qū) (2) 區(qū)域環(huán)境基本特征區(qū)域環(huán)境基本特征 1 1自然環(huán)境的整體性與行政地域分割

4、性自然環(huán)境的整體性與行政地域分割性 2 2區(qū)域具有社會區(qū)域具有社會- -經(jīng)濟經(jīng)濟- -環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)的環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)的 特點特點 3 3環(huán)境污染出現(xiàn)工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)村共存環(huán)境污染出現(xiàn)工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)村共存 的狀態(tài)的狀態(tài) (3) 區(qū)域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃區(qū)域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的的要求要求 1 1區(qū)域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃應(yīng)謀求經(jīng)濟、社會和環(huán)境的區(qū)域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃應(yīng)謀求經(jīng)濟、社會和環(huán)境的 協(xié)調(diào)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展 2 2加強區(qū)域經(jīng)濟特征分析加強區(qū)域經(jīng)濟特征分析 3 3區(qū)域社會要素分析區(qū)域社會要素分析 4 4突出區(qū)域環(huán)境要素分析突出區(qū)域環(huán)境要素分析 二二 區(qū)域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容區(qū)域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容 秦嶺生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃由哪幾部分組成？ 環(huán)境

5、調(diào)查與評價環(huán)境調(diào)查與評價 生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的目標(biāo)與指標(biāo)體系生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的目標(biāo)與指標(biāo)體系 生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃 規(guī)劃方案優(yōu)化與決策規(guī)劃方案優(yōu)化與決策 區(qū)域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃實施的措施區(qū)域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃實施的措施 （一）（一） 環(huán)境調(diào)查與評價環(huán)境調(diào)查與評價 社會經(jīng)濟狀況調(diào)查與評價社會經(jīng)濟狀況調(diào)查與評價：是生態(tài)環(huán)境規(guī)劃是生態(tài)環(huán)境規(guī)劃 的起點和基礎(chǔ)。的起點和基礎(chǔ)。 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價：主要是環(huán)境現(xiàn)狀及存在主要是環(huán)境現(xiàn)狀及存在 的環(huán)境問題。的環(huán)境問題。 （二）（二）生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的目標(biāo)與指標(biāo)體系生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的目標(biāo)與指標(biāo)體系 環(huán)境目標(biāo)：環(huán)境目標(biāo)：是在該規(guī)劃期限內(nèi)力求達到的環(huán)境質(zhì)是在該規(guī)劃期

6、限內(nèi)力求達到的環(huán)境質(zhì) 量水平與環(huán)境結(jié)構(gòu)狀態(tài)。包括戰(zhàn)略目標(biāo)、策略目量水平與環(huán)境結(jié)構(gòu)狀態(tài)。包括戰(zhàn)略目標(biāo)、策略目 標(biāo)、標(biāo)、規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)。 環(huán)境指標(biāo)：環(huán)境指標(biāo)：是目標(biāo)的具體內(nèi)容、要素特征和數(shù)量是目標(biāo)的具體內(nèi)容、要素特征和數(shù)量 的的表述表述。 指標(biāo)體系：指標(biāo)體系：是由一系列相互聯(lián)系、相互獨立、互是由一系列相互聯(lián)系、相互獨立、互 為補充的指標(biāo)所構(gòu)成的為補充的指標(biāo)所構(gòu)成的有機整體。有機整體。 指標(biāo)選取的基本原則：指標(biāo)選取的基本原則：科學(xué)性原則、規(guī)范性科學(xué)性原則、規(guī)范性 原則、適應(yīng)性原則、針對性原則、超前性原則、適應(yīng)性原則、針對性原則、超前性 原則、可操作性原則。原則、可操作性原則。 指標(biāo)類型包括：指標(biāo)類

7、型包括：環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、污染物總量環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、污染物總量 指標(biāo)、環(huán)境管理建設(shè)指標(biāo)、環(huán)境投入指標(biāo)指標(biāo)、環(huán)境管理建設(shè)指標(biāo)、環(huán)境投入指標(biāo) 、相關(guān)的、相關(guān)的社會經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)社會經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)。 （三）（三）生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃 環(huán)境功能區(qū)劃環(huán)境功能區(qū)劃：是依據(jù)社會發(fā)展需要和不同區(qū)是依據(jù)社會發(fā)展需要和不同區(qū) 域在環(huán)境結(jié)構(gòu)、環(huán)境狀態(tài)和使用功能上的差異，域在環(huán)境結(jié)構(gòu)、環(huán)境狀態(tài)和使用功能上的差異， 對區(qū)域進行合理劃分。對區(qū)域進行合理劃分。 環(huán)境功能區(qū)環(huán)境功能區(qū)：是指對經(jīng)濟和社會發(fā)展起特定作是指對經(jīng)濟和社會發(fā)展起特定作 用的地域或環(huán)境單元。如自然保護區(qū)、風(fēng)景旅游用的地域或環(huán)境單元。如自然保護區(qū)、風(fēng)景旅

8、游 區(qū)、工業(yè)區(qū)、區(qū)、工業(yè)區(qū)、居民區(qū)等。居民區(qū)等。 （四）規(guī)劃方案優(yōu)化與決策（四）規(guī)劃方案優(yōu)化與決策 1 1規(guī)劃方案設(shè)計規(guī)劃方案設(shè)計 2 2規(guī)劃方案優(yōu)化規(guī)劃方案優(yōu)化 3 3規(guī)劃方案決策規(guī)劃方案決策 （五）（五）區(qū)域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃實施的措施區(qū)域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃實施的措施 把規(guī)劃納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃體系把規(guī)劃納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃體系 規(guī)劃與環(huán)境管理制度相結(jié)合規(guī)劃與環(huán)境管理制度相結(jié)合 規(guī)劃實施的組織管理規(guī)劃實施的組織管理 有規(guī)劃實施的政策與有規(guī)劃實施的政策與法律保證法律保證 三三 區(qū)域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃編制程序區(qū)域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃編制程序 與工作步驟與工作步驟 一、準(zhǔn)備階段一、準(zhǔn)備階段 二、編制階段二、編

9、制階段 三、報批階段三、報批階段 確定任務(wù) 調(diào)查搜集資料 現(xiàn)狀分析評價 確定規(guī)劃目標(biāo) 建立規(guī)劃指標(biāo)體系 生態(tài)功能區(qū)劃 生態(tài)適宜性分析 制定規(guī)劃方案 制定實施計劃 可達性分析 方案分析與優(yōu)化 方案評價 四四 污染綜合防治規(guī)劃污染綜合防治規(guī)劃 工業(yè)或行業(yè)污染控制規(guī)劃工業(yè)或行業(yè)污染控制規(guī)劃 城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃 大氣污染控制規(guī)劃大氣污染控制規(guī)劃 水污染控制規(guī)劃水污染控制規(guī)劃 （一）工業(yè)或行業(yè)污染控制規(guī)劃（一）工業(yè)或行業(yè)污染控制規(guī)劃 1 1規(guī)劃的特點規(guī)劃的特點 （l l）從末端控制向全過程控制轉(zhuǎn)變。）從末端控制向全過程控制轉(zhuǎn)變。 （2 2）依靠科技進步，發(fā)展清潔生產(chǎn)。）依靠科技進步

10、，發(fā)展清潔生產(chǎn)。 （3 3）對不可避免產(chǎn)生的廢物實行減量化、再循環(huán)、再）對不可避免產(chǎn)生的廢物實行減量化、再循環(huán)、再 利用和資源化。利用和資源化。 （4 4）從點源分散治理向分散與集中治理相結(jié)合，以集）從點源分散治理向分散與集中治理相結(jié)合，以集 中治理優(yōu)先轉(zhuǎn)變。中治理優(yōu)先轉(zhuǎn)變。 2規(guī)劃的主要內(nèi)容規(guī)劃的主要內(nèi)容 （l l）布局規(guī)劃，按照組織生產(chǎn)和保護環(huán)境兩方面要求，劃定）布局規(guī)劃，按照組織生產(chǎn)和保護環(huán)境兩方面要求，劃定 工業(yè)或行業(yè)的發(fā)展區(qū)，并確定工業(yè)或行業(yè)的發(fā)展規(guī)模。工業(yè)或行業(yè)的發(fā)展區(qū)，并確定工業(yè)或行業(yè)的發(fā)展規(guī)模。 （2 2）根據(jù)區(qū)域內(nèi)工業(yè)污染物現(xiàn)狀和規(guī)劃排放總量，按照功能）根據(jù)區(qū)域內(nèi)工業(yè)污染物現(xiàn)

11、狀和規(guī)劃排放總量，按照功能 目標(biāo)要求，確定允許排放量或削減量。目標(biāo)要求，確定允許排放量或削減量。 （3 3）對新建、改建、擴建項目，根據(jù)區(qū)域總量控制要求，確）對新建、改建、擴建項目，根據(jù)區(qū)域總量控制要求，確 立新增污染物排放量和去除量。立新增污染物排放量和去除量。 （4 4）對老污染源治理項目，制定淘汰落后工藝和產(chǎn)品的規(guī)劃）對老污染源治理項目，制定淘汰落后工藝和產(chǎn)品的規(guī)劃 ，提出治理對策，確定污染物削減量。，提出治理對策，確定污染物削減量。 （5 5）制定工業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)和實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境目標(biāo)的其他主要）制定工業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)和實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境目標(biāo)的其他主要 措施。措施。 （二）城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃（二

12、）城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃 城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃的主要內(nèi)容包括： （1 1）按照區(qū)域環(huán)境要求和條件實行功能分區(qū)。）按照區(qū)域環(huán)境要求和條件實行功能分區(qū)。 （2 2）能源規(guī)劃。）能源規(guī)劃。 （3 3）水源保護和污水處理規(guī)劃。）水源保護和污水處理規(guī)劃。 （4 4）垃圾處理規(guī)劃。）垃圾處理規(guī)劃。 （5 5）綠地系統(tǒng)規(guī)劃。）綠地系統(tǒng)規(guī)劃。 （三）大氣污染控制規(guī)劃（三）大氣污染控制規(guī)劃 大氣污染控制規(guī)劃的關(guān)鍵內(nèi)容是：大氣污染控制規(guī)劃的關(guān)鍵內(nèi)容是： （1 1）明確具體的大氣污染控制目標(biāo)）明確具體的大氣污染控制目標(biāo) （2 2）優(yōu)化大氣污染綜合防治措施）優(yōu)化大氣污染綜合防治措施

13、（四）（四）水污染控制規(guī)劃水污染控制規(guī)劃 水污染控制規(guī)劃的主要內(nèi)容是：水污染控制規(guī)劃的主要內(nèi)容是： （1 1）水環(huán)境功能區(qū)劃）水環(huán)境功能區(qū)劃 （2 2）水質(zhì)目標(biāo)和污染物總量控制規(guī)劃）水質(zhì)目標(biāo)和污染物總量控制規(guī)劃 （3 3）治理污水規(guī)劃）治理污水規(guī)劃 五五 生態(tài)規(guī)劃生態(tài)規(guī)劃 生態(tài)規(guī)劃：生態(tài)規(guī)劃： 應(yīng)用生態(tài)學(xué)的基本原理，根據(jù)社會、經(jīng)濟、應(yīng)用生態(tài)學(xué)的基本原理，根據(jù)社會、經(jīng)濟、 自然等條件，提出不同層次的開發(fā)戰(zhàn)略與發(fā)展決自然等條件，提出不同層次的開發(fā)戰(zhàn)略與發(fā)展決 策，合理布局和安排農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)和工策，合理布局和安排農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)和工 礦交通業(yè)，以及住宅、行政和設(shè)施等，保證自然礦交通業(yè)，以

14、及住宅、行政和設(shè)施等，保證自然 資源得到最適當(dāng)?shù)呐淞浚Ｗo環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)資源得到最適當(dāng)?shù)呐淞浚Ｗo環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù) 發(fā)展。發(fā)展。 （一）生態(tài)政區(qū)規(guī)劃（一）生態(tài)政區(qū)規(guī)劃 生態(tài)政區(qū)：生態(tài)政區(qū)：是人們按生態(tài)學(xué)規(guī)律（包括自然生態(tài)、是人們按生態(tài)學(xué)規(guī)律（包括自然生態(tài)、 經(jīng)濟生態(tài)和人類生態(tài)）規(guī)劃、建設(shè)和管理的一個行政單元經(jīng)濟生態(tài)和人類生態(tài)）規(guī)劃、建設(shè)和管理的一個行政單元 的簡稱。的簡稱。 生態(tài)政區(qū)（省、市、地、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建設(shè)規(guī)劃，是一類綜生態(tài)政區(qū)（省、市、地、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建設(shè)規(guī)劃，是一類綜 合型的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，包括生態(tài)環(huán)境、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)合型的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，包括生態(tài)環(huán)境、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài) 文化以及三者相互

15、關(guān)系在內(nèi)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。文化以及三者相互關(guān)系在內(nèi)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。 （二）（二）自然保護規(guī)劃自然保護規(guī)劃 自然保護規(guī)劃自然保護規(guī)劃：是在對自然資源進行調(diào)查、分析、評是在對自然資源進行調(diào)查、分析、評 價的基礎(chǔ)上，對其保護、增殖、開發(fā)利用等作出全面安排價的基礎(chǔ)上，對其保護、增殖、開發(fā)利用等作出全面安排 。 自然保護規(guī)劃的類型自然保護規(guī)劃的類型：自然資源保護規(guī)劃；自然保護自然資源保護規(guī)劃；自然保護 區(qū)規(guī)劃。區(qū)規(guī)劃。 自然保護目標(biāo)自然保護目標(biāo)：保護人類生存和發(fā)展的生態(tài)過程及生命保護人類生存和發(fā)展的生態(tài)過程及生命 系統(tǒng)使其免遭破壞和污染；保證生物資源的永續(xù)利用；保系統(tǒng)使其免遭破壞和污染；保證生物資源的永續(xù)

16、利用；保 存生物種的遺傳多樣性；保存自然歷史紀(jì)念物。存生物種的遺傳多樣性；保存自然歷史紀(jì)念物。 自然保護區(qū)：自然保護區(qū)：占有法定空間、具有特定自然保護任務(wù)、占有法定空間、具有特定自然保護任務(wù)、 受法律保護的特殊環(huán)境實體。受法律保護的特殊環(huán)境實體。 六六 區(qū)域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃方法區(qū)域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃方法 與技術(shù)要點與技術(shù)要點 環(huán)境預(yù)測方法與技術(shù)環(huán)境預(yù)測方法與技術(shù) 生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃主要技術(shù)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃主要技術(shù) 總量控制技術(shù)總量控制技術(shù) 污染物總量控制規(guī)劃常用方法污染物總量控制規(guī)劃常用方法 （一）環(huán)境預(yù)測方法與技術(shù)（一）環(huán)境預(yù)測方法與技術(shù) 定性預(yù)測方法定性預(yù)測方法 以邏輯思維推理為基礎(chǔ)，根據(jù)多年的環(huán)境監(jiān)

17、測資料進行回顧分以邏輯思維推理為基礎(chǔ)，根據(jù)多年的環(huán)境監(jiān)測資料進行回顧分 析，運用經(jīng)驗等對未來環(huán)境狀況做出定性描述和環(huán)境交叉影響析，運用經(jīng)驗等對未來環(huán)境狀況做出定性描述和環(huán)境交叉影響 分析。如專家預(yù)測法、特爾菲征詢法、歷史回顧法。分析。如專家預(yù)測法、特爾菲征詢法、歷史回顧法。 定量預(yù)測技術(shù)定量預(yù)測技術(shù) 以統(tǒng)計學(xué)、運籌法、系統(tǒng)論、控制論等為基礎(chǔ)，通過辨識建立以統(tǒng)計學(xué)、運籌法、系統(tǒng)論、控制論等為基礎(chǔ)，通過辨識建立 各種預(yù)測模型，用數(shù)學(xué)或物理模擬進行環(huán)境預(yù)測。如約束外推各種預(yù)測模型，用數(shù)學(xué)或物理模擬進行環(huán)境預(yù)測。如約束外推 預(yù)測法、回歸分析與相關(guān)分析、決策樹圖預(yù)測法、馬爾科夫預(yù)預(yù)測法、回歸分析與相關(guān)分

18、析、決策樹圖預(yù)測法、馬爾科夫預(yù) 測法、灰色系統(tǒng)預(yù)測法、箱式模型預(yù)測法。測法、灰色系統(tǒng)預(yù)測法、箱式模型預(yù)測法。 （二）生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃主要技術(shù)（二）生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃主要技術(shù) 綜合環(huán)境區(qū)劃：綜合環(huán)境區(qū)劃：依據(jù)區(qū)域環(huán)境特征，服從區(qū)域總體規(guī)劃，依據(jù)區(qū)域環(huán)境特征，服從區(qū)域總體規(guī)劃， 滿足各個分區(qū)功能的要求，并充分考慮土地利用現(xiàn)狀、發(fā)展趨滿足各個分區(qū)功能的要求，并充分考慮土地利用現(xiàn)狀、發(fā)展趨 勢，根據(jù)敏感目標(biāo)、保護級別而確定，常用專家咨詢法，輔助勢，根據(jù)敏感目標(biāo)、保護級別而確定，常用專家咨詢法，輔助 數(shù)學(xué)計算分析。數(shù)學(xué)計算分析。 單要素環(huán)境區(qū)劃：單要素環(huán)境區(qū)劃：是以綜合環(huán)境區(qū)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合每個要是以綜合環(huán)

19、境區(qū)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合每個要 素自身的特點加以劃分，主要分項是大氣環(huán)境功能區(qū)劃、水環(huán)素自身的特點加以劃分，主要分項是大氣環(huán)境功能區(qū)劃、水環(huán) 境功能區(qū)劃、聲學(xué)環(huán)境功能區(qū)劃。境功能區(qū)劃、聲學(xué)環(huán)境功能區(qū)劃。 （三）總量控制技術(shù)（三）總量控制技術(shù) 宏觀總量控制模型宏觀總量控制模型 水域允許納污量水域允許納污量 大氣污染物總量控制大氣污染物總量控制 （四）污染物總量控制規(guī)劃常用方法（四）污染物總量控制規(guī)劃常用方法 1 1整數(shù)規(guī)劃法整數(shù)規(guī)劃法 2 2線性規(guī)劃法線性規(guī)劃法 3 3離散規(guī)劃模型離散規(guī)劃模型 污染物總量控制規(guī)劃中，通過污染物總量控制規(guī)劃中，通過線性規(guī)劃線性規(guī)劃方法可求得總污染方法可求得總污染 源排放

20、最大和總污染源削減量最小或削減污染物措施的總源排放最大和總污染源削減量最小或削減污染物措施的總 投資費用最小。投資費用最小。 通過通過整數(shù)規(guī)劃整數(shù)規(guī)劃方法或離散規(guī)劃模型可獲得最佳削減污染物方法或離散規(guī)劃模型可獲得最佳削減污染物 措施和方案。措施和方案。 通過通過動態(tài)規(guī)劃動態(tài)規(guī)劃模型求得總排放量的分配問題等。模型求得總排放量的分配問題等。 第二節(jié)第二節(jié) 區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 2021-5-8 第一部分 基礎(chǔ)設(shè)施概況 2021-5-8 一、基礎(chǔ)設(shè)施的含義和分類 （一）含義 基礎(chǔ)設(shè)施（infrastructure）又稱基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)， 泛指國民經(jīng)濟體系中為社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)提供 一般條件的部門和

21、行業(yè)。 （二）產(chǎn)生 社會化大生產(chǎn)的催生，社會生產(chǎn)力越高， 基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)就越完備。 （三）分類 區(qū)域性的基礎(chǔ)設(shè)施一般指四大系統(tǒng)： 交通運 輸系統(tǒng)、給水排水系統(tǒng)、動力系統(tǒng)和通信系統(tǒng)等 部門。 2021-5-8 二、基礎(chǔ)設(shè)施的性質(zhì) （一）公共性（社會分?jǐn)偼顿Y，共同享受） （二）兩重性（生產(chǎn)、生活服務(wù)） （三）系統(tǒng)性（獨立成系統(tǒng)、又相互協(xié)調(diào)） （四）長期性（工期長、投入多、效益慢） （五）間接性（投資效益分散在服務(wù)對象上） 2021-5-8 2021-5-8 三、基礎(chǔ)設(shè)施的作用 （一）社會經(jīng)濟活動正常運行的基礎(chǔ) （二）社會經(jīng)濟現(xiàn)代化的重要標(biāo)志 （三）經(jīng)濟布局合理化的前提 （四）拉動經(jīng)濟增長的有效途徑

22、（五）國防建設(shè)的組成部分 第二部分 區(qū)域交通運輸規(guī)劃 2021-5-8 一、區(qū)域交通運輸規(guī)劃的內(nèi)容和方法 二、鐵路網(wǎng)規(guī)劃 三、公路網(wǎng)規(guī)劃 四、水運網(wǎng)規(guī)劃 五、航空港規(guī)劃 2021-5-8 一、區(qū)域交通運輸規(guī)劃的內(nèi)容和方法 （一）交通運輸規(guī)劃內(nèi)容 預(yù)測、運輸方式結(jié)構(gòu)、基本方案、具體布局、時間和造價估算等。 一般地域范圍愈大，規(guī)劃內(nèi)容更為宏觀， （二）交通運輸規(guī)劃步驟 客貨運輸與交通網(wǎng)現(xiàn)狀的調(diào)查與分析； 未來客貨運量、流量、流向預(yù)測； 客貨運量在各種運輸方式間的合理分配； 運輸網(wǎng)規(guī)劃和主要建設(shè)工程項目的基本方案； 估算投資、修建時間和經(jīng)濟效果分析 2021-5-8 二、鐵路網(wǎng)規(guī)劃 （一）鐵路網(wǎng)規(guī)劃

23、內(nèi)容 一般包括線網(wǎng)規(guī)劃、站場規(guī)劃，以及牽引動力和高速鐵路等 （二）鐵路選線 （1）選線程序：網(wǎng)性選線，線性選線。 （2）注意與區(qū)域城鎮(zhèn)協(xié)調(diào) 2021-5-8 （三）技術(shù)經(jīng)濟要求 根據(jù)鐵路的不同級別和運輸能力，以安全、高效、經(jīng)濟為原則， 對鐵路技術(shù)要求中的彎度和坡度作出如下規(guī)定 ： 級 別 年運輸能力 萬噸千米-1 行車最高 時速kmh-1 最小曲率半徑m最大限制坡度 一般地 段 困難地 段 一般地 段 困難地 段 800120800400612 5001008004001212 500806003501515 2021-5-8 （四）高速鐵路 根據(jù)uic（國際鐵道聯(lián)盟）的定義，高速鐵路是指營運

24、速率達每小時200公里的 鐵路系統(tǒng)（也有250公里的說法）。 高速鐵路的顧客對象多數(shù)以商務(wù)旅客為主。旅游游客是第二主要客戶。 2021-5-8 2021-5-8 2021-5-8 2021-5-8 2021-5-8 三、公路網(wǎng)規(guī)劃 2021-5-8 （一）公路網(wǎng)規(guī)劃內(nèi)容和原則 公路網(wǎng)規(guī)劃內(nèi)容包括： 公路線路經(jīng)濟選線 線路走向和等級 車站位置與規(guī)模的確定 建立合理的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)等。 2021-5-8 （二）公路分級和技術(shù)經(jīng)濟要求 根據(jù)1998年我國交通部發(fā)布的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，公路分級要按照使用任務(wù)、功能和 適應(yīng)的交通量分為高速公路、一級公路、二級公路、三級公路、四級公路五個等級。 1.公路分級 2

25、.技術(shù)經(jīng)濟要求 公路路線設(shè)計應(yīng)根據(jù)公路的等級及其使用任務(wù)和功能，合理地利用地形和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)， 并考慮車輛行駛的安全舒適以及駕駛?cè)藛T的視覺和心理反應(yīng)，保持線形的連續(xù)性、與當(dāng)?shù)?景觀的協(xié)調(diào)性。 公路在選線時，應(yīng)盡量避免穿過地質(zhì)不良地區(qū)和城鎮(zhèn)，貫徹保護耕地、節(jié)約用地原則， 少拆房屋、方便群眾，依法保護環(huán)境、保護古跡。對不同的選線方案，應(yīng)對工程造價、自 然環(huán)境、社會環(huán)境等重大影響因素進行多方面的技術(shù)經(jīng)濟論證，在條件許可時，應(yīng)盡量選 用較高的技術(shù)指標(biāo) 。 2021-5-8 各級公路主要技術(shù)指標(biāo)匯總簡表 公路等級高速公路一級二級三級四級 計算行車速度 kmh-1 1201008060100608040603

26、0 4 0 20 車道數(shù)8644444422221或2 行車道寬度m 215. 0 211.2 5 27. 5 2 7.5 2 7.5 27. 0 27.5 27. 0 9.07.07.06.03.5或6.0 路 基 寬 度 m 一般值42.5035.00 27.5 0或 26.0 0 24. 50 22.5 0 25.5022.5012.008.50 8.5 0 7.506.50 變化值40.5033.00 25.5 0 24. 50 23. 00 20.0 0 24.0020.0017.00 4.50或7.00 極限最小半徑 m 65040025012540012525060 12 5 3

27、0 6 0 15 停車視距m2101601107516075110407530 4 0 20 最大縱坡345546576869 車 輛 荷 載 計算荷 載 汽車-超20級 汽車-超20級 汽車-20級 汽車-20級汽車-20級汽車-10級 驗算荷 載 掛車-120 掛車-120 掛車-100 掛車-100掛車-100履帶車-50 2021-5-8西南大學(xué)園藝園林學(xué)院 （四）高速公路 2021-5-8 2021-5-8 2021-5-8 地區(qū)地區(qū)年份年份198819891990199119921993199419951996199719981999 全國總計全國總計147271522574652

28、11451603214134224771873311605 東部地區(qū)東部地區(qū)1472715065586361037140116652542335652116768 中部地區(qū)中部地區(qū)-92173447765125023512883 西部地區(qū)西部地區(qū)-16161616292911516511711954 高速公路里程表（千米） 2021-5-8 四、水運網(wǎng)規(guī)劃 （一）水運網(wǎng)規(guī)劃的任務(wù)和內(nèi)容 水運網(wǎng)一般分為內(nèi)河和海運兩部分。內(nèi)河水運網(wǎng)規(guī)劃任務(wù)是根據(jù)地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展 需要，以及河流的綜合利用和航道特點，構(gòu)建一個與鐵路和公路運輸網(wǎng)絡(luò)相適應(yīng)的河海相 通、干支相連的內(nèi)河運輸網(wǎng)。 內(nèi)河航道網(wǎng)規(guī)劃的內(nèi)容有：內(nèi)河

29、航運量的調(diào)查與預(yù)測，航道等級與通航里程的發(fā)展 目標(biāo)，航道、港口的空間布局與區(qū)域劃分，航線走向、標(biāo)準(zhǔn)與整治措施等。 （二）航道規(guī)劃的技術(shù)要求 中國內(nèi)河航道可分為六級，由于運量和船隊標(biāo)準(zhǔn)不一，對航道有著不同的要求 2021-5-8 枯水期最小航道尺度 航 道 等 級 通航駁 船等級t 天然渠化河流m人工運河m 曲率半徑 m 橋凈高 m淺灘水 深 底寬水深底寬 一30003.275100560900120012.5 二20002.5375100460850100011 三10001.82.5608035070090010 四5001.51.845602.54060075078 五3001.21.53

30、5502.5302005004.55.5 六5010011.220302151504003.54.5 2021-5-8 （三）港口規(guī)劃 1港口類型。 2港址選擇。 規(guī)模：有特大型港口（年合吐量大于3000萬噸）、大型港口（年吞吐量10003000萬噸）、 中型港口（年吞吐量1001000萬噸）及小型港口（年吞吐量小于100萬噸）； 位置：有海港、河港、湖港及水庫港等； 用途：有商港、軍港、漁港、工業(yè)港和避風(fēng)港等。 根據(jù)區(qū)域規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的要求。 港址選擇應(yīng)考慮以下條件：自然條件；港口總體布置的技術(shù)上可能性和施工上便利性； 建港投資和港口管理、運營的經(jīng)濟性。 2021-5-8 3港口規(guī)劃中的

31、幾個問題: 是要準(zhǔn)確預(yù)測腹地范圍和港口吞吐量。 是腹地范圍內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展水平，資源開發(fā)利用程度及其經(jīng)濟潛力，是影響港口吞吐量 最直接的因素，必須作出合理而科學(xué)的預(yù)測，作為港口規(guī)劃的基本依據(jù)。 要從港口體系的角度選擇港址，使各港口之間形成分工合理、聯(lián)系密切的港口群體， 避免一城一港、重復(fù)建設(shè)。 要研究港口與腹地之間的集疏運條件，充分發(fā)揮港口的區(qū)域服務(wù)功能。 自由貿(mào)易港的選址應(yīng)與吸引外資的投資環(huán)境相結(jié)合。 2021-5-8 2021-5-8 五、航空港規(guī)劃 （一）航空港的技術(shù)經(jīng)濟要求 機場等 級 用途日起飛次 數(shù) 跑道m(xù)凈空km 長度寬度側(cè)寬端長 特級國際、國內(nèi)特大型飛機 101以上320060220

32、 一級 國內(nèi)、國際遠程航線50100270052220 二級國內(nèi)、國際中程航線 2150200045220 三級短途航線 1120140040214 四級地方航線 104003024 注：由于機型日益趨大，機場的跑道也相應(yīng)延伸拓寬。 2021-5-8 （二）機場位置選擇 機場位置選擇應(yīng)滿足以下條件： 有充分的機場用地，合理設(shè)置跑道位置。 考慮自然條件，滿足凈空要求。如機場最適宜坡度0.52，地基條件良好，少 暴雨、大霧和鳥類，凈空區(qū)內(nèi)人工和自然障礙物的高度均有一定限制：在1500m內(nèi)小于8m， 5000m內(nèi)小于200m。 與城市有合理的間距。既不影響城市環(huán)境，又能在30min內(nèi)到達城市。一般要

33、求機 場距城市10km以外、40km以內(nèi)，距離過近或過遠均不合適。 與機場導(dǎo)航通訊影響的干擾源保持一定的距離，如功率10kv的廣播電臺應(yīng)離導(dǎo)航 臺5km以遠，330kv以上的高壓輸電線應(yīng)在2km以外。 第三部分 區(qū)域給水、排水規(guī)劃 2021-5-8 一、區(qū)域給水規(guī)劃 二、區(qū)域排水規(guī)劃布局 三、區(qū)域給排水規(guī)劃中的幾個問題 2021-5-8 （一）區(qū)域給水系統(tǒng)規(guī)劃 1水源。一是指地表水，包括江河水、湖泊水以及海水等，二是指地下水，包括淺 層水、承壓水、裂隙水、巖溶水和泉水。此外，污水的回收處理再利用，也越來越被人們 重視。 2取水工程。指在適當(dāng)?shù)乃春腿∷攸c建造的取水構(gòu)筑物。 3凈水工程。建造的

34、給水處理構(gòu)筑物，對天然水質(zhì)進行處理，滿足國家生活飲用水 質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或工業(yè)生產(chǎn)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。 4輸配水工程。包括由水源或取水工程至凈水工程之間的輸水管、渠或天然河道、 隧道以及由凈水工程和用戶之間的輸水管道、配水管網(wǎng)和泵站、水塔、水池等構(gòu)筑物。 2021-5-8 水源地選擇。地下水、地表水、水庫水等清潔水源（三類水以上）可作為供水的水源 地，視其水量、分布和周圍環(huán)境擇優(yōu)而定。一般應(yīng)選擇水量充沛，水質(zhì)良好，便于防護和 綜合利用矛盾小的水源；同時，接近用水大戶，有利于經(jīng)濟合理地布置結(jié)水工程。 擬定水廠地址。地下水應(yīng)根據(jù)水文地質(zhì)條件，選在接近主要用戶的水質(zhì)良好的富水地 段，取水構(gòu)筑物位置應(yīng)設(shè)在城鎮(zhèn)和工

35、業(yè)企業(yè)的上游。河流水應(yīng)選擇水深岸陡、泥沙量少的 凹岸或河床穩(wěn)定、水深流快的河段較窄的順岸，接近用水集中的大戶，布置在不受洪水淹 沒，安全可靠的城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)的上游地段。 管網(wǎng)布置。區(qū)域性給水工程一般有以下三種形式，一是長距離輸水工程如引灤入津， 引黃濟青等；二是集中型布置，即若干個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由一個水廠供水；三是分散型布置，各個鄉(xiāng) 鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)各自取水就近布置輸水管網(wǎng)。此外城市人口、工業(yè)集中，用水量大，需要若干 個水廠分區(qū)供水，可同時組成統(tǒng)一的輸配管網(wǎng)，便于互相補充和調(diào)劑。 2021-5-8西南大學(xué)園藝園林學(xué)院 二、區(qū)域排水規(guī)劃 1、城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)排水 城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)的排水可以采用合流制，也可采用雨污分流制。

36、由于工業(yè)污水和生活 污水對環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，一般都采用雨污分流排放制。其規(guī)劃步驟如下： 污水量預(yù)測。按用水量的8085計，或工業(yè)污水和生活污水分別計算； 污水管網(wǎng)規(guī)劃，根據(jù)地形和水網(wǎng)劃分排水區(qū)域，確立排污管走向，斷面，泵站位置。 污水處理廠設(shè)置，一般選擇距城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)一定距離的河流下游，經(jīng)物理、生物、化 學(xué)等方法處理達到排放標(biāo)準(zhǔn)后，始能排入河道。 2、農(nóng)田排水 就農(nóng)業(yè)田塊排水而言，只需搞好排水渠系即可，問題是農(nóng)業(yè)地區(qū)涉及地域廣大，應(yīng)與 防洪排澇相結(jié)合，形成一個完整的防洪排澇工程體系。 2021-5-8 三、區(qū)域給排水規(guī)劃中的幾個問題 （一）綜合利用問題 （二）開源節(jié)流，合理用水 向地下要水， 海

37、水淡化或用海水作為冷卻水， 建立水源工程，修筑水庫，擴大蓄水量。 人工降水， 跨流域調(diào)水， （三）加強水源保護和污水治理 第四部分 區(qū)域電力規(guī)劃 2021-5-8 一、電力規(guī)劃的內(nèi)容 二、電力規(guī)劃中的幾個問題 2021-5-8 （一）現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料收集和分析 包括發(fā)電廠、變電所及輸配電線路的主要設(shè)備規(guī)范、位置和接線方式，運行的經(jīng)濟性， 擴建、改造的可能性和合理性；用電負荷和負荷結(jié)構(gòu)、負荷分布；能源礦藏儲量、分布、 開采條件和經(jīng)濟合理性；交通運輸現(xiàn)狀和發(fā)展要求；國民經(jīng)濟發(fā)展、人口規(guī)模和居住生活 水準(zhǔn)、城市規(guī)劃等資料。 一、電力規(guī)劃的內(nèi)容 2021-5-8 （三）電源建設(shè)規(guī)劃 電源一般來自發(fā)電廠或變

38、電所。根據(jù)需電量預(yù)測和現(xiàn)狀電源的不足，規(guī)劃電源建設(shè)。 電源一般分為火電、水電、核電以及風(fēng)能、潮汐能電站等。我國電力行業(yè)應(yīng)優(yōu)先發(fā)展水電， 適當(dāng)發(fā)展大型火電，積極發(fā)展核電和其它電能。各地宜充分利用自身的優(yōu)勢能源進行電源 建設(shè)，同時可以通過遠距離超高壓直流輸電輸送到消費地。在缺乏能源的負荷中心，也可 建立港口電站、路口電站、熱電站、核電站等電源，保證區(qū)域內(nèi)電力供需平衡. 2021-5-8 （四）電網(wǎng)規(guī)劃 為了保障電力供應(yīng)，必須完善電網(wǎng)，做到有電能輸，有電能用。輸變電網(wǎng)按其電壓 等級可分為低壓、中壓、高壓和超高壓，電壓越高，輸送容量越大，距離越遠。因此，一 個地區(qū)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)要根據(jù)負荷量的大小和輸送范圍

39、選擇適宜的主網(wǎng)架和送配電網(wǎng)絡(luò)。 類別 電壓kv 輸送容量萬千瓦輸送距離 低 壓 0.22 0.38 0.01以下 0.010.01 0.150.2 0.250.35 中 壓 6 10 0.020.03 0.030.05 510 815 高 壓 35 110 220 1.02.0 3.06.0 1520 2050 50150 200350 電壓輸送能力表 2021-5-8 （五）高壓線走向 線路盡量短捷； 盡可能避免穿越城鎮(zhèn)建設(shè)用地； 盡量 減少與鐵路、公路、河流和工程管線的交叉； 應(yīng)避開洪水淹沒區(qū)、 河岸沖刷區(qū)或容易塌方、有泥石流活動等地區(qū)； 應(yīng)避開空氣污染 嚴(yán)重的地區(qū)和雷電活動多發(fā)地區(qū)。 1、確定高壓線走向的一般原則 2、電力線路的高壓走廊 電力線路的高壓走廊通?？紤]到倒桿危險，而預(yù)留出桿高兩倍 的寬度，并對各種設(shè)施和建筑物都有一定的距離要求。 2021-5-8