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文檔簡介
1、河津市第二初中 廉政風險防控工作實施方案 根據(jù)河津市教育局黨委、紀委關(guān)于在全市各校園開展廉政風 險防范管理工作實施意見(試行)精神,經(jīng)學校黨委研究,在學校 全面開展廉政風險防范管理工作,現(xiàn)制定方案如下: 一、指導思想 按照黨的十八大提出的 在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本, 更加注重預防,更加注重制度建設”的要求,和河津市教育局推進 廉政風險防控實施方案的總體要求,以廉政風險防控為抓手,制約 和監(jiān)督權(quán)力運行,努力探索 制度加科技”的廉政風險防控模式,不斷 完善預警在先、防范在前的預防腐敗工作機制,有效推進學校廉政風 險防控工作,努力做到廉潔勤政、依法行政。 二、組織領(lǐng)導: 為加強學校廉政風險
2、防范管理工作的領(lǐng)導和監(jiān)管,成立河津市第 二初中廉政風險防范管理工作領(lǐng)導小組: 組長:張?zhí)烀?副組長:原金中 楊杰 成員:趙才郝曉義 張金鵬 高鵬王定巳 三、工作目標 全面梳理崗位職責和內(nèi)部管理工作制度,按照 找、防、控”三個 環(huán)節(jié),深入查找校內(nèi)各部門、各崗位和權(quán)力運行中的廉政風險點。通 過 找”,準確識別可能存在的廉政風險點;通過 防”,建立健全權(quán)力 制約機制;通過 控”,有效控制、及時化解廉政風險,逐步建立以崗 位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險辯識、預防和控制體系。 四、實施范圍 1. 實施范圍:廉政風險防控工作實施范圍為學校全體教職員工。 2.時間節(jié)點:從 2015年4月中旬至20
3、15年6月。 查找風險階段: 2015年4月中旬至4月下旬。 積極預防階段: 4月下旬至5月中旬。 有效控制階段: 5月中旬至6月中旬。 評估驗收階段: 6月下旬。 五、方法步驟 (一)查找風險階段 1.廣泛宣傳,夯實廉政風險查找工作的思想基礎。召開中層以上 干部會議。向干部講清廉政風險防控工作的目的、意義,明確工作思 路和任務要求,統(tǒng)一思想,明確責任,切實提高責任意識和風險意識, 提高廣大干部參與 查找廉政風險,建立防控機制”的積極性。 2. 深入查找,確保廉政風險查找工作全覆蓋。一是查找崗位職責 風險點。對照崗位職責,查找個人在履行崗位職責、執(zhí)行制度、內(nèi)部 管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風險
4、。二是查找機制制度方面的風險 點。重點查找教師招聘、招生工作、大額資金使用、資金和財務管理、 規(guī)范教育收費、學校維修項目和大宗物品采購等領(lǐng)域的廉政風險點。 中層崗位要重點查找行政管理、執(zhí)行制度等重要環(huán)節(jié)發(fā)生或可能產(chǎn)生 的廉政風險。 3. 認真辨識,確保廉政風險查找準確到位。對個人初步查找出的 廉政風險點,要在年級教師之間進行互查,黨政主要領(lǐng)導審核。 (二)積極預防階段 1.建立崗位廉政風險檔案。按照一崗一檔”的要求,建立崗位廉 政風險檔案。根據(jù)查找的崗位廉政風險點,制定防控措施。明確崗位 風險點的監(jiān)控部門和責任人員。組織個人和部門填寫河津市第二初 中廉政風險防范承諾表 2.健全預防風險機制。一
5、要建立制約的機制。對自由裁量權(quán)較大, 容易出問題的風險點,建立完善制約措施,防止權(quán)力失控。二要優(yōu)化 行政權(quán)力的程序。按照 工作有程序、程序有控制、控制有標準”的要 求,優(yōu)化權(quán)力運行路徑,提升辦事效率。三要健全內(nèi)部管理制度。重 新梳理現(xiàn)有的工作管理制度,進一步修訂和完善內(nèi)控制度,確保廉政 風險重點領(lǐng)域監(jiān)管有章可循。重點要圍繞招生工作、大額資金使用、 資金和財務管理、規(guī)范收費、學校維修項目和大宗物品采購等重要風 險點,建立有效預防腐敗的監(jiān)督管理制度。 3.加強公開工作。一是積極推進黨務、政務公開,讓權(quán)力在陽光 下運行。二是將崗位廉政風險點,通過校園網(wǎng)公開,設計和安裝開機 廉政提醒畫面等方式,實現(xiàn)警
6、示和監(jiān)督的作用。三是探索運用信息化 手段,在單位內(nèi)部公開管理程序和管理結(jié)果。 (三)有效控制階段 1.明確責任主體。根據(jù)學校黨風廉政建設責任制分工,結(jié)合廉政 風險點等級劃分,對各廉政風險點確定日常監(jiān)控的責任主體, 形成有 效的責任機制,確保各級風險點的監(jiān)控責任到人,監(jiān)控措施到位。 2.實施陽光操作。按照公開為原則,不公開為例外”將廉政風 險防控的規(guī)范化制度、工作流程等,通過 校園網(wǎng)、公告等方式主動向 社會公開,并建立相應的反饋響應機制,將權(quán)力的運行置于陽光之下, 主動接受社會監(jiān)督,從而降低風險發(fā)生的幾率。 3.加強監(jiān)督檢查。學校黨支部要對風險點的防控措施和責任機制 落實負有監(jiān)督職責,建立防控工
7、作監(jiān)督檢查制度和違規(guī)處罰工作制 度,明確具體方法,跟進督查防控措施和防控責任落實情況,及時糾 正措施不落實,責任不到位的問題。 4. 強化過程控制。對黨員干部發(fā)生的廉政風險問題,要通過警示 提醒、誡勉糾錯、責令整改等方法,將問題解決在源頭上。一要警示 提醒。對群眾有反映,可能出現(xiàn)腐敗問題的黨員干部,通過信訪約談、 函詢、重點提醒等方式,進行警示提醒。二要誡勉糾錯。對于工作中 失誤或偏差的干部,要通過告誡勸勉、糾正偏差等方式,督促黨員干 部及時糾正。三要責令整改。對已實施錯誤行為,構(gòu)成輕微違規(guī)違紀, 但可以不予處分的黨員干部,通過限期整改和強制履行,避免問題進 一步惡化。 (四)評估驗收階段 對照驗收評估表的評估內(nèi)容,學校成立領(lǐng)導工作小組,期末組織 驗收,總體評估各部門的實施情況。 六、工作要求 (一)加強組織領(lǐng)導。成立由黨支部書記、校長為組長的廉政風 險防控工作領(lǐng)導小組。學校行政負責人為推進此項工作的第一責任 人,負責抓好管轄范圍內(nèi)的廉政風險防控機制建設, 黨支部負責抓好 工作整體推進。 (二)加強信息收集。認真及時地總結(jié)工作推進過程中的經(jīng)驗和 教訓,加強信息收集,及
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