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1、FS實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE20xx年公務員考察報告Screen and evaluate the results within a certain period, analyze thedeficie ncies, lear n from them and form Coun termeasures.姓名:單位:時間:編號:FS-DY-4957120xx年公務員考察報告使用備注:該資料可用于記錄基本情況、過程中取得的經(jīng)驗教訓、發(fā)現(xiàn)存在的問題以及形成今后的應對措施。文檔可直接下載或修改,使用時請詳細閱讀內(nèi)容。J根據(jù)中歐公共管理項目子項目四的計劃安排 ,200*年5 月1
2、4日至28日,以國家行政學院培訓部主任谷旳為團長的 中國國家行政學院培訓考察團一行 11人(包括海南,重慶,青 海,大連行政學院的領導和管理人員)赴歐洲的芬蘭,荷蘭,意大利進行學習考察.考察團應邀走訪了三國的一些公務員培 訓機構,參加了一些培訓課程的學習,與三國同行交流了公務員培訓的情況和經(jīng)驗.通過考察學習,考察團了解了歐盟一些 主要國家公務員培訓方面的基本情況,學習了三國公務員培訓的一些主要經(jīng)驗,比較圓滿地達到了預期的考察學習目的.一,芬蘭公共管理學院基本情況芬蘭公共管理學院的組織形式及運作特點:芬蘭共和國位于歐洲北部 ,面積338145平方千米,人口 520萬.芬蘭政府機構由中央政府 (包
3、括30個部委或中介組 織),5個省級行政機構和 444個地方自治政府組成公務員總數(shù)為57.6萬人(包括中介組織工作人員,教師,醫(yī)生,市政人員 及司機等),其中沖央為12萬人,地方政府為42.6萬人.全國實 行高稅收,高福利政策,教育,醫(yī)療全部免費.芬蘭公共管理學 院由財政部負責管理(財政部負責預算決算,也負責政府機關 編制),是國家級的公務員培訓,咨詢和經(jīng)濟戰(zhàn)略發(fā)展服務公司 也是唯一的中央公務員培訓機構,英文簡稱haus.全院有全職教師65人,其中50人具有培訓師資格,培訓師具備獨立組 織承擔培訓項目的能力,兼職教師300多名.haus成立于1971年,當時名為國家培訓中心;1987年改 制為
4、行政發(fā)展中介組織,開始實行市場化,市場化的培訓份量 逐年增加,中央財政支持逐年減少,到80年代末,完全市場化;1995年又一次改制為芬蘭公共管理學院,xx年再次改制為公共管理學院有限公司,產(chǎn)權由國家控股60% 赫爾辛基咨詢集團有限公司控股 40%.haus設立董事會,由董事會負責管理;董事會主席為學 院最高領導,由財政部一名高級顧問擔任,董事會成員由財政部統(tǒng)一任命.董事會下設管理主任一名,負責學院日常工作;下 設執(zhí)行團隊,后勤管理部,咨詢與培訓部和國際項目培訓部(后三個部各設主任一名)咨詢與培訓部主要負責中央政府,地方政府和醫(yī)療衛(wèi)生等部門的公務員培訓;國際項目培訓部主要負責領導者,行政法,行政
5、管理服務和國際項目培訓財政部每年給haus下達一定創(chuàng)收指標,所有的培訓實 行項目制,一個項目組由一名培訓管理者和一名助手組成,全院共有20多個項目組,項目組人員基本固定,項目組實行定額 定向管理,定額是指,每年要完成一定創(chuàng)收任務,定向是每個項 目組負責某一領域或某一部門的培訓工作.多年來,haus經(jīng)過不懈努力,逐漸發(fā)展成為芬蘭培訓高 素質公務員和為政府決策提供咨詢服務的重要基地,在芬蘭享有較高聲譽.haus歡迎任何級別的公務員自愿來 haus培 訓,它總是力圖把最好的培訓方法用在最適合的培訓課程上,增強公務員的創(chuàng)新意識,責任意識和行政能力,提升芬蘭政府 以及歐盟政府機構的服務能力.haus實行
6、完全市場化的培訓,服務對象按比例劃分大致為,中央政府65%,地方政府15%,國際項目15%,其它組織,公 司,合作者共5%;按照服務項目劃分,咨詢和公共行政管理培 訓30%,對外培訓50%,國際項目15%,其它5%.xx年,培訓班次 總計200多個,參訓學員8000多人,咨詢?nèi)湛傆?500多天次, 流轉額830萬歐元,稅前利潤60萬歐元.(二)haus組織公務員培訓的教學組織有以下幾個主要 環(huán)節(jié):1,培訓需求分析培訓需求包括國家,組織,不同公務員群 體和個人等四個層次需求.首先要滿足國家需求,考慮國家要解決什么問題;其次是了解組織的需求,根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略,組 織內(nèi)部要進行哪些改革,需要做什么專題培訓;然后才考慮不 同公務員群體和個人的需求.培訓需求信息來源有五個方面:一是政府部門最近改革動向;二是國家最新的立法;三是組織內(nèi)部的主要變化;四是通 過面談形式
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