高速公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理制度

1、高速公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理辦法 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)我處轄區(qū)公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理，保證 工程質(zhì)量，充分發(fā)揮投資效益，逐步建立和完善科學(xué)化、規(guī) 范化管理程序，根據(jù)交通部公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī) 定，結(jié)合我處轄區(qū)公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理實(shí)際，制定本辦 法。 第二條 本辦法適用于我處公路養(yǎng)護(hù)大中修工程項(xiàng)目。 第三條 公路養(yǎng)護(hù)大中修工程分類（具體分類詳見附表）： 、大修工程：對(duì)公路及其工程設(shè)施的較大損壞進(jìn)行周期 性的綜合修理以全面恢復(fù)到原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或在原技術(shù)等級(jí)范 圍內(nèi)進(jìn)行局部改善和增建，以逐步提高公路的通行能力的工 程項(xiàng)目。 2、中修工程：對(duì)公路及其沿線設(shè)施的一般性磨損和局 部損壞進(jìn)行定期修理

2、維修加固，以恢復(fù)原有技術(shù)狀況的工程 項(xiàng)目。 3、橋梁維修加固工程：對(duì)三、四、五類橋梁進(jìn)行的維 修加固，或?qū)Φ燃?jí)較低橋梁的拆除重建工程。 第四條 省高管局是公路養(yǎng)護(hù)大中修工程的建設(shè)主體， 我處負(fù)責(zé)公路養(yǎng)護(hù)大中修工程的實(shí)施管理工作。 第二章 計(jì)劃管理 第五條 公路養(yǎng)護(hù)大中修工程項(xiàng)目的制定要貫徹“預(yù)防 為主、防治結(jié)合”的方針，充分考慮整體路網(wǎng)規(guī)劃和投資效 益，采用合理的技術(shù)措施，以延長(zhǎng)公路和橋梁的使用年限， 提高公路的綜合通行能力。 第六條 公路養(yǎng)護(hù)大中修工程下一年度工程計(jì)劃的制定 以公路使用現(xiàn)狀和路網(wǎng)規(guī)劃為依據(jù)，首先由我處養(yǎng)護(hù)科安排 養(yǎng)護(hù)工區(qū)在每年的 2 月中旬至 3 月上旬對(duì)所轄公路、橋梁及 其

3、沿線設(shè)施進(jìn)行全面調(diào)查，并結(jié)合日常巡查和定期檢查情 公路管理處，每年 3 月中旬前完成上報(bào)工作。 況，提出初步意見，連同調(diào)查結(jié)果及其它相關(guān)資料 并報(bào)市 第七條 養(yǎng)護(hù)科根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況， 統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)安排，提出我處公路養(yǎng)護(hù)大中修工程建議計(jì) 劃（或工程可行性研究報(bào)告），上報(bào)省高管局。 第八條 省高管局審核后，及時(shí)上報(bào)省交通廳。 第九條 經(jīng)省交通廳審核批準(zhǔn)后，管理處養(yǎng)護(hù)科委托具 有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)，或以采取招標(biāo)的方式選擇設(shè) 計(jì)單位。 第三章 招投標(biāo)管理 第十條 公路養(yǎng)護(hù)大中修工程由管理處委托養(yǎng)護(hù)科本著 公開、公平、公正、合理的原則，結(jié)合資質(zhì)情況、技術(shù)和管 理水平、 信譽(yù)和業(yè)

4、績(jī)等方面， 以招標(biāo)方式擇優(yōu)確定施工單位。 條 招標(biāo)范圍 1、投資在 50 萬元以上的公路養(yǎng)護(hù)大中修工程，養(yǎng)護(hù)科 將委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)。 2、投資在 150 萬元以下的公路大中修工程，養(yǎng)護(hù)科采 用內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍。 3、因突發(fā)事件、緊急搶修或戰(zhàn)備需要進(jìn)行的公路養(yǎng)護(hù) 大中修工程可采取指定施工單位的形式。 第十二條 凡具有省級(jí)交通行政主管理部門核發(fā)的公路 養(yǎng)護(hù)工程從業(yè)資格證書，參加過養(yǎng)護(hù)工程施工，并取得較好 信譽(yù)的公路養(yǎng)護(hù)施工單位，均可參加投標(biāo)。 第十三條 公路養(yǎng)護(hù)大中修工程監(jiān)理工程師的選擇宜采 用招標(biāo)的方式確定 第四章 施工管理 第十四條 公路養(yǎng)護(hù)大中修工程施

5、工的整個(gè)過程要嚴(yán)格 按照合同管理的有關(guān)條款和程序進(jìn)行，可參閱有關(guān)細(xì)則。 第十五條 開工前養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)組織技術(shù)交底，施工期間 大型工程須組建現(xiàn)場(chǎng)辦，并選派項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管 理等工作，及時(shí)解決施工中的有關(guān)問題。 第十六條公路養(yǎng)護(hù)大修工程管理實(shí)行工程協(xié)調(diào)會(huì)和工 程進(jìn)度月報(bào)制度。由項(xiàng)目工程師定期召開由駐地監(jiān)理和施工 負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，分析工程施工情況，研究制定下步施工 安排，同時(shí)研究解決施工中出現(xiàn)的各種問題。每月由施工單 位將工程進(jìn)度情況匯總填寫工程進(jìn)度報(bào)表，經(jīng)監(jiān)理工程師和 項(xiàng)目工程師審核簽認(rèn)后上報(bào)市公路管理處，以便及時(shí)反饋工 程建設(shè)情況。 第十七條公路養(yǎng)護(hù)大中修工程實(shí)行政府監(jiān)督、法人管 理、社

6、會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢的質(zhì)量保證體系，交通主管部門及 其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量負(fù)監(jiān)督責(zé)任，項(xiàng)目法人對(duì) 工程質(zhì)量負(fù)管理責(zé)任，勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)， 施工單位對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)現(xiàn)場(chǎng)管理 責(zé)任，試驗(yàn)檢測(cè)單位對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)，其它從業(yè)單位和 從業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其產(chǎn)品或者服務(wù)質(zhì)量負(fù)相應(yīng)責(zé)任。 第十八條公路養(yǎng)護(hù)大中修工程要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量支付制 度，施工單位應(yīng)按合同文件的規(guī)定及時(shí)申報(bào)工程計(jì)量，做到 數(shù)據(jù)真實(shí)，實(shí)事求是，不得虛報(bào)多計(jì)；駐地監(jiān)理工程是在審 核計(jì)量時(shí)必須認(rèn)真負(fù)責(zé)， 嚴(yán)格把關(guān)；如發(fā)現(xiàn)所報(bào)計(jì)量有漏報(bào)、瞞報(bào)、與實(shí)際情況不符的問題，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任， 并給予相應(yīng)的處罰

7、。 第十九條 合同價(jià)內(nèi)的工程變更，按合同管理?xiàng)l款中規(guī) 定的兩類變更程序進(jìn)行，超出合同價(jià)的工程變更，首先由養(yǎng) 護(hù)科提出初步意見報(bào)送省高管局養(yǎng)護(hù)處或者總工辦審核，再 由省高管局開專家會(huì)研究決定，原則上不允許有重大變更， 確需重大變更的，上報(bào)省高管局審批。 條 公路養(yǎng)護(hù)大中修工程一般不采取斷交施工， 必須斷交的項(xiàng)目應(yīng)按省交通行政主管部門有關(guān)規(guī)定辦理手 續(xù)并登報(bào)聲明。 第二 條 施工單位應(yīng)按交通部、省、市有關(guān)規(guī)定建 立施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，制定落實(shí)安全生產(chǎn)制度。堅(jiān) 持安全生產(chǎn)、文明施工、規(guī)范化施工。開工前制定養(yǎng)護(hù)工 程作業(yè)區(qū)交通組織方案，并嚴(yán)格執(zhí)行。做到施工人員無違 章作業(yè)，施工工藝符合規(guī)范要求，

8、現(xiàn)場(chǎng)文明、整齊有序。施 工單位應(yīng)嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn) GB5768 1999道路交通標(biāo)志和標(biāo) 線中有關(guān)規(guī)定在施工全路段設(shè)置規(guī)范的施工通告、禁超、 改道等警示標(biāo)志和限速標(biāo)志、隔離設(shè)施等，做到標(biāo)志規(guī)范、 齊全、醒目，保障施工路段的安全暢通。 條 高速公路養(yǎng)護(hù)大中修工程必須樹立爭(zhēng)先創(chuàng) 優(yōu)意識(shí)，大力開展創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)，嚴(yán)格按照有關(guān)的質(zhì)量 指標(biāo)進(jìn)行質(zhì)量控制，力爭(zhēng)達(dá)到優(yōu)良工程標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)工 程。 第二 三條 養(yǎng)護(hù)科在工程施工過程中定期或不定期的 組織檢查，檢查施工過程中的全部環(huán)節(jié)，尤其對(duì)隱蔽工程要 進(jìn)行重點(diǎn)檢查。 四條公路養(yǎng)護(hù)大修工程實(shí)行月聯(lián)查制度，于每 月下旬召集由各項(xiàng)目經(jīng)理參加的質(zhì)量聯(lián)查，以表彰優(yōu)秀，

9、鞭 策后進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改正不足。 第五章工程驗(yàn)收 五條工程完工后，施工單位要及時(shí)編寫竣工文 件，工程竣工文件包括路線竣工圖、工程批復(fù)文件、開工報(bào) 告、工程施工和技術(shù)總結(jié)、各種原材料試驗(yàn)、各外部和隱蔽 工程檢查記錄、各種有關(guān)質(zhì)量問題報(bào)告、交接檢查記錄、主 要測(cè)量記錄、主要工程照片和聲像資料等相關(guān)資料， 之內(nèi)上報(bào)管理處養(yǎng)護(hù)科。 六條 竣工文件的編制，應(yīng)做到全面、完整、準(zhǔn) 確、如實(shí)的反映工程真實(shí)面貌。凡原設(shè)計(jì)圖表涉及的內(nèi)容， 實(shí)際實(shí)施所做的各項(xiàng)工作成果均要反映，不得遺漏?？⒐べY 料需裝訂整齊美觀，一式二份，報(bào)養(yǎng)護(hù)科一份，施工單位自 存一份。 第二十七條 工程驗(yàn)收辦法和內(nèi)容參照交通部公路工 程竣工驗(yàn)收

10、辦法（交通部令 2004 年第 3 號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行， 檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)參照公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 第六章 資金管理 八條 公路養(yǎng)護(hù)大中修工程資金按項(xiàng)目進(jìn)行管 理，要做到?？顚Ｓ谩?第二十九條 要認(rèn)真執(zhí)行計(jì)量支付制度，施工單位要定 期填報(bào)計(jì)量支付報(bào)表，經(jīng)審核簽字后交市公路管理處財(cái)務(wù)部 門登記入帳，以便及時(shí)準(zhǔn)確地反映工程成本，并據(jù)此結(jié)算工 作價(jià)款。 第三十條 公路養(yǎng)護(hù)大修工程實(shí)行項(xiàng)目審計(jì)，分為建設(shè) 期間審計(jì)和竣工決算審記，未經(jīng)竣工決算審計(jì)，不得付清工 程款，不得辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。 第七章 附則 第三 條 在公路養(yǎng)護(hù)大中修工程施工過程中，有下 列情形之一的，除按合同規(guī)定扣除履約保證金和質(zhì)量保留

11、金、通報(bào)批評(píng)、賠償因違約行為造成的經(jīng)濟(jì)損失外，取消兩 年之內(nèi)全市公路養(yǎng)護(hù)大中修工程的投標(biāo)資格: 中標(biāo)后，將中標(biāo)工程項(xiàng)目非法分包、轉(zhuǎn)包的; （二）發(fā)生重大質(zhì)量事故、安全事故的; （三）因自身原因造成工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致工期延 誤、工程投資增加的; 其它的嚴(yán)重違法、違規(guī)行為。 第條 如上級(jí)部門有新的政策出臺(tái)，本辦法須做相應(yīng)更 第條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。 改。 第條 本辦法由綏化高速公路管理處負(fù)責(zé)解釋。 公路大、中修、橋梁維修工程分類表 6、 7、 工程項(xiàng)目 中修 大修 護(hù) 500m 1、局部加寬、加高或改善個(gè)別急彎、 坡、視距（2km以下）。 2、全面修理接長(zhǎng)或個(gè)別增建檔土墻、 坡、護(hù)坡道、泄

12、水槽及鋪砌邊溝（ 以下）。 3、清除塌方1000m修理、更換中、小橋支座、伸縮縫及 個(gè)別構(gòu)件 大、中型鋼橋的全面油漆除銹和各部 構(gòu)件的檢修 永久性橋墩、臺(tái)側(cè)墻及橋面的修理和 小橋橋面的加寬 重建、增建、接長(zhǎng)涵洞 橋梁河床鋪底或調(diào)治構(gòu)造物的修復(fù)和 加固300m以下 通道的修理和加固 排水設(shè)施的更新 &各類排水泵站的修理 /處以下。 4、 整段開挖邊溝、截水溝1000m以上。 5、整段加固路肩 10Km以上。 1、在原路技術(shù)等級(jí)內(nèi)整段改善線型2km 以上。 2、拆除重建或增建較大檔土墻、護(hù)坡等 防護(hù)工程500m以上。 3、大塌方清除及善后處理工1000m以 上。 1、 砂石路面處理翻漿和調(diào)整橫坡7000m 20000m。 2、瀝青路面整段封層、罩面及嚴(yán)重病害 處理，路段長(zhǎng)度不小于 300米。 3、 水泥砼路面嚴(yán)重病害處理100m/處以 上。 4、整修、安裝、更換路緣石。 5、水泥砼路面接縫材料整段更換。 1、整段使用穩(wěn)定材料改善公路。 2、整修或補(bǔ)強(qiáng)或加寬高級(jí)、次高級(jí)路面, 在原有路面加鋪 4cm以上（含4cm）高 級(jí)路面者