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文檔簡介

1、 2015年梅雨洪水工作總結(jié)6月17日入梅以來,我市出現(xiàn)了兩輪強(qiáng)降雨過程,*江出現(xiàn)了20年來最大洪水;蘭江三次出現(xiàn)超危急水位洪水;東陽江、義烏江、武義江等主要江河水位超過警戒,全市受災(zāi)嚴(yán)重。面對(duì)流域性大洪水災(zāi)害,全市各級(jí)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神,按照省防指的部署要求,全力以赴投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。市委、市政府高度重視,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,落實(shí)上級(jí)指示精神,主要領(lǐng)導(dǎo)深入抗洪搶險(xiǎn)一線靠前指揮,市防指緊急啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),駐金部隊(duì)主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn)支援地方搶險(xiǎn),各職能部門密切配合、協(xié)力抗災(zāi),經(jīng)過全市上下的連續(xù)奮戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)了 不死人、少傷人,確保主干堤不決口、不潰堤 的目標(biāo),把

2、洪災(zāi)損失降到最低限度,取得了抗洪搶險(xiǎn)工作勝利。一、汛情和災(zāi)情(一)雨情1、降雨量大于常年。6月17日入梅以來,全市累計(jì)平均降雨量351.4毫米,比常年(常年梅雨量253毫米)偏多38.9%。各縣(市、區(qū))梅雨量大小依次為:蘭溪市397.5毫米、婺城區(qū)391.1毫米、金東區(qū)363.3毫米、武義縣351.3毫米、東陽市336.7毫米、永康市332.4毫米、義烏市329.1毫米、磐安縣324.1毫米、浦江縣316.5毫米。全市梅雨量超過450毫米的站點(diǎn)14個(gè),400450毫米的站點(diǎn)56個(gè),其中雨量最大的蘭溪高潮、上湖垅分別為496毫米、494毫米。2、出現(xiàn)了兩輪強(qiáng)降雨過程。6月17日入梅以來,我市出

3、現(xiàn)了兩輪強(qiáng)降雨過程,19日14時(shí)25日14時(shí)出現(xiàn)第一輪大范圍降雨,過程降雨量244.7毫米; 26日14時(shí)開始出現(xiàn)第二輪強(qiáng)降雨,主要集中在婺城、蘭溪和武義境內(nèi),全市累計(jì)降雨量94.3毫米。3、短歷時(shí)暴雨頻發(fā)。梅雨期間短歷時(shí)暴雨頻發(fā),其中較大的有6月27日67時(shí)野貓垅1小時(shí)雨量84.0毫米、6月19日1516時(shí)婺城箬陽1小時(shí)雨量79.5毫米,6月27日811時(shí)蘭溪高潮3小時(shí)雨量137.5毫米、蘭溪上湖垅122.5毫米。(二) 水情1、江河水情。強(qiáng)降雨導(dǎo)致全市江河、水庫水位全線上漲,*江出現(xiàn)了20年來最大洪水;蘭江三次出現(xiàn)超危急水位洪水;東陽江、義烏江、武義江等主要江河水位超過警戒。目前全市主要江

4、河水位正在回落。 6.23洪水 :蘭江蘭溪站23日2:30出現(xiàn)第一次洪峰,洪峰水位29.91米,超保證水位洪水0.78米,洪峰流量9610立方米/秒;23日18:00出現(xiàn)第二次洪峰,洪峰水位29.87米,超保證水位洪水0.74米,洪峰流量9220立方米/秒;*江*站23日2:30出現(xiàn)洪峰,洪峰水位36.53米,超警戒水位1.86米,洪峰流量4400立方米/秒。 6.27洪水 :由于 6.23 洪水尚未完全退卻,全市主要江河起漲水位普遍較高,且土壤含水飽和,徑流系數(shù)較高,受26日下午開始的第二輪強(qiáng)降雨影響,27日全市主要江河水位再次大幅上漲,蘭江出現(xiàn)了第三次超保證水位的洪水,*江也發(fā)生了超警戒水

5、位的洪水。蘭江蘭溪站28日5時(shí)出現(xiàn)第三次洪峰,洪峰水位29.27米,超保證水位洪水0.14米,洪峰流量6420立方米/秒;*江*站28日5時(shí)出現(xiàn)洪峰,洪峰水位35.23米,超警戒水位0.56米,洪峰流量3140立方米/秒。2、水庫水情。截至6月30日8時(shí),全市29座大中型水庫蓄水總量10.2303億方,蓄水率99.96%,比6月17日8時(shí)入梅時(shí)(7.5686億方)增加蓄水量2.6617億方。受強(qiáng)降雨影響,6月29日10時(shí)29座大中型水庫梅控蓄水率100.07%,為梅汛期最高,19座水庫相繼開閘泄(溢)洪。3、災(zāi)情受 6.23 和 6.27 洪水的連續(xù)侵襲,全市普遍受災(zāi)。38.61公里,損壞護(hù)岸

6、474處,損壞灌溉設(shè)施82處,直接經(jīng)濟(jì)損失6.1386億元。截至29日11時(shí) 6.27 洪水造成婺城、金東、東陽、永康、浦江、武義、磐安7個(gè)縣(市、區(qū))56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),16.98萬人受災(zāi),倒塌房屋243間,農(nóng)作物受災(zāi)10.06萬畝,公路中斷7條次,損壞堤防11.18公里,損壞護(hù)岸129處,損壞灌溉設(shè)施185處,直接經(jīng)濟(jì)損失2.5億元。無人員因?yàn)?zāi)傷亡。二、水庫防洪減災(zāi)效益我市水庫眾多,全市共建有水庫821座,占全省五分之一,水庫總庫容約19.5億立方米(29座大中型水庫總庫容13.71億立方米,792座小型水庫總庫容5.79億立方米)。截至6月30日8時(shí),全市水庫集雨范圍內(nèi)來水超過5億立方米。為確保

7、水庫安全度汛,市、縣兩級(jí)水利部門加強(qiáng)水庫科學(xué)調(diào)度工作,成立專家組,連續(xù)13天24小時(shí)值班,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的控制運(yùn)用計(jì)劃,采取預(yù)泄、發(fā)電等措施降低庫水位,及時(shí)騰出防洪庫容。同時(shí),考慮下游河道過流能力,對(duì)大中型水庫泄洪進(jìn)行錯(cuò)峰調(diào)度,防洪作用顯著,部分水庫降雨量、進(jìn)庫流量超過10年一遇,但全市大中型水庫下泄流量均不超過5年一遇,削峰作用顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì),本次梅雨期洪水全市水庫棄水量約1.8億立方米,攔蓄洪水超過3.2億立方米。三、主要防御工作1、嚴(yán)密監(jiān)測(cè),及時(shí)預(yù)警。6月17日入梅后,市、縣兩級(jí)防指即發(fā)出了關(guān)于切實(shí)做好梅汛期防汛工作的通知,各級(jí)防汛責(zé)任人迅速進(jìn)崗到位,水利、防汛、氣象、國土資源等部門領(lǐng)導(dǎo)帶

8、班值班,相關(guān)崗位24小時(shí)值班加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警,及時(shí)掌握實(shí)時(shí)水雨情信息。根據(jù)汛情發(fā)展態(tài)勢(shì),22日16時(shí)市防指再次下發(fā)緊急通知,要求各地全面做好梅雨強(qiáng)降雨防范工作,26日15時(shí)下發(fā)關(guān)于做好新一輪強(qiáng)降雨防范工作的緊急通知,先后啟動(dòng)了防汛iv級(jí)、級(jí)應(yīng)急響應(yīng),29日早上9時(shí)解除防汛iv級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。各級(jí)各部門利用短信平臺(tái)和農(nóng)民信箱等方式及時(shí)發(fā)出防汛、氣象、洪澇、道路預(yù)警信息,廣播、電視、電臺(tái)等新聞媒體滾動(dòng)播報(bào)氣象和水雨情信息,提醒廣大市民群眾防范洪水災(zāi)害,注意自身安全。2、領(lǐng)導(dǎo)重視,全力搶險(xiǎn)。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視梅雨洪水防御工作,暨軍民市長三次來到市防指了解汛情災(zāi)情,兩次召開梅雨洪水防御工作緊急會(huì)商會(huì)議

9、,并多次作出重要指示,市防指指揮、張偉亞副市長多次來到市防指,指揮部署,市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)10余支技術(shù)服務(wù)小組,赴搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)。水利、國土、建設(shè)、民政、交通等部門按照各自職責(zé),迅速組織搶險(xiǎn)力量趕赴受災(zāi)一線,做好抗洪搶險(xiǎn)工作。6月22日以來,全市成功處置多起山塘堤防險(xiǎn)情,僅市本級(jí)就累計(jì)處理8890便民服務(wù)平臺(tái)及110平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)的各類內(nèi)澇險(xiǎn)情百余起。基本做到一般險(xiǎn)情當(dāng)天排除,重要險(xiǎn)情當(dāng)天控制,如市區(qū)武義江2處堤防滑坡險(xiǎn)情7小時(shí)排除,蘭溪上源垅山塘滑坡險(xiǎn)情12小時(shí)控制、48小時(shí)排除。全市共投入抗洪搶險(xiǎn)4.33萬人次,出動(dòng)沖鋒舟和車輛1122臺(tái)次,投入編織袋、麻袋數(shù)量16.15萬只,轉(zhuǎn)移群眾1.64萬人,避

10、免人員傷亡11起226人,減少受災(zāi)人口4.18萬人,減災(zāi)效益8000余萬元,最大程度保障了正常的生產(chǎn)生活秩序。4、突出重點(diǎn),全面防范。一是嚴(yán)格山塘水庫安全管理,22日市防指下發(fā)了關(guān)于開展水庫山塘大排查的緊急通知,部署開展水庫山塘安全隱患大排查,25日10時(shí)又下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)前水庫調(diào)度的緊急通知,要求各水庫嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的控運(yùn)計(jì)劃,超蓄水庫按防指調(diào)度要求降低水位至汛限水位以下。水庫安全監(jiān)管責(zé)任人和巡查管理員實(shí)行24小時(shí)駐庫巡查。市防指防洪調(diào)度組專家24小時(shí)待命,科學(xué)調(diào)度。全市5000余名農(nóng)民水務(wù)員、2000余名水庫山塘巡查員、600余名地質(zhì)災(zāi)害巡查預(yù)警人員均進(jìn)崗到位。二是加強(qiáng)小流域山洪、泥石流等

11、重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)查力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)有異常情況的,采取拉警戒線、緊急撤離等簡易防范手段予以警示,并組織應(yīng)急專家第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。對(duì)發(fā)生的滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的,迅速組織人員安全撤離,盡力降低災(zāi)毀程度。三是做好城鎮(zhèn)防澇工作。加強(qiáng)城鎮(zhèn)低洼處、地下車庫、商場(chǎng)、橋涵等設(shè)施的防澇工作。及時(shí)疏清排水管網(wǎng),對(duì)上一輪強(qiáng)降雨中出現(xiàn)的易澇點(diǎn),制定有效的應(yīng)急排澇措施。全面排查易造成人員傷亡的危房、工棚,及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾,確保人員安全。四是落實(shí)防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。及時(shí)補(bǔ)充在上一輪洪災(zāi)中消耗的麻袋、水泵等搶險(xiǎn)物資,查漏補(bǔ)缺,備齊備足搶險(xiǎn)物料。*、蘭溪等防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍全員集合,嚴(yán)陣以待,隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)。加強(qiáng)與駐金部隊(duì)溝通

12、聯(lián)系,及時(shí)請(qǐng)求部隊(duì)支援地方搶險(xiǎn),充分發(fā)揮部隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)中的主力軍作用。四、下一步工作1、發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神,毫不松懈。目前江河水位雖退,但堤防經(jīng)高水位浸泡、水庫也普遍高水位運(yùn)行,山體土壤已經(jīng)飽和,山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā),防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻,我們還是要繼續(xù)做好當(dāng)前防災(zāi)和救災(zāi)工作,采取一切有效措施,確保人員安全,盡最大的努力減少洪澇災(zāi)害造成的損失。2、加強(qiáng)以水庫為重點(diǎn)的水利工程的安全管理。加強(qiáng)水庫洪水預(yù)報(bào)和實(shí)時(shí)調(diào)度,及時(shí)降低超汛限水庫水位,嚴(yán)格執(zhí)行水庫控運(yùn)計(jì)劃和上級(jí)調(diào)度指令;繼續(xù)加強(qiáng)水庫巡查。3、重點(diǎn)防范小流域山洪和地質(zhì)災(zāi)害。我市不少山區(qū)已發(fā)生了山洪與地質(zhì)災(zāi)害,隨著降雨持續(xù),受災(zāi)區(qū)域會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。繼續(xù)加強(qiáng)山洪、地質(zhì)災(zāi)害防范工作,預(yù)警員和有關(guān)責(zé)任人要繼續(xù)密切監(jiān)測(cè),加強(qiáng)巡查,及時(shí)預(yù)警,并按預(yù)案及時(shí)轉(zhuǎn)移人員

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