公路橋隧養(yǎng)護規(guī)范及管理工作實施細則[詳細]

1、公路橋隧養(yǎng)護規(guī)范及管理工作實施細則第一章 總 則 第一條 為加強和規(guī)XX省公路橋梁和隧道(以下合稱為“橋隧”)養(yǎng)護管理工作,保證公路暢通和橋隧運行安全,依據(jù)中華人民共和國公路法、收費公路管理條例、公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程等法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本細則。 第二條 本細則適用XX省高速公路XX省干線公路及農(nóng)村公路的橋隧養(yǎng)護管理工作。 第三條 公路橋隧的養(yǎng)護管理應(yīng)貫徹“預(yù)防為主,安全至上”的原則,保證橋梁結(jié)構(gòu)的耐久性和安全性,保證隧道土建結(jié)構(gòu)、機電設(shè)施及其他工程設(shè)施的正常維護以安全運營。 第四條 各級交通主管部門、各級公路管理機構(gòu)、收費公路經(jīng)營管理單位,應(yīng)高度重視橋隧養(yǎng)護管理工作,嚴格執(zhí)行橋隧養(yǎng)護管理的

2、各項規(guī)章制度。各管養(yǎng)單位應(yīng)采取科學(xué)有效的管理手段和技術(shù)措施,對所管轄的公路橋隧及時組織實施檢查、檢測和養(yǎng)護維修,確保公路暢通和橋隧安全。第五條 橋梁養(yǎng)護管理的技術(shù)工作實行橋梁養(yǎng)護工程師制度, 隧道養(yǎng)護管理的技術(shù)工作要實行專職養(yǎng)護制度。 橋梁養(yǎng)護工程師、隧道養(yǎng)護技術(shù)人員及其他有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)分別按照公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范(JTG H11-2021)和公路隧道養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范(JTG H12-2021)的要求和規(guī)定,及時、全面掌握橋梁技術(shù)狀況和隧道土建結(jié)構(gòu)、機電設(shè)施及其他工程設(shè)施的技術(shù)狀況,保障橋隧安全運行。 第六條 公路橋隧養(yǎng)護管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”和“誰主管,誰負責”的原則。 XX省交通運輸廳負X

3、X省公路橋隧養(yǎng)護管理工作的行業(yè)管理與監(jiān)督。 XX省公路局負XX省國省干線公路橋隧養(yǎng)護管理工作,并負責對農(nóng)村公路橋隧養(yǎng)護管理的監(jiān)督與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 XX省高等級公路管理局負責高等級公路橋隧養(yǎng)護管理的監(jiān)管工作。 XX市(州、地XX縣(XX市)地方人民政府交通主管部門,XX省人民政府確定的對各級公路的管理職責,主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路橋隧養(yǎng)護管理工作XX市(州、地)公路管理機構(gòu)負責轄區(qū)XX省干線上公路橋隧養(yǎng)護管理的具體工作。 收費公路的橋隧養(yǎng)護管理工作,由收費公路經(jīng)營管理單位具體負責。 第七條 各級交通主管部門和收費公路經(jīng)營管理單位,應(yīng)安排專項經(jīng)費用于橋隧養(yǎng)護管理工作,保證橋隧安全運營。 高等級公路上

4、的橋隧養(yǎng)護管理費在其車輛通行費中列支。 國XX省道的橋隧養(yǎng)護管理經(jīng)費在中央轉(zhuǎn)移支付專項經(jīng)費中列支；農(nóng)村公路上的橋隧養(yǎng)護管理經(jīng)費在中央轉(zhuǎn)移支付專項經(jīng)費XX縣級人民政府安排的財政資金中列支。第二章 管理責任 第八條 XX省公路橋隧養(yǎng)護管理的管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位及其工作職責按照“責權(quán)一致、責任清晰”的原則確定。 第九條 公路橋隧養(yǎng)護管理的管養(yǎng)單位是指具體承擔公路橋隧養(yǎng)護管理任務(wù)的有關(guān)公路管理機構(gòu)、專門的橋隧養(yǎng)護管理單位或收費公路經(jīng)營管理單位。 第十條 公路橋隧養(yǎng)護管理監(jiān)管單位是指依照有關(guān)規(guī)定,主管橋隧養(yǎng)護管理工XX縣級以上交通主管部門和承擔監(jiān)管職責的公路管理機構(gòu)。 第十一條 各級公路橋隧養(yǎng)護管理的管養(yǎng)

5、單位和監(jiān)管單位如下: 一、農(nóng)村公路:橋隧的管養(yǎng)單XX縣級交通主管部門,中、小橋及中、短隧道的監(jiān)管單XX市(州、地)交通主管部門；特大、大橋及特長、長隧道的監(jiān)管單XX省公路局。 二XX省干線公路:中、小橋及中、短隧道的管養(yǎng)單XX縣級公路管理機構(gòu),監(jiān)管單位為地(XX市)公路管理機構(gòu)；特大、大橋及特長、長隧道的管養(yǎng)單位為地(XX市)公路管理機構(gòu),監(jiān)管單XX省公路局。 三、高速公路:管養(yǎng)單位為經(jīng)營管理單位,監(jiān)管單XX省高管局。第十二條 公路橋隧管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位必須分別明確負責橋梁和隧道養(yǎng)護管理工作的分管行政領(lǐng)導(dǎo)和具體技術(shù)人員,保證橋梁和隧道養(yǎng)護管理的各項職責得以貫徹落實。第三章 橋梁養(yǎng)護工程師制度

6、第十三條 XX省各級公路管理機構(gòu)、收費公路經(jīng)營管理單位和橋梁養(yǎng)護管理單位,應(yīng)設(shè)置專職的橋梁養(yǎng)護工程師,具體負責本轄區(qū)公路橋梁養(yǎng)護管理工作并保持其人員的相對穩(wěn)定。 第十四條 公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護工程師履行以下主要職責: (一)主持橋梁的經(jīng)常檢查與評定,負責組織橋梁的定期檢查與評定,并根據(jù)檢查結(jié)果編制并上報養(yǎng)護維修建議計劃,提出須進行特殊檢查的橋梁的申請報告,組織編制橋梁養(yǎng)護、維修、改建方案和對策措施。 (二)主持橋梁的小修保養(yǎng)和抗災(zāi)搶險工作,制定應(yīng)對突發(fā)險情的搶險方案,考核橋梁養(yǎng)護質(zhì)量,并及時上報轄區(qū)內(nèi)橋梁受自然災(zāi)害和其他因素損壞的情況；負責組織實施超重車輛通過橋梁的有關(guān)技術(shù)工作。 (三)

7、監(jiān)督、組織橋梁養(yǎng)護大、中修和改建工程；組織并參與橋梁大、中修和改建工程的中間檢查和交(竣)工驗收。 (四)負責所管轄橋梁技術(shù)檔案的補充、完善和保密工作,定期對轄區(qū)內(nèi)橋梁技術(shù)狀況進行綜合評價與分析；負責橋梁管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新、系統(tǒng)維護、系統(tǒng)運行以及橋梁養(yǎng)護報告編寫等工作。 第十五條 公路橋梁養(yǎng)護管理監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護工程師履行以下主要職責: (一)負責轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護管理的技術(shù)工作和橋梁技術(shù)檔案管理,監(jiān)督檢查管養(yǎng)單位橋梁養(yǎng)護工程師職責履行情況。 (二)組織審查轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護管理工作計劃,并監(jiān)督實施。 (三)按規(guī)定負責復(fù)核四、五類技術(shù)狀況橋梁的評定工作。 (四)參與制定重要橋梁的大、中修和改建工程技

8、術(shù)方案和對策措施,并組織審驗其科學(xué)合理性。 (五)組織受其監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護工程師及有關(guān)技術(shù)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 第十六條XX縣級公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護工程師應(yīng)為公路橋梁專業(yè),具有兩年以上從事橋梁養(yǎng)護管理工作經(jīng)歷,且具有公路橋梁專業(yè)助理工程師或以上技術(shù)職XX市(州、地)級公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護工程師應(yīng)為公路橋梁專業(yè),具有三年以上從事橋梁養(yǎng)護管理工作經(jīng)歷,且具有工程師或以上技術(shù)職稱。 XX省級橋梁養(yǎng)護管理監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護工程師應(yīng)為公路橋梁專業(yè),具有五年以上從事橋梁養(yǎng)護管理的工作經(jīng)歷,并具有高級工程師技術(shù)職稱。 XX市(州、地)級橋梁養(yǎng)護管理監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護工程師應(yīng)為公路橋梁專業(yè),具有

9、四年以上從事橋梁養(yǎng)護管理的工作經(jīng)歷,并具有工程師或以上技術(shù)職稱。 第十七條 橋梁養(yǎng)護工程師實行定期培訓(xùn)考核制度。 XX省交通運輸廳XX省公路XX省高管局每兩年組織XX省橋梁養(yǎng)護工程師進行技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)廳審查后,核發(fā)上崗證。橋梁養(yǎng)護管理技術(shù)人員經(jīng)培訓(xùn)并參加考核合格后,才可持證上崗。第四章 隧道養(yǎng)護人員崗位責任制 第十八條 XX省各級公路管理機構(gòu)、收費公路經(jīng)營管理單位和隧道養(yǎng)護管理單位,應(yīng)設(shè)置專職隧道養(yǎng)護人員,具體負責本轄區(qū)公路隧道養(yǎng)護管理工作并保持其人員的相對穩(wěn)定。 第十九條 公路隧道管養(yǎng)單位的隧道養(yǎng)護人員履行以下主要職責: (一)主持隧道土建結(jié)構(gòu)及各類設(shè)施的檢查與評定,上報檢查報告；根據(jù)檢查結(jié)

10、果編制并上報養(yǎng)護維修建議計劃；提出須中斷交通進行檢查的隧道申請報告；組織編制隧道土建結(jié)構(gòu)及各類設(shè)施的清潔維護、養(yǎng)護檢查、保養(yǎng)維修、病害處治的對策措施。 (二)主持隧道土建結(jié)構(gòu)及各類設(shè)施的清潔維護、養(yǎng)護檢查、保養(yǎng)維修、病害處治和抗災(zāi)搶險工作,制定應(yīng)對突發(fā)險情的搶險方案,考核隧道養(yǎng)護質(zhì)量,并及時上報轄區(qū)內(nèi)隧道受自然災(zāi)害和其他因素損壞的情況；負責組織實施超限運輸車輛和運送危險品的車輛通過隧道的有關(guān)技術(shù)工作。 (三)組織并參與隧道保養(yǎng)維修、病害處治和抗災(zāi)搶險的中間檢查和交(竣)工驗收。(四)負責所管轄隧道技術(shù)檔案的補充、完善和保密工作,定期對轄區(qū)內(nèi)隧道技術(shù)狀況進行綜合評價與分析；負責隧道管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)

11、更新、系統(tǒng)維護、系統(tǒng)運行以及隧道養(yǎng)護報告編寫等工作。(五)組織有關(guān)單位開展每年不少于一次的隧道消防與救援演習(xí)。 第二十條 公路隧道養(yǎng)護管理監(jiān)管單位的隧道養(yǎng)護人員履行以下主要職責: (一)負責轄區(qū)內(nèi)隧道養(yǎng)護管理的技術(shù)工作和隧道技術(shù)檔案管理,監(jiān)督檢查管養(yǎng)單位隧道養(yǎng)護工程師職責履行情況。 (二)組織審查轄區(qū)內(nèi)隧道養(yǎng)護管理工作計劃,并監(jiān)督實施。 (三)監(jiān)督隧道各項檢查工作,并按一定時段對檢查報告進行抽查；復(fù)核土建結(jié)構(gòu)特別檢查、專項檢查,機電設(shè)施定期檢修、分解性檢修、應(yīng)急檢修、照明設(shè)施定期檢修,通風設(shè)施定期檢修、分解性檢修,消防與救援設(shè)施的定期檢修的檢查檢修評定結(jié)果。(四)參與制定重要土建結(jié)構(gòu)病害處治、

12、其他重要方案和對策措施,并組織審驗其科學(xué)合理性。(五)監(jiān)督并協(xié)助管養(yǎng)單位開展隧道消防與救援演習(xí)工作。 (六)組織受其監(jiān)管單位的隧道養(yǎng)護技術(shù)人員的安全教育及技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第二十一條 公路隧道管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應(yīng)按專業(yè)設(shè)置隧道養(yǎng)護人員XX縣級公路隧道管養(yǎng)單位交通土建工程專業(yè)(或公路隧道專業(yè))、機電工程專業(yè)具有兩年以上從事隧道養(yǎng)護管理工作經(jīng)歷,且具有助理工程師或以上技術(shù)職稱的養(yǎng)護人員不得少于1名XX市(州、地)級公路隧道管養(yǎng)單位交通土建工程專業(yè)(或公路隧道專業(yè))、機電工程專業(yè)具有三年以上從事隧道養(yǎng)護管理工作經(jīng)歷,且具有工程師或以上技術(shù)職稱的養(yǎng)護人員不得少于1名。高速公路隧道管養(yǎng)單位交通土建工程專業(yè)(

13、或公路隧道專業(yè))、機電工程專業(yè)具有三年以上從事隧道養(yǎng)護管理工作經(jīng)歷,且具有工程師或以上技術(shù)職稱的養(yǎng)護人員不得少于2名XX省級隧道養(yǎng)護管理監(jiān)管單位交通土建工程專業(yè)(或公路隧道專業(yè))、機電工程專業(yè)具有五年以上從事隧道養(yǎng)護管理工作經(jīng)歷,且具有高級工程師或以上技術(shù)職稱的養(yǎng)護人員不得少于2名。 XX市(州、地)級隧道養(yǎng)護管理監(jiān)管單位交通土建工程專業(yè)(或公路隧道專業(yè))、機電工程專業(yè)具有三年以上從事隧道養(yǎng)護管理工作經(jīng)歷,且具有高級工程師或以上技術(shù)職稱的養(yǎng)護人員不得少于2名。 第二十二條 隧道養(yǎng)護人員實行定期培訓(xùn)考核制度XX省交通運輸廳XX省公路XX省高管局每兩年組織XX省隧道養(yǎng)護人員進行技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)廳審查

14、后,按專業(yè)核發(fā)上崗證。隧道養(yǎng)護管理技術(shù)人員經(jīng)培訓(xùn)并參加考核合格后,才可持證上崗。其中,供配電設(shè)施等特殊工種上崗前應(yīng)作專門培訓(xùn),并按當?shù)貏趧硬块T規(guī)定,經(jīng)考核持證上崗。第五章 橋梁檢查與評定 第二十三條 橋梁檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。 經(jīng)常檢查主要對橋面設(shè)施、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)和附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進行日常巡視檢查。 定期檢查是指按照規(guī)定周期,對橋梁主體結(jié)構(gòu)及其附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進行定期跟蹤的全面檢查,評定橋梁技術(shù)狀況等級。 特殊檢查指在特定情況下對橋梁技術(shù)狀況進行鑒定,以查清橋梁的病害成因、破損程度、承載能力或抗災(zāi)能力等。 經(jīng)常檢查和定期檢查應(yīng)符合公路橋涵養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。 檢查

15、結(jié)束后要及時更新橋梁管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。 第二十四條 經(jīng)常檢查主要以目測方式配合簡單工具進行,檢查周期為每月不少于一次,汛期應(yīng)增加檢查頻率。對經(jīng)常檢查中發(fā)現(xiàn)重要部(構(gòu))件明顯達到三、四、五類技術(shù)狀況的橋梁,應(yīng)立即安排定期檢查。 經(jīng)常檢查過程中應(yīng)填寫橋梁經(jīng)常檢查記錄表,現(xiàn)場登記所檢查的項目和缺損類型,估計缺損范圍和養(yǎng)護工程量,提出相應(yīng)的小修保養(yǎng)措施,為編制小修保養(yǎng)計劃提供依據(jù)。 第二十五條 橋梁定期檢查主要以目測結(jié)合儀器檢查方式進行。其檢查周期為每兩年一次,特殊結(jié)構(gòu)橋梁應(yīng)每年一次。 第二十六條 特殊檢查應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位實施。 特殊檢查應(yīng)采用儀器設(shè)備,通過檢測或試驗的方法,并結(jié)合理論分析,對

16、橋梁的缺損狀況、病害成因、承載能力或抗災(zāi)能力作出科學(xué)明確的判定。并根據(jù)檢測結(jié)果提出針對性的維修處治措施建議。 橋梁的特殊檢查評定應(yīng)符合有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范的要求。 第二十七條 依據(jù)檢查結(jié)果,橋梁技術(shù)狀況等級評定分為一至五類。 一類橋:技術(shù)狀況處于完好或良好狀態(tài),僅需對橋梁進行保養(yǎng)維護。 二類橋:技術(shù)狀況處于良好或較好狀態(tài),僅需對橋梁進行小修或保養(yǎng)。 三類橋:技術(shù)狀況處于較差狀態(tài),個別重要構(gòu)件有輕微缺損或部分次要構(gòu)件有較嚴重缺損,但橋梁尚能維持正常使用功能。 四類橋:技術(shù)狀況處于差的狀態(tài),部分重要構(gòu)件有較嚴重缺損或部分次要構(gòu)件有嚴重缺損,橋梁正常使用功能明顯降低,橋梁承載能力降低但尚未直接危及橋梁

17、安全。 五類橋:技術(shù)狀況處于危險狀態(tài),部分重要構(gòu)件出現(xiàn)嚴重缺損,橋梁承載能力明顯降低并直接危及橋梁安全。 第二十八條 公路橋梁技術(shù)狀況由橋梁管養(yǎng)單位負責組織評定。對非收費公路、政府還貸收費公路上評定為四類和五類的橋梁按以下規(guī)定進行復(fù)核: 技術(shù)狀況為四類的中、小橋梁以及結(jié)構(gòu)較簡單、病害清楚的大橋,由監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護工程師負責組織復(fù)核。 技術(shù)狀況為四類的特大橋、結(jié)構(gòu)或病害較復(fù)雜的大橋,以及技術(shù)狀況為五類的橋梁,由監(jiān)管單位橋梁工程師提出初步復(fù)核意見XX省公路XX省高管局XX省公路XX省高管局的橋梁養(yǎng)護工程師負責組織提出最終復(fù)核意見。 經(jīng)營性收費公路橋梁技術(shù)狀況由收費公路經(jīng)營管理單位負責組織評定。對

18、評定為四類的特大橋、結(jié)構(gòu)或病害較復(fù)雜的大橋,以及技術(shù)狀況為五類的橋梁,應(yīng)將評定結(jié)XX省公路XX省高管局備案。 復(fù)核期間,管養(yǎng)單位應(yīng)采取應(yīng)急保障措施,保證橋梁運營安全。 第二十九條 特大橋、特殊結(jié)構(gòu)橋梁和單孔跨徑60米及以上大橋的檢測評定工作應(yīng)符合以下規(guī)定: (一)在橋梁上下部結(jié)構(gòu)的必要部位埋設(shè)永久性位移觀測點,并定期進行觀測,一、二類橋每三年至少一次,三類橋每年至少一次,四、五類橋每季度至少一次,特殊情況時應(yīng)加大觀測密度。 (二)應(yīng)安排專項經(jīng)費委托有資質(zhì)的單位進行定期的特殊檢查。一、二類橋每五年至少一次,三類橋每三年至少一次,四、五類橋應(yīng)立即安排進行特殊檢測。 (三)對特別重要的特大橋,應(yīng)建立

19、符合自身特點的養(yǎng)護管理系統(tǒng)和健康監(jiān)測系統(tǒng)。第六章 隧道檢查與檢修第三十條 公路隧道檢查與檢修根據(jù)土建結(jié)構(gòu)、機電設(shè)施的內(nèi)容而不同。檢查與檢修要求嚴格按公路隧道養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。第三十一條 土建結(jié)構(gòu)的檢查工作分為日常檢查、定期檢查、特別檢查和專項檢查四項。日常檢查是對土建結(jié)構(gòu)的外觀狀況進行的日常巡視檢查。檢查頻度應(yīng)不少于1次/月,高速公路隧道應(yīng)不少于1次/周。定期檢查是按規(guī)定周期對土建結(jié)構(gòu)的基本技術(shù)狀況進行全面檢查。檢查的頻度應(yīng)不少于1次/年。新建隧道應(yīng)在交付使用1年時進行首次定期檢查。特別檢查是在隧道遭遇自然災(zāi)害、發(fā)生交通事故或出現(xiàn)其他異常事件后,對遭受影響的結(jié)構(gòu)立即進行的詳細檢查。專項檢查是根

20、據(jù)定期檢查和特別檢查的結(jié)果,或者通過其他途徑,判斷需要進一步查明某些破損或病害的詳細情況而進行的更深入的專門檢測。日常檢查、定期檢查、特別檢查的結(jié)果分為S、B、A三類。其中,S類為情況正常；B類為存在異常情況,但不明確,應(yīng)作進一步檢查或觀測以確定對策；A類為異常情況顯著,危及行人、行車安全,應(yīng)采取處治措施或特別對策。專項檢查的結(jié)果分為B、1A、2A、3A四類。其中,B類為結(jié)構(gòu)存在輕微破損,現(xiàn)階段對行人、行車不會有影響,但應(yīng)進行監(jiān)視或觀測；1A類為結(jié)構(gòu)存在破壞,可能會危及行人、行車安全,應(yīng)準備采取對策措施；2A類為結(jié)構(gòu)存在較嚴重破壞,將會危及行人、行車安全,應(yīng)盡早采取對策措施；3A為結(jié)構(gòu)存在嚴重

21、破壞,已危及行人、行車安全,必須立即采取緊急對策措施。對專項檢查結(jié)果達到1A類的破壞,管養(yǎng)單位要將檢查結(jié)果上報監(jiān)管單位,并由監(jiān)管單位對檢查結(jié)果進行復(fù)核。對定期檢查和特別檢查結(jié)果達到A類,專項檢查達到2A類以上的破壞,管養(yǎng)單位應(yīng)及時報告監(jiān)管單位并由監(jiān)管單位報廳；監(jiān)管單位對檢查結(jié)果進行復(fù)核后,再將復(fù)核結(jié)果報廳。管養(yǎng)單位應(yīng)將“定期檢查記錄表”、“特殊檢查記錄表”、“專項檢查記錄表”和相應(yīng)的檢查報告提交監(jiān)管單位；“監(jiān)管單位每年應(yīng)至少對管養(yǎng)單位的“日常檢查記錄表”、“定期檢查記錄表”、“特殊檢查記錄表”進行一次大檢查,監(jiān)督管養(yǎng)單位的檢查頻率和檢查深度是否達到規(guī)范要求,并將督查報告報廳。第三十二條 機電設(shè)

22、施主要指為隧道營運服務(wù)的相關(guān)機電設(shè)施,包括供配電設(shè)施、照明設(shè)施、通風設(shè)施、消防及救援設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施等。機電設(shè)施的養(yǎng)護維修分為日常檢查、經(jīng)常性檢修、定期檢修、分解性檢修和應(yīng)急檢查。其中,供配電設(shè)施的養(yǎng)護維修主要有經(jīng)常性檢修、定期檢修和分解性檢修；照明設(shè)施的養(yǎng)護維修主要有經(jīng)常性檢修和定期檢修；通風設(shè)施的養(yǎng)護維修主要有經(jīng)常性檢修、定期檢修和分解性檢修；消防及救援設(shè)施的養(yǎng)護維修主要有經(jīng)常性檢修和定期檢修；監(jiān)控設(shè)施的養(yǎng)護維修主要有經(jīng)常性檢修和定期檢修。日常檢查是指在巡視車上或通過步行目測對機電設(shè)施外觀和運行狀態(tài)進行的一般巡視檢查,高速公路隧道應(yīng)不小于1次/日,其他各級公路可按1次/13日進行。經(jīng)常性檢修

23、是指通過步行目測或使用簡單工具,對設(shè)施儀表計數(shù)、運轉(zhuǎn)狀態(tài)或損傷情況進行的檢查,可按1次/13月進行；對破損零部件應(yīng)及時進行維修更換。定期檢修是指通過檢測儀器對儀表進行的標定,和對連接及裝配狀態(tài)等機電設(shè)施運轉(zhuǎn)情況和性能進行的較全面檢查的維修,可按1次/年進行。分解性檢修是指通過對設(shè)備分解拆卸而進行的重點檢修,可按1次/35年進行。應(yīng)急檢查是指公路隧道內(nèi)或相鄰處發(fā)生重大事故或自然災(zāi)害后對機電設(shè)施進行的檢查,沒有固定周期,可配合土建檢查一起進行。機電設(shè)施養(yǎng)護應(yīng)按月制訂養(yǎng)護計劃,設(shè)施故障應(yīng)按月填報故障記錄月報表。第三十三條 環(huán)保設(shè)施、房屋設(shè)施等其他工程設(shè)施應(yīng)經(jīng)常保持完好、齊全；有特殊要求的其他工程設(shè)施

24、應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進行養(yǎng)護。第七章 橋隧養(yǎng)護工程管理第三十四條 橋梁養(yǎng)護工程分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。 對技術(shù)狀況為一、二類的橋梁應(yīng)加強小修保養(yǎng),防止出現(xiàn)明顯病害。對技術(shù)狀況為三類的橋梁應(yīng)及時進行中修,防止病害繼續(xù)擴展,影響橋梁安全運營。 對技術(shù)狀況為四類和五類的橋梁,應(yīng)及時研究提出具體的車輛通行和交通管制方案,保證安全,并依據(jù)橋梁特殊檢查結(jié)果和技術(shù)論證分析,安排大修或改建。 對荷載等級、寬度、抗災(zāi)能力、安全防護標準等技術(shù)指標低于所在公路技術(shù)標準的橋梁,應(yīng)有計劃地進行技術(shù)改造。第三十五條 橋梁小修保養(yǎng)、中修工程由管養(yǎng)單位組織實施,大修、改建工XX市(州、地)級及以上交通主管部門、公路管理機構(gòu)或

25、收費公路經(jīng)營管理單位組織實施。第三十六條 隧道土建結(jié)構(gòu)病害處治工程應(yīng)根據(jù)檢查結(jié)果,針對病害產(chǎn)生原因,按照安全、經(jīng)濟、合理的原則確定方案。對專項檢查結(jié)果達到1A類以上的破壞,其病害處治工程由管養(yǎng)單位根據(jù)監(jiān)管單位的要求負責組織實施,實施完成后報監(jiān)管單位驗收;其中,專項檢查達到2A類以上的破壞,實施完成后應(yīng)將處理結(jié)果報廳備案。第三十七條 隧道機電設(shè)施檢查與檢修中發(fā)現(xiàn)的故障,按規(guī)范須立即排除的應(yīng)立即處理,對不能立即處理的要有計劃地安排維修。第三十八條 對納入養(yǎng)護年度計劃需要加固、改造的橋梁或需要進行病害處治的隧道,管養(yǎng)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行施工圖設(shè)計。大橋、特大橋的加固、改造,要先委托具

26、有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進行檢測,再根據(jù)檢測情況進行施工圖設(shè)計。 第三十九條 當橋梁加固、改造資金達到或超過新建一座類似規(guī)模橋梁投資的60%(中、小橋達到50%)時,設(shè)計單位應(yīng)將加固、改造方案和拆除重建方案進行論證比較,擇優(yōu)選用。第四十條 施工圖設(shè)計由業(yè)主單位組織審查,并負責組織實施。橋梁設(shè)計文件須符合公路橋梁加固設(shè)計規(guī)范(JTG/T J22-2021)、公路橋梁加固施工技術(shù)規(guī)范(JTG/T J23-2021)的規(guī)定,隧道設(shè)計文件須符合公路隧道養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范(JTG/T H12-2021)、公路隧道設(shè)計規(guī)范(JTG D70-2021)的規(guī)定。第四十一條 養(yǎng)護作業(yè)時,應(yīng)執(zhí)行公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程(JTG

27、 H30的規(guī)定)；質(zhì)量管理按照公路工程質(zhì)量管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。第四十二條 橋梁大修、中修、改建工程及隧道病害處治工程完工后,應(yīng)由批準機關(guān)會同業(yè)主單位和管養(yǎng)部門組織竣工驗收,竣工資料按擋案管理規(guī)定歸檔。工程實施后的橋隧技術(shù)狀況必須符合設(shè)計要求,且橋梁技術(shù)狀況必須達到一、二類。第四十三條 橋梁大中修、改建工程和隧道土建結(jié)構(gòu)及機電設(shè)施設(shè)備采購等工程達到公路養(yǎng)護工程招投標管理暫行辦法規(guī)模要求的,應(yīng)通過招標方式選擇設(shè)計、施工、監(jiān)理和材料供應(yīng)單位。因搶險需要,或有特殊工藝要求等特殊原因不進行招投標的項目,應(yīng)對被委托人的資質(zhì)、業(yè)績和信譽等有關(guān)情況進行審查,并經(jīng)集體研究確定,形成含有確定被委托人的條件和議事規(guī)

28、則的書面決定文件。第四十四條 橋隧養(yǎng)護XX市場管理的各項規(guī)章制度參照國XX省內(nèi)公路XX市場監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行,對從業(yè)單位及人員實行信用管理,加強橋梁檢測、加固設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)XX市場管理工作,逐步構(gòu)建統(tǒng)一公開、競爭有序的橋隧養(yǎng)護XX市場。 第四十五條 各級交通主管部門應(yīng)采取有效措施,加強橋隧養(yǎng)護工程的施工管理。 在施工過程中,合理組織交通,盡量采取半幅施工等方式保證通路通行；橋隧養(yǎng)護作業(yè)不中斷交通時,應(yīng)采取措施,保證安全并減少對交通的干擾。對需要封閉交通或長時間占用行車道施工的隧道養(yǎng)護工程,除緊急情況外應(yīng)在項目開工前15天,發(fā)布相關(guān)信息。高速公路、國道上斷交施工的橋隧養(yǎng)護工程

29、應(yīng)報廳批準,斷交信息應(yīng)及時按交通部公路阻斷信息報送制度(試行)的規(guī)定報交通部備案。第四十六條 橋隧養(yǎng)護工程施工單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,合理布設(shè)施工作業(yè)區(qū),設(shè)置標志和安全防護設(shè)施,保證施工車輛、人員和過往車輛的安全,必要時還應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門做好交通疏導(dǎo)工作。 第四十七條 養(yǎng)護維修完成后,應(yīng)適時進行跟蹤觀察和監(jiān)測,了解治理效果。第八章 技術(shù)檔案管理第四十八條 橋隧管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應(yīng)建立健全公路橋隧技術(shù)檔案管理制度,大力推廣應(yīng)用公路橋隧信息管理系統(tǒng)(橋梁有橋管系統(tǒng),但隧道尚無),及時更新橋隧技術(shù)數(shù)據(jù),保證公路橋隧技術(shù)檔案真實完整,實現(xiàn)電子化管理。建立和完善橋梁和隧道運營期管理的數(shù)字化系統(tǒng),實現(xiàn)整條線路橋

30、隧的綜合管理,集成病害信息、養(yǎng)護信息以及設(shè)計、施工、勘查信息,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時查詢,為運營期的管理、病害治理以及橋隧結(jié)構(gòu)的安全性評價提供服務(wù)。特別重要的特大橋和特長隧道應(yīng)建立符合自身特點的電子檔案管理系統(tǒng)和養(yǎng)護管理系統(tǒng)。每次檢查和養(yǎng)護維修結(jié)束后,公路橋隧有關(guān)信息要及時更新。第四十九條 公路橋隧技術(shù)檔案應(yīng)包括橋隧基礎(chǔ)資料、管理資料、檢查資料、養(yǎng)護維修資料、特殊情況資料等。橋梁基礎(chǔ)資料包括以下內(nèi)容:(一)橋梁設(shè)計施工圖及竣工圖,結(jié)構(gòu)計算分析報告；(二)施工過程中的試驗檢測及科研資料；(三)工程事故處理資料；(四)施工全過程的結(jié)構(gòu)位移或變形測試資料；(五)觀測或監(jiān)測點(部件)資料；(六)交(竣)工驗收

31、資料。隧道基礎(chǔ)資料包括以下內(nèi)容:(一)隧道設(shè)計施工圖及竣工圖,工程地質(zhì)報告；(二)施工過程中的試驗檢測及科研資料；(三)工程事故處理資料；(四)施工全過程的結(jié)構(gòu)位移或變形測試資料；(五)觀測或監(jiān)測點(部件)資料；(六)交(竣)工驗收資料。(七)機電設(shè)施竣工系統(tǒng)圖、安裝圖、技術(shù)說明書、電纜清冊、軟件備份資料；機電設(shè)施檢驗報告和驗收報告。對新建橋隧,接養(yǎng)單位應(yīng)參與交(竣)工驗收。橋隧建設(shè)單位應(yīng)向接養(yǎng)單位移交橋梁基礎(chǔ)資料,并協(xié)同做好接養(yǎng)工作。 第五十條 橋隧管理資料包括橋隧管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位,及其分管領(lǐng)導(dǎo)、橋梁養(yǎng)護工程師及隧道養(yǎng)護人員等的基本資料。管理資料中對橋梁養(yǎng)護工程師或隧道養(yǎng)護人員除應(yīng)歸檔個人

32、基本資料外,還應(yīng)歸檔其業(yè)務(wù)考核情況和年度主要工作情況。第五十一條 橋梁檢查資料包括橋梁經(jīng)常檢查、定期檢查結(jié)果、養(yǎng)護對策建議、特殊檢查建議報告、養(yǎng)護建議計劃等技術(shù)資料,以及檢查的時間、實施人員等基本資料。 特殊檢查還應(yīng)包括檢測(試驗)方案、檢測(試驗)報告、照片及多媒體材料,檢測(試驗)方的資質(zhì)證書(復(fù)印件)、業(yè)績證明(復(fù)印件)以及主要檢測人員的資格證書(復(fù)印件)等。 第五十二條 隧道檢查資料包括隧道各項檢查結(jié)果、養(yǎng)護對策建議、特殊檢查建議報告、養(yǎng)護建議計劃等技術(shù)資料,以及檢查的時間、實施人員等基本資料。 機電設(shè)施養(yǎng)護及故障應(yīng)真實記錄各種設(shè)備的檢查情況,建立專門的技術(shù)檔案。第五十三條 橋梁養(yǎng)護維

33、修資料應(yīng)包括以下內(nèi)容: (一)小修保養(yǎng)工程的實施技術(shù)資料和養(yǎng)護質(zhì)量評定結(jié)果,以及工程實施的時間、組織實施人員等。 (二)橋梁的中修、大修、改建工程的設(shè)計圖紙、竣工圖紙、施工資料、監(jiān)理資料、監(jiān)控(監(jiān)測)資料、質(zhì)量事故處理報告、交(竣)工驗收等技術(shù)資料,以及設(shè)計、施工、監(jiān)理和監(jiān)控(監(jiān)測)等各方的資質(zhì)證書(復(fù)印件)、業(yè)績證明(復(fù)印件)及其主要檢測人員的資格證書(復(fù)印件)等。 第五十四條 隧道養(yǎng)護維修資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)隧道土建結(jié)構(gòu)病害處治的設(shè)計圖紙、竣工圖紙、施工資料、監(jiān)理資料、監(jiān)控(監(jiān)測)資料、質(zhì)量事故處理報告、交(竣)工驗收等技術(shù)資料,以及設(shè)計、施工、監(jiān)理和監(jiān)控(監(jiān)測)等各方的資質(zhì)證書(復(fù)

34、印件)、業(yè)績證明(復(fù)印件)及其主要檢測人員的資格證書(復(fù)印件)等。(二)機電設(shè)施維護、維修及設(shè)備更換記錄,更換設(shè)備的采購情況、相關(guān)技術(shù)資料及檢測情況等。 第五十五條 橋隧特殊情況資料主要包括地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、超限運輸、消防與救援等特殊事件的具體情況、損害程度、處治方案等。 第五十六條 基本資料缺失的橋隧,應(yīng)根據(jù)歷年檢查、養(yǎng)護資料,逐步建立和完善其技術(shù)檔案。必要時,可專門安排有針對性的檢測、試驗或特殊檢查,補充、完善隧道技術(shù)資料。第五十七條 收費公路經(jīng)營管理單位應(yīng)根據(jù)交通主管部門的規(guī)定,及時向有關(guān)交通主管部門或監(jiān)管單位提供橋隧技術(shù)檔案。第九章 超限車輛及危險品通過橋隧管理第五十八條 超過橋梁設(shè)

35、計荷載標準的重載車輛或超過隧道設(shè)計凈空尺寸的車輛(以下合稱“超限車輛”) 或運送危險品的車輛確需通過橋隧時,由有管轄權(quán)的管養(yǎng)單位報監(jiān)管單位批準。 第五十九條 超限車輛或運送危險品的車輛過橋隧前,承運單位應(yīng)事先與公路管理機構(gòu)和業(yè)主單位取得聯(lián)系,并報送以下相關(guān)材料: 1.貨物的基本情況(包括化學(xué)成分、可燃性、腐蝕性等性能)； 2.運輸車輛的平、縱結(jié)構(gòu)(包括長、寬、高、輪距、軸距、軸重、總重等)； 3. 超限及危險品過橋隧的方案,并附有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位的研究報告； 4.確保超限車輛安全通過的安全預(yù)案。第六十條 超限車輛或運送危險品的車輛過橋隧批準單位在收到上一條所述的完整資料后,在7個工作日內(nèi)會同

36、管養(yǎng)單位,委托具有相應(yīng)檢測資質(zhì)的單位,對橋梁現(xiàn)狀進行檢測或?qū)νㄟ^隧道的可行性及方案進行研究分析；并委托原設(shè)計單位或其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位根據(jù)檢測結(jié)果作出加固設(shè)計。運送危險品的車輛,方案需請當?shù)叵啦块T參與論證。 第六十一條 在設(shè)計單位作出加固設(shè)計方案后,批準單位應(yīng)在10個工作日內(nèi),會同管養(yǎng)單位,邀請有關(guān)專家,對橋梁檢測報告、加固設(shè)計及通過橋隧方案、安全預(yù)案進行咨詢論證,通過論證后,在5日內(nèi)予以批準,其中通過特大橋、特長隧道的要報在備案。經(jīng)批準的通過橋隧方案,由公路管養(yǎng)單位組織實施。 第六十二條 嚴禁未經(jīng)批準的超限車輛及運送危險品的車輛擅自通過橋隧。通過期間應(yīng)由路政人員進行現(xiàn)場管理,并在管養(yǎng)

37、單位橋隧養(yǎng)護人員的指導(dǎo)下按照經(jīng)過論證的方案實施,必要時可臨時禁止行人和其他車輛通行。 第六十三條 重載過橋后,應(yīng)由過橋前的同一家檢測單位對橋梁再次進行檢測,對橋梁的技術(shù)狀況作出評估。 第六十四條 重載通過橋隧的所有費用(包括檢測、加固設(shè)計、設(shè)計審查、施工等各項費用)由貨主承擔。第十章 隧道安全與應(yīng)急處置管理第六十五條 橋隧的安全管理包括正常營運及養(yǎng)護作業(yè)時發(fā)生事故時的交通組織和安全防護。橋隧突發(fā)事件的處置工作應(yīng)在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級交通主管部門、公路管理機構(gòu)具體負責,實行條塊結(jié)合、以塊為主。 第六十六條 公路橋隧管養(yǎng)和監(jiān)管單位應(yīng)制定預(yù)防和處置橋隧坍塌及隧道火災(zāi)事故為重點的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)

38、案,明確信息上報、分級響應(yīng)、交通保障與恢復(fù)、事故調(diào)查等工作的職責和程序。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報橋隧養(yǎng)護監(jiān)管單位審查備案,重要橋隧、特大橋、特長隧道XX省交通運輸廳備案。具體的橋隧養(yǎng)護管理單位應(yīng)單獨制定針對重要橋隧、特大橋、特長(長)隧道梁的應(yīng)急預(yù)案。對技術(shù)狀況為四、五類的橋梁,以及超過使用年限的危舊橋梁,除采取相應(yīng)的管理措施外,還應(yīng)分別制定應(yīng)急交通組織方案,確保一旦發(fā)生事故,交通組織工作井然有序。第六十七條 隧道洞口周圍100m范圍內(nèi),未經(jīng)隧道養(yǎng)護機構(gòu)許可,不得挖沙、采石、取土、傾倒廢棄物,不得進行爆破作業(yè)及其他危及公路隧道安全的活動。第六十八條 在隧道內(nèi)進行養(yǎng)護作業(yè)時,應(yīng)遵守以下規(guī)定:1 養(yǎng)護作業(yè)人員

39、必須接受專門的安全教育和作業(yè)規(guī)程訓(xùn)練。2 隧道結(jié)構(gòu)狀況及有害氣體等影響作業(yè)安全時,應(yīng)先處理后作業(yè)。3 養(yǎng)護施工中應(yīng)對養(yǎng)護機械、臺架進行全面的安全檢查,并應(yīng)在機械上設(shè)置明顯的反光標志,在臺架周圍設(shè)置防眩燈,以反映作業(yè)現(xiàn)場的輪廓。4 養(yǎng)護維修作業(yè)控制區(qū)經(jīng)劃定后不得隨意變更。5 作業(yè)人員不得在施工路段外活動或?qū)⑷魏问┕C具、材料置于養(yǎng)護維修作業(yè)控制區(qū)以外。6 養(yǎng)護施工路段內(nèi)的照明應(yīng)滿足要求。7 對電力設(shè)施等有特別要求的設(shè)備進行維護,應(yīng)按有關(guān)部門的安全操作規(guī)程執(zhí)行。第六十九條 高速公路的長隧道、特長隧道及其他公路的特長隧道,每年應(yīng)進行不少于一次的消防救援實地演習(xí)。第七十條 隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時,必須立即按

40、消防預(yù)案進行救助。第七十一條 隧道內(nèi)發(fā)生交通事故時,應(yīng)通知并配合交通安全管理部門到現(xiàn)場處理交通事故。事故發(fā)生后,應(yīng)盡快清理現(xiàn)場,排除路障,恢復(fù)通道正常行車,并登記相關(guān)損失。應(yīng)認真分析事故原因,恢復(fù)或改善隧道的防災(zāi)能力。第七十二條 公路橋隧管養(yǎng)單位要建立隧道營運預(yù)警制度。在特殊異常氣候情況下,要建立、健全公路隧道的巡查工作制度,加大巡查頻率,發(fā)現(xiàn)事故隱患要立即采取有效措施予以處理。對可能因山洪暴發(fā)、坍方、泥石流、凝凍等突發(fā)性自然災(zāi)害危及橋隧安全的,要制訂相應(yīng)的搶險應(yīng)急方案,把事故損失降到最低限度。 第七十三條 一旦發(fā)現(xiàn)橋隧出現(xiàn)險情,要迅速采取應(yīng)急措施,及時設(shè)置限載、限速等安全警示標志,必要時應(yīng)對人員進行分流,暫停橋隧的使用,并向單位分管領(lǐng)導(dǎo)、上級交通主管部門和當?shù)卣畧蟾?協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,保證各項措施的落實。 第七十四條 病危橋隧在進行加固處理前,要密切監(jiān)視橋隧狀況,嚴防發(fā)生橋隧垮塌造成惡性交通事故,最大限度地保護國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。 第七十五條 接獲危險物品泄露等公路橋隧突發(fā)信息后,養(yǎng)單位應(yīng)立即向上級主管部門報告并啟動應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地開展處置工作。應(yīng)急處置過程中,要按相關(guān)規(guī)定向上級主管部門續(xù)報有關(guān)情況。第七十六條