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1、關(guān)于推進(jìn)我市農(nóng)村信息化建設(shè)的建議 農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化是將數(shù)據(jù)挖掘、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)創(chuàng) 新成果與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域深度融合,從而提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和生產(chǎn)力的有效途徑。 木市農(nóng)村信息化建設(shè)起步較早,但從目前來看,主要存在5個(gè)問題。 第一,基礎(chǔ)設(shè)施的投入使用有待改善,智能農(nóng)業(yè)設(shè)施、自動(dòng)化種植或 養(yǎng)殖等智能服務(wù)還不到5%,多數(shù)村服務(wù)中心配備了計(jì)算機(jī),但絕大多 數(shù)村組織尚未建立村內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。第二,村民擁有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的情 況有所改善,但作用有待提高。雖然農(nóng)村居民家庭擁有電腦,也能接 入寬帶網(wǎng)絡(luò),購(gòu)買智能手機(jī),但農(nóng)村居民在網(wǎng)上購(gòu)物、銷售農(nóng)產(chǎn)品, 物流配送、取貨點(diǎn)少,給線上、線下的交易
2、帶來了障礙。第三,村民 上網(wǎng)以獲取生活信息為主,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用范圍狹小,許多人可以使用因特 網(wǎng),但在使用內(nèi)容上局限于休閑娛樂,了解新聞事件,交友聊天,很 少了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息。第四,農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)人次增長(zhǎng)較快,但經(jīng)營(yíng)性交易 較少。當(dāng)前,農(nóng)村居民家庭上網(wǎng)購(gòu)物多為購(gòu)買生活用品,少數(shù)為農(nóng)資, 大部分農(nóng)村居民家庭不上網(wǎng)購(gòu)銷農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)資。第五,農(nóng)戶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用 技能的獲取渠道分散,學(xué)習(xí)效率低下。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在農(nóng)村居民中的普及 主要是通過朋友家人的引導(dǎo),而掌握信息設(shè)備使用的學(xué)習(xí)方式還有待 拓展。 提岀以下建議,以全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,構(gòu)建科學(xué)、完備、高效的 農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化體系。 圍繞“三農(nóng)”工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)。第一,以
3、“互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)”推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)從“+互聯(lián)網(wǎng)”到“互聯(lián)網(wǎng) +”的轉(zhuǎn)變,從根本上改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和產(chǎn)業(yè)體系;第二,以“互聯(lián) 網(wǎng)+農(nóng)村”促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,利用互聯(lián)網(wǎng)信息渠道打破行政區(qū)劃、 城鄉(xiāng)融合等制度性障礙,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)信息、公共服務(wù)設(shè)施共享;第三, 以“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)民”培育市場(chǎng)觀念、創(chuàng)新觀念、開放觀念塑造新農(nóng)民, 以綠色發(fā)展為核心,以信息化手段延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 方式的升級(jí)。 以縣域電子商務(wù)為切入點(diǎn),加快向特色產(chǎn)業(yè)中的互聯(lián)網(wǎng)滲透。首先, 在產(chǎn)業(yè)形成期,要結(jié)合地方特色產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、 云計(jì)算等信息技術(shù)設(shè)施建設(shè),吸引大型電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)進(jìn)入;第二, 在產(chǎn)業(yè)
4、成長(zhǎng)期,完善公共服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),解決人才、物流、體制等瓶 頸,營(yíng)造良好的外部政策環(huán)境和市場(chǎng)氛圍,促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展。第三, 在產(chǎn)業(yè)成熟期,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)+金融服務(wù),改善農(nóng)戶貸款環(huán)境,大力支持 縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升縣域品牌;第四,在產(chǎn)業(yè)提升階段,以特色 產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,推進(jìn)電子商務(wù)科技園區(qū)建設(shè),促進(jìn)集聚、集 約發(fā)展,形成縣域特色產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)和縣域電商生態(tài)系統(tǒng)。 以村級(jí)為重點(diǎn),發(fā)揮村級(jí)信息服務(wù)平臺(tái)的窗口引導(dǎo)作用;首先,要 打破城鄉(xiāng)之間信息傳遞的壁壘,實(shí)施“村信息服務(wù)平臺(tái)”工程,適應(yīng) 村民需求,運(yùn)用感性認(rèn)識(shí)和可視化操作界面和方式,開發(fā)多樣化的接 入平臺(tái)、軟件,開發(fā)微信接入,在信息平臺(tái)基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)
5、有交 通、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的服務(wù)共享;其次,要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)傳播,重 視網(wǎng)絡(luò)推廣,培養(yǎng)農(nóng)民“互聯(lián)網(wǎng)+”意識(shí),通過原有電視、廣播等渠道 廣泛傳播信息化理念,培訓(xùn)新型“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村網(wǎng)民。第三,各縣區(qū) 政府要加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo),選擇符合木地發(fā)展實(shí)際的電子商務(wù)平臺(tái)和項(xiàng)目, 組建落地服務(wù)隊(duì)伍,規(guī)劃公共服務(wù)項(xiàng)目,開展農(nóng)民培訓(xùn),開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng) 銷推廣。 以農(nóng)戶為基點(diǎn),培養(yǎng)懂網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用操作技能的“草根”電子商務(wù)經(jīng)紀(jì) 人。第一,通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用在農(nóng)村居民中的普及和推廣; 第二,通過示范引導(dǎo),培養(yǎng)農(nóng)村電商本土化人才,擴(kuò)大農(nóng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng) 用的認(rèn)知范圍,使“觸網(wǎng)”農(nóng)民的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富能夠深刻地影 響農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展;第
6、三,通過實(shí)踐參與,著力培育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)團(tuán)隊(duì), 使農(nóng)民成為農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)的主體,成為跨界融合的基層人才, 創(chuàng)造農(nóng)村新型的職業(yè)群體和業(yè)態(tài)。 優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化推進(jìn)方式和模式。第一,探索村務(wù)管理的服務(wù) 組織模式,從發(fā)展農(nóng)戶基礎(chǔ)、完善網(wǎng)站系統(tǒng)、構(gòu)建供應(yīng)鏈協(xié)同、創(chuàng)新 運(yùn)行機(jī)制、拓展管理平臺(tái)微觀層而上形成垂直組織模式,從網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、 物流系統(tǒng)、信貸系統(tǒng)、農(nóng)民信息化水平等方面多管齊下地形成扁平化 組織模式;第二,完善市場(chǎng)化運(yùn)作模式,豐富“電子商務(wù)園區(qū)+支撐 平臺(tái)+涉農(nóng)企業(yè)+消費(fèi)者”的運(yùn)營(yíng)推廣方案,以縣域特色農(nóng)產(chǎn)品電子商 務(wù)平臺(tái)為主,以第三方平臺(tái)為輔,吸引涉農(nóng)企業(yè)、消費(fèi)者參與,形成 網(wǎng)絡(luò)滲透、市場(chǎng)引導(dǎo)、商業(yè)運(yùn)
7、作的縣域產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)體系;第三,加強(qiáng)扶 持政策體系,政府提供全方位支持,保障網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)和技術(shù)支持, 制定優(yōu)惠政策,吸引“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域人才進(jìn)入“三農(nóng)”領(lǐng)域,構(gòu)建網(wǎng) 上購(gòu)銷社會(huì)化服務(wù)體系。 加快構(gòu)建產(chǎn)城融合的“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)。第一,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+特色產(chǎn) 業(yè)”發(fā)展平臺(tái),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),加快將具有互聯(lián)網(wǎng)基因、休 閑旅游功能、綠色生態(tài)特征、加工物流板塊、示范帶動(dòng)作用的現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)園區(qū)建設(shè),促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系再造、重構(gòu)、出新,將新興產(chǎn)業(yè) 融入、更新、激活第六產(chǎn)業(yè);二是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”村級(jí)服務(wù)平臺(tái) 建設(shè),用互聯(lián)網(wǎng)思維重新審視地域自然特色、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、特色產(chǎn) 業(yè)、人居環(huán)境改善的關(guān)系,轉(zhuǎn)變農(nóng)村居民的生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)理念,把 互聯(lián)網(wǎng)作為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的有效手段;三使建城鄉(xiāng)公共信息資
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