公文辦理程序文件

1、.專業(yè).專注. 公文辦理程序 公文辦理程序：就是指公文在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成到運(yùn)轉(zhuǎn)處 理所必須經(jīng)過(guò)的一系列環(huán)節(jié)。 一、收文辦理程序 收文：是指機(jī)關(guān)文書部門收進(jìn)行外文單位發(fā)來(lái)的文件 材料。收文辦理：是指文書部門收到文件材料后，在機(jī)關(guān) 內(nèi)部及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)直到閱辦完畢的全過(guò)程。組成這一過(guò)程的一 系列相互銜接的環(huán)節(jié)稱之為收文辦理程序。過(guò)程包括：簽 收、拆封與登記；分發(fā)與傳閱；擬辦、批辦與承辦；催辦、 查辦與注辦。分述如下： 1.簽收、拆封和登記 (1) 簽收。是指收到文件材料后，收件人在對(duì)方的公 文投遞單或送文簿上簽字，以明確交接雙方的責(zé)任，保證 公文運(yùn)轉(zhuǎn)的安全可靠。機(jī)關(guān)的收文主要有三個(gè)：一是機(jī)要 交通送來(lái)的機(jī)要件

2、；二是郵局送來(lái)的掛號(hào)函件和電報(bào)；三 是外機(jī)關(guān)和部門直接送來(lái)的文件材料。 對(duì)照公文投遞單或送文登記簿認(rèn)真清點(diǎn)，做到四查清： 1.查清信封或封筒上的收文機(jī)關(guān)名稱,是否確屬本機(jī)關(guān)的收 文，以防錯(cuò)投、錯(cuò)收；2.查清文件號(hào)碼與遞送人在簽收登記 上所登的號(hào)碼是否一致；3.查清文件封口是否破損，包裝是 否牢固，如發(fā)現(xiàn)有散包、破封、密封條被拆等情況，應(yīng)及 時(shí)追查原因；4查清文件的登記件數(shù)與實(shí)有件數(shù)是否相符。 （2） 拆封。即外收文登記完成后，公文送至機(jī)關(guān)統(tǒng) 一或分別按內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置的內(nèi)收發(fā)部門（或人員），由 其簽收后，統(tǒng)一啟封或徑送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者親啟。1.對(duì)于寫明 某某領(lǐng)親收”、親啟”的封件，則由領(lǐng)導(dǎo)人本人拆封或由

3、其 委托的人代拆。2密件則應(yīng)交機(jī)要文書或機(jī)要室拆封。 （3）登記。就是將需要登記的文件在收文登記簿上編 號(hào)和記載文件的來(lái)源 、去向，經(jīng)保證文件的收受和處理。 公文登記的作用主要有：1.便于管理和保護(hù)文件，防止積壓 和丟失；2.便于檢查和檢索文件；3.便于文件的統(tǒng)計(jì)和催辦 工作；4.作為核對(duì)與交接文件的憑據(jù)。 公文登記的具體范圍：1.上下級(jí)機(jī)關(guān)文件。包括指導(dǎo)性、 參閱性和需要辦理的文件；2.下級(jí)機(jī)關(guān)文件。包括請(qǐng)示、報(bào) 告性文件；3.重要的帶有密級(jí)的刊物、資料；4.其他機(jī)關(guān)商 洽問(wèn)題和需要答復(fù)的文件；5.上級(jí)機(jī)關(guān)召開會(huì)議印發(fā)的會(huì)議 文件材料。不必登記的材料和文件：1.各種公開的和內(nèi)部不 保密的出版

4、物；2.般的公開信和不應(yīng)拆的私人信件；3.已 被綜合性文件包括的文件材料；4.行政事務(wù)性的通知、便函、 介紹信和請(qǐng)柬等；5.領(lǐng)導(dǎo)親收”、親啟”件，這類信件應(yīng)由 收件人本人或其委托人收閱后,認(rèn)為須交機(jī)關(guān)存查或處理 的，再行登記，并交有關(guān)部門處理。 外收發(fā)文登記項(xiàng)目包括：收到文件的流水順號(hào)、收到 日期、來(lái)文機(jī)關(guān)、來(lái)文封皮號(hào)、密級(jí)、分送部門、簽收、 備注等。(外收發(fā)使用的收文登記簿)內(nèi)收發(fā)的收文登 記主要項(xiàng)目應(yīng)包括：收文順序號(hào)、收到日期、來(lái)文機(jī)關(guān)、 來(lái)文字號(hào)、標(biāo)題或摘由、密級(jí)、份數(shù)、承辦單位、簽收人、 復(fù)文號(hào)、歸入卷號(hào)、備注等。 收文登記的形式：薄冊(cè)式、聯(lián)單式、卡片式。 2.分發(fā)和傳閱 (1) 分發(fā)

5、。亦稱分辦，是指文書人員在文件拆封登記 以后,按照文件的內(nèi)容、性質(zhì)和辦理要求,及時(shí)、準(zhǔn)確地 將收來(lái)文件分送給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和承辦人員閱辦。 原則：主要的、重要的、緊急的、需要直接辦理的收文應(yīng) 該優(yōu)先處理。 分辦環(huán)節(jié)的工作要求：確定分辦依據(jù)。分辦應(yīng)主要 依據(jù)公文性質(zhì)、重要程度、涉密程度、緊急程度、內(nèi)容所 涉及的職責(zé)范圍、各職能部門或領(lǐng)導(dǎo)人的職責(zé)分工及其他 人員分工、有關(guān)辦文辦事的程序、規(guī)定或慣例進(jìn)行。遵 循分辦原則。公文分辦原則是主要的、重要的、緊急的、 需要直接辦理的收文應(yīng)該優(yōu)先處理。按照這一原則，分辦 應(yīng)分類進(jìn)行。A.首先,是將收文分類,即分出主件與次件、 急件與平件、閱件與辦件、密件與

6、非密件，將電報(bào)、急件、 掛號(hào)信或?qū)＿f公文等置于其他收文前面處理；B.其次，是將 處理者分類,即按不同情況將待辦收文優(yōu)先分給本單位的 主要負(fù)責(zé)人、主管負(fù)責(zé)人或主管部門閱處，使公文主次分 明、緩急有序、盡快得到實(shí)質(zhì)性處理。具體做法分為：a. 親啟件”徑送負(fù)責(zé)人本人；b.責(zé)任分工明確的業(yè)務(wù)性公文徑 送各業(yè)務(wù)部門；c.綜合性公文徑送綜合辦公部門；d.回復(fù)性 公文徑送原承辦部門或主辦人員；e.已注明具體閱知對(duì)象和 要求的閱件直接組織傳閱；f.不能或不便直接確定分送對(duì)象 的、重要的、非常規(guī)性的以及綜合性強(qiáng)、內(nèi)容涉及多部門 的業(yè)務(wù)公文，應(yīng)直接呈上司或綜合辦公部門負(fù)責(zé)人批辦或 擬辦，再據(jù)此分送。形成分辦程序。

7、應(yīng)總結(jié)本單位收文 的分辦規(guī)律，使之程序化和規(guī)范化，保證分辦迅速準(zhǔn)確：a. 對(duì)于符合要求的公文，應(yīng)先請(qǐng)主管負(fù)責(zé)人閱示，然后按照 職能分工或負(fù)責(zé)人的批示轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)部門或處室研究處理。b. 屬本單位或本部門職能范圍內(nèi)已有明確規(guī)定的或經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)授 權(quán)的一般事務(wù)性事項(xiàng)的公文，可直接轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)部門或處室 研究辦理。c.屬參閱、知照性質(zhì)的公文，由公文處理工作機(jī) 構(gòu)分送處理。d.公文內(nèi)容涉及幾個(gè)部門，可將有關(guān)部門列表 附于文上，送各部門傳閱；或由持有公文原件的主辦部門 將主要問(wèn)題轉(zhuǎn)告其他有關(guān)部門處理；或復(fù)印若干副本分發(fā) 各有關(guān)部門同時(shí)處理。e.對(duì)一些內(nèi)容重要、緊急、篇幅較長(zhǎng) 或表意不夠清晰明了的公文進(jìn)行加工編輯后再分

8、辦。制 定工作制度。a.分辦交接登記制度。b.限時(shí)分辦制度。c.退 文制度。 (2) 傳閱。是指單份或份數(shù)很少的文件以及一些非承辦 性文件，需要經(jīng)機(jī)關(guān)各們領(lǐng)導(dǎo)人和許多部門閱知時(shí)，由文 書人員組織在他們中間傳遞和閱讀。屬于傳閱件之列的主 要包括：1.上級(jí)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)性文件或重要會(huì)議文件；2.需要 幾位領(lǐng)導(dǎo)共同批辦的文件，包括上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門的專 項(xiàng)業(yè)務(wù)文件，下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示，以及本機(jī)關(guān)制發(fā)的需要會(huì) 簽的文件等；3.機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在文件上有重要批示，需其他領(lǐng)導(dǎo) 同志和部門閱知閱辦的文件。 傳閱文件應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題：1.傳閱的順序，一般應(yīng)先送 給機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管負(fù)責(zé)人和主管業(yè)務(wù)部門閱讀，然 后送其他有關(guān)需

9、要閱知的對(duì)象；2.傳閱文件應(yīng)以文書人員為 中心進(jìn)行傳遞，這種傳閱文件的方法稱為輪輻式傳閱”；3. 在傳閱過(guò)程中或傳閱完畢后，文書人員要及時(shí)對(duì)文件進(jìn)行 檢查，發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)批示時(shí)，要按批示意見進(jìn)行處理；4.每份 傳閱文件，都應(yīng)由文書部門在文件首頁(yè)附上文件傳閱單 文件閱畢后，閱讀人員要在文件傳閱單上簽注姓名和日 期。 3 .擬辦、批辦與承辦 (1) 擬辦。是指對(duì)來(lái)文的處理提出初步的意見,供領(lǐng) 導(dǎo)人批辦時(shí)參考。做好擬辦工作，要做到以下幾點(diǎn)：1.擬辦 之前，要認(rèn)真研究公文的內(nèi)容和發(fā)文機(jī)關(guān)的要求，弄清來(lái) 文的背景，查明問(wèn)題的癥結(jié)所在，便有針對(duì)性的提出切實(shí) 可行的擬辦意見。2.要清楚地掌握有關(guān)政策和規(guī)定，力求

10、使 擬辦意見既符合實(shí)際情況，又符合政策規(guī)定。3.要熟悉業(yè)務(wù) 4.擬辦意見要周到，要綜合考慮各方面的因素和影響。5.擬 辦意見不是具體的承辦計(jì)劃或方案，文字要簡(jiǎn)明扼要。 (2) 批辦。是指機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)送批的文件如何處理所作 的批示。批辦的主要內(nèi)容包括：1.提出處理該份文件所述問(wèn) 題的原則和方法。2.提出并指明負(fù)責(zé)承辦該文件的單位或者 承辦人，規(guī)定承辦的時(shí)限。3.凡是需要兩個(gè)單位或者人員共 同承辦的，必須指出主辦單位和主辦人，以便承辦單位和 承辦人員具體執(zhí)行。4.名項(xiàng)批辦意見，均應(yīng)鄭重地填寫在 公文處理清單的批辦意見”欄目?jī)?nèi)，并簽署批辦人姓名日 期。 (3) 承辦。是指機(jī)關(guān)有關(guān)部門或人員按照來(lái)文的

11、要求進(jìn) 行具體工作或辦理復(fù)文。公文承辦有兩方面的意思：一是 從業(yè)務(wù)部門來(lái)說(shuō)，承辦是指對(duì)具體工作問(wèn)題的執(zhí)行和處理 如上級(jí)的有關(guān)政策、規(guī)定，要組織學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)；平級(jí) 機(jī)關(guān)來(lái)函商辦的業(yè)務(wù)問(wèn)題，要進(jìn)行調(diào)查和辦理。二是從公 文處理工作來(lái)說(shuō),主要是指根據(jù)擬辦和批辦的意見辦理復(fù) 文(指那些必須回復(fù)的來(lái)文)。 word可編輯 .專業(yè).專注. 承辦部門或承辦人員在辦理來(lái)文過(guò)程中要注意幾點(diǎn)：1. 對(duì)有領(lǐng)導(dǎo)具體批示的意見的公文，一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的 指示精神，按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦理復(fù)文。2.對(duì)沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)簽署批 辦的意見的公文，即一般性文件，應(yīng)根據(jù)有關(guān)的文件精神、 按照規(guī)定或按以前的慣例，酌情辦理。3.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批辦要求本

12、部門牽頭與其他部門或單位聯(lián)合辦理的公文，本部門要先 擬出復(fù)文稿請(qǐng)有關(guān)部門或單位會(huì)商，并由本部門和有關(guān)部 門負(fù)責(zé)人簽名后，再報(bào)請(qǐng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。4來(lái)文內(nèi)容涉及到 以前的收文或其他有關(guān)材料時(shí)，承辦人要查找或調(diào)閱有關(guān) 文件材料作為承辦復(fù)文的參考，不能憑記憶辦事，以防出 錯(cuò)。 4催辦、查辦與注辦 (1) 催辦。是指那些必須辦理答復(fù)的文件，根據(jù)承辦時(shí) 限的要求，及時(shí)地對(duì)文件承辦的情況進(jìn)行督促和檢查。催 辦的目的：是為了避免辦理拖沓，文件積壓，克服官僚主 義，加速文件運(yùn)轉(zhuǎn)，提高機(jī)關(guān)辦事效率的重要措施。催辦 工作一般有兩種情況：一是對(duì)內(nèi)催辦。主要內(nèi)容是：上級(jí) 機(jī)關(guān)發(fā)來(lái)本機(jī)關(guān)的文件，特別是要及時(shí)回復(fù)的文件的催辦

13、； 平行或不相隸屬的機(jī)關(guān)單位向本機(jī)關(guān)聯(lián)系商洽工作的文件 的催辦；下屬單位主送本機(jī)關(guān)的請(qǐng)示性文件的催辦；本機(jī) 關(guān)下發(fā)所屬單位需要回復(fù)文件的催辦。二是對(duì)外催辦。主 要是指本機(jī)關(guān)上行或平行需要對(duì)方回復(fù)的文件的催辦。 催辦工作應(yīng)當(dāng)注意做到的幾點(diǎn)：1.要明確催辦范圍。2. 要明確催辦落實(shí)。3.要建立和加強(qiáng)公文催辦工作的組織機(jī) 構(gòu)。 催辦的形式：口頭催辦、電話催辦和書面催辦等。選用形 式的方法：1.在機(jī)關(guān)內(nèi)部，盡可能由催辦人員上門當(dāng)面催詢 了解有關(guān)公文的承辦情況，也可以利用分送文件給領(lǐng)導(dǎo)或 各部門有關(guān)人員的機(jī)會(huì)進(jìn)行口頭催辦。2.對(duì)外機(jī)關(guān)，可由催 辦人向承辦單位或者承辦人用電話進(jìn)行催詢，或用發(fā)便函 催辦單等

14、方式進(jìn)行催辦。3.如果為了便于掌握情況，由負(fù)責(zé) 內(nèi)收發(fā)的文書工作人員兼管公文催辦工作時(shí)，就可以利用 收文登記薄將必須催辦的文件登記，注明承辦時(shí)間，在辦 理答復(fù)以后，立即填上復(fù)文號(hào)，然后經(jīng)常檢查登記簿來(lái)掌 握文件催辦的進(jìn)展情況。 (2) 查辦。是指文書工作人員協(xié)助機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)檢查各項(xiàng)方 針、政策、決議、指示的執(zhí)行和落實(shí)，以及對(duì)某些問(wèn)題進(jìn) 行查處，解決的一項(xiàng)承辦性工作。一般在縣以上的黨委辦 公廳(室)內(nèi)部都設(shè)有專門機(jī)構(gòu)，其任務(wù)是督促檢查并協(xié) 助辦理下列問(wèn)題：1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)各項(xiàng)方針政策、決議的貫徹落 實(shí)情況；2.各種會(huì)議的決辦事項(xiàng)；3.文件、電報(bào)的擬辦、擬 復(fù)事項(xiàng)；4.對(duì)需要解決的重大問(wèn)題提出查辦意見，報(bào)

15、請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo) 批示；5.領(lǐng)導(dǎo)批示或交辦的事項(xiàng)。 查辦與催辦的異同：相同：都是對(duì)公文的承辦情況進(jìn) 行督促檢查或催詢。區(qū)別：1.查辦主要是對(duì)大政方針的貫徹 落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，可辦的事項(xiàng)要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示或授權(quán) 后才能進(jìn)行；而催辦則是文書部門的一項(xiàng)例行性工作，凡 應(yīng)催辦的公文。文書部門應(yīng)按承辦時(shí)限的要求主動(dòng)進(jìn)行催 辦。2查辦的實(shí)質(zhì)是督促檢查，限期落實(shí)，是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)同官 僚主義作風(fēng)作斗爭(zhēng)的一種手段，查辦的重點(diǎn)在于查證落實(shí)； 而催辦作為收文處的一道程序，一般只是限于了解是否已 經(jīng)辦理，對(duì)如何辦理及辦理結(jié)果是不大過(guò)問(wèn)的 。 查辦工作一般按以下程序進(jìn)行：1閱讀有關(guān)材料，搞清 查辦的問(wèn)題。2.查辦立項(xiàng)。這是法定程序。立

16、項(xiàng)內(nèi)空包括五 要素：A.確定查辦的事由；B.明確辦理要求；C.指明承辦單 位或承辦人；D.規(guī)定完成時(shí)限；E.提出辦結(jié)后的反饋要求。 3.查辦的辦理。分兩種情況：一種是轉(zhuǎn)出交辦；一種是由查 辦人員直接承辦。4.查辦的結(jié)果與反饋。(結(jié)果的幾種情況： A.肯定的。即反映問(wèn)題屬實(shí)，按規(guī)定作了處理；B.否定的。 即反映問(wèn)題失實(shí)，向批示人、當(dāng)事人說(shuō)明了情況；C.部分肯 定，部分否定。D.事件的范圍有所擴(kuò)大，即由一個(gè)問(wèn)題涉及 一片，或一個(gè)人的問(wèn)題牽涉到同類事、同類人的問(wèn)題。)5. 立卷歸檔。 (3) 注辦。是指對(duì)公文承辦結(jié)束后，由經(jīng)辦人在公文處 理單上所作的簡(jiǎn)要說(shuō)明。注辦一般包括以下內(nèi)容：1.一般的 傳閱文

17、件，在有關(guān)人員傳閱完畢后，文書人員應(yīng)注明閱畢 的日期。2需要辦理復(fù)文的文件，辦理后要注明 已復(fù)文”， 并注上復(fù)日的日期和文號(hào)。3.用口頭或電話答復(fù)的要注明時(shí) 間、地點(diǎn)、接談或接電話有、主要內(nèi)容等，并由承辦人簽 字。4.不需復(fù)文的文件要注明已閱”、已辦”、已摘記”等 字樣。 二、發(fā)文辦理程序 發(fā)文：是指機(jī)關(guān)文書部門根據(jù)機(jī)關(guān)的工作需要向外發(fā) 出文件材料，包括本機(jī)關(guān)制發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、翻印、復(fù)印的文件 材料等。發(fā)文辦理：就是指文件從擬稿到印制發(fā)出的整個(gè) 運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程。發(fā)文辦理程序由擬稿、審核與簽發(fā)；核發(fā)、繕 印與校對(duì)；用印、登記與分發(fā)等環(huán)節(jié)組成。 1 .擬稿、審核與簽發(fā) (1) 擬稿。公文擬稿是公文承辦人員根據(jù)

18、領(lǐng)導(dǎo)交待或 批辦的意見草擬文稿的過(guò)程。 公文擬稿必須注意的問(wèn)題：1.符合黨和國(guó)家的方針政策, 符合國(guó)家法律、法規(guī)及市委、市政府有關(guān)規(guī)定。如提出新 的政策措施或超出現(xiàn)行規(guī)定范圍的，應(yīng)當(dāng)充分闡明理由。2. 情況要確實(shí)，觀點(diǎn)要明確，條理要清楚，層次要分明，文 字要精練，篇幅要簡(jiǎn)短，標(biāo)點(diǎn)要準(zhǔn)確，書寫要工整。3.遣詞 用字要規(guī)范，詞語(yǔ)搭配要準(zhǔn)確。使用簡(jiǎn)稱時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)先 用全稱，加以說(shuō)明后再使用簡(jiǎn)稱。4.人名、地名、單位名稱、 數(shù)字、時(shí)間、代號(hào)等要準(zhǔn)確，時(shí)間應(yīng)當(dāng)寫明年、月、日。 數(shù)字書寫一般用阿拉伯?dāng)?shù)字。在同一公文內(nèi)，數(shù)字的使用 應(yīng)當(dāng)前后一致。應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位。5.引文要核對(duì) 原文，做到準(zhǔn)確無(wú)誤，

19、刪節(jié)得當(dāng)；引用其他公文內(nèi)容，應(yīng) 當(dāng)先列出該公文的標(biāo)題，之后在括號(hào)內(nèi)注明文號(hào)。6.根據(jù)公 文內(nèi)容和行文規(guī)則，準(zhǔn)確使用公文文種，標(biāo)明緊急程度和 秘密等級(jí)。7.文字結(jié)構(gòu)層次的次序：第一層為 一、”，第二層 為“ 一）”，第三層為1、”，第四層為（1）”。 （2）審核。是指公文的草稿在送交機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人審批簽發(fā) 以前，對(duì)公文的內(nèi)容、體式進(jìn)行的全面審核和檢查。公文 的審核要做到六查”：.查是否需要行文，以什么名義行文。 2.查文稿內(nèi)容與法律、法規(guī)和政策以及上級(jí)有關(guān)規(guī)定是否一 致，與平行機(jī)關(guān)和部門已有的規(guī)定是否矛盾。3.查要求和措 施是否明確具體，切實(shí)可行。4.查涉及其他部門或地區(qū)職權(quán) 范圍的問(wèn)題是否協(xié)商一致

20、并經(jīng)過(guò)會(huì)簽。5.查文字表述是否正 確、簡(jiǎn)練、條理清楚，標(biāo)點(diǎn)使用是否正確，文字書寫是否 規(guī)范。6.查公文格式是否符合規(guī)定。查文種的使用是否恰當(dāng)； 查公文標(biāo)題是否能正確體現(xiàn)文件內(nèi)容；查公文格式安排是 否得當(dāng)。 （3）簽發(fā)。是指機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)文稿的最后審批。需要 注意的幾個(gè)問(wèn)題：1.機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在簽發(fā)公文時(shí)，必須確認(rèn)是自 己職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)公文才有權(quán)簽發(fā)，不可越級(jí)簽發(fā)公文。 2. 以機(jī)關(guān)內(nèi)某個(gè)部門名義的發(fā)文，可由部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)。3. 簽發(fā)人在簽發(fā)文件時(shí)，必須對(duì)文件的內(nèi)容和文字作嚴(yán)格的 審閱修改對(duì)其所簽發(fā)的公文內(nèi)容和文字表達(dá)的正確性應(yīng)負(fù) 完全責(zé)任。4.文件經(jīng)簽發(fā)人審批同意發(fā)出時(shí)，簽發(fā)有應(yīng)在送 簽的發(fā)文稿紙的

21、簽發(fā)欄內(nèi)明確寫上發(fā)”、印發(fā)”、急發(fā)”等 字樣，并簽署全名，注明年月日。5.幾個(gè)相關(guān)或部門的聯(lián)合 發(fā)文，一般應(yīng)由主辦該公文的單位負(fù)責(zé)，送請(qǐng)有關(guān)聯(lián)署機(jī) 關(guān)或部門的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)簽。 2.核發(fā)、繕印與校對(duì) （1） 核發(fā)。是指在公文正式印發(fā)之前，對(duì)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人簽 發(fā)的文稿進(jìn)行復(fù)核并確定發(fā)文字號(hào)、分送單位和印制份數(shù) 的一項(xiàng)工作。核發(fā)的內(nèi)容與要求：1.文稿是否按規(guī)定程序報(bào) 請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人審批，審批手續(xù)是否完備，及審批意見是否 明確，審批人是否簽署全名及時(shí)間等。2.文稿中的人名、地 名、時(shí)間、數(shù)字、引文和文字表述、密級(jí)、印發(fā)（傳達(dá)） 范圍、主題詞是否正確、恰當(dāng)，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、計(jì)量單位、數(shù) 字的用法及文種使用、公文格式是否符

22、合規(guī)定。3.編排發(fā)文 字號(hào)。4.對(duì)需要標(biāo)明密級(jí)、緊急程度有公文進(jìn)行標(biāo)注。5.確 定分送單位和印制份數(shù)。 （2） 繕印。是指對(duì)已簽發(fā)的公文定稿進(jìn)行印制?？樣?公文要注意的問(wèn)題：1.繕印”工作一定要嚴(yán)格按照格式 要求進(jìn)行。2.繕印”過(guò)程中要注意保護(hù)好原稿”，保證不折、 不損、不丟失。3.繕印”過(guò)程中如對(duì)原稿產(chǎn)生疑問(wèn) ，應(yīng)及時(shí) 與承辦人聯(lián)系，不得私自改動(dòng)。4.繕印機(jī)密文件?？樣∶孛?文件應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，保護(hù)文件安全，對(duì)底稿、廢頁(yè)、清樣 等材料要嚴(yán)加看管，妥善處理，及時(shí)銷毀。 （3）校對(duì)。是指將公文的謄寫稿、打印稿清樣與經(jīng)領(lǐng) 導(dǎo)簽發(fā)的原稿核對(duì)校正，以修改和稍除書寫、排字上的錯(cuò) 誤。公文校對(duì)的兩種方法：一

23、是由印制單位先校對(duì)一次或 者兩次，然后再次由承辦人校對(duì)一次；另一種方法是完全 由承辦人員負(fù)責(zé)校對(duì) 。方法：對(duì)校法，適用于公文定稿 上改動(dòng)較多的情況。即將定稿置于校對(duì)者左方或上方，校 樣置于右方或下方，逐字逐句核對(duì)。折校法，適用于定 稿整潔、改動(dòng)不多的情況。即定稿置于辦公桌上，輕折校 樣，將其中待校文字對(duì)齊定稿的相應(yīng)文字行下，一一核對(duì)。 讀校法，適用于公文定稿內(nèi)容淺顯簡(jiǎn)單，生僻字、專用 名詞術(shù)語(yǔ)較少，格式變化不大的情況。即二人合作，一人 讀定稿，一人看校樣校對(duì)。 校對(duì)公文必須注意以下幾點(diǎn)：1 .要注意有無(wú)政治性錯(cuò) 誤。校對(duì)各類文稿,遇到有關(guān)黨和國(guó)家路線、方針、政策、 法規(guī)的引文，一定要認(rèn)真核實(shí)、

24、查對(duì)原文，要確保其正確 無(wú)誤。在校對(duì)時(shí)要特別注意不同的政治性同素異序詞。同 素異序詞往往容易出錯(cuò)，如 路線”寫成 線路”，議會(huì)”寫成 會(huì)議”，文明”寫成明文”等。2 .要注意有無(wú)常識(shí)性錯(cuò)誤。 word可編輯 .專業(yè).專注. 常識(shí)性的錯(cuò)誤,往往是由于主觀、片面地看問(wèn)題,憑感覺(jué) 記憶對(duì)一些似是而非的問(wèn)題不做仔細(xì)地核實(shí)、查對(duì)造成的。 這類錯(cuò)誤表現(xiàn)在：一是同音異義字。如實(shí)事求是”寫成事 實(shí)求是”；史無(wú)前例”寫成 史無(wú)前列”；副主任”寫成 付主 任”等等。二是發(fā)音相同而功能用法不同的三個(gè)助詞的”、 地”、得”的混用。女口好的很”的的”應(yīng)為 得”、藍(lán)藍(lán)地天” 的地”應(yīng)為 的”，認(rèn)真的查對(duì)”的的”應(yīng)為 地”

25、等等。三是混 用形似而意不同的字。這些字有的只是一筆之差，它們有 的讀音不同，意義大相徑庭的，如干”與 于”、戌”與 戎”； 有的讀音相近或相同，但意義也不一樣的，如 撥”與 拔”， 列”和 冽”等等。四是筆劃和筆順完全相同的字。如日”和 曰”，汨”和汩”等等。3 .要注意數(shù)字使用上的規(guī)范化。有 些文稿中的數(shù)字在書寫時(shí)常有不統(tǒng)一的現(xiàn)象,即使同一公 文，前后也有不一致的地方,如10O多人”有時(shí)又寫作 一 百多人”。4.越是認(rèn)為不易出錯(cuò)的地方越要給予足夠的重視。 公文的標(biāo)題、發(fā)文字號(hào)、成文日期、印發(fā)日期、發(fā)送范圍 甚至包括發(fā)文用紙，是不易出錯(cuò)的，但往往就是它們出錯(cuò)。 其處錯(cuò)誤常表現(xiàn)在：公文的標(biāo)題有錯(cuò)字、漏字或別字；發(fā) 文